关于进一步规范镇（街道）小额临时救助的通知.pdf

关于进一步规范镇（街道）小额临时救助的通知各镇（街道）民政科：为充分发挥临时救助制度救急救难功能，切实保障好困难群众的基本生活，根据省民政厅、省财政厅《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》（鲁民〔2018〕85 号）、市民政局、市财政局《关于进一步加强和改进临时救助制度的通知》（济民字〔2018〕94 号）文件要求，进一步规范我县镇（街道）小额临时救助工作，现将有关工作通知如下：一、救助类型临时救助对象包括本地户籍人口和持有居住证的非本地户籍人口。根据困难情形，临时救助对象可分为急难型救助对象和支出型救助对象。 1. 急难型救助对象。（1）因遭遇火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为、爆炸、雷击、触电等意外事件，导致基本生活暂时出现严重困难、需要立即采取救助措施的家庭和个人。（2）家庭成员突发白血病、尿毒症等重大疾病或遭遇其他特殊困难等原因，导致基本生活暂时出现严重困难、需要立即采取救助措施的家庭和个人。 2. 支出型救助对象。主要包括自负教育、医疗等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活一定时期内出现严重困难的家庭。应同时具备下列条件：（1）在提出申请之月前 6 个月内，家庭可支配收入扣除自负医疗、教育等生活 1 必需支出后，月人均可支配收入低于当地城乡最低生活保障标准；（2）提出申请之月前 12 个月家庭人均可支配收入低于当地上年度人均可支配收入；（3）家庭财产状况符合当地城乡低保申请家庭经济状况认定标准的相关规定。二、救助标准 1. 支出型临时救助标准。对最低生活保障、特困人员救助供养等服务对象患重特大疾病患者家庭，可视相关医疗保险补偿和医疗救助后个人自负费用给予救助，每人救助标准原则上控制在当地城市低保月标准的 3-12 倍；对因子女自负教育费用负担过重造成生活困难的家庭，每人救助标准原则上控制在当地城市低保月标准的 3-6 倍。对一般困难家庭采取个人自负费用分段分档进行救助，个人自付 2 万元以上，原则上临时救助不超过 1500 元；个人自付 3 万元以上的，最高临时救助金为 3000 元。 2. 急难型临时救助标准。对于符合急难型对象条件、困难程度较轻的，根据救助对象困难情形，及时给予 1000 元以下（含 1000 元）的临时救助。对于困难程度较重、救助金额较大的，参照支出型临时救助标准确定救助金额。 3. 重大生活困难临时救助标准。对于因各种原因造成重大生活困难的，按照一事一议的方式和适度提高救助限额的原则，由部门联席会议研究同意后执行。三、救助程序 1. 急难型临时救助审批程序。对于情况紧急、需立即采取救助措施以防止无法挽回的损失或无法改变的严重后果的，由镇（街道）民政部门立即进行入户调查，符合条件的应当在 24 小时内先行救助，并在 5 个工作日内登记救助对象、救助 2 事由、救助金额等信息，补齐经办人员签字、盖章手续。 2. 支出型临时救助审批程序。一是家庭经济状况核对。申请人向镇（街道）提出享受临时救助意愿时，先填写核对授权书及家庭经济状况信息表，由镇（街道）提请县级民政部门开展家庭经济状况核对。二是审核审批。核对无情况后，申请人正式提交申请后，在 5 个工作日内完成家庭经济状况核对及入户核查工作、结合核对结果及入户调查情况在 5 个工作日内提出审核意见、对拟批准的在所在村（居）进行审批公示（公示时间为 7 天）、公示期满无异议的在 3 个工作日内由镇（街道）作出批准决定；审批通过的社会化发放资金。另外，对于特殊急难型救助对象及支出型救助对象，县民政局可按照规定直接审核审批，由镇（街）民政部门补办有关手续。四、工作要求（一）严格执行、规范管理。各镇（街道）受理、审核审批救助对象要严格按照临时救助的工作程序，确保符合条件的困难群众得到救助。要常态化开展小额临时救助工作，制定资金使用管理制度，建立健全救助台账，完善临时救助基础档案资料，每月底将小额临时救助花名册报先民政局备案,并及时录入山东社会救助业务系统。（二）建立主动救助机制。健全完善社会救助网络，主动发现并帮助特困供养人员、城乡最低生活保障对象、重大疾病患者、重度残疾人以及受灾群众等弱势群体摆脱生活困境，进一步发挥社会救助托底线、救急难作用，解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。（三）严格资金管理。各镇（街道）对小额临时救助专款 3 专用，严禁挤占、抵扣、挪用，确保精准施救，实施“阳光救助”。县民政局将会同县财政局等有关部门，加强对救助资金使用情况的监督检查，对因工作不细、作风不实造成困难群众得不到生活救助或把关不严造成“错救”、 “人情救”等问题的，进行追责、问责。泗水县民政局 2022 年 2 月 11 日 4