关于印发《新疆维吾尔自治区2021—2022年度政府集中采购目录及标准》的通知.pdf

新疆维吾尔自治区财政厅 新财购 〔zO⒛ 〕15号 关于印发《新疆维吾尔 自治区 zOz1—zOzz年 度 政府集中采购 目录及标准 》的通知 自治区各委 、办 、厅 、局 ,自 治 区高级人 民法 院,自 治区人 民检 察院,伊 犁哈萨克 自治州财政局 ,各 地州市财政局 : 为贯彻落实深化政府采购制度 改革 ,根 据财政部 《地方预算 单位政府集中采 购 目录及标准指引 (⒛ ⒛ 年版 )(财 库 〔⒛19〕 69号 )有 关要求 ,我 们制定 了 《新疆维吾尔 自治 区 2021— 2022 年度政府集中采购 目录及标准》,现 印发你们 ,请 严格遵 照执行 。 -1— 附件 :《 新疆维吾尔 自治 区 zO21— 2022年 度政府集中采购 目 录及标准》 -2- 附件 : 新疆维吾尔 自治区 ⒛zI-20” 年度政府 集中采购 目录及标准 一 、集中采购机构采购项 目 : 序 以下项 目必须按规定委托集中采购机构代理采购 号 品 目名称 编 码 货物 A 通用设备 AO2 计算机设备及软件 A0201 计算机设备 AO20101 1 服务器 A02010103 2 台式计算机 A02010104 3 便携式计算机 A02010105 输入输 出设备 AO20106 打印设备 AO2010601 4 喷墨打 印机 A0201060101 5 激光打印机 A0201060102 6 针式打印机 A0201060104 显示设备 7 8 AO2010604 液 晶 显示器 A0201060饣 Ol 图形图像输入设备 AO2010609 扫描仪 计算机软件 备 注 A0201060901 A020108 -3— 9 基础 软件 A02010801 包括基础 和平 台类安全软件 、数据 安全软 10 信息安全 软件 AO2010805 件 、 网络与边 界安全软 件 、专用安全软件 、 安全测试评 估软件 、安全应用软件 、安全支 撑软件 、安全 管理软件 、 其他信 息 安全软件 。 AO202 办公设备 11 ’臼 13 14 复印机 A020201 投影仪 A020202 多功能一体机 A020204 Λ020207 触控 一 体机 A020208 广 o 销毁设备 16 碎纸机 车辆 ’` 18 19 具有 多种 办公功能的设 备 入此 ,例 如带有打 印功能的复 印机等 。 示屏 "D显 用于测量、测绘等专用投影仪除外 。 包括单基色显示屏、双基色显示屏 、全彩色 显示屏等 。 包括室内型、户外型触摸屏等 。 A020211 A0202I101 A0203 乘用车 (轿 车 ) A020305 客车 A020306 机械设备 AO205 起重设备 Λ020512 电梯 A02051228 包括 驾驶员座位在 内不超过 (含 )9个 座位 。 包括载人 电梯 、载货 电梯 、载人 、载货两用 电梯 、 消防 电梯 等 。 20 电气设备 AO206 电源 设备 AO20615 不 间断 电源 (UPS) 空气调节 电器 A02061504 包括后备式不 间断 电源 、在线式 不间断 电源 等。 AO2061802 ’ 〃 空调机 Λ0206180203 空调类额定制冷量 I4∞ OW及 以下 入此 ,不 含 多联式空调机 组 。 其他货物 0乙 ●乙 家具用具 AO6 “ 办 公家具入此 ,不 包括 ⑽⒛ 4图 书档 案设 ” 备 里 的品 目。 办公 消耗用品及类 A09 似物品 纸制文具及办公用品 A0901 23 复 印纸 服务 包括 再生 复 印纸 。 G 0 ● ο 冖υ 电信和其他信息传 A090101 输服务 电信服务 C0301 指利用公共 网络基础 设施提供 的 电信与信 息服 务 ,包 括 : —— 在线数据处 理与交 易处理服务 —— 国内多方 通 信服务 互联网接入服务 24 C030102 ; —— 互联 网虚拟专用 网服务 —— 互联 网 数据 中 心 服务 —— 存储转发类服务 —— 互联 网接入服务 —— 信 息服务 ; ; ; ; ; : —— 其他增值 电信服务 。 维修和保养服务 车辆维修和保养服 CO5 C0503 务 冖 o ’~ 车辆维修和保养 月 艮务 C050301 包括载货汽 车 、汽车挂车 、乘用车等 车辆 的 维修和保养服务 。 — 5— 26 车辆加油服务 C050302 商务服务 CO8 印刷和出版服务 CO814 7‘ 0乙 印刷服务 房地产服务 包括载货汽 车 、汽 车挂车 、乘用 车等 车辆 的 加油月 艮务 。 C081401 C12 指办公场 所或其他 公用场 所水 电供 应 服务 、 设各 运 行 、门窗保养维护 、保洁 、绿 化养护 等 的管理及服务 ,包 括 ; —— 住 宅 物 业 管 理 服 务 :住 宅 小区 、 住 宅楼 、 28 物业管理服务 公寓等物 业 的管理服务 C120座 ; —— 办公楼物 业 管理服务 :写 字楼 、单位办 公楼等物 业 管 理 服务 ; —— 车站 、机场 、港 口码头 、医院 、学校等 物业管理服务 ; —— 其他物 业 管理服务 。 29 30 金融服务 C15 保 险服务 C1504 财产保险服务 C150402 机动 车保 险服务 C15010201 包括机动车交通事故责任 强制 保险服务和 机动车辆保险服务等 。 云计 箅服务 注:表 中所列项 目不包括高校 、科研机构所采购的科研仪器设各。 二 、部门集中采购目录 本部门或 系统有特殊采购需求,需 要 由本部门或 系统统丁采 aO21 工程和服务类采购项 目,属 于部门集中采购项 目。 购的货物 、 “ 年起 ,自 治区财政厅 不再制定统一的部门集 中采购 目录,按 照 谁 -6— ” 采购谁负责 的原则,由 自治区本级主管部门发挥采购人主体责 任,按 照财政部 《政府采购 品目分类 目录》,结 合 自身业务和行 业 特点,自 行确定本部门或 系统部门集中采购 目录 ,报 自治区财政 厅各案后委托政府采购代理机构或 自行组织实施 。各地 (州 市 ) 有关部 门应参照 自治 区本级 主管部 门确定的部 门集中采购项 目 执行 。 三、分散采购 限额标准 货物 、服务项 目分散采购 限额标准为 50万 元;工 程项 目分 散采购限额标准为 10O万 元。 除集中采购机构采购项 目外 ,预 算单位采购单项或批量预算 金额达 到分散采购限额标准 以上的项 目,应 当按照 《中华人 民共 和国政府采购法》及其实施条例有关规定执行 。 四、公开招标数额标准 单项采购金额达 ⒛0万 元 (不 含 ⒛0万 元 )以 上 的货物 、服 务政府采购项 目,应 当按照公 开招标的方式进行 。 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数 额标准按照国务院有关规定执行 。 五 、有关要求 (一 )政 府采购的基本要求 自治区各级国家机 关、事业单位和 团体组织 (以 下简称采购 -7— 人 ),使 用财政性资金采购列入集中采购 目录范围和达到分散采 艮务或工程项 目时,必 须实行政府采购。 购限额标准以上的货物、月 (二 )政 府采购预 算和执行 采购人是编制政府采购预算 、执行政府采购计划 、履行政府 采购合同的责任主体 ,应 当在政府采购活动中落实主体责任 ,要 严格按 照 《中华人 民共和国政府采购法》及其实施条例和国家的 有关规定执行 。未按要求编制政府采购预算的,不 得实施政府采 购活动;对 不符合政府采购规定形 成的支 出,坚 决不得支付资金 。 对未编制政府采购预算组织政府采购活动的,超 预算超标准 采购的,规 避集中采购的 ,以 及不严格执行政府采购程序等行为 的,各 级财政部门应 当严格按照 《中华人 民共和 国预算法》、《中 华人 民共和国政府采购 法》等有关规定要求采购人 纠正。 (三 )政 府集 中采购项 目 列入集中采购 目录范围的采购项 目,采 购人应 当按照 《中华 人 民共和 国政府采购法》及其实施条例的有关规定委托集中采购 机构组织采购 。 (四 )分 散采购项 目 不属于集中采购 目录范围内的货物 、服务或工程项 目,预 算 金额达到分散采购限额标准的,采 购人应当按 照政府采购法律 法 规和相关政策执行 。预算金额未达到公开招标数额标准 的分散采 -8- 购项 目,采 购人应当委托政府采购代理机构或 自行按照非招标方 式组织采购活动。预算金额达到公开招标数额标准的分散采购项 目,采 购人应 当委托政府采购代理机构或 自行组织实施公开招标 采购。 (五 )政 府采购 电子卖场 公开招标数额以下的货物、工程 、服务项 目,各 级预算单位 应通过新疆维吾尔 自治区政府采购 电子卖场进行采购 ,按 照 《新 疆 维吾 尔 自治 区政府采购 电子 卖场管 理暂 行办 法》 (新 财购 〔⒛19〕 27号 )的 有关流程组织实施采购活动。 (六 )涉 密采购 经定密机关或者保 密行政管理部门认定 的涉密项 目按照《财 政部 国家保 密局 关于印发 <涉 密政府采购管理暂行办法>的 通 知》 (财 库 〔2019〕 39号 )等 相关政府采购法律 、法规执行。 (七 )政 府采购资产配置要 求 采购人应 当严格按照资产 配置标准执行 ,严 格执行软件 正版 化工作要求。 (八 )政府 采购政策功能 政府采购活动应 当严格落实政府采购支持创新 、绿色、中小 企业发展、脱贫攻坚、军民融合等政策 目标 。 1.政 府采购应 当采购本 国货物、工程和服务。确需采购进 口 -9- 产 品的,采 购人应 当根据国家和 自治 区相关规定办理进 口产 品采 购核准手续。 2.在 政府采购活动中,采 购人或代理机构应 当严格执行政府 采购政策 ,包 括节约能源 、保护环境 、支持监狱企业发展 、促进 残疾人就业政府采购政策等。要认真落实促进中小企业发展各项 措施 ,包 括预留采购份额 、价格扣除、不得设置 门槛 等。 3.政 府采购节能产 品、 环境标志产 品的,采 购人应 当按照《财 政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节 能 产 品 环境标志产 品政府采购执行机制的通知》(财 库 〔zO19〕 9 号 )的 规定和要求落实政府绿色采购政策 。 (九 )自 治区驻 外单位政府采购 自治 区驻 区外单位政府采购项 目统一实行分散采购 。驻乌以 外的 区直单位政府集中采购项 目可就近委托属地集中采购机构 组织采购 活动,应 当将年度采购计划提前报属地财政部门各案 。 (十 )政 府购买服务及政府 和社会 资本合作项 目 政府购买服务项 目的采购 活动,采 购人应 当严格按照 《政府 购买服务管理办法》 (财 政部令第 102号 )的 有关规定和要求组 织实施。 政府和社会资本合作项 目的采购活动,采 购人应 当严格按照 《政府和社会资本合作项 目政府采购管理办法》(财 库 (⒛ 14〕 -10— 215号 )的 有关规定和要求组织实施 。 (十 一 )政府采购信 · 息 采购人是政府采 购信息发布的责任 主体 ,应 当按照 《政府采 购信 息发布管理办法》 (财 政部令第 101号 )的 规定和要求 ,在 中国政府采购 网新疆分网发布公 开招标公 告、资格预审公告 、单 一来源采购公示、中标 (成 交 )结 果公 告 、政府采购合同公 告等 政府采购项 目信 息。各级财政部门应 当采 取措施对采购人发布的 政府采购信 息加 强监督管理 。 -11— 抄送:自 治区审计厅 新疆维吾尔 自治 区财政厅 — 12— zO⒛ 年 9月 7日 印发