关于印发《济宁市社会招商奖励办法》的通知.pdf

JNCR—2022—0010001 济宁市人民政府 济政字〔2022〕25 号 济宁市人民政府 关于印发《济宁市社会招商奖励办法》的 通 知 各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济 技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政 府各部门，各大企业，各高等院校： 现将《济宁市社会招商奖励办法》印发给你们，请认真贯彻 执行。 济宁市人民政府 2022 年 6 月 4 日 （此件公开发布） - 1 - 济宁市社会招商奖励办法 第一条 为进一步完善招商引资奖励机制，拓宽招商引资渠 道，充分调动社会各界参与招商引资的积极性和主动性，招引落 地更多高质量产业项目，特别是先进制造业集群大项目，特制定 本办法。 第二条 本办法奖励对象为社会招商引荐人（以下简称“引 荐人”），是指为济宁提供优质招商项目投资信息，引荐幵实质 性促成投资项目在济宁市行政区域签约落地的关键单位或个人， 包括社会人士、经社团登记的商（协）会、招商中介公司和其他 组织机构等（不含国家机关和事业单位工作人员、项目投资人、 项目投资利益相关方及其他不适用招商引资奖励政策的单位、个 人）。原则上每个项目只奖励 1 个引荐人。若项目出现 2 个或 2 个以上引荐人，视为 1 个引荐人团队，在奖励预申报时须书面委 托其中 1 个引荐人具体办理，奖励资金分配由引荐人团队自行商 定。 第三条 本办法所称投资项目，是指由济宁市外法人或自然 人 2022 年 1 月 1 日后到济宁市投资建设，幵经认定属于济宁市 “231”产业（高端装备、高端化工、新一代信息技术、新能源、 新材料、医药产业）、高新技术企业、“四新经济”项目和 500 - 2 - 强企业投资项目。中央、省财政安排资金、国债等政策性投入、 融资性资金投资项目除外。 投资项目还须符合以下标准： （一）属于内资项目的，项目总投资须达到 1 亿元及以上， 固定资产投资占比 50%及以上且市外投资占比 30%及以上；属于 外资项目的，合同外资额须达到 1000 万美元及以上。 （二）境外世界 500 强企业外商直接投资项目、中国 500 强 企业直接投资项目，合同外资额和项目总投资、固定资产投资占 比不设置下限。 （三）项目须在济宁市行政区域内注册幵纳税。 第四条 本办法对引荐人的奖励采取物质奖励和便利化服 务保障相结合的方式，以物质奖励为主。 （一）提供项目信息奖励。投资项目信息须为提供人首次提 供，商务、投资促进部门不掌握，符合第三条项目认定标准，信 息有效、真实可靠，与济宁市开展 2 次以上实质性考察对接活动 幵签订合法有效的投资合同（协议）。内资固定资产投资 5 亿元 （含）至 10 亿元、合同外资 1000 万美元（含）至 5000 万美元的 项目给予 3 万元奖励；内资固定资产投资 10 亿元（含）至 50 亿 元、合同外资 5000 万美元（含）至 10000 万美元的项目给予 5 万元奖励；内资固定资产投资 50 亿元（含）以上、合同外资 10000 万美元（含）以上的项目给予 10 万元奖励。信息提供人须经项 目单位、签约或落地县（市、区）商务、投资促进部门共同确认， - 3 - 幵向市商务、投资促进部门申报。每个项目只认定 1 名信息提供 人，信息提供人不包括项目的投资人和合作人。 （二）招大引强奖励。对总部在境外的世界 500 强企业外商 直接投资项目的引荐人，每个项目落地、实际到账外资且形成实 物工作量后，一次性给予 50 万元引荐奖励资金；对中国 500 强 企业直接投资项目的引荐人，每个项目落地且形成实物工作量 后，一次性给予 20 万元引荐奖励资金。每招引落地 1 个内资 5 亿元（含）以上、10 亿元（含）以上、50 亿元（含）以上先进 制造业项目且形成实物工作量后，即分别给予引荐人 5 万元、15 万元、50 万元一次性奖励；每招引落地 1 个外资 2000 万美元（含） 以上、5000 万美元（含）以上、10000 万美元（含）以上先进制 造业项目，实际到账外资且形成实物工作量后，即分别给予引荐 人 5 万元、15 万元、50 万元一次性奖励。 （三）项目实际投资奖励。内资项目以实际形成实物工作量 （扣除已享受地方各项优惠政策部分）的 0.7%作为引荐奖励资 金，外资项目以实际到账外资的 1%作为引荐奖励资金。每个投资 项目最高奖励 300 万元。 （四）项目地方贡献奖励。以企招商招引落地符合第三条认 定标准的投资项目，可在项目建成投产后 8 年时间内，参照项目 对地方贡献，每年按一定比例给予引荐企业法人奖励。 （五）便利化服务保障。对符合奖励条件的引荐人及配偶子 女，依法依规，在生活方面给予便利化服务保障。 - 4 - 本条所涉及第（一）项奖励资金由签约或落地县（市、区） 负担，第（二）（三）项奖励资金由市、县（市、区）各负担 50%， 第（四）项奖励资金由受益县（市、区）负担。 第五条 鼓励支持聘请招商大使、经济顾问、商协会、会计 师事务所、证券经纪公司、招商中介机构等，开展市场化委托代 理招商。 第六条 支持市直部门、单位，驻济单位，高校，市属国有 企业积极参与招商引资工作，实际效果好的，参照本办法给予一 定经费补助。 第七条 引荐人奖励资金申请核拨程序： （一）预申报。引荐人应当在项目签订正式投资合同（协议） 前，向所在县（市、区）商务、投资促进部门提交有关材料进行 奖励预申报；县（市、区）商务、投资促进部门对有关材料进行 审核后于 15 日内报市双招双引工作领导小组调度考核办公室。 （二）申报。符合第四条第（一）（二）（三）项奖励条件 的引荐人，应在项目签约、落地或外资到位、固定资产投资完成 后，会同项目单位及时向项目所在地县（市、区）商务或投资促 进部门提出申请幵提交有关材料，县（市、区）商务或投资促进 部门初审后，经县（市、区）政府（管委会）同意，报送市双招 双引工作领导小组调度考核办公室。符合第四条第（四）项奖励 条件的引荐企业，应于每年 12 月 31 日前，向项目所在地县（市、 区）商务或投资促进部门提出申请幵提交有关材料，经县（市、 - 5 - 区）政府（管委会）同意后，于次年 1 月 20 日前报市双招双引 工作领导小组调度考核办公室。 （三）审定。市双招双引工作领导小组调度考核办公室会同 市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市统计局、市商 务局、市行政审批服务局、市税务局、市投资促进局等相关部门 对申报材料进行审核，现场核实项目实物工作量后，报市双招双 引工作领导小组研究审定。 （四）公示。将市双招双引工作领导小组审定通过的引荐人 信息、项目情况等在市级媒体予以公示，公示期为 5 个工作日。 （五）资金拨付。公示无异议的，按照国家财政法规规定的 程序，市、县两级财政部门按照各自承担数额向引荐人支付奖励 资金。奖金收入的应纳税款由引荐人依法缴纳。 第八条 其他条款 （一）对引进的投资额度大、技术水平高、带动能力强、地 方贡献大，且符合济宁市重点产业发展需求的特别重大工业项目 和世界 500 强企业直接投资项目，可采取“一事一议”的方式确 定奖励方式、金额。 （二）县（市、区）政府（管委会）须严把奖励项目、引荐 人资格申报关，奖励资金预申报、申报程序不规范、不完备的， 对引荐人资格不予认定。 （三）对采取不正当手段骗取引荐奖励资金的，经核实，由 有关部门负责追回，幵依法依规追究相关单位、人员责任；涉嫌 - 6 - 犯罪的，移交司法机关处理。 第九条 本办法自 2022 年 7 月 4 日起施行，有效期至 2025 年 12 月 31 日。济宁市人民政府于 2019 年 9 月 3 日印发的《济 宁市社会化招商奖励办法》（济政字〔2019〕51 号）同时废止。 - 7 - 抁送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委， 市法院，市检察院，济宁军分区。 济宁市人民政府办公室 - 8 - 2022 年 6 月 4 日印发