公共资源交易领域.pdf

邹城市公共资源交易领域基层政务公开标准目录序号公开事项一级二级事项事项公开内容（要素）公开时限公开依据公开主体公开渠道和载体公开对象全社特定会群众公开方式主依申请动公开《招标投标法实施条工程建设 1 项目招标投标信息审批核准信息招标内容、招标范围、招标组织形式、招标方式、招标估算金额、招标事项审核或核准部门。例》、《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意信息形成之日起 20 个工作日内行政审批部 ■邹城市政府网门 ■行政审批部门网站 √ √ √ √ 见》 ■中国采购与招标网招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源；投标资格能力要求，以及是否接受联合工程建设 2 项目招标投标信息体投标；获取资格预审文件的时间、方式；资格预递交资格预审文件的截止时间、方式；招标审公告人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式；采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法；其他依法应当载明的内容。 ■山东省公共资源交《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《国易网务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标公告和公示信息发布管招标人或者及时公开其委托的招标代理机构 ■邹城市公共资源交易网 ■相关行业专业招投理办法》标交易网站 1 ■中国采购与招标网■ 山东省公共资源交易招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源；投标资格能力要求，以及是否接受联合网体投标；获取招标文件的时间、方式；递交 3 招标公投标文件的截止时间、方式；招标人及其招告标代理机构的名称、地址、联系人及联系方招标人或者及时公开其委托的招标代理机构式；采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法；《招标投标法》、《招标其他依法应当载明的内容。投标法实施条例》、《国工程建设务院办公厅关于推进公项目招标共资源配置领域政府信投标信息息公开的意见》、《招标 ■邹城市公共资源交易网 √ √ √ √ ■相关行业专业招投标交易网站公告和公示信息发布管 ■中国采购与招标网■ 理办法》、《电子招标投中标候选人排序、名称、投标报价、质量、中标候 4 选人公示依法必须进行标办法》工期（交货期），以及评标情况（行政监督管招标的项目，招理部门另有规定的从其规定）；中标候选人按标人应当自收照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其到评标报告之相关证书名称和编号；中标候选人响应招标日起 3 日内公文件要求的资格能力条件；提出异议的渠道示中标候选人，和方式；公示期不得少招标文件规定公示的其他内容。于3日山东省公共资源交易网招标人或者其委托的招 ■邹城市公共资源交标代理机构易网 ■相关行业专业招投标交易网站 2 ■中国采购与招标网■ 山东省公共资源交易《国务院办公厅关于推网进公共资源配置领域政 5 中标结招标项目名称、中标人名称、中标价、工期、府信息公开的意见》、果项目负责人、中标内容。《招标公告和公示信息招标人或者及时公开其委托的招标代理机构发布管理办法》、《电子招标投标办法》 6 投标信息 √ √ √ √ √ √ 易网 ■相关行业专业招投标交易网站工程建设项目招标 ■邹城市公共资源交合同订包括项目名称、合同双方名称、合同价款、立信息签约时间、合同期限。及时公开合同当事人 ■中国采购与招标网■ 山东省公共资源交易网《国务院办公厅关于推合同履 7 行及变更信息项目名称、标段名称、建设单位、承包人、进公共资源配置领域政项目完成质量、期限、结算金额、合同发生府信息公开的意见》、的变更、解除合同通知书、违约行为的处理《电子招标投标办法》结果。 ■邹城市公共资源交鼓励及时公开合同当事人易网 ■相关行业专业招投标交易网站 3 依法必须进行招标的项目，澄 ■中国采购与招标网■ 清或者修改的工程建设 8 项目招标投标信息审文件、招标文件澄清或山东省公共资源交易内容可能影响资格预资格预审申请网项目名称；标段名称；澄清或修改事项；招《招标投标法》、《招标文件或者投标招标人或者标人及其招标代理机构的名称、地址、联系投标法实施条例》、《电文件编制的，应其委托的招人及联系方式。子招标投标办法》当在提交资格标代理机构预审申请文件修改 ■邹城市公共资源交 √ √ √ √ √ √ 易网 ■相关行业专业招投截止时间至少 3 日前，或者投标交易网站标截止时间至少 15 日前招标公 9 工程建设告和公项目名称；标段名称；澄清或修改事项；招示信息标人及其招标代理机构的名称、地址、联系澄清、人及联系方式。《招标公告和公示信息发布管理办法》及时公开招标人或者 ■中国采购与招标网■ 其委托的招山东省公共资源交易标代理机构网修改 ■邹城市公共资源交项目招标投标信息 10 暂停、招标人名称、招标项目名称、招标项目编号、终止招本项目首次公告日期、招标暂停或终止原因、标联系方式、其他事项。《招标公告和公示信息发布管理办法》）招标人或者及时公开其委托的招标代理机构易网 ■相关行业专业招投标交易网站 4 《行政处罚法》、《政府市场主体信用 11 信息公共资源交易活动当事人交易过程中的违法违规处罚情况。信息公开条例》、《国务信息形成之日各行业行政院办公厅关于推进公共起 20 个工作日监管部门分资源配置领域政府信息内别公开及时公开，公告采购人或者期限为 5 个工其委托的采作日购代理机构及时公开，公告采购人或者期限为 5 个工其委托的采作日购代理机构 ■各行业行政监管部门网站 ■邹城市公共资源交易网等。 √ √ √ √ √ √ 公开的意见》采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法；采购项目的名称、预算金额，招标公 12 告设定最高限价的，还应当公开最高限价；采购人的采购需求；投标人的资格要求；获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；公告期限；投标截止时间、开标时间及地点；采购项目联系人姓名和电话。政府采购信息 13 《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《财政部关于做好政府 ■中国山东政府采购网 ■邹城市公共资源交易网采购信息公开工作的通知》采购人及其委托的采购代理机构的名称、地《国务院办公厅关于推址和联系方法；采购项目名称、预算金额，进公共资源配置领域政设定最高限价的，还应当公开最高限价；采府信息公开的意见》、资格预购人的采购需求；投标人的资格要求；公告《政府采购货物和服务审公告期限；获取资格预审文件的时间期限、地点、招标投标管理办法》、方式；提交资格预审申请文件的截止时间、《财政部关于做好政府地点及资格预审日期；采购项目联系人姓名采购信息公开工作的通和电话。知》 5 ■中国山东政府采购网 ■邹城市公共资源交易网竞争性谈判公告、竞争性磋 14 商公告和询价公告采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方法，采购项目的名称、数量、简要规格描《国务院办公厅关于推述或项目基本概况介绍，采购项目预算金额，进公共资源配置领域政采购项目需要落实的政府采购政策，对供应府信息公开的意见》、商的资格要求，获取谈判、磋商、询价文件《财政部关于做好政府的时间、地点、方式及文件售价，响应文件采购信息公开工作的通提交的截止时间、开启时间及地点，采购项知》及时公开，公告采购人或者期限为 3 个工其委托的采作日购代理机构 √ √ √ √ ■中国山东政府采购网 ■邹城市公共资源交易网采购项目的预算金额以财政部门批复的部门预算中的政府采购预算为依据；对于部门预算批复前进行采购的项目，以预算“二上数” 中的政府采购预算为依据。对于部门预算已 15 √ 目联系人姓名和电话。政府采购信息 √ 采购项列明具体采购项目的，按照部门预算中具体目预算采购项目的预算金额公开；部门预算未列明金额采购项目的，应当根据工作实际对部门预算进行分解，按照分解后的具体采购项目预算金额公开。对于部门预算分年度安排但不宜《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、随采购公告、采《财政部关于做好政府购文件公开采购信息公开工作的通采购人或者其委托的采购代理机构知》按年度拆分的采购项目，应当公开采购项目的采购年限、概算总金额和当年安排数。政府采购 16 信息《国务院办公厅关于推随中标、成交结进公共资源配置领域政果同时公告。中采购文招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商文府信息公开的意见》、标、成交结果公件件和询价通知书。《财政部关于做好政府告前采购文件采购信息公开工作的通已公告的，不再知》重复公告 6 采购人或者其委托的采购代理机构 ■中国山东政府采购网 ■邹城市公共资源交易网投标截止时间《国务院办公厅关于推采购信息更正 17 公告采购人和采购代理机构名称、地址、联系方进公共资源配置领域政式；原公告的采购项目名称及首次公告日期；府信息公开的意见》、更正事项、内容及日期；采购项目联系人和《财政部关于做好政府电话。采购信息公开工作的通知》至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止采购人或者时间至少 3 日其委托的采前，或者提交首购代理机构 ■中国山东政府采购网 ■邹城市公共资源交易网 √ √ ■中国山东政府采购网 ■邹城市公共资源交易网 √ √ ■邹城市公共资源交易网 √ √ 次响应文件截止之日 3 个工作日前采购人、采购项目名称；拟采购的货物或者服务的说明、拟采购的货物或者服务的预算金额；采用单一来源方式的原因及相关说明；单一来 18 源公示拟定的唯一供应商名称、地址；专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、政府采购工作单位和职称；公示的期限；采购人、采信息购代理机构、财政部门的联系地址、联系人《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通及时公开，公示采购人或者期限不得少于其委托的采 5 个工作日购代理机构知》和联系电话。协议供 19 货和定采购人和成交供应商的名称、成交金额以及点采购成交标的的名称、规格型号、数量、单价等。的具体电子卖场、电子商城、网上超市等的具体成成交记交记录，也应当予以公开。《关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知》录 7 及时公开集中采购机构采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式；项目名称和项目编号；中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额；主要 20 中标、中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、成交结单价、服务要求或者标的的基本概况；评审果专家名单。协议供货、定点采购项目还应当公告入围价格、价格调整规则和优惠条件。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应《国务院办公厅关于推自中标、成交供进公共资源配置领域政应商确定之日府信息公开的意见》、起 2 个工作日《财政部关于做好政府内公告，公告期采购信息公开工作的通限为 1 个工作知》日采购人或者其委托的采购代理机构 ■中国山东政府采购网 ■邹城市公共资源交易网 √ √ √ √ √ √ 当公告采购人和评审专家的推荐意见。政府采购信息采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式；采购项目名称、编号，合同编号；供应 21 商名称；合同内容。《国务院办公厅关于推政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的进公共资源配置领域政采购合部分可以不公告，但其他内容应当公告。合府信息公开的意见》、同同标的名称、规格型号、单价及合同金额等《财政部关于做好政府内容不得作为商业秘密。合同中涉及个人隐采购信息公开工作的通私的姓名、联系方式等内容，除征得权利人知》合同签订之日采购人或者起 2 个工作日其委托的采内购代理机构 ■中国山东政府采购网同意外，不得对外公告。批量集中采购项目应当公告框架协议。《国务院办公厅关于推政府采购 22 信息采购人和采购代理机构名称、地址、联系方进公共资源配置领域政终止公式；采购项目名称、采购编号，采购方式；府信息公开的意见》、告采购项目终止原因；公告期限；采购项目联《财政部关于做好政府系人和电话。采购信息公开工作的通知》 8 采购人或者及时公开其委托的采购代理机构 ■中国山东政府采购网 ■邹城市公共资源交易网 23 24 公共服采购对象需实现的功能或者目标，满足项目务项目需要的所有技术、服务、安全等要求，采购采购需对象的数量、交付或实施的时间和地点，采求购对象的验收标准等。公共服采购人和采购代理机构名称、地址、联系方务项目式；采购项目名称、编号，合同编号；履约验收结供应商名称；验收单位；验收结果；验收人果员。投诉、监督检查等处 25 理决定政府采购公告《财政部关于做好政府采购人 ■中国山东政府采购网 ■邹城市公共资源交易网 √ √ 采购人 ■中国山东政府采购网 √ √ 市财政局山东省政府采购信息公开平台 √ √ √ √ 采购信息公开工作的通知》、《关于进一步加强及时公开政府采购需求和履约验收管理的指导意见》《财政部关于做好政府验收结束之日采购信息公开工作的通起 2 个工作日知》内《国务院办公厅关于推相关当事人名称及地址、投诉涉及采购项目进公共资源配置领域政名称及采购日期、投诉事项或监督检查主要府信息公开的意见》、事项、处理依据、处理结果、执法机关名称、《财政部关于做好政府公告日期等。采购信息公开工作的通完成并履行有关报审程序后 5 个工作日内知》信息集中采购机构 26 的考核结果公集中采购机构名称、考核内容、考核方法、考核结果、存在问题、考核单位等。完成并履行有同上关报审程序后 5 个工作日内告 9 市财政局山东省政府采购信息公开平台《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政 27 明确国有建设用地供应指导思想和原则；提府信息公开的意见》、每年 3 月 31 日土地出出国有建设用地供应政策导向；确定国有建《招标拍卖挂牌出让国前，公布年度国市自然资源 ■市自然资源和规划让计划设用地供应总量、结构、布局、时序和方式；有建设用地使用权规有建设用地供和规划局局部门网站实施计划的保障措施。应计划定》、《国有建设用地供 √ √ √ √ 应计划编制规范》（试行）国有土地使用权出出让人的名称和地址；出让宗地的面积、界让信息址、空间范围、现状、使用年期、用途、规招标拍卖挂牌 28 出让公告划指标要求；投标人、竞买人的资格要求以及申请取得投标、竞买资格的办法；索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点和方式；招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等；确定中标人、竞得人的标准和方法；投标、竞买保证金；其他需要《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》公告的事项。 10 ■土地有形市场或者至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前 20 日。挂牌时间不得少于 10 日指定的场所、媒介（一市自然资源般指中国土地市场和规划局网、市自然资源和规划局部门网站） ■公共资源交易平台按原公告发布渠道及时发布补充公告，涉及土地使用条件 ■中国土地市场网、市变更等影响土 29 公告调公开国有建设用地使用权出让公告、项目概《招标拍卖挂牌出让国地价格的重大市自然资源整况、澄清或者修改事项、联系方式。有土地使用权规范》变动，补充公告和规划局发布时间距招门网站或者土地有形 √ √ √ √ √ √ 市场等指定场所 ■公共资源交易平台拍挂活动开始时间少于 20 日国有土地的，招拍挂活动使用权出相应顺延让信息《国务院办公厅关于推卖挂牌出让结果（成交公 ■土地有形市场或者进公共资源配置领域政招标拍 30 自然资源和规划局部土地位置、面积、用途、开发程度、出让年限、供地方式、受让人、成交价格和成交时间等。示）府信息公开的意见》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出招标拍卖挂牌活动结束后的 10 个工作日内指定的场所、媒介（一市自然资源般指中国土地市场和规划局网、市自然资源和规划局部门网站） ■公共资源交易平台让国有土地使用权规范》供应结 31 果《国务院办公厅关于推国有建设用地使用权年度供应结果。进公共资源配置领域政府信息公开的意见》 11 及时公开市自然资源 ■市自然资源和规划和规划局局部门网站出让人和矿业权交易平台的名称、场所；出让矿业权的简要情况，包括项目名称、矿种、 32 地理位置、拐点范围坐标、面积、资源储量《国务院办公厅关于推（勘查工作程度）、开采标高、资源开发利用进公共资源配置领域政招标拍情况、拟出让年限等，以及勘查投入、矿山府信息公开的意见》、国卖挂牌地质环境保护及土地复垦要求等；投标人或土资源部关于印发矿业出让公竞买人的资质条件；出让方式及交易时间、权交易规则》的通知、告地点；获取招拍挂文件的途径和申请登记的《自然资源部关于调整起止时间及方式；确定中标人、竞得人的标 <矿业权交易规则>有关准和方法；公共资源交易领域失信联合惩戒规定的通知》矿业权出让信息在投标截止日、 ■公共资源交易平台公开拍卖日或者挂牌起始日 20 个工作日前发布。挂牌时间在下列平台同时发市自然资源布：■市自然资源和规和规划局划局部门网站 √ √ √ √ √ √ √ √ ■矿业权交易平台交不得少于 10 个易大厅工作日相关提示，风险提示；对交易矿业权异议的处理方式；需要公告的其他内容。中标人或者竞得人的名称、场所，成交时间、 33 招标拍地点；中标或者竞得的勘查区块、面积、开卖挂牌采范围的简要情况；矿业权成交价格及缴纳成交结时间、方式，申请办理矿业权登记的时限；果公示对公示内容提出异议的方式及途径；应当公示的其他内容。发出中标通知《国务院办公厅关于推书或者签订成进公共资源配置领域政交确认书后 5 府信息公开的意见》、国个工作日内进土资源部关于印发矿业行信息公示。公权交易规则》的通知示期不少于 10 35 在下列平台同时发市自然资源布：■市自然资源和规和规划局划局部门网站 ■矿业权交易平台交易大厅个工作日《政府信息公开条例》、 34 ■公共资源交易平台审批结每个项目的审批结果信息（交易完成后由各《国务院办公厅关于推果信息级自然资源管理部门审批）。进公共资源配置领域政矿业权出府信息公开的意见》让信息《政府信息公开条例》、项目信公告有效期内矿业权基本信息包括矿业权名息称、许可证号、矿业权人、矿种、有效期限。进公共资源配置领域政《国务院办公厅关于推府信息公开的意见》 12 信息形成之日市自然资源 ■市自然资源和规划和规划局局部门网站每年一季度集市自然资源 ■市自然资源和规划中公告和规划局局部门网站起 20 个工作日内国有企转让标的基本情况；转让标的企业的股东结《企业国有资产交易监及时公开，正式产权交易机  山东产权交易中心业产权构；产权转让行为的决策及批准情况；转让督管理办法》披露信息时间构  济宁市公共资源交交易信标的企业最近一个年度审计报告和最近一期不得少于 20 易服务中心邹城分中息披露财务报表中的主要财务指标数据，包括但不个工作日心 √ √ √ √ 限于资产总额、负债总额、所有者权益、营业收入、净利润等（转让参股权的，披露最近一个年度审计报告中的相应数据）；受让 36 方资格条件（适用于对受让方有特殊要求的情形）；交易条件、转让底价；企业管理层是否参与受让，有限责任公司原股东是否放 37 国有产权弃优先受让权；竞价方式，受让方选择的相交易信息关评判标准；其他需要披露的事项。国有企交易标的名称、转让标的评估结果、转让底《企业国有资产交易监及时公开，公告产权交易机山东产权交易中心业产权价、交易价格。督管理办法》期不少于 5 个构济宁市公共资源交易工作日转让成交公告 13 服务中心邹城分中心