许昌市市场监督管理局法律风险防控清单-.pdf

许昌市市场监督管理局行政相对人法律风险防控清单 序 号 1 违法 行政 风险 相对 点 人 个体 工商 以次 户、 充好、 法人 以假 或者 充真 其他 组织 风险 等级 法律 依据 《中华 人民共 和国产 品质量 中风险 法》第 三十二 条、第 三十九 条 法律后果 违法行 为原因 分析 第五十条：在产品中掺杂、 掺假，以假充真，以次充好， 或者以不合格产品冒充合格 1、不良 产品的，责令停止生产、销 利益驱 售，没收违法生产、销售的 动、法制 产品，并处违法生产、销售 观念淡薄 产品货值金额百分之五十以 2、对法律 上三倍以下的罚款；有违法 法规缺乏 所得的，并处没收违法所得； 认识 情节严重的，吊销营业执照； 构成犯罪的，依法追究刑事 责任。 防控措施 责任 部门 1、充分发挥 12315 投诉举报 平台作用，根据投诉举报线索 开展执法检查； 2、加大处罚力度，严厉打击 以次充好、以假充真产品质量 违法问题。 市市场 监管综 合行政 执法支 队 2、 3 特种 设备 超期 未检 验 生产 经营 标注 虚假 生产 日期、 保质 期或 者超 过保 质期 的食 品、食 品添 加剂 特种 设备 使用 单位 食品 生产 经营 单位 《中华 人民共 和国特 种设备 高风险 安全 法》第 四十条 第三项 第八十四条：违反本法规定， 1、不良 特种设备使用单位有下列行 利益驱 1、充分利用 12315 投诉举报 为之一的，责令停止使用有 市市场 动、法制 平台作用，根据投诉举报线索 关特种设备，处三万元以上 监管综 观念淡 开展执法检查； 三十万元以下罚款： （一）使 合行政 薄； 2、加大处罚力度，严厉打击 用未取得许可生产，未经检 执法支 2、缺 特种设备超期未检验违法问 验或者检验不合格的特种设 队 乏安全意 题。 备，或者国家明令淘汰、已 识 经报废的特种设备的； 《中华 人民共 和国食 中风险 品安全 法》第 三十四 条 第一百二十四条 违反本法 规定，有下列情形之一，尚 不构成犯罪的，由县级以上 人民政府食品安全监督管理 部门没收违法所得和违法生 产经营的食品、食品添加剂， 1、不良利 并可以没收用于违法生产经 益驱动、 营的工具、设备、原料等物 法制观念 品；违法生产经营的食品、 淡薄 食品添加剂货值金额不足一 2、对法律 万元的，并处五万元以上十 法规缺乏 万元以下罚款；货值金额一 认识 万元以上的，并处货值金额 十倍以上二十倍以下罚款； 情节严重的，吊销许可证： （五）生产经营标注虚假生 产日期、保质期或者超过保 质期的食品、食品添加剂； 1、充分发挥 12315 投诉举报 平台作用，根据投诉举报线索 开展执法检查； 2、加大处罚力度，严厉打击 生产经营标注虚假生产日期、 保质 期或者超 过保质 期的 食 品、食品添加剂的违法行为。 市市场 监管综 合行政 执法支 队 4 生 产 经 营 无 标 签 的 预 包 装 食 品、食 品 添 加 剂 或 者 标签、 说 明 书 不 符 合 本 法 规 定 的 食 品、食 品 添 加剂； 食品 生产 经营 单位 《中华 人民共 和国食 中风险 品安全 法》第 三十四 条 第一百二十五条 违反本法 规定，有下列情形之一的， 由县级以上人民政府食品安 全监督管理部门没收违法所 得和违法生产经营的食品、 食品添加剂，并可以没收用 于违法生产经营的工具、设 1、不良利 备、原料等物品；违法生产 益驱动、 经营的食品、食品添加剂货 法制观念 值金额不足一万元的，并处 淡薄 五千元以上五万元以下罚 2、对法律 款；货值金额一万元以上的， 法规缺乏 并处货值金额五倍以上十倍 认识 以下罚款；情节严重的，责 令停产停业，直至吊销许可 证： （二）生产经营无标签的 预包装食品、食品添加剂或 者标签、说明书不符合本法 规定的食品、食品添加剂； 1、充分发挥 12315 投诉举报 平台作用，根据投诉举报线索 开展执法检查； 2、加大处罚力度，严厉打击 生产经营无标签的预包装食品 或者标签、说明书不符合本法 规定的食品、食品添加剂的违 法行。 市市场 监管综 合行政 执法支 队 5、 未经 许可 经营 第三 类医 疗器 械 法人 或者 其他 组织 《医疗 器械监 督管理 中风险 条例》 第四十 二条 第八十一条：有下列情形之 一的，由负责药品监督管理 的部门没收违法所得、违法 生产经营的医疗器械和用于 违法生产经营的工具、设备、 原材料等物品；违法生产经 营的医疗器械货值金额不足 1 万元的，并处 5 万元以上 15 万元以下罚款；货值金额 1、不良利 1 万元以上的，并处货值金 益驱动、 额 15 倍以上 30 倍以下罚款； 法制观念 情节严重的，责令停产停业， 淡薄； 10 年内不受理相关责任人以 2、缺乏医 及单位提出的医疗器械许可 疗安全意 申请，对违法单位的法定代 识 表人、主要负责人、直接负 责的主管人员和其他责任人 员，没收违法行为发生期间 自本单位所获收入，并处所 获收入 30%以上 3 倍以下罚 款，终身禁止其从事医疗器 械生产经营活动：:(三)未经 许可从事第三类医疗器械经 营活动。 1、充分利用 12315 投诉举 报平台作用，根据投诉举报线 索开展执法检查； 2、加大处罚力度，严厉打击 未经许可经营第三类医疗器械 的违法行为。 市市场 监管综 合行政 执法支 队 广告 主、 广告 发布 发布 6、 虚假、 者、 广告 广告 经营 者 7、 不正 当有 奖销 售 经营 者 中风险 低风险 《中华 人民共 和国广 告法》 第二十 八条 违反本法规定，发布虚假广 告的，由市场监督管理部门 责令停止发布广告，责令广 告主在相应范围内消除影 响，处广告费用三倍以上五 倍以下的罚款，广告费用无 法计算或者明显偏低的，处 二十万元以上一百万元以下 的罚款；两年内有三次以上 违法行为或者有其他严重情 节的，处广告费用五倍以上 十倍以下的罚款，广告费用 无法计算或者明显偏低的， 处一百万元以上二百万元以 下的罚款，可以吊销营业执 照，并由广告审查机关撤销 广告审查批准文件、一年内 不受理其广告审查申请。 《反不 正当竞 争法》 第十条 经营者违反本法第十条规定 进行有奖销售的，由监督检 查部门责令停止违法行为， 处五万元以上五十万元以下 的罚款。 1、充分利用 12315 投诉举报 1、不良利 平台作用，根据投诉举报线索 市市场 益驱动、 开展执法检查； 监管综 法制观念 2、加大处罚力度，严厉打击 合行政 淡薄；2、 发布虚假广告的违法行为。 执法支 违法成本 队 低 1、经营者 1、充分利用 12315 投诉举报 市市场 法律意识 平台作用，根据投诉举报线索 监管综 淡薄，2 违 开展执法检查； 合行政 法成本 2、加大处罚力度，严厉打击 执法支 低；3、利 不正当有奖销售的违法行为。 队 益驱动