邹政办字54号 邹城市推进运输结构调整工作实施方案.pdf

邹政办字〔2019〕54 号 邹城市人民政府办公室 关于印发邹城市加强污染源头防治推进 “四减四增”运输结构调整工作 实施方案的通知 各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，各企业： 《邹城市加强污染源头防治推进“四减四增”运输结构调整 工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 邹城市人民政府办公室 2019 年 10 月 26 日 邹城市加强污染源头防治推进“四减四增” 运输结构调整工作实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年 行动计划（2018—2020 年）的通知》 （国办发〔2018〕91 号） 、 《山东省人民政府办公厅关于印发山东省推进运输结构调整工 作实施方案（2018—2020 年）的通知》 （鲁政办发〔2018〕38 号） 和《济宁市人民政府办公室关于印发济宁市推进运输结构调整工 作实施方案的通知》 （济政办发〔2019〕10 号）等文件精神，深 入推进交通运输供给侧结构性改革，调整优化全市运输结构，实 现交通运输高质量发展，制定本实施方案。 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及习近平 总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，落实国务院、省、 济宁市和邹城市“四减四增”有关运输结构调整工作要求，以优 化港口、大型工矿企业和物流园区大宗货物集疏运方式为重点， 聚焦煤炭、钢铁、矿石等重点货类，瞄准港口、大型工矿企业和 物流园区等重点源头，抓住铁路专用线建设、铁水联运等关键环 节，坚持“宜铁则铁、宜水则水”原则，统筹做好大宗货物运输 “公转铁、公转水”工作，着力减少大宗货物公路运输量，增加 铁路、水路运输量，为全市打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚 战、推进物流业降本增效、构建综合交通运输体系提供有力支撑， 努力实现全市交通运输高质量发展。 （二）工作目标。到 2020 年，全市货物运输结构明显优化， 铁路、水路运输能力明显提升，铁路、水路承担的大宗货物运输 量显著提高，多式联运量大幅增长。自 2018 年起，多式联运货 运量年均增长 10%，全市普通公路货运车辆严重超限超载现象得 到有效遏制。 二、铁路运能提升工程 （三）加快铁路专用线建设。推进铁路专用线进企进厂进园， 加快重点企业铁路专用线建设，支持钢铁、电力、焦化等大型工 矿企业以及大型物流园区的铁路专用线建设。加快实施铁水联运 物流园 12 公里铁路专线和 2.7 公里鲁西电厂铁路专用线建设的 前期工作，强化荣信港、森达美太平港、新建正方港与铁路专用 线路网的衔接，进一步优化铁路运输结构，引导疏港煤炭、焦炭、 建材、石粉等大宗货物按照铁路运输能力“公转铁” 。到 2020 年， 大宗货物年货运量 150 万吨及以上的大型工矿企业和新建物流 园区，原则上全部修建铁路专用线。（市交通运输局、市发展改 革局、兖矿集团、邹城火车站按职责分工负责，相关镇街负责落 实） （四）提升铁路货运服务水平。积极引导支持可依托已有铁 路站（货）场的企业采用铁路运输。充分发挥市场配置资源的决 定性作用，贯彻落实国家、省的运价调整机制和空箱、空车回空 方向运价优惠政策；按照中央、省有关文件政策减少铁路两端短 驳环节，降低短驳成本；完善城市内铁路货场周边限行区域车辆 通行政策；积极申请集装箱运输价格优惠政策，提高铁路非大宗 货物市场份额；推进铁路、港口及大型生产企业加强合作，签订 运量运能互保协议，确保工矿企业运输需求。（市交通运输局、 市发展改革局、市公安局、兖矿集团、邹城火车站按职责分工负 责，相关镇街负责落实） （五）优化铁路运输组织模式。优化铁路货运受理方式，简 化受理环节，推广上门服务、线上受理等模式，优先保障煤炭、 钢铁、粮食等大宗货物及集装箱运力供给。推进铁路、港口及大 型生产企业加强合作，共同开发铁路货运班列、点到点货运列车、 大宗货物直达列车等多频次、多样化班列产品，构建快捷货运班 列网络。（市交通运输局、市发展改革局、市自然资源和规划局、 市邮政管理局、兖矿集团、邹城火车站按职责分工负责，相关镇 街负责落实） （六）推进重点企业大宗货物向铁路转移。压缩大宗物料公 路运输量，统筹推进大型工矿企业和物流园区煤炭、焦炭、矿石 等大宗货物采用铁路、封闭管廊等方式运输。已有铁路专用线的 重点工业企业，到 2020 年，铁路装车能力利用率达到 85%，卸 车能力利用率达到 89%，大宗货物年货运量 150 万吨及以上的具 有铁路专用线的重点工矿企业，大宗货物铁路运输比例达到 80% 以上；大宗货物年货运量 150 万吨以下的工矿企业和新建物流园 区，鼓励采取共建共用铁路专用线、新能源车辆或清洁能源车辆 的集疏运方式；运输距离在 400 公里以上且计划性较强的煤炭、 矿石、石油、天然气等大宗货物基本转为铁路、水路或封闭管廊 运输。开展中小企业原材料铁路敞顶集装箱配送工作，2019 年 年底前，铁路配送量比 2018 年增长 50%，2020 年底前，比 2018 年翻一番。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上 不得公路运输。（市交通运输局、市工业和信息化局、市发展改 革局、兖矿集团、邹城火车站按职责分工负责，相关镇街负责落 实） 三、内河水运升级工程 （七）加快航运基础设施建设。加快现代化港口建设，完善 正方港项目建设手续办理，确保 2019 年底前开工建设。整合港 口岸线资源，打造内河运输“黄金水道”，推动临港产业做大做 强。逐步完善港口开发体制和机制，吸引更多资本参与港口联动 开发，推动港口融合发展。科学规划园区功能，结合区位优势、 产业基础等因素，促进产业集聚发展。重点发展能源、航运、仓 储、装卸、配送、港口服务等产业，打造邹西经济新增长极。 实施白马河航道升级和邹城港区服务区规划建设工程。为 满足船舶大型化和货物日趋增长的需要，积极推进白马河航道 “三升二”升级改造工程，进一步夯实我市水运经济发展基础， 力争 2020 年底前开工建设。争取在白马河左岸岸线规划建设邹 城港区服务区，力争将邹城港区服务区列入济宁市规划，更好 地为港航企业提供服务，促进港航事业高质量发展。（市交通 运输局、市发展改革局、济宁市生态环境局邹城分局、市交通运 输事业服务中心按职责分工负责，相关镇街负责落实） （八）加快铁路集疏港运输通道建设。加快港口和临港物流 园区的铁路集疏运通道前期研究，推进集疏运铁路建设，沟通港 区与京沪铁路、新石（菏兖日）铁路、瓦日铁路等既有铁路大动 脉。加快邹城港区太平作业区兖矿专用线延长线项目运作和投资 建设。做好铁路与港口的规划衔接，形成以主要港口为枢纽，铁 路干线为骨架，沿线货运站场为节点，科学布局的铁水联运通道。 （市交通运输局、市发展改革局、市交通运输事业服务中心、兖 矿集团、邹城火车站按职责分工负责，相关镇街负责落实） （九）推进内河船舶标准化、清洁化。鼓励优先发展现代化、 专业化运输船舶；大力推动新技术、新工艺和新材料在航道、港 口工程中的应用，鼓励和支持港口企业实施港口节能减排技术改 造，大力推进港作机械“油改电”等技术改造，积极采用绿色照 明等节能设备和技术；全面开展船用岸电设施建设，推进航道服 务区、航道锚地等港外船舶停泊区岸电工程建设，逐步引导在服 务区、锚地停靠的船舶使用岸电。（市交通运输局、市交通运输 事业服务中心按职责分工负责，相关镇街负责落实） 四、多式联运提速工程 （十）大力开展铁水联运。推进济宁港邹城太平港区铁水联 运港区建设。积极申报交通运输部运输结构调整重点项目，加快 推进铁水联运项目建设，实现邹城港区太平作业区与京沪铁路、 兖石铁路的无缝衔接，构建起便捷、畅通的公、铁、水联运体系， 南下的钢铁、煤炭、木材、粮食等与北上的机械设备、轻工制品、 铁矿石等形成有效钟摆式对流，进一步完善区域运输格局。建设 集装箱铁水联运示范项目，实现铁水联运集装箱信息实时监测、 业务协同和信息共享。到 2020 年，铁水联运比例达到 5%。（市 交通运输局、市发展改革局、市交通运输事业服务中心、兖矿集 团、邹城火车站按职责分工负责，相关镇街负责落实） （十一）培育发展水水联运。利用邹城太平港区荣信、森达 美、正方码头经由内河航道通过沿海港口出海的有利区位优势， 大力发展水水联运，开发对上海港、苏州港等长江下游港口及日 照港的集装箱运输支线航线，主动承担喂给港的作用，提高济宁 港邹城太平港区水路连接国内沿海港口和国外港口的能力和水 平。 （市交通运输局、市交通运输事业服务中心按职责分工负责， 相关镇街负责落实） （十二）加强铁水联运信息交换共享。逐步构建覆盖邹城港 航产业链各环节的信息交换网络，提供公共信息服务，加入济宁 现代港航信息服务体系。支持建设铁水联运信息共享项目，推动 铁路、港口相关作业信息共享，搭建便捷、可靠的大运河（济宁） 智慧港航服务平台。2020 年底，实现与济宁港、中国铁路济南 局集团公司铁水联运信息交换共享。（市交通运输局、市交通运 输事业服务中心、兖矿集团、邹城火车站按职责分工负责，相关 镇街负责落实） 五、公路货运治理工程 （十三）提升公路货物运输效率。调整运输结构，转变运输 模式。大力发展集装箱运输、甩挂运输和无车承运人试点工作。 倡导运输组织模式创新，整合煤炭运输企业，改变原来的仓栅式 半挂车，采用厢式、集装箱运输方式，2019 年底前火车站南货 场煤炭外运全部采取集装箱运输，有效遏制车辆超限超载和运输 扬尘污染。鼓励推进集约化、规模化发展，2020 年底，培育 1 —2 家龙头骨干企业开展甩挂运输。促进“互联网+货运”新业 态发展。深入推进无车承运改革试点，争取培育 1 家理念创新、 运作高效、服务规范的无车承运试点企业。鼓励引导物流企业建 设运输物流信息平台，开展现代智慧物流，打造综合物流储备配 送中心，发展商贸物流集聚区，优化企业仓储和站场，形成专业 性物流集散运输中心，实现运输资源的高效整合和运输组织的无 缝衔接。（市交通运输局、市发展改革局按职责分工负责，相关 镇街负责落实） （十四）强化联合治超长效工作机制。严格落实治理车辆超 限超载联合执法常态化制度化工作要求，按照联合执法流程开展 执法工作，强化治超目标任务考核、责任追究和奖惩制度，建立 联合治超长效工作机制。加强信用治超，严格落实公路治超“黑 名单”制度，对严重违法超限超载运输当事人实施联合惩戒。加 快建设治超检测站，进行定点联合执法，2019 年底前，应建设 1 处标准化超限检测站，2 处超限监测点；组织对未设置超限检测 站的普通公路不定期开展流动联合执法。2020 年底前，普通公 路货运车辆严重超限超载现象得到有效遏制。（市交通运输局、 市公安局、市公路局按职责分工负责落实） （十五）通过科技手段提升治超水平。建设治超网络工程信 息系统和非现场交通运输行政执法综合管理系统，推进跨区域、 跨部门治超信息资源交换共享。加快推进科技治超，积极推广建 设超限超载不停车监测系统，2019 年底前，应在国省道路主干 线建设不少于 2 处不停车超限超载监测系统，2020 年底前，应 在国省道路主干线建设不少于 5 处不停车超限超载监测系统。 （市交通运输局、市公安局、市公路局按职责分工负责落实） 六、城市绿色配送工程 （十六）鼓励城市货运配送组织模式创新。鼓励城市货运配 送组织创新模式，依托重点物流企业、第三方物流企业、第四方 物流平台建设共同配送车队。建设城市绿色物流体系，加快推进 城市集约货运配送，优化城市货运和快递配送体系，加快构建覆 盖市、镇、村三级寄递配送网络体系，成立第三方配送公司，完 善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施，引导企业 发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织模式。（市交 通运输局、市商务局、市邮政管理局按职责分工负责，相关镇街 负责落实） （十七）推广应用新能源城市配送车辆。加快淘汰不合规的 城市配送车辆，支持新能源城市配送车辆优先上牌、简化办证程 序。鼓励并支持企业使用新能源车辆和达到国六排放标准的清洁 能源车辆进行配送。设置车辆规范通行过渡期和通行缓冲期，引 导企业推广新能源车辆。2020 年底前，城市建成区新增和更新 轻型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源 车辆的比例达到 80%。支持公共充电桩建设纳入城市基础设施规 划建设范围，鼓励在物流园区、产业园区、大型商业购物中心、 农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩，积 极推进普通国省道沿线充电站（桩）设施建设。加快绿色交通建 设，逐步淘汰老旧柴油货车，积极发展新能源运输车辆，鼓励运 输经营业主购置清洁能源车辆或国Ⅵ排放标准车辆。2019 年逐 步淘汰老旧公交车，打造“绿色交通”名片，全面完成公交电动 化改造，力争全市新增和更新的公交车中电动车辆比例达到 100%。（市商务局、市发展改革局、市交通运输局、市公安局、 市邮政管理局、市财政局、国网邹城供电公司按职责分工负责， 相关镇街负责落实 ) 七、保障措施 （十八）建立工作机制。建立市加强污染源头防治推进“四 减四增”运输结构调整工作专班，加强对行动计划、目标任务、 项目审批等方面的协调沟通。编制邹城市综合交通发展规划，打 造邹城综合交通体系建设，搭建交通系统发展大框架。（各有关 部门按职责分工负责，相关镇街负责落实) （十九）加强监测评估。结合加强污染源头防治推进“四减 四增”有关监测评估要求，建立运输结构调整统计报送机制。大 宗货物年货运量 150 万吨及以上的大型工矿企业和物流园区，按 季度形成运输结构调整工作情况报告，填写《运输结构调整工作 监测分析表》，于每季度结束后 7 个工作日内报市交通运输局。 （各有关部门按职责分工负责，相关镇街负责落实) （二十）完善支持政策。加大用地支持力度，对列入实施方 案的重要基础设施建设项目优先保障其用地规模和指标，拓展融 资渠道，积极协调中国铁路济南局简化接轨审核程序、压缩接轨 协议办理时间。统筹利用现有资金，争取国家相关项目资金支持， 市财政配套相应资金，鼓励社会资本设立多式联运产业基金，拓 宽投融资渠道，加快运输结构调整和多式联运发展。(市交通运 输局、市发展改革局、市财政局、市自然资源和规划局、济宁市 生态环境局邹城分局按职责分工负责，相关镇街负责落实) 附件：1．邹城市加强污染源头防治推进“四减四增”运输 结构调整工作专班成员名单 2．邹城市推进运输结构调整工作任务分解表 3．邹城市运输结构调整重点建设项目表 4．邹城市运输结构调整工作监测分析表 附件 1 邹城市加强污染源头防治推进“四减四增” 运输结构调整工作专班成员名单 组 长：刘书寅 副市长、市公安局局长 副组长：王晓东 市交通运输局局长 成 员：宋广禄 市发展改革局副局长 付令民 市工业和信息化局主任科员 曾庆华 市公安局党委委员、副政委 王 博 市财政局党委委员、市农村财务服务 中心主任 张计来 市交通运输局副局长 王艳霞 市商务局副局长 贾 济宁市生态环境局邹城分局副局长 琦 李先臣 市城乡规划服务中心主任 王 市公路局副局长 磊 附件 2 邹城市推进运输结构调整工作任务分解表 序 工作 号 类别 1 2 主要任务措施要求 完成时限 牵头部门 配合部门 责任单位 加快铁路 专用线建 设 加快邹城市铁水联运物流园铁路专用线和鲁西 电厂铁路专用线的前期工作 2020 年底 市交通运输局 市发展改革局 兖矿集团 邹城火车站 相关镇街 贯彻落实国家、省的运价调整机制和运价优惠政 策 2020 年底 市发展改革局 市交通运输局 相关镇街 市交通运输局 市发展改革局 兖矿集团 邹城火车站 相关镇街 市交通运输局 市发展改革局 市自然资源和规划局 市邮政管理局 兖矿集团 邹城火车站 相关镇街 提升铁路 货运服务 水平 3 铁路 4 任务目标 运能 提升 优化铁路 运输组织 模式 推进重点 大宗货物年货运量 150 万吨及以上的具有铁路 专用线的重点工矿企业，大宗货物铁路运输比例 达到 80%以上。大宗货物年货运量 150 万吨以下 的工矿企业，鼓励采取共建共用铁路专用线、新 能源车辆或清洁能源车辆的集疏运方式 企业大宗 货物向铁 路转移 6 常年 优化铁路货运受理方式，简化受理环节，推广上 门服务、线上受理等模式，优先保障煤炭、钢铁、 粮食等大宗货物及集装箱运力供给。推进铁路、 港口及大型生产企业加强合作，共同开发铁路货 常年 运班列、点到点货运列车、大宗货物直达列车等 多频次、多样化班列产品，构建快捷货运班列网 络 工程 5 推进铁路、港口及大型生产企业加强合作，签订 运量运能互保协议 市工业和信息化局 2020 年底 大宗货物年货运量 150 万吨以下新建物流园区， 鼓励采取共建共用铁路专用线、新能源车辆或清 2020 年底 洁能源车辆的集疏运方式 市交通运输局 市交通运输局 市发展改革局 兖矿集团 邹城火车站 市发展改革局 兖矿集团 邹城火车站 相关镇街 相关镇街 序 工作 号 类别 任务目标 主要任务措施要求 加快现代化港口建设，完善正方港项目建设手续 7 加快航运 办理 完成时限 2019 年底 牵头部门 配合部门 市交通运输局 市发展改革局 市交通运输事 济宁市生态环境局 业服务中心 邹城分局 责任单位 相关镇街 基础设施 建设 积极推进白马河航道“三升二”升级改造工程， 争取在白马河左岸岸线规划建设邹城港区服务 8 市交通运输局 2020 年底 区，力争将邹城港区服务区列入济宁市规划 9 内河 加快铁路 水运 集疏港运 升级 输通道建 工程 设 市交通运输事 市发展改革局 业服务中心 加快港口和临港物流园区的铁路集疏运通道前 市发展改革局 期研究，推进集疏运铁路建设，沟通港区与京沪 市交通运输事业服 铁路、新石（菏兖日）铁路、瓦日铁路等既有铁 相关镇街 2020 年底 市交通运输局 务中心 路大动脉。加快邹城港区太平作业区兖矿专用线 兖矿集团 延长线项目运作和投资建设 邹城火车站 相关镇街 鼓励优先发展现代化、专业化运输船舶；大力推 动新技术、新工艺和新材料在航道、港口工程中 10 推进内河 的应用，鼓励和支持港口企业实施港口节能减排 船舶标准 技术改造，大力推进港作机械“油改电”等技术 化、清洁 改造，积极采用绿色照明等节能设备和技术；全 化 面开展船用岸电设施建设，推进航道服务区、航 道锚地等港外船舶停泊区岸电工程建设，逐步引 导在服务区、锚地停靠的船舶使用岸电 2020 年底 市交通运输局 市交通运输事业 服务中心 相关镇街 序 工作 号 类别 任务目标 大力开展 11 铁水联运 多式 12 培育发展 江下游港口的集装箱运输支线航线，主动承担喂 提速 水水联运 给港的作用，提高济宁港邹城太平港区水路连接 交换共享 提升公路 货物运输 公路 效率 靠的大运河（济宁）智慧港航服务平台，逐步构 建一个覆盖济宁港航产业链各环节的信息交换 责任单位 市交通运输局 市发展改革局 市交通运输事业服 务中心 兖矿集团 邹城火车站 相关镇街 市交通运输局 常年 市交通运输事 业服务中心 市交通运输事业 服务中心 兖矿集团 邹城火车站 2020 年底 市交通运输局 常年 市交通运输局 市发展改革局 相关镇街 培育 1 家理念创新、运作高效、服务规范的无车 承运人试点企业。开展现代智慧物流，打造综合 2020 年底 市交通运输局 市发展改革局 相关镇街 治理 强化治超目标任务考核、责任追究和奖惩制度， 常年 市交通运输局 工程 建立联合治超长效工作机制 制定超限检测站设置方案 常年 市交通运输局 常年 市交通运输局 机制 18 相关镇街 相关镇街 培育 1—2 家龙头骨干企业开展甩挂运输。争取 物流储备配送中心 治超长效 配合部门 网络 货运 强化联合 牵头部门 支持建设铁水联运信息共享项目，搭建便捷、可 发展集约高效的运输组织模式 14 15 2020 年底 国内沿海港口和国外港口的能力和水平 联运信息 13 完成时限 大力发展水水联运，开发对上海港、苏州港等长 加强铁水 17 加快推进邹城太平港区等大型铁水联运港区，建 设集装箱铁水联运示范项目，实现铁水联运集装 箱信息实时监测、业务协同和信息共享。到 2020 年，铁水联运比例达到 5% 联运 工程 16 主要任务措施要求 2019 年底前，建设 1 处标准化超限检测站，2 处 超限监测点 市公安局 市公路局 市公安局 市公路局 市公安局 市公路局 相关镇街 相关镇街 相关镇街 序 工作 号 类别 公路 19 货运 治理 工程 任务目标 通过科技 手段提升 治超水平 鼓励城市 货运配送 20 组织模式 创新 主要任务措施要求 牵头部门 2020 年底 市交通运输局 2020 年底 市交通运输局 2020 年底 市公安局 处不停车超载监测系统，2020 年底前，在国省 道路主干线建设不少于 5 处不停车超载监测系 建设城市绿色物流体系，加快推进城市集约货运 配送，优化城市货运和快递配送体系，加快构建 覆盖市、镇、村三级寄递配送网络体系，成立第 三方配送公司，完善城市主要商业区、校园、社 区等末端配送节点设施，引导企业发展统一配 送、集中配送、共同配送等集约化组织模式 2020 年底 市交通运输局 城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中，新 22 能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆的 绿色 配送 工程 23 责任单位 市公安局 市公路局 相关镇街 统 市配送车辆优先上牌、简化办证程序 城市 配合部门 2019 年底前，在国省道路主干线建设不少于 2 加快淘汰不合规的城市配送车辆，支持新能源城 21 完成时限 比例达到 80% 推广应用 鼓励在物流园区、产业园区、大型商业购物中心、 新能源城 农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩 市配送车 和快速充电桩，积极推进普通国省道沿线充电站 辆 （桩）设施建设 市商务局 市邮政管理局 市交通运输局 市商务局 市公安局 相关镇街 相关镇街 相关镇街 市商务局 常年 市发展改革局 市交通运输局 相关镇街 国网邹城供电公司 加快绿色交通建设，逐步淘汰老旧柴油货车，积 极发展新能源运输车辆，鼓励运输经营业主购置 24 清洁能源车辆或国Ⅵ排放标准车辆。2019 年逐 步淘汰老旧公交车，打造“绿色交通”名片，全 面完成公交电动化改造，力争全市新增和更新的 公交车中电动车辆比例达到 100% 市商务局 2020 年底 市交通运输局 邹城邮政管理局 市财政局 相关镇街 附件 3 邹城市运输结构调整重点建设项目表 内河航运项目 序号 项目名称 建设性质 等级 1 邹城港区正方港工程 新建 2 白马河航道 扩建 Ⅱ 总投资 泊位 航道 里程（公里） 28.7 （亿元） 建设年限 吨位 个数 1000 12 7.5 2019 年底前开工 — — 6 2020 年底前开工 附件 4 邹城市运输结构调整工作监测分析表 序号 1 2 3 4 填 报 部 门 填 报 日 期 联 联 系 电 话 系 人 指标 单位 铁路货运总量 万吨 其中：国家铁路货运 量 水路货运量 集装箱公铁联运量 万吨 万吨 万 TEU 当季完 年度累计 成 完成量 量 指标含义 完成的铁路货运总发送量 由铁路总公司所属铁路完成的货运发送 量 完成的水路货运量 按照集装箱多式联运合同，以公、铁两 种不同的运输方式，由多式联运经营人 将集装箱货物从接管地点运至指定交付 地点，即集装箱+公铁两种方式+一人全 程负责 按照集装箱多式联运合同，以铁、水两 说明 由兖矿集团、邹城火车站分别填报 由兖矿集团、邹城火车站分别填报 由市交通运输事业发展中心填报 由兖矿集团、邹城火车站分别填 报。公铁联运量=集装箱发送量+集 装箱到达量-集装箱专用线发送量集装箱专用线到达量 种不同的运输方式，由多式联运经营人 5 集装箱铁水联运量 万 TEU 将集装箱货物从接管地点运至指定交付 由市交通运输事业发展中心填报 地点，即集装箱+铁水两种方式+一人全 程负责 6 滚装汽车吞吐量 万吨 由滚装船运送的货运车辆（包括商品汽 车）所装载的货物总量（到发量） 由市交通运输事业发展中心填报 序号 指标 单位 当季完 年度累计 成 完成量 大型工矿企业（大宗 7 货物年运量 150 万吨 量 指标含义 大宗货物年运量 150 万吨以上（指发送 个 及到达总量）的煤炭、钢铁、电解铝、 以上，下同）数量 电力、焦化、汽车制造等工矿企业数量 在大宗货物年运量 150 万吨以上（指发 接入铁路专用线的 8 大型工矿企业数量 说明 由市工业和信息化局填报。对位于 港口附近通过自建货主码头和皮 带管廊运输，以及利用自有矿产资 源并通过皮带管廊运输，且大宗货 送及到达总量）的煤炭、钢铁、电解铝、 物年运量 150 万吨以上（指发送及 电力、焦化、汽车制造等工矿企业中， 到达总量）的企业，纳入统计范围， 个 接入（含在建）铁路专用线的企业数量 并视为已接入铁路专用线 由市公安局填报。城市建成区是指 市行政区范围内经过征用的土地 城市建成区新增和 9 更新轻型物流配送 在城市建成区区域内，每年新增和更新 辆 的轻型物流配送车辆数量 车辆数量 和实际建设发展起来的非农业生 产建设地段。轻型物流配送车辆， 是指车长小于 6000mm 且总质量小 于 4500kg 的载货汽车（不包括三 轮汽车和低速货车） 其中：新能源车辆和 达到国六排放标准 10 的清洁能源车辆数 在城市建成区区域内，每年新增和更新 辆 充电桩数量 的轻型物流配送车辆中，新能源车辆和 达到国六排放标准的清洁能源车辆数量 量 11 — 个 含集中式充电桩和快速充电桩 由市公安局填报。新能源汽车主要 包括纯电动汽车、增程式电动汽 车、混合动力汽车、燃料电池汽车 等 由国网邹城供电公司填报 序号 指标 单位 12 普通国省干线货运 车辆超限超载率 % 13 接入铁路专用线的 大型工矿企业大宗 货物运输量 万吨 14 接入铁路专用线的 大型工矿企业大宗 货物铁路运输量 万吨 当季完 年度累计 成 完成量 — 港口大宗货物公路 万吨 运输量 港口大宗货物铁路 16 万吨 运输量 港口大宗货物水路 17 万吨 运输量 港口煤炭集港公路 18 万吨 运输量 港口矿石疏港公路 19 万吨 运输量 港口煤炭集港铁路 20 万吨 — 运输量 港口矿石疏港铁路 21 万吨 — 运输量 注：每个季度首月 7 个工作日前上报。 15 量 指标含义 说明 区域内普通国省干线超限超载的货运车 由市交通运输局填报 辆占总通过货运车辆的比例 已接入铁路专用线的煤炭、钢铁、电解 铝、电力、焦化、汽车制造等工矿企业， 煤炭、焦炭、矿石、钢铁等大宗货物运 由市工业和信息化局填报。发送 量、到达量分别统计。对于通过皮 输发送量、到达量 已接入铁路专用线的煤炭、钢铁、电解 带管廊运输的大宗货物，视为通过 铝、电力、焦化、汽车制造等工矿企业， 铁路专用线进行运输 采用铁路完成的煤炭、焦炭、矿石、钢 铁等大宗货物运输发送量、到达量 由公路运输完成的煤炭、焦炭、矿石、 钢铁、粮食等大宗货物集疏运量 由铁路运输完成的煤炭、焦炭、矿石、 钢铁、粮食等大宗货物集疏运量 由水路运输完成的煤炭、焦炭、矿石、 钢铁、粮食等大宗货物集疏运量 由市交通运输事业发展中心填报， 由公路运输完成的煤炭、焦炭集运量 集港量、疏港量分别填报 由公路运输完成的金属矿石、非金属矿 石疏运量 由铁路运输完成的煤炭、焦炭集运量 由铁路运输完成的金属矿石、非金属矿 石疏运量 抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院， 市检察院，市人武部。 邹城市人民政府办公室 2019 年 10 月 26 日印发