邹政办字〔2020〕27号关于印发2020年邹城市政务公开工作任务分解表的通知.pdf

邹政办字〔2020〕27 号 邹城市人民政府办公室 关于印发 2020 年邹城市政务公开工作 任务分解表的通知 各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门： 为认真贯彻落实国家、省、济宁市关于全面推进政务公开工 作的决策部署，切实提升全市政务公开水平，按照《山东省政府 办公厅关于印发 2020 年山东省政务公开工作要点的通知》 （鲁政 办字〔2020〕78 号）、 《济宁市人民政府办公室关于印发 2020 年 济宁市政务公开工作任务分解表的通知》 （济政办字〔2020〕31 号）要求，经市政府同意，现将《2020 年邹城市政务公开工作 任务分解表》印发给你们，并提出如下意见，请认真贯彻执行。 一、强化组织领导。各级各部门要高度重视政务公开工作， 根据政务公开新任务新要求新职责，加强政务公开机构建设、人 员配备和经费保障，依法确定一名负责人履行政务公开工作领导 职责，依法明确政府信息公开工作机构和专职工作人员。各级各 部门要落实政务公开工作责任制，主要负责人定期听取汇报、协 调解决问题，分管负责人直接参与、落实责任，确保各项公开工 作任务完成。 二、突出工作实效。政务公开工作任务责任部门要结合全市 政务公开重点领域工作的开展，及时制定更新主动公开目录、指 南，及时精准发布有效信息，进一步充实政府信息公开平台内容。 完善依申请公开办理工作制度，优化办理流程，规范办理程序， 依法依规做好依申请答复。加大工作交流，及时更新政务公开工 作微信群联系人员。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公 开条例》，加强对新条例的学习和宣传，组织开展形式多样的普 法活动。 三、加强制度建设。要加强政务公开规范化标准化建设，进 一步完善信息发布规范制度，确保信息内容规范，发布格式标准； 要进一步完善保密审查制度，所有公开信息必须进行保密审查， 公开信息不得出现国家机密、个人隐私等敏感信息，不得出现容 易引发舆情事件信息；要进一步完善政民互动活动开展制度，定 期开展政府开放日等政民互动活动，提高群众参与度和政府透明 度。 邹城市人民政府办公室 2020 年 9 月 28 日 （此件公开发布） 2020 年邹城市政务公开工作任务分解表 工作任务 责任单位 具体要求 一、聚焦中心工作和重点领域，拓展公开广度和深度 推进多渠道公开“八大发展战略”“重点工作攻坚年”重大决策部署进展及落实 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 情况。重点推动新旧动能转换、乡村振兴、扩大有效投资、重大基础设施建设、 处），市政府各部门 重大科技创新工程等领域重大建设项目信息公开。加强释放消费需求潜力、打造 对外开放新高地、弘扬齐鲁文化、支持民营经济发展等方面信息公开工作 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 继续推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业 处），市政府各部门 建设等领域的政府信息公开 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 持续做好普惠性学前教育、义务教育招生入学及优质均衡发展、民办教育规范发 处），市教育体育局 展、高等教育高质量发展等信息公开 镇人民政府（街道办事 1．聚焦中心工作 处），市人力资源社会保 做好就业创业政策措施公开，加大高校毕业生、农民工、退役军人等就业创业信 障局，市教育体育局，市 息公开力度 加强信息公开 退役军人局 市人力资源社会保障局， 推进企业职工基本养老保险基金省级统收统支、工伤保险基金省级统筹和医保异 市医保局 地就医联网医疗机构公开 深化城乡低保、特困人员救助、临时救助、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境 镇人民政府（街道办事 儿童、农村留守儿童、残疾人、老年人等社会救助和社会福利信息公开。做好养 处），市民政局，市医保 老服务领域信息公开和政策指引，公开养老服务项目清单、服务指南、服务标准 局 等信息 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 推进健康扶贫、医疗服务、公共卫生和重大疾病防治、药品安全、医保监管、公 处），市卫生健康局，市 立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开。落实药品、医用耗材价格监测和 市场监管局，市医保局 医疗服务价格信息发布制度 工作任务 责任单位 具体要求 做好深化“一窗受理·一次办好”改革、优化涉企政务服务、推进跨境贸易便利 化、实施减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、优化企业 市行政审批局，市发展改 开办/注销办理流程、优化不动产登记流程、开展“减证便民”行动等方面信息公 革局，市工业和信息化局， 开。在政府网站、媒体等同步发布涉企政策，公开惠企政策申请条件、申报材料 市市场监管局，市住房城 乡建设局，市财政局，市 清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。每季度梳理涉企政策， 司法局，市公共资源交易服 集中推送辖区企业。精简涉企经营许可事项，规范涉企收费和中介服务，按照规 2．聚焦优化营商 务中心 定公示本地区执行的实行政府定价或政府指导价的涉企收费目录清单，及时发布 环境和疫情防控 行政审批中介服务事项目录。完善公共资源交易制度，及时公开交易目录、程序、 加强信息公开 结果等信息。梳理公布证明事项清单，全面推开证明事项告知承诺制 市卫生健康局，市发展改 统筹抓好疫情防控和复工复产复学信息公开，加强各级各类应急预案公开和公共 革局，市教育体育局，市 卫生知识普及，做好疫情防控常态化下疫情信息和防控措施发布工作。及时发布 人力资源社会保障局，市 各行业复工复产疫情防控工作指引，加大对近期出台的支持疫情防控保供、企业 工业和信息化局，市市场 监管局，市住房城乡建设 纾困和复工复产复学等相关政策措施的公开和解读力度，确保各项政策全面落地 局，市农业农村局，市应 见效。加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及，做好疫情防控常态化下 疫情信息和防控措施发布工作 急局 市发展改革局，市工业和 信息化局，市人力资源社 全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其 会保障局，市教育体育局， 效果，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产 市商务局，市行政审批服 业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。着重解读政策的背景、决策依据、 3.聚焦“六稳” 务局，市市场监管局，市 司法局，市民政局，市医 出台目的、重要举措等，针对市场和社会关切事项，更详细、更及时地做好政策 “六保”工作加 保局，市卫生健康局，市 执行情况及宏观数据解读，正向引导社会预期 强政策解读回应 退役军人局 落实政务舆情回应责任，增强回应的主动性、针对性、有效性，保持正确的舆论 镇人民政府（街道办事 导向。对经济社会发展热点、群众办事堵点痛点，要敢于直面问题，及时发出权 处），市政府各部门 威声音，主动回应社会关切 工作任务 责任单位 具体要求 二、推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开 镇人民政府（街道办事 各级政府要制定发布重大行政决策事项目录、标准，做好重大决策预公开工作 处），市司法局 4.推进决策公开 涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，决策承办单位应公 布决策草案及其说明等材料，明确提出意见的方式和期限，并及时公开意见收集 镇人民政府（街道办事 采纳情况，公开征求意见的期限一般不少于 30 日。制定与企业生产经营活动密切 处），市政府各部门 相关的地方性法规文件，须充分听取企业家、行业协会商会意见；需要听证的， 按要求召开听证会 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 常态化落实邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府常务会、部门办 处），市政府各部门 公会制度 镇人民政府（街道办事 持续深化开展政府开放日、网络问政、电视问政等多形式的公众参与和监督活动 处），市政府各部门 5.推进管理和服 务公开 镇人民政府（街道办事 全面梳理编写公布各级政府行政机关机构职能目录，更新完善权责清单 处），市政府各部门 镇人民政府（街道办事 建立规范性文件定期清理和公开制度 处），市政府各部门 工作任务 责任单位 具体要求 市司法局牵头，市政府各 全面贯彻落实行政执法公示制度 部门负责 市政府各部门 深化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用监管”等监管信息公开， 提供市场监管规则和标准公开标准 市财政局(市国有资产监 持续推进国资监管和国企改革信息公开 督管理局） 5.推进管理和服 市行政审批服务局，市人 力资源社会保障局，市教 务公开 育体育局，市卫生健康局， 做好政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”、 市市场监管局，市自然资 重点高频民生事项“掌上办”等方面的信息公开 源和规划局，市住房城乡 建设局，市医保局 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立政务公开专区，公开政务服务事项， 处），市行政审批服务局， 并提供信息公开申请、办事咨询答复等服务。建立健全政务服务“好差评”制度， 市自然资源和规划局 定期公开政务服务情况、企业群众评价和差评处理结果 镇人民政府（街道办事 定期公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况 处），市政府各部门 市审计局牵头，市政府各 做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开 有关部门负责 6.推进执行和结 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 及时公开人大代表建议和政协提案办理结果，并适当公开本单位办理建议和提案 果公开 处），市政府各部门 总体情况 市司法局牵头，市政府各 建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制，积极开展决策执行效果的评估， 有关部门负责 科学评价政策落实效果，并将相关情况向社会公开 工作任务 责任单位 具体要求 三、推进基层政务公开标准化规范化全覆盖 7.全面推进基层 政务公开标准化 规范化建设 8.规范政府信息 公开专栏设置 9.规范依申请公 开工作 镇人民政府（街道办事 处），市扶贫办，市发展 改革局，市教育体育局， 市自然资源和规划局，市 财政局，市公安局，市民 政局，市司法局，市人力 资源社会保障局，济宁市 对照国务院部门制定的 26 个试点领域标准指引，编制完成本级政务公开事项标准 生态环境局邹城市分局， 目录 市住房城乡建设局，市综 合执法局，市农业农村局， 市文化和旅游局，市卫生 健康局，市应急局，市行 政审批服务局，市市场监 管局 规范政府网站政府信息公开专栏设置，统一设置并命名为“政府信息公开”，在 网站首页位置展示，及时调整和落实法定主动公开内容和要求。专栏需涵盖政府 市政府办公室 信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度 报告四部分 做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范 和实体规范，推动全市行政机关依申请办理的程序化、规范化、标准化。提高协 镇人民政府（街道办事 查的准确性、全面性，防止出现因协查不力而引发败诉的情况。完善疑难件办理 处），市政府各部门 的会商机制，加强与相关部门的会商，提高答复的精准度。积极探索依申请办理 的新做法，总结新经验，不断提升工作实效 工作任务 责任单位 具体要求 四、强化政务信息管理和公开平台建设 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度，对政务信息进行全生 10. 全 链 条 加 强 处），市政府各部门 命周期的规范管理 政务信息管理 市政府办公室，市司法局 建立规范性文件集中发布平台，并根据立、改、废等情况动态调整更新 市政府办公室牵头，市政 做好政府网站重点领域、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏 府各部门负责 建设和内容维护，聚焦法定主动公开内容，创新政务公开多元展现模式 11. 加 大 政 府 网 站集约化建设推 市政府办公室 进力度 市政府办公室 政府门户网站全面支持 IPV6 访问接入 加强政府网站无障碍访问能力建设 12. 推 进 政 务 新 统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。明确政务新媒体功能定 镇人民政府（街道办事 媒体规范有序发 位,以内容建设为基础，强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。加大经验交 处），市政府各部门 展 流力度，加强政务公开典型信息报送工作 13. 推 动 政 府 公 市政府办公室 报创新发展 进一步增强政府公报规范性，加快推进政府公报数字化工作。突出政府公报权威 性，使其在多样化的传播渠道中更好发出政府权威声音。提高政府公报时效性， 缩短出刊周期，优化出刊方式。强化政府公报服务公众的功能，做好政府公报的 赠阅发行 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 各级各部门要加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，充分运用各级 各类新闻媒体资源，做好政务公开工作 14. 充 分 利 用 各 处），市政府各部门 级各类新闻媒体 充分发挥新闻发布会作用，增强政府信息发布的主动性、权威性和时效性。要通 镇人民政府（街道办事 平台 过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，畅通媒体采访渠道，更好地发挥新闻 处），市政府各部门 媒体的公开平台作用 工作任务 责任单位 具体要求 五、强化组织保障和基础工作 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 各级各部门要高度重视政务公开工作，进一步理顺完善领导体制、工作机制，明 处），市政府各部门 确工作机构，配齐配强专职工作人员 15. 加 强 组 织 领 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 强化各级政府及其工作部门办公室政务公开工作主管部门职责，加大组织协调、 处），市政府各部门 指导推进、监督检查力度 导 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 建立完善政务公开工作主管部门与宣传、网信、政务服务、大数据管理、融媒体 处），市政府各部门 中心等单位的协调联动机制 各级各部门要继续完善主动公开和依申请公开制度，规范行政决策、执行、管理、 镇人民政府（街道办事 服务和结果信息公开，及时更新政府信息公开指南，完善主动公开基本目录，并 处），市政府各部门 16. 完 善 制 度 规 动态调整更新 范 镇人民政府（街道办事 探索建立政务公开负面清单，完善各级公共企事业单位信息公开制度 处），市政府各部门 镇 人 民 政 府 （ 街 道 办 事 各级各部门要对中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则 安排部署的各项工作进行“回头看”,逐项对照自查落实情况 17. 强 化 监 督 评 处），市政府各部门 价 市政府办公室 将政务公开列入领导干部和公务员培训内容，分级分类做好培训组织 邹城市人民政府办公室 2020 年 9 月 28 日印发