济宁市兖州区人民政府公报2023年第6期.pdf

2023 6 114 2023 年 7 月 10 日出版 济宁市兖州区人民政府关于印发济宁市兖州区国家生态文明建设示范区创建工作方案的 通知 （济兖政字〔2023〕10 号） ·········································································2 济宁市兖州区人民政府办公室关于印发济宁市兖州区深化国家中医药综合改革示范区建 设实施方案的通知 （济兖政办字〔2023〕25 号） ······································································8 济宁市兖州区人民政府办公室关于印发济宁市兖州区构建社会心理服务体系工作方 案的通知 （济兖政办字〔2023〕26 号） ·····································································11 济宁市兖州区人民政府办公室关于公布区级实行告知承诺制的证明事项清单的通知 （济兖政办字〔2023〕29 号） ·····································································16 ·····························································································25 ·································································································27 1 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 区政府文件 济宁市兖州区人民政府 关于印发济宁市兖州区国家生态文明建设 示范区创建工作方案的通知 2023 10 各镇人民政府，各街道办事处，兖州工业园区管委会，区政府各部门、单位： 现将《济宁市兖州区国家生态文明建设示范区创建工作方案》印发给你们，请认真组织实施。 济宁市兖州区人民政府 2023 年 6 月 29 日 （此件公开发布） 济宁市兖州区国家生态文明建设示范区创建 工 作 方 案 为全面提升济宁市兖州区生态文明建设 以持续改善生态环境质量为导向，全面落实各 水平，确保我区在 2023 年成功创建第七批国 项创建工作任务。《国家生态文明建设示范区 家生态文明建设示范区，根据生态环境部办公 建设指标》中县级指标包括生态制度、生态安 厅《关于开展第七批生态文明建设示范区和 全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文 “绿水青山就是金山银山”实践创新基地遴 化等 6 大领域 10 项任务 43 项指标，我区涉及 选工作的通知》（环办生态函〔2023〕209 号） 35 项指标，具体分为 19 项约束性指标和 16 项 要求，对照《国家生态文明建设示范区管理规 参考性指标。各部门（单位）要依据各自创建 程》修订版（2021 年版）指标值等有关要求， 指标任务分工要求（见附件 1），强化措施推 结合我区实际，特制定本工作方案。 进达标建设，力争各项考核指标达到国家生态 文明建设示范区考核要求。2023 年 7 月上旬通 以习近平生态文明思想为指导，让良好生 过国家生态文明建设示范区省市级预审，7 月 态环境成为人民生活质量的增长点、经济社会 25 日前完成国家生态文明建设示范区申报工 持续健康发展的支撑点、展现我区良好形象的 作。 发力点，扎实推进国家生态文明建设示范区创 建工作，进一步提升我区生态文明建设水平， 创建工作分三个阶段。 建设美丽新兖州。 制定印发《济宁市兖州区国家生态文明建 坚守生态发展底线，转变绿色发展方式， 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 设示范区创建工作方案》，分解创建指标任 2 区政府文件 务，明确责任单位，成立创建国家生态文明建 节点为准，及时进行调整，确保创建工作顺利 设示范区工作领导小组（见附件 2），落实创 进行。 建组织保障，启动国家生态文明建设示范区申 报工作。 成立济宁市兖州区 国家生态文明建设示范区创建工作领导小 1.落实创建任务。各责任部门（单位）要 组，负责创建工作的组织领导、协调和决策。 认真对照各自创建任务和指标要求，明确工作 由区长任组长，分管区长任副组长，区有关部 职责，确定 1 名联络员，确保指标任务分解表 门（单位）主要负责同志任成员。领导小组下 中各项指标达标，支撑材料齐全。 设办公室，办公室设在市生态环境局兖州区分 局，负责创建工作的组织、协调、指导、督查、 2.加强督促检查。领导小组办公室要切实 加强对创建工作的指导和协调，定期或不定期 考核等日常工作。 对创建工作进行调度，发现问题及时整改，确 各相关责任部门（单 保按期完成各项工作任务。 位）要结合创建任务，对照指标，列出时间表， 明确措施，细化任务，责任到人，有计划、分 3.收集整编资料。领导小组办公室按照指 标任务分解表要求，根据资料清单提报说明， 步骤地扎实推进，确保创建工作取得实效。 组织责任部门（单位）扎实做好基本指标、考 创建工作涉及到集 核指标等材料的汇编工作，各部门（单位）务 中办公、档案收集整理、专题宣传片和宣传牌 必于 2023 年 6 月 30 日前，提供全部基础资料 （图册、展板）制作、工作及技术评估报告编 （纸质材料请送至市生态环境局兖州区分局 制等事项，相关资金由区财政给予专项保障， 生 态 科 ， 电 子 版 材 料 请 发 送 至 ： 确保创建工作顺利进行。 广泛动员各类媒 yzhbstk@163.com）。 体，通过线上线下多种渠道，组织策划多项宣 1.申报。按照省生态环境厅和市生态环境 传活动，加大生态文明思想宣传。把生态文明 局总体要求，认真提报申报材料；经省生态环 建设纳入党政干部培训内容，建设以绿色 学 境厅预审、公示后，将申报材料上报生态环境 校、绿色企业、绿色社区为主体的生态文化宣 部。 传基地，推进生态文明宣传教育进社区、进企 2.现场核查准备工作。领导小组办公室组 业、进机关、进农村。充分发挥相关部门（单 织各相关部门（单位）进一步完善创建申报材 位）、社会各界的积极性和创造性，搭建合作 料，做好各指标数据档案整理、现场核查点位 平台，整合优质宣传资源，广泛凝聚生态文明 路线规划、演示材料制作、会议方案制定等工 共识，形成生态文明宣传教育工作大格局。 作。 附件：1.济宁市兖州区创建国家生态文明 3.迎查。迎接生态环境部组织的现场核查 工作。 建设示范区指标任务分解表 4.完备材料阶段。对核查过程中发现的问 2.济宁市兖州区国家生态文明建设 题及时补充材料予以说明。 示范区创建工作领导小组成员名单 本方案中的具体时间节点以生态环境部、 省生态环境厅和市生态环境局工作计划时间 2023 3 6 兖州区人民政府公报 29 2023 年第 6 期 区政府文件 兖州区人民政府公报 附件 1 2023 年第 6 期 生 态 制 度 （一） 目标责任体 系与制度 建设 1 生态文明建设规划 - 制定实施 约束性 2 党委政府对生态文明建设重大目标 任务部署情况 - 有效开展 约束性 % ≥20 约束性 区政府办、市生态环境局兖州区分局 % - 全面实施 100 开展 约束性 约束性 参考性 区水务局 市生态环境局兖州区分局 市生态环境局兖州区分局 % 完成上级规定的改善目 标；保持稳定或持续改善 约束性 市生态环境局兖州区分局 % 完成上级规定的考核任 务；保持稳定或持续改善 约束性 市生态环境局兖州区分局 、区综合执法局、区住建局 - ΔEQI≥-1 约束性 市生态环境局兖州区分局 % ≥18 参考性 区自然资源局 % % ≥95 不明显 不降低 参考性 区自然资源局、区农业农村局 3 4 5 6 4 7 （二） 生态环境质 量改善 生 态 安 全 8 9 10 （三） 生态系统 保护 11 生态文明建设工作占党政实绩考核 的比例 河长制 生态环境信息公开率 依法开展规划环境影响评价 环境空气质量 ①优良天数比例 ②PM2.5 浓度下降幅度 水环境质量 ①水质达到或优于Ⅲ类比例提高 幅度 ②劣 V 类水体比例下降幅度 ③黑臭水体消除比例 生态质量指数（EQI） 林草覆盖率 ①平原地区 生物多样性保护 ①国家重点保护野生动植物保护 率 ②外来物种入侵 ③特有性或指示性水生物种保持 率 市生态环境局兖州区分局 区委办、 区政府办、市生态 环境局兖州区分局 （四） 生态环境风 险防范 生 态 空 间 （五） 空间格局 优化 % 100 约束性 市生态环境局兖州区分局、区卫健局 13 建设用地土壤污染风险管控和修复 名录制度 - 建立 参考性 区自然资源局、区住建局、市生态环 境局兖州区分局 14 突发生态环境事件应急管理机制 - 建立 约束性 市生态环境局兖州区分局、区应急局 15 自然生态空间 ①生态保护红线 ②自然保护地 - 面积不减少，性质不改 变，功能不降低 约束性 区自然资源局 16 河湖岸线保护率 % 完成上级管控目标 参考性 区水务局 17 单位地区生产总值能耗 约束性 区发改局、区统计局 18 单位地区生产总值用水量 约束性 区水务局、区统计局 兖州区人民政府公报 生 态 经 济 （六） 资源节约与 利用 19 单位国内生产总值建设用地使用面 积下降率 % ≥4.5 参考性 区自然资源局、区统计局 20 化肥农药减量化 ①主要农作物化肥亩均施用量 ②主要农作物农药亩均施用量 千克/ 亩 减少 参考性 区农业农村局 2023 年第 6 期 （七） 产业循环 发展 21 农业废弃物综合利用率 ①秸秆综合利用率 ②畜禽粪污综合利用率 ③农膜回收利用率 % ≥90 ≥75 ≥80 吨标 完成上级规定的目标任务； 准煤/ 保持稳定或持续改善 万元 立方 完成上级规定的目标任务； 米/万 保持稳定或持续改善 元 参考性 区农业农村局 区政府文件 危险废物利用处置率 5 12 2023 年第 6 期 一般工业固体废物综合利用率提高幅度 ①综合利用率≤60%的地区 ②综合利用率＞60%的地区 % ≥2 保持稳定或持续改善 23 集中式饮用水水源地水质优良比例 % 24 村镇饮用水卫生合格率 25 市生态环境局兖州区分局、区卫健 局、区工信局 100 约束性 市生态环境局兖州区分局、区水务局 % 100 约束性 区卫健局、市生态环境局兖州区分 局、区水务局 城镇污水处理率 % ≥85 约束性 区住建局 26 农村生活污水治理率 % ≥50 参考性 区住建局 27 城镇生活垃圾无害化处理率 % ≥80 约束性 区综合执法局 28 农村生活垃圾无害化处理村占比 % ≥80 参考性 区综合执法局 29 农村无害化卫生厕所普及率 % 约束性 区住建局 30 31 32 城镇新建绿色建筑比例 城镇生活垃圾分类减量化行动 政府绿色采购比例 党政领导干部参加生态文明培训的 人数比例 % % 完成上级规定的目标任 务 ≥50 实施 ≥80 参考性 参考性 约束性 区住建局 区综合执法局 区财政局 % 100 参考性 市生态环境局兖州区分局 34 公众对生态文明建设的满意度 % ≥80 参考性 35 公众对生态文明建设的参与度 % ≥80 参考性 6 参考性 （九） 生活方式绿 色化 生 态 文 化 33 （十） 观念意识 普及 市生态环境局兖州区分局（问卷调 查、独立机构抽样调查等方式） 市生态环境局兖州区分局（问卷调 查、独立机构抽样调查等方式） 区政府文件 兖州区人民政府公报 生 态 生 活 （八） 人居环境 改善 22 区政府文件 济宁市兖州区国家生态文明建设示范区 创建工作领导小组成员名单 王 营 区委副书记、区长 宫祥德 区水务局局长 石可清 区委常委、副区长 李成龙 区农业农村局局长、区乡村振兴局 张守伟 区委办公室分管日常工 孙 锴 局长 作的副主任、区档案局 李 谦 区卫生健康局局长 局长 李同伟 区应急管理局局长 区委宣传部分管日常工 肖炳涛 区综合行政执法局局长 作的副部长 张 区统计局局长 磊 孙 雷 区政府办公室主任 马东峰 市生态环境局兖州区分局局长 张 勇 区发展改革局局长 领导小组下设办公室，办公室设在市生态环 周生建 区工业和信息化局局长 境局兖州区分局，石可清同志兼任办公室主任， 杨海成 区财政局局长 马东峰同志兼任办公室副主任。领导小组办公室 申 区自然资源局局长 负责领导小组日常工作，承担组织、协调、推进 区住房和城乡建设局局长 国家生态文明建设示范区创建等工作。 刚 武洪兵 7 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 区政府办公室文件 济宁市兖州区人民政府办公室 关于印发济宁市兖州区深化国家中医药综合改革 示范区建设实施方案的通知 2023 25 各镇人民政府，各街道办事处，兖州工业园区管委会，区政府各部门、单位： 《济宁市兖州区深化国家中医药综合改革示范区建设实施方案》已经区政府同意，现印发给你 们，请认真贯彻执行。 济宁市兖州区人民政府办公室 2023 年 6 月 1 日 （此件公开发布） 济宁市兖州区深化国家中医药综合改革示范区 建设实施方案 为深入贯彻落实党的二十大精神，落实习 方阵”。 近平总书记关于中医药工作的重要论述和党 中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的 重大部署，根据《山东省政府办公厅关于印发 建立健全领导有力、衔接畅通的工作运行机 山东省国家中医药综合改革示范区建设方案 制，强化中医和西医、中医和中药、事业和产 的通知》（鲁政办字〔2022〕67 号）和《济宁 业的统筹协调。完善中医药工作决策机制，卫 市人民政府办公室关于印发济宁市深化国家 生健康、医疗保障、药品监督管理等部门制定 中医药综合改革示范区建设实施方案的通知》 实施的中医药相关政策措施要充分听取并吸 （济政办字〔2022〕83 号）要求，结合兖州区 纳中医药主管部门意见。公立中医医院全面执 中医药工作实际，制定本实施方案。 行和落实党委领导下的院长负责制，扎实推进 “党建入章”工作。不断完善中医药管理体 以创建国家中医药综合改革示范区为引 系，配齐配强中医药管理机构工作力量。加强 领，以人民健康为中心，全力争创全国基层中 对中医药工作投入力度，落实中医投入倾斜政 医药工作示范区，全面深化中医药综合改革， 策，在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发 推动我区中医药高质量发展，加快中医药强区 展经费并加大支持力度，建立符合中医医院发 建设。争取到 2025 年，全区中医药医疗、科 展规律的投入机制。在区级重点研发计划项目 研、人才、产业、文化等领域进入全市“第一 设置时单独设立中医药专项，努力探索揭榜、 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 8 区政府文件 挂帅制度。 直接结算定点范围。支持中医医疗机构牵头组 ) 建的紧密型县域医共体发展，在医保总额预算 上适当向医共体倾斜，推动优质中医医疗资源 区中 下沉。对允许在医疗机构间调剂使用的治疗性 医医院达到国家县级中医医院医疗服务能力 中药制剂，按规定纳入医保支付范围。鼓励基 推荐标准，区中医医院达到三级医院服务水 层医疗机构推广使用中医适宜技术，参保患者 平。区中医医院设置治未病科、康复科，政府 在乡镇卫生院和社区卫生服务中心住院使用 办综合医院、妇幼保健院设置中医临床科室。 中医药治疗，合规医疗费用医保报销比例不低 推动中医药服务能力提档升级，促进公立中医 于 85%。推广中医优势病种按病种收付费，遴 医院高质量发展，全面落实中医药参与健康山 选优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种 东行动。规范中医临床优势技术和适宜技术同 纳入中医优势病种实行按病种收付费，合理确 质化推广，依托区中医医院建立全区中医适宜 定收付费标准，探索实行中西医同病同效同 技术推广中心，区中医医院建成中医适宜技术 价，充分体现中医药服务价值。积极落实中药 推广中心和 2 个中医特色优势专科，社区卫生 饮片省际联盟采购工作。医疗机构炮制使用的 服务中心、乡镇卫生院规范开展 6 类 10 项以 中药饮片、配制的中药制剂实行自主定价。 上中医药适宜技术，全部社区卫生服务站、85% 以上村卫生室能够规范开展 4 类 6 项以上中医 药适宜技术。持续推进中西医结合发展，在政 将 府办综合医院和妇幼保健院，推广“有机制、 “三经传承”全面融入名医工作室、中医药专 有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗 科、继续教育项目，提升临床中医经典、经方、 模式，扩充中西医结合专业学术组织，探索中 经验学用能力。强化师承教育平台建设，深度 西医结合学科（专科）建设，推进中西医科研 挖掘整理研究名老中医药专家学术经验，建设 平台建设。将中西医结合工作纳入医院评审和 3 个区级名老中医药师承工作室，培养学术继 公立医院绩效考核，推进中药房标准化建设， 承人，强化齐鲁中医学术流派有关项目师承和 强化临床科室中医医师配备。 临证内涵建设。深入开展“西学中”人才培养 工作，积极参与省市“西学中”普及班、骨干 班、高端班培养项目，选拔培养全区高层次的 中西医结合人才。完善优化师承制度，推动中 深化 医医疗机构师承教育全覆盖。加强中医药特色 中医药医疗服务价格改革，进一步放开市场竞 疗法挖掘、整理、传承，培养中医药特色人才。 争比较充分、个性化需求比较强的中医医疗服 务价格项目。开展调价评估，符合启动条件的 持续推 及时调整价格。依据中医医疗服务特点，优先 进“中药突破”计划。聚焦中药监管及产业发 将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突 展面临的堵点难点问题，推动中药饮片和中成 出、体现劳务价值、应用历史悠久、成本和价 药企业质量体系向药材源头延伸，助推我区道 格明显偏离的中医医疗服务项目纳入调价范 地中药材种植的科学化、标准化、规范化建设。 围。对源于古代经典、广泛应用、疗效确切的 加强中药标准创新与质量评价实验室建设，持 中医传统技术以及创新性、经济性优势突出的 续提升中药临床研究质量和水平。支持生产企 中医新技术，开辟新增价格项目审核绿色通 业与医疗机构、高校和科研机构加强合作，优 道，按规定及时纳入医保支付范围。医疗机构 先开发有治疗优势中成药品种。加大中药材、 区域规划布局向中医医疗机构倾斜，对符合条 中药饮片、中成药、医疗机构制剂质量监管力 件的及时纳入医保定点协议管理和异地就医 度，聚焦中药饮片存在问题，开展专项检查和 9 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 区政府办公室文件 抽检。落实“四个最严”（最严谨的标准、最 医疗机构中药制剂按规定纳入医保支付范围。 严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责） 取消医保目录内中药饮片个人先行自付比例， 要求，发现违法违规问题依法处罚处理，切实 按照甲类药品管理。将疗效确切、体现中医特 保障中药质量安全。鼓励中药生产企业将质量 色优势的中医适宜技术按规定及时纳入医保 保证体系向中药材种植、采收、加工等环节延 支付范围。符合规定的中医治未病项目、煎药 伸，从源头加强中药饮片质量控制，建立中药 费等自费中医项目费用可通过医保个人账户 材、中药饮片、中成药生产经营使用全过程追 支付。鼓励中医药生产企业、中医医疗机构积 溯体系。 极研发重大疫情防治用药和诊疗技术，建立完 善符合疫情诊疗规范的中医药费用按规定纳 入医保支付范围的机制。发挥中医药慢性病管 理优势，对符合规定的中医药线上诊疗、处方 健全符合中医药特点的人才评价机制，把会看 流转等提供医保结算服务。鼓励对治疗周期 病、看好病和中药炮制、鉴定等作为中医药从 长、风险可控、需持续治疗的中医病种，开展 业人员主要评价内容。健全中医药名医遴选机 日间中医医疗服务，符合规定的中医诊疗费用 制，鼓励支持中医药人才申报中医药相关专业 参照门诊慢特病或住院政策支付结算。 职称，持续深化基层卫生职称制度改革，及时 调整中医药高级职称评审专业，推行成果代表 作制度，构建中医思维、临床能力（专业技能） 完 和社会认可度“三位一体”的评价体系。对中 善基层中医药服务体系，落实国家基层中医药 医药人才实行分类评价。在各类人才项目选拨 服务能力提升工程“十四五”行动计划、山东 中向中医药行业适当倾斜。建立和完善中医药 省国家中医药综合改革示范区建设基层中医 科技评价标准，在中医药科研项目立项、考核、 药服务能力提升专项行动方案，深化全国基层 验收、评奖等环节，遵循中医药规律，实行同 中医药工作先进区建设成果，扎实推进全国基 行评议。强化以中医药服务为主的中医医院办 层中医药工作示范创建。深化区中医医院牵头 院模式和服务功能，逐步建立有利于促进中医 的县域医共体建设，保持全部街道社区卫生服 药特色优势发挥的医院运行机制。常态化推进 务中心和镇卫生院中医药综合服务区全覆盖， 公立中医医院绩效考核和等级评审工作，将考 “十四五”期间，“精品国医堂”达到 8 个， 核结果作为公立医院发展规划、财政投入、经 基层医疗卫生机构中医诊疗量占本机构诊疗 费核拨、薪酬总量核定、医保政策调整的重要 总量不低于 30%。推进齐鲁中医药优势专科集 依据。 群建设提质扩容，带动基层中医药服务能力同 质化提升，形成一批市级中医药重点专科和县 域龙头专科。在区中医医院推广实施中医经 典、中医治未病、中医外治、中医康复、中医 护理“五个全科化”临床服务模式，探索其他 医保 公立医疗机构推行中医全科化。提升基层智慧 支付方式改革向中医倾斜，提高医保总额预算 中医药建设水平，全面铺开“智慧中医村村 的科学性、合理性，总额指标对中医医疗机构 通”服务。推进中医医院及中医馆健康信息平 适当倾斜，适当提高中医医疗机构、中医病种 台规范接入全民健康信息平台，到 2025 年， 的系数和分值。探索建立中医医疗服务占比与 实现 90%以上财政支持建设的中医馆注册加入 医保支付挂钩的正向激励机制。规范中药饮片 中医馆健康信息平台。 和治疗性医疗机构中药制剂医保支付管理，将 符合条件的中药饮片、中药配方颗粒、治疗性 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 打造兖州区 10 区政府文件 中医药文化名片，深化“儒医文化”传承研 作。 究，挖掘整合儒医文化资源，丰富中医药文化 2024 理论和实践外延。系统梳理和保护全区中医药 1 2025 总结提炼相关工作经验，开展深化 5 文化资源，加强中医药非物质文化遗产保护， 中医药综合改革成果中期评估，进一步完善体 推进非物质文化遗产项目申报。提升中医医疗 制机制和相关政策，形成中医药改革发展有效 机构中医药文化传承传播主阵地作用，推动中 路径。 医药文化宣传教育基地建设。广泛宣传中医药 2025 6 12 文化和健康养生知识，研究设计中医药健康文 全面总结深化中医药综合改革的成功做法 化宣传展示内容，探索互联网、APP、公众号、 和主要经验，为实现中医药治理体系和治理能 视频号等新媒体多元化宣传渠道。持续开展群 力现代化提供“兖州样本”。 众性中医药文化活动，推进中医药文化进社 区、进乡村、进机关、进企业、进家庭、进养 各镇街、各部门、单位要将深化示范区建 老托育机构，全区每年组织中医药文化宣传活 设纳入重点工作，研究制定配套政策和落实举 动不少于 10 场次。开展“中医药伴我成长” 措，明确责任主体、层层抓好落实。要强化方 行动，健全政府部门指导、学校主导、中医药 案实施的全过程监控，定期对关键指标和重点 机构支持的中医药文化进校园工作机制，遴选 任务进行监督检查，确保方案提出的各项目标 建设一批中医药文化进校园，广泛开展中小学 任务落细落地见效。要加强对中医药工作和示 生常见病中医药保健宣传培训，推动开展内容 范区建设的正面宣传、舆论监督和科学引导， 丰富、形式多样的中医药文化进校园活动。 严厉查处非法行医、虚假违法广告以及其他危 害人民群众健康，损害中医药声誉的违法行 为，努力营造“社会支持、全民参与、共建共 享”的良好氛围。 2022 11 2023 做好深化中医药综合改革启动工 12 2023 6 1 济宁市兖州区人民政府办公室 关于印发《济宁市兖州区构建社会心理服务 体系工作方案》的通知 2023 26 各镇人民政府，各街道办事处，兖州工业园区管委会，区政府各部门、单位： 《济宁市兖州区构建社会心理服务体系工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组 织实施。 济宁市兖州区人民政府办公室 2023 年 6 月 7 日 （此件公开发布） 11 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 区政府办公室文件 济宁市兖州区构建社会心理服务体系 工 作 方 案 按照济宁市人民政府办公室《关于印发济 关企事业单位、中小学校、养老机构、社会心 宁 市 构 建 “1+10+N” 社 会 心 理 服 务 体 系 工 作 理服务机构、基层社会治理机构等建立心理服 方案的通知》（济政办字〔2023〕24 号）要求， 务站点（具体建设标准详见附件 2）。所有基 为提升全区心理健康服务水平，现结合我区实 层心理服务站点开展心理健康科普、心理评 际，制定本工作方案。 估、心理咨询（疏导）等基本心理健康服务。 1.加强教育系统心理健康服务。所有中小 构建兖州区社会心理服务体系。年内高标 学校设立心理辅导室，有条件的学校建设心理 准建成兖州区心理健康中心，所有基层医疗卫 测查、团体活动、沙盘游戏、绘画涂鸦、音乐 生机构设立心理咨询室；积极推进机关企事业 放松、情绪宣泄室等专用辅导教室。 单位、中小学校、养老机构、社会心理服务机 构、基层社会治理机构等建立心理服务站点， 2.加强医疗卫生机构心理健康服务。卫生 配备专（兼）职心理服务人员，具备心理咨询 健康等部门要发挥专业优势，推动所有二级以 （疏导）、建立心理健康档案等功能，积极打 上综合医院设立心理科门诊，所有精神专科医 造覆盖区、镇（街）、村（居）的三级心理健 院设立儿童青少年心理门诊。基层医疗卫生机 康服务网络；搭建全区心理综合服务一体化信 构要加强与精神卫生医疗机构合作，结合家庭 息平台，开通 24 小时心理热线和微信公众号， 医生签约服务，开展心理健康评估与指导，推 开 展 心 理 健 康 宣 传 ； 创 新 发 展 “ 互 联 网 +心 动所有镇卫生院、社区卫生服务中心全部设立 理”服务模式，开展线上预约、线上评估、线 心理咨询室，为居民提供心理咨询服务。 上心理咨询及线上心理危机干预服务；培养职 业化队伍、发展专业化队伍、培育社会化队伍， 开展心理健康宣传，年内培训基层心理健康服 3.健全机关和企事业单位心理服务网络。 务人才培训至少 150 人次，为 16 家机关企事 鼓励规模较大、职工较多（≥500 人）的党政机 业单位提供心理健康服务；定期组织开展心理 关和厂矿、企事业单位、新经济组织等依托本 健康知识“六进”活动，举办心理健康公益讲 单位工会，普遍设立心理服务站点，建立心理 座。 健康服务团队；规模较小的企业和单位可通过 购买专业机构服务的形式，对员工提供心理健 充分利 康服务，开展心理辅导，及时对有心理问题的 用辖区内心理卫生人才资源，加快推进兖州区 员工进行针对性干预，必要时联系专业医疗机 心理健康中心建设。参照济宁市心理健康中心 构治疗。 建设模式，于 2023 年 10 月底前在城区建成 1 处设施规范的心理健康中心（具体建设标准详 4.完善基层社会心理服务网络。有关部门 见附件 1）。以“接待—心理测评—心理咨询 要按照《社会治安综合治理综治中心建设与管 —心理治疗—心理大数据分析”为建设思路， 理规范》（GBT 33200—2016）等要求，在区 为群众提供心理科普、心理咨询、心理治疗等 镇（街）两级综治中心或城乡社区综合服务中 心理健康服务。 心规范设置心理咨询室或“心灵驿站”。有条 件的社区（村）可依托村民委员会、基层群团 各镇 组织等设立社会工作室（心理咨询室）或“心 （街）、各部门、单位要积极推进完善多个机 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 灵驿站”。 12 区政府文件 区心理健康中心积极与机关企事业单位建 立合作关系，提供技术支持。2023 年 10 月底 5.健全特殊人群心理服务网络。公安、司 前，区心理健康中心要与至少 16 家机关企事 法、信访等部门要根据行业特点，在公安监管 业单位建立合作关系，签订服务内容，提供心 场所、刑满释放人员过渡性安置基地、社区戒 理体检、团体心理辅导、个体心理咨询及心理 毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正中 危机干预等服务。 心、救助管理站、信访接待场所等设立心理服 务场所，配备一定数量的专业人员，成立危机 研究 干预专家组，对系统内人员和工作对象开展心 制订吸引心理学专业背景人员和经过培训的 理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健 心理专业人员从事心理健康服务的相关政策， 康评估、心理咨询、危机干预等服务。 设置相关工作岗位，提高心理健康服务的可及 性。通过购买服务等形式，引导和支持心理专 业人员为公众提供心理健康教育与科普知识 宣传，为有心理问题人群提供心理帮助、支持 整合全区各领域心理健康专业技术人 和教育等服务。加快引进心理学、社会工作专 员，形成覆盖教育系统、企事业单位系统、医 业人才，增加心理健康服务专业人员。通过精 疗系统、农村及基层社区系统的心理健康服务 神科专业住院医师规范化培训、精神科医师转 网络，构建社会心理综合服务一体化信息平 岗培训、委托高校培养专业人才等，提升精神 台，平台设有科普宣教、心理咨询、心理测评、 科医师数量和服务水平。以自主培训方式增加 心理放松、心理热线、心理危机干预六大主要 基层心理咨询专业人员，启动心理健康指导师 功能模块，实现多层级关联，建立以心理知识 培养项目，以心理学基础知识、基本理论、操 宣传普及调研预防为前端、心理问题监测预警 作技能及职业伦理等为主要内容，组织开展心 为中端、高危人群精准干预为末端的社会心理 理健康人才培训。计划利用 3 年时间，培训基 健康全程服务链，开发符合系统切实需要的服 层心理健康服务人才至少 500 人次，其中 2023 务产品，打造具有系统特色的社会心理服务模 年至少培训 150 人次，2024 年至少培训 150 人 式，促进我区社会心理服务体系快速有效落 次，2025 年至少培训 200 人次。搭建基层医疗 地。全区心理综合服务一体化信息平台由多部 卫生机构心理服务专业平台，加强人员培训并 门应用，将心理服务送到每个家庭，能同时为 建立人才信息库，实现社会心理服务网络全覆 1000 人在线服务，有效减少心理问题和精神障 盖。综合医院（含中医院）要通过培训、继续 碍的发病率，化解社会矛盾，防止极端恶性事 教育等形式，对全体医务人员进行临床心理知 件的发生，促进社会稳定和谐，提高群众生活 识培训，对常见心理行为问题和精神障碍进行 的幸福度。 识别和转诊。加强基层医疗卫生机构临床医师 心理健康服务知识和技能培训，提高临床医师 常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。 “ + ” 要向社会广泛招募心理健康服务志愿者，探索 开通 24 小时免费心理服务援助热线，开设“心 支持引导志愿者参与心理健康服务的政策，鼓 灵驿站”微信公众号，建立提供公益服务的心 励和规范心理健康志愿服务的发展。对志愿者 理援助平台、自助心理服务平台。创新发展 开展心理健康相关培训，健全激励机制，支持 “互联网+心理”服务模式，开展线上预约、 其开展科普宣传、心理支持、心理疏导等志愿 线上评估、线上心理咨询及线上心理危机干预 服务。鼓励和引导医务人员、高校心理教师、 服务，扩大心理援助平台、自助心理服务平台 心理专业学生等加入心理服务志愿者队伍。 的社会影响力和利用率。 健全 13 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 区政府办公室文件 传统媒体、新媒体在内的科普宣传网络，包括 政领导、部门联动、社会参与”的社会心理服 报纸、杂志、电台、电视台、互联网（门户网 务体系建设工作格局。各镇街、各部门要在落 站、微信、微博、手机客户端）等。在有关部 实好本工作方案相关任务的基础上，制定具体 门微信公众号增加心理健康专栏，广泛倡 导 实施方案，明确重点任务，重点推进落实，加 “每个人是自己心理健康第一责任人”的健 强部门间交流合作与信息共享，确保按时保质 康意识，不断宣传“健康心理、快乐人 完成。将心理健康教育作为各级各类领导干部 生”“心身同健康”等健康理念和科普知识。 教育培训的重要内容，纳入党校培训。统筹利 开展心理健康知识“六进”活动，组织心理健 用现有资金渠道，对社会心理服务体系建设给 康知识进机关、进企业、进学校、进农村、进 予必要的经费保障，鼓励建立多元化资金筹措 社区、进公共场所等，每年至少 20 场次。政 机制，探索社会资本投入心理健康服务领域的 府机关和人数较多的企事业单位开展心理健 政策措施，推动各项任务有效落实。 康知识讲座，每年不少于 1 场。各级各类学校 成立区社会心理服务体系建设专班，统筹 在校学生心理健康教育按照国家规定纳入教 推进全区社会心理服务体系建设等工作。围绕 学计划。各村（居）开展心理健康宣传讲座每 打造“心灵驿站、健康家园”心理健康服务品 年不少于 2 场。在各影院、移动电视、高铁站、 牌总体目标，积极开展各项工作，加强社会心 公交车站、火车站、汽车站、医院候诊区、广 理服务体系建设，提升工作能力和服务水平， 场 LED 显示屏等公共场所设立心理健康知识 满足人民群众的心理健康服务需求。 宣传专栏。通过逐步深化开展心理健康服务活 动，营造心理知识“人人知晓”，心理健康 “人人关心”，良好心态“人人培育”的良好 氛围，提升心理免疫力，增强心理软实力。 区 社会心理服务体系建设专班每月对各镇（街）、 各部门、单位工作开展情况、重点目标任务完 成情况进行评估，并作为年度综合考评的重要 依据。对工作成绩突出的单位和个人予以表扬 将心 激励；对工作开展不力或进展偏慢的单位和有 理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应 关责任人，严肃进行责任督导和追究。各镇 急预案和技术方案，加强心理危机干预和援助 （街）、各部门、单位要围绕确定的工作目标 队伍的专业化、系统化建设。在自然灾害、社 和任务，实行挂图作战，建立“任务清单、责 会安全等突发事件发生时，立即组织开展个体 任清单、问题清单及解决方案”台帐，落实 危机干预和群体危机管理，提供心理援助服 “周调度、月通报”机制，加强工作调度，及 务，及时处理急性应激反应，预防和减少极端 时掌握实施情况。 行为发生。在事件善后和恢复重建过程中，对 高危人群持续开展心理援助服务。 附件：1、兖州区心理健康中心建设标准 （试行） 2、心理健康服务站点（心灵驿站） 将 建设标准（试行） 社会心理服务体系建设作为平安兖州、健康兖 州建设的重要内容，纳入经济和社会发展规 划，制订具体实施方案和年度工作计划，统筹 推进社会心理服务体系建设，在全区形成“党 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 2023 14 6 7 区政府文件 1 兖州区心理健康中心建设标准（试行） 团体活动桌椅、影像设备、心理挂图等； （一）有相对独立的场地，选址在城区， 8.心理档案资料室配置：档案柜、办公桌 尽量在一层或独立的办公区。总面积至少 400 椅等； 平方米，上不设限。 9.其他配置：包括资料柜、钟表、空调、 （二）独立设置接待登记处、心理测查室、 饮水机等配件，根据空间设计和功能需要进行 个体咨询室、沙盘室、宣泄室、生物反馈治疗 设计配置。 室、团体心理活动室和心理档案资料室等，个 体咨询室使用面积 10—20 平方米。 （一）至少 2 名专职工作人员。工作人员 （三）配备相关设备。具体配置如下： 应掌握社会心理服务的政策、法规，具有一定 1.接待登记处配置：心理知识科普展板、 的管理和协调能力。 沙发、茶几、绿植、书架及心理书刊、办公桌 （二）至少 2 名专职心理咨询师（心理治 椅、电话、电脑、打印机等； 疗师或精神科医师），以上人员均应取得国家 职业资格证书。 2.心理测查室配置：桌椅、电脑、打印机、 绿植等； （三）至少 6 名兼职心理咨询师（心理治 疗师、精神科医师），以上人员均应取得国家 3.个体咨询室配置：心理挂图、沙发（或 椅子）、茶几（或桌子）、绿植、沙漏等； 职业资格证书。 4.沙盘室配置：心理沙盘套装或电子沙盘， 可根据实际情况和沙盘室面积大小选择不同 中心应具备科普宣教、心理咨询、心理测 规格的沙盘套装； 评、心理治疗、心理体验、心理热线、心理危 机干预、智慧平台、档案管理等服务等功能， 5.宣泄室配置：常见的设备有智能击打宣 泄仪、智能呐喊宣泄仪、宣泄人、宣泄球、宣 承接 12355 青少年服务台咨询服务。 泄地板、宣泄墙、宣泄棒等多种宣泄设备及器 材，可根据空间设计进行建设，至少包含两项； （一）有适合本机构的工作制度。 6.生物反馈治疗室配置：生物反馈治疗仪、 （二）收费标准、从业人员资质、相关制 心理挂图等； 度上墙公示。 7.团体心理咨询室配置：团体活动工具箱、 2 心理健康服务站点（心灵驿站）建设标准 （试 行） 人员应掌握社会心理服务的政策、法规，具有 （一）有相对独立工作区，总面积不小于 一定的管理和协调能力。 20 平方米。 （二）配备相关设备。具体配置如下： 具备接待、科普宣教、智慧平台、转介等 办公桌椅、电话、电脑、打印机、心理挂 功能。 图、资料柜等。 （一）有相应的工作制度。 至少 1 名专（兼）职心理服务人员。工作 （二）从业人员资质、相关制度等上墙公示。 15 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 区政府办公室文件 济宁市兖州区人民政府办公室 关于公布区级实行告知承诺制的证明事项 清 单 的 通 知 2023 29 各镇人民政府，各街道办事处，兖州工业园区 告知承诺工作规程、制定规范性告知承诺书文 管委会，区政府各部门，各有关单位： 本、修改完善办事指南，并在各级政务办事场 为深化“放管服”改革，加快转变政府职 所、政务服务网和部门网站上公示，方便申请 能，贯彻落实省政府办公厅《深化数据赋能建 人索取或下载，切实为企业和群众办事提供便 设“无证明之省”实施方案》（鲁政办字 利。司法行政部门要加强对证明事项告知承诺 〔2022〕50 号）精神，按照省司法厅《关于印 制工作的综合协调和督促规范，适时组织评 发〈山东省实行告知承诺制的证明事项通用清 估，提出工作建议，确保我区全面推行告知承 单（2022 年版）〉的通知》（鲁司〔2022〕67 诺制工作落实落地。 号）、市政府办公室《关于公布市级证明事项 免提交清单的通知》（济政办发〔2022〕8 号）、 附件：济宁市兖州区区级实行告知承诺制 市政府办公室《关于公布市级实行告知承诺制 的证明事项清单 的证明事项清单的通知》（济政办字〔2023〕 25 号）有关要求，我区组织区直有关部门、单 位动态调整了区级实行告知承诺制的证明事 济宁市兖州区人民政府办公室 项 清 单 ， 持 续 推 进 “ 减 证 便 民 ”“ 无 证 利 2023 年 6 月 26 日 民”。经审核确认，区级实行告知承诺制的证 明事项 275 项，现予以公布。后期，清单将根 （此件公开发布） 据法律、法规、国务院决定及工作实际进行动 态调整。 区直有关部门、单位要科学编制证明事项 1 区教体局 （11 项） 兖州区人民政府公报 1 2 3 4 5 6 中华人民共和国 居民身份证 2023 年第 6 期 2023 对自考合格课程转移的确认 学生申诉处理 师范类毕业生就业手续办理 学生申诉处理 教师申诉处理 运动员技术等级认定 16 6 26 区政府文件 7 8 9 10 11 2 区科技局 （2 项） 12 13 14 3 区公安 分局 （8 项） 15 16 17 18 19 3 4 区公安 分局 （8 项） 区民政局 （5 项） 20 21 22 23 24 25 26 27 5 区人力 资源和社会 保障局 （75 项） 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 体育类民办非企业单位设立、 变更、 注销登记前的审查 成绩证明 运动员技术等级认定 普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免 家庭经济困难证明 学杂费 在普通高等学校就读的山东籍本专科（高 家庭经济困难证明 职）在校生中的建档立卡家庭经济困难学 生免除学费 招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专 办学许可证 业训练的社会组织自行实施义务教育的批 准 营业执照等企业 高新技术企业认定 注册登记证件 专利证书等企业 高新技术企业认定 知识产权证件 车辆购置税完税 机动车登记 注册登记 证明或者免税凭证 机动车登记 注册登记、变更登记、转移登 机动车交通事故 记、申请检验合格标志、申领机动车临时 责任强制保险凭证 号牌 车船税纳税或者 机动车登记 注册登记 免税证明 机动车驾驶证核发 初领 身体条件证明 机动车驾驶证核发 增驾 机动车驾驶证核发 有效期满换证 机动车驾驶证核发审验、提交身体条件证 身体条件证明 明、校车驾驶资格认定 许可 营业执照 旅馆业特种行业许可证核发 城乡居民最低生活保障金给付 中华人民共和国 特困人员供养给付 居民身份证 临时救助给付 最低生活保障边缘家庭认定 孤儿父母死亡、 孤儿基本生活保障金给付 失踪的证明 中华人民共和国 职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴 居民身份证 定 山东惠才卡 海外高层次留学人才身份证明 咨询工程师投资职业资格考试报名 一、二级注册建筑师资格考试报名 全国监理工程师资格考试报名 环境影响评价工程师职业资格考试报名 社会工作者职业水平考试报名 注册计量师资格考试报名 学历证明 学位证明 注册设备监理师执业资格考试报名 注册测绘师资格考试报名 一级建造师资格考试报名 出版专业技术人员职业资格考试报名 执业药师资格考试报名 注册城乡规划师职业资格考试报名 17 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 区政府办公室文件 5 区人力 资源和社会 保障局 （75 项） 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 从事相关专业 工作年限证明 从事相关专业 工作年限证明 63 咨询工程师投资职业资格考试报名 64 全国监理工程师资格考试报名 65 翻译专业资格水平考试报名 66 社会工作者职业水平考试报名 注册计量师资格考试报名 67 68 兖州区人民政府公报 一级建造师资格考试报名 注册城乡规划师职业资格考试报名 70 一级造价工程师执业资格考试报名 71 注册安全工程师执业资格考试报名 72 经济专业技术资格考试报名 73 一级注册消防工程师资格考试报名 76 一、二级注册建筑师资格考试报名 专业技术人员职称聘 环境影响评价工程师职业资格考试报名 用（评聘）证明 翻译专业资格水平考试报名 77 78 79 80 81 82 83 注册计量师资格考试报名 注册设备监理师执业资格考试报名 注册测绘师资格考试报名 专业技术人员职称聘 一级建造师资格考试报名 用（评聘）证明 出版专业技术人员职业资格考试报名 执业药师资格考试报名 注册安全工程师执业资格考试报名 75 5 专业技术人员 职业资格证书 69 74 区人力 资源和社会 保障局 （75 项） 勘察设计注册工程师执业资格考试报名 一级造价工程师执业资格考试报名 注册安全工程师执业资格考试报名 经济专业技术资格考试报名 一级注册消防工程师资格考试报名 咨询工程师投资职业资格考试报名 一、二级注册建筑师资格考试报名 全国监理工程师资格考试报名 环境影响评价工程师职业资格考试报名 社会工作者职业水平考试报名 注册计量师资格考试报名 注册设备监理师执业资格考试报名 注册测绘师资格考试报名 一级建造师资格考试报名 出版专业技术人员职业资格考试报名 执业药师资格考试报名 注册城乡规划师职业资格考试报名 勘察设计注册工程师执业资格考试报名 一级造价工程师执业资格考试报名 注册安全工程师执业资格考试报名 经济专业技术资格考试报名 一级注册消防工程师资格考试报名 2023 年第 6 期 18 区政府文件 一级注册消防工程师资格考试报名 84 85 86 87 88 89 90 91 全国优秀工程咨询成 果奖项目或者 全国优秀工程勘察设 咨询工程师投资职业资格考试报名 计奖项目的主要 完成人证明 环境影响评价 环境影响评价工程师职业资格考试报名 上岗培训合格证书 翻译专业资格水平考试报名 在读证明 工亡待遇核定支付 建筑业企业一级 一级建造师资格考试报名 项目经理资质证书 本科毕业时所学安全 工程专业经全国工程 注册安全工程师执业资格考试报名 教育专业认证 依靠工亡职工生前提 供主要生活来源的 工亡待遇核定支付 证明 四种证明只 企业职工基本养老保险一次性待遇申领 在 需要其中一 职 种即可 92 93 94 95 企业离退休人员供养直系亲属生活困难补 助核定支付 死亡证明材料（死亡医 学证明、火化证明、户 企业职工基本养老保险个人账户一次性待 籍注销证明或 遇申领 退休人员死亡 殡葬证明） 居民养老保险注销登记及一次性待遇核定支 付 机关事业单位工作人员养老保险个人账户 一次性待遇申领 96 5 97 参保人员户籍关系 居民基本养老保险关系转续 转移证明 98 直系亲属与参保 人员关系证明 企业离退休人员丧葬补助金、抚恤金申领 无经济收入证明 企业离退休人员供养直系亲属生活困难补 助核定支付 继承人继承关系 证明 企业职工基本养老保险个人账户一次性待 遇申领 退休人员死亡 99 区人力 资源和社会 保障局 （75 项） 100 101 6 区自然 资源局 （7 项） 职工缴费工资情况 机关事业单位社会保险缴费基数申报 102 个人姓名变更 登记证明 个人不动产变更登记 103 小微企业承诺 企业不动产登记 19 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 区政府办公室文件 104 105 106 107 108 7 区生态环境 109 局分局 （2 项） 110 111 112 113 114 115 116 8 区交通 运输局 （18 项） 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 9 129 区文化和旅 游局 130 （9 项） 131 兖州区人民政府公报 与被继承人的亲属关 系证明（通过有亲属关 系证明的亲属互相证 个人不动产继承登记 明，放弃继承的一方可 以承诺） 不动产的法定继承人、 遗嘱继承人死亡证明 （房地产被继承人死 亡年龄为 80 岁以上且 被继承人父母的死亡 个人不动产继承登记 情况在死亡库中无法 查证的情况下，对被继 承人父母的死亡证明 实施告知承诺制） 抵押人死亡证明 个人不动产登记 预购人死亡证明 个人不动产登记 家庭成员关系证明（存 在于同一户口簿上的 个人不动产登记 家庭成员） 中华人民共和国 政府信息公开 居民身份证 营业执照 危险废物经营许可 中华人民共和国 省际包车客运企业使用包车客运标志牌的备 道路运输经营 案 许可证 网络预约出租汽车年度审验 巡游出租汽车年度审验 旅客运输车辆年度审验 机动车行驶证 道路运输车辆转籍、过户 省际包车客运企业使用包车客运标志牌的 备案 道路运输达标车辆核查 从业资格证 出租汽车驾驶员从业资格注册 旅客运输车辆年度审验 道路运输车辆转籍、过户 中华人民共和国 网络预约出租汽车年度审验 居民身份证 巡游出租汽车年度审验 道路运输企业新建或者变更道路运输车辆 动态监控平台的备案 网络预约出租汽车年度审验 巡游出租汽车年度审验 中华人民共和国 旅客运输车辆年度审验 道路运输证 省际包车客运企业使用包车客运标志牌的备案 道路运输车辆转籍、过户 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、 企业事业单位设立有线广播电视站审批 办公场地证明 广播电视节目制作经营单位设立审批 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、 资信证明 企业事业单位设立有线广播电视站审批 2023 年第 6 期 20 区政府文件 导游证核发 132 133 9 区文化和 旅游局 （9 项） 10 区卫生 健康局 （2 项） 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 11 区应急局 （16 项） 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 12 12 区行政审批 156 服务局 157 （108 项） 158 159 160 161 162 163 区行政审批 164 服务局 165 （108 项） 166 167 168 169 中华人民共和国 居民身份证 权利归属证明 营业执照 居民身份证 本人有效期 身份证原件 本人有效期 身份证原件 著作权作品登记 出版物印刷企业设立 著作权作品登记 出版物印刷企业设立 文物认定 住院病历复制 住院病历查阅 危险化学品经营许可（首次申请、变更） 危险化学品安全使用许可（首次申请、变 更） 安全资格证明 烟花爆竹经营许可（批发） （首次申请、变 更） 烟花爆竹经营许可（零售） （首次申请、变 更） 烟花爆竹经营许可（批发） 特种作业资格证明 危险化学品安全使用许可 危险化学品经营许可 危险化学品安全使用许可（延期） 安全标准化等级证明 危险化学品经营许可（延期） 烟花爆竹经营许可（批发）（延期） 危险化学品安全使用许可 应急预案备案 危险化学品经营许可 登记证明 烟花爆竹经营许可（批发） 重大危险源备案 危险化学品安全使用许可 登记证明 危险化学品经营许可 建设项目安全设施审 烟花爆竹经营许可（批发） 查证明 企业名称预先登记通 设置卫星电视广播地面接收设施审批 知书或营业执照 中华人民共和国 设置卫星电视广播地面接收设施审批 居民身份证 卫星电视广播地面接收设施安装服务许可 医疗机构设置审批及执业登记和校验 单采血浆站设置审批及许可证核发 教师资格认定 医师执业注册 护士执业注册 涉路工程建设许可 中华人民共和国 在公路用地范围内设置非公路标志许可 居民身份证 超限运输车辆行驶公路许可 道路客运（班车客运、包车客运、旅游客 运）及班线经营许可 城市公共汽（电）车客运经营（含线路经 营）许可 巡游出租汽车客运经营许可 21 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 区政府办公室文件 170 171 172 173 174 175 176 177 178 营业执照 179 180 181 182 12 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 区行政审批 196 服务局 （108 项） 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 营业执照 网络预约出租汽车经营许可 道路运输车辆营运证和客运标志牌配发、 换发、补发 商品房预售许可 典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、 艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认 定为文物的监管物品的许可 出版物批发、零售单位设立、变更审批 技工学校审批 实施学历教育、学前教育、自学考试助学 及其他文化教育的民办学校筹设、设立、 分立、合并、变更、终止审批 涉路工程建设许可 在公路用地范围内设置非公路标志许可 城市公共汽（电）车客运经营（含线路经 营）许可 巡游出租汽车客运经营许可 网络预约出租汽车经营许可 道路客运（班车客运、包车客运、旅游客 运）及班线经营许可 企业投资项目核准 种畜禽生产经营许可 拖拉机和联合收割机注册登记 拖拉机和联合收割机变更登记 拖拉机和联合收割机转移登记 拖拉机和联合收割机抵押登记 拖拉机和联合收割机注销登记 拖拉机和联合收割机补领、换领牌证和更正 拖拉机和联合收割机临时行驶号牌核发 农作物种子生产经营许可 农药经营许可 食用菌菌种生产经营许可 蚕种生产经营许可 水产苗种生产审批 临时占用林地审批 建设项目使用林地、草原及在森林和野生 动物类型国家级自然保护区建设审批（核） 饲草草种经营许可 动物诊疗许可 动物防疫条件许可 兽药经营许可证审批 食品小作坊、小餐饮登记 食品经营许可 股权出质设立登记 股权出质变更登记 股权出质注销/撤销登记 药品经营许可证（零售）核发 22 区政府文件 12 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 区行政审批 225 226 服务局 （108 项） 227 228 229 230 231 232 12 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 区行政审批 244 服务局 （108 项） 245 246 247 248 249 250 药品经营许可证（零售）变更 药品经营许可证（零售）换证 商品房预售许可 拖拉机和联合收割机注册登记 拖拉机和联合收割机变更登记 拖拉机和联合收割机转移登记 拖拉机和联合收割机抵押登记 拖拉机和联合收割机注销登记 拖拉机和联合收割机临时行驶号牌核发 拖拉机和联合收割机补领、换领牌证和更正 初次申领拖拉机和联合收割机驾驶证 拖拉机和联合收割机驾驶证增加准驾机型 拖拉机和联合收割机驾驶证换证 拖拉机和联合收割机驾驶证转出 拖拉机和联合收割机驾驶证注销 农作物种子生产经营许可 食用菌菌种生产经营许可 蚕种生产经营许可 水产苗种生产审批 采集农业主管部门管理的国家一级保护野 身份证明 生植物审批 采集农业主管部门管理的国家二级保护野 生植物审批 临时占用林地审批 建设项目使用林地、草原及在森林和野生 动物类型国家级自然保护区建设审批（核） 森林经营单位修筑直接为林业生产服务的 工程设施占用林地审批 饲草草种经营许可 畜禽养殖场、养殖小区备案 执业兽医资格认定 乡村兽医备案 动物诊疗许可 动物防疫条件许可 兽药经营许可证审批 采伐林木许可审批 生鲜乳收购许可 企业投资项目核准 中华人民共和国不动 政府投资项目可行性研究报告审批 产权证书 商品房预售许可 计量标准器具核准 企业名称变更、住所或 计量授权 经营场所变更证明 特种设备使用登记 食品生产许可 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可、校 医疗机构执业许可证 验 母婴保健技术服务执业许可、校验 23 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 区政府办公室文件 251 252 253 254 255 256 257 258 12 259 区行政审批 260 服务局 261 （108 项） 262 263 264 13 区医保局 （12 项） 兖州区人民政府公报 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 收不到当地电视台、电 视转播台、电视差转 设置卫星电视广播地面接收设施审批 台、有线电视台（站） 的电视节目的证明 3 年内无重大以上交 经营性道路旅客运输驾驶员从业资格许可 通责任事故记录 实施学历教育、学前教育、自学考试助学 无犯罪证明 及其他文化教育的民办学校筹设、设立、 分立、合并、变更、终止审批 申请举办民办学校时 实施学历教育、学前教育、自学考试助学 提交的理事或董事具 及其他文化教育的民办学校筹设、设立、 有五年以上教育教学 分立、合并、变更、终止审批 经验的证明 母婴保健技术服务执 母婴保健技术服务执业许可、校验 业许可证明 医疗器械生产 第一类医疗器械生产备案凭证 备案凭证 取水许可申请 取水许可申请验收阶段 批准文件 原取水许可申请批准文 取水许可延续 件和取水许可证 移民安置规划报告及 水利基建项目初步设计文件审批 新申请 审核意见 水利基建项目初步设计变更初步设计文件审批 新品种权证书 农作物种子生产经营许可 品种审定证书 农作物种子生产经营许可 建设工程规划许可证 建筑工程施工许可证核发 户籍证明、居住证、 单 异地长期居住人员备案 位工作证明 职工缴费工资情况 单位医疗保险工资申报 产前检查费支付 生育医疗费支付 出生医学证明 计划生育医疗费支付 生育津贴支付 产前检查费支付 生育医疗费支付 计划生育服务手册 计划生育医疗费支付 生育津贴支付 产前检查费支付 未就业证明 生育医疗费支付 2023 年第 6 期 24 人事任免 二 O 二三年五月十七日 继续聘任王天祥为济宁市农业高新技术 区人民政府决定： 示范园管理服务中心主任。 二 O 二三年五月二十九日 园管理服务中心副主任，试用期一年，聘期三 区人民政府决定： 年； 姜宪敏任区发展和改革局副局长； 聘任闫永昌为济宁市工业技师学院（济宁 杨宁波任区工业和信息化局副局长，试用 市兖州区职业中等专业学校）副院长（副校 期一年，不再聘任区工业行业和信息产业发展 长），试用期一年，聘期三年； 服务中心主任职务； 聘任张言辉为兖州工业园区管委会招商 胡长亮任区交通运输局副局长； 促进部部长，试用期一年，聘期三年，不再聘 胡超任区商务局副局长，不再担任鼓楼街 任兖州工业园区管委会综合保障部副部长职 道办事处副主任职务； 务； 李勇任区应急管理局副局长； 聘任赵永刚为兖州工业园区管委会安全 徐博任区供销合作社联合社理事会副主 生产和化工产业发展部部长，试用期一年，聘 任，不再担任区交通运输局副局长职务； 期三年，不再聘任兖州工业园区管委会经济发 王俏任兖州工业园区管委会副主任，不再 展部副部长职务； 担任兖州工业园区管委会招商促进部部长职 聘任张良为兖州工业园区管委会综合保 务； 障部副部长，聘期三年，不再聘任兖州工业园 郭利任兖州工业园区管委会安全生产和 区管委会党群工作部副部长职务； 化工产业发展部副部长； 聘任周瑾为兖州工业园区管委会经济发 王慧任鼓楼街道办事处副主任，试用期一年； 展部副部长。试用期一年，聘期三年； 张丽任区非公有制经济发展服务中心副 王军不再担任区交通运输局副局长职务； 主任； 陈彪不再担任区综合行政执法大队政委 聘任张秀文为区劳动人事争议仲裁院院 职务； 长，试用期一年，聘期三年； 孙静不再担任区供销合作社联合社副主 聘任张长松为区价格认证中心主任，试用 任职务； 期一年，聘期三年； 王璐不再担任鼓楼街道办事处副主任职 聘任谢立军为区商业贸易服务中心主任， 务； 试用期一年，聘期三年； 肖海震不再聘任区劳动人事争议仲裁院 聘任杨林为区妇幼保健计划生育服务中 院长职务； 心主任，试用期一年，聘期三年； 李士新不再聘任区农业综合开发服务中 聘任张玉刚为区环境卫生管理服务中心 心主任职务； 副主任，试用期一年，聘期三年； 赵红娟不再聘任区商业贸易服务中心主 聘任刘艳丽为区社会矛盾纠纷调处化解 任职务； 中心主任，聘期三年； 孙明华不再聘任区商业贸易服务中心副 聘任韩廷国为济宁市农业高新技术示范 主任职务； 25 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 人事任免 李亚森不再聘任区国际贸易促进会副会 服务站站长；区供销合作社联合社主任、副主 长职务； 任职务名称变更为区供销合作社联合社理事 刘辉不再聘任区公共文化服务中心主任 会主任、副主任；区国际贸易促进会会长、副 职务； 会长职务名称变更为中国国际贸易促进委员 济宁市公安局兖州分局国内安全保卫大 会济宁市兖州区委员会会长、副会长；区邮政 队教导员职务名称变更为济宁市公安局兖州 业服务中心（区县乡公路服务中心）主任职务 分局政治安全保卫大队教导员；区农机技术推 名称变更为区交通运输综合服务中心（区县乡 广站站长职务名称变更为区农机化技术推广 公路服务中心、区邮政业发展服务中心）主任。 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 26 大事记 兖州区人民政府大事记 区委副书记、区长王营主持召开区 1 区委书记王庆，区委副书记、区长 8 政府第 7 次党组理论学习中心组集体学习研讨 王营先后到伊莱特高端制造新材料技改项目、 会。区领导宋恩全、张传驰（挂职）出席会议， 今麦郎高速方便面线项目、中欧国际数控机床 展召爽（挂职）列席会议。 产业园调研市重点项目现场观摩筹备工作。区 区委副书记、区长王营先后到华春 2 领导苏振（挂职）、陈伟陪同活动。 新能源、卓越精工、经典集团调研企业生产经 △ 营、项目建设情况。 区委书记王庆，区委副书记、区长王 营先后到微晶重工磨床及机加工项目、红象纸 农业农村部农业机械化管理司副司长 业高端纸箱彩印加工项目、福永利环保科技年 宋建武带领督导组来兖督导“三夏”机械化 产 3 万吨新型制冷剂项目等地调研我区招商引 生产工作。省农业农村厅副厅长马常春，市政 资重点项目建设工作。区领导苏振（挂职）、 府副市长白平和，区领导王营、于长海、张冲 陈伟陪同活动。 △ 陪同活动。 区委副书记、区长王营主持召开区 10 全省三夏生产视频会议召开。区委 政府第 34 次常务会议，会议传达学习 6 月 2 副书记、区长王营，副区长孙恒民出席兖州分 日国务院常务会议精神，听取安全生产、优化 会场会议。 营商环境、经济运行等情况汇报。区领导石可 3 △ 民政部养老服务司副司长李永新带领 清、孙恒民、张孝元、展召爽（挂职）、张传 调研组来兖调研养老服务工作。省民政厅副厅 驰（挂职）出席会议。 长张志毅，济宁市副市长刘东波，区委副书记、 △ 区长王营陪同活动。 △ 区委副书记、区长王营带领部分职能 部门主要负责人做客济宁广播电视台《政风行 市人大常委会副主任杜昌华、林晋带 风热线》直播间。 领全市人大代表联络站规范化建设现场观摩 11 “四送四进四提升 普惠托育共同 推进会与会人员来兖观摩指导基层人大代表 行动”主题活动在市民广场举行。济宁市一级 联络站建设工作。区领导王营、闫峰、于长海、 巡视员陈颖，区委副书记、区长王营，副区长 张允锐、王学虎、孔凡涛陪同活动。 宋恩全出席活动。 全省化工行业安全生产整治提升专 5 14 山东省危险化学品安全生产专项 项行动动员部署会议召开。区委副书记、区长 督导帮扶工作动员部署会议召开。区委副书 王营，区政协副主席张冲出席兖州分会场会 记、区长王营出席兖州分会场会议。 议。 16 区委副书记、区长王营先后到新兖 6 导王庆、王营、闫峰、刘英会、苏振（挂职） 镇大南铺村秸秆禁烧值守点、运国家庭农场三 出席活动。 夏农机作业现场、漕河镇管口新村等调研三夏 17 生产工作。副区长孙恒民陪同活动。 △ 第十期周五“兖”讲堂开讲。区领 “书记区长企业家恳谈日”活动 暨化工行业安全生产工作会议召开。区领导王 区委书记王庆，区委副书记、区长王 庆、王营、苏振（挂职）、陈伟、郭玉清、刘 营先后到实验高中、兖州一中调研高考考点准 清华出席活动。 备工作。区领导陈伟、张孝元、宋恩全、张冲 20 陪同活动。 区委副书记、区长王营主持召开区 政府第 35 次常务会议，会议传达学习 6 月 16 27 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 大事记 日国务院常务会议精神等，听取大额资金等情 △ 区委副书记、区长王营到新兖镇王村 况汇报。区领导石可清、孙恒民、张孝元、王 走访慰问困难党员、老党员，并为村党支部党 瀚（挂职）、展召爽（挂职）、张传驰（挂职） 员讲党课。 出席会议。 区委副书记、区长王营主持召开区 28 全区“常委看发展 ”主题活动举 政府第 36 次常务会议，会议传达学习习近平 行。区领导王庆、王营、闫峰、刘英会、于长 总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店爆炸 海、苏振（挂职）出席活动。 事故重要指示精神和关于安全生产的重要论 21 区委副书记、区长王营先后到山东 述等，听取制造业强区、能源保供、安保维稳 华胜能源有限公司、中央公馆小区燃气管道改 等情况汇报。区领导宋恩全、展召爽（挂职）、 造现场、中石油公司兖州油库等督导检查安全 张传驰（挂职）出席会议。 25 生产工作，并在中石油公司宣讲习近平总书记 全市暴雨洪水风险防范专题会议 29 关于安全生产工作的重要论述和重要指示批 召开。区领导王营、王学虎、张冲出席兖州分 示精神。 会场会议。 27 济宁市深入学习贯彻习近平总书 △ 全区“两优一先”表彰大会召开。区 记关于安全生产重要论述宣讲会召开。区领导 领导王庆、王营、闫峰、刘英会、于长海、苏 王庆、王营、刘英会出席兖州分会场会议。 振（挂职）出席会议。 兖州区人民政府公报 2023 年第 6 期 28