关于印发安阳市市场监督管理局权责清单目录(2022版）的通知.pdf
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安阳市市场监督管理局文件 安市监〔2022〕67 号 安阳市市场监督管理局 关于印发安阳市市场监督管理局权责清单 目录（2022 版）的通知 各县（市、区）市场监督管理局，市局机关各科室，局属各单位： 根据市委编办《关于印发〈安阳市权责清单管理办法（试行）〉 的通知》（安编办〔2021〕54 号）要求和法律、法规立改废情况， 市局决定对《安阳市市场监督管理局权责清单目录（2021 版）》 进行修订，现将修订后的权责清单印发你们，请以此参照，做好 权责清单相关工作，并严格按照“法定职责必须为，法无授权不 可为”的原则抓好落实。 附件：安阳市市场监督管理局权责清单目录（2022 版） 2022 年 12 月 19 日 -1- 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 1 项目名称 公司设立登记 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0001 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 1.《公司法》（2018 年修正） 监督管理部门对存在行政执 第六条 设立公司，应当依法 法过错行为的工作人员，可 向公司登记机关申请设立登记。 以依规依纪依法给予组织处 2.《市场主体登记管理条例》 申请材料齐全、符合法 理或者处分。 （国务院令第 746 号） 行政执法过错行为情节 第三条 市场主体应当依照 定形式的，登记机关予以确 本条例办理登记。未经登记，不 认，并当场登记，出具登记 轻微，且具有法定从轻或者 通知书，及时制发营业执照。减轻情形的，可以对有关工 得以市场主体名义从事经营活 不予当场登记的，登记 作人员进行谈话提醒、批评 动。法律、行政法规规定无需办 机关应当向申请人出具接收 教育、责令检查或者予以诫 理登记的除外。 申请材料凭证，并在 3 个工 勉，并可以作出调离行政执 市场主体登记包括设立登 作日内对申请材料进行审 法岗位、取消行政执法资格 记、变更登记和注销登记。 第五条 国务院市场监督管 查；情形复杂的，经登记机 等处理，免予或者不予处分。 关负责人批准，可以延长 3 安阳市市场 理部门主管全国市场主体登记管 个工作日，并书面告知申请 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理工作。 究行政执法责任的情形，依 县级以上地方人民政府市场 人。 申请材料不齐全或者不 照有关法律、法规、规章的 监督管理部门主管本辖区市场主 规定执行。 符合法定形式的，登记机关 体登记管理工作，加强统筹指导 《市场监督管理行政执 应当将申请材料退还申请 和监督管理。 人，并一次性告知申请人需 法责任制规定》第十六条 3.《外商投资法》（2019 年 要补正的材料。申请人补正 市场监督管理部门发现有关 公布） 后， 应当重新提交申请材料。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 第三十一条 外商投资企业 不属于市场主体登记范 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的组织形式、组织机构及其活动 准则，适用《中华人民共和国公 畴或者不属于本登记机关登 应当依照有关规定及时移送 记管辖范围的事项，登记机 司法》、《中 纪检监察机关处理。 华人民共和国合伙企业法》 关应当告知申请人向有关行 对同一行政执法过错行 政机关申请。 等法律的规定 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 -2- 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 2 项目名称 分公司、非法人 分支机构、营业 单位设立登记 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0002 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 1.《公司法》（2018 年修正） 以依规依纪依法给予组织处 第六条 设立公司，应当依法 向公司登记机关申请设立登记。 申请材料齐全、符合法 理或者处分。 2.《市场主体登记管理条例》定形式的，登记机关予以确 行政执法过错行为情节 （国务院令第 746 号） 认，并当场登记，出具登记 第三条 市场主体应当依照 通知书，及时制发营业执照。轻微，且具有法定从轻或者 本条例办理登记。未经登记，不 不予当场登记的，登记 减轻情形的，可以对有关工 得以市场主体名义从事经营活 机关应当向申请人出具接收 作人员进行谈话提醒、批评 动。法律、行政法规规定无需办 申请材料凭证，并在 3 个工 理登记的除外。 作日内对申请材料进行审 教育、责令检查或者予以诫 市场主体登记包括设立登 查；情形复杂的，经登记机 勉，并可以作出调离行政执 记、变更登记和注销登记。 关负责人批准，可以延长 3 法岗位、取消行政执法资格 第五条 国务院市场监督管 个工作日，并书面告知申请 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 理部门主管全国市场主体登记管 人。 从轻、减轻以及从重追 申请材料不齐全或者不 监督管理局 理工作。 县级以上地方人民政府市场 符合法定形式的，登记机关 究行政执法责任的情形，依 监督管理部门主管本辖区市场主 应当将申请材料退还申请 照有关法律、法规、规章的 体登记管理工作，加强统筹指导 人，并一次性告知申请人需 规定执行。 和监督管理。 要补正的材料。申请人补正 《市场监督管理行政执 3.《外商投资法》（2019 年 后，应当重新提交申请材料。 公布） 不属于市场主体登记范 法责任制规定》第十六条 第三十一条 外商投资企业 畴或者不属于本登记机关登 市场监督管理部门发现有关 的组织形式、组织机构及其活动 记管辖范围的事项，登记机 准则，适用《中华人民共和国公 关应当告知申请人向有关行 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 司法》、《中 政机关申请。 华人民共和国合伙企业法》 应当依照有关规定及时移送 等法律的规定 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 -3- 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 3 项目名称 非公司企业法 人开业登记 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0003 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 1.《市场主体登记管理条例》 申请材料齐全、符合法 以依规依纪依法给予组织处 （国务院令第 746 号） 定形式的，登记机关予以确 理或者处分。 第三条 市场主体应当依照 认，并当场登记，出具登记 行政执法过错行为情节 本条例办理登记。未经登记，不 通知书，及时制发营业执照。轻微，且具有法定从轻或者 得以市场主体名义从事经营活 不予当场登记的，登记 动。法律、行政法规规定无需办 机关应当向申请人出具接收 减轻情形的，可以对有关工 理登记的除外。 申请材料凭证，并在 3 个工 作人员进行谈话提醒、批评 市场主体登记包括设立登 作日内对申请材料进行审 教育、责令检查或者予以诫 记、变更登记和注销登记。 查；情形复杂的，经登记机 勉，并可以作出调离行政执 第五条 国务院市场监督管 关负责人批准，可以延长 3 法岗位、取消行政执法资格 理部门主管全国市场主体登记管 个工作日，并书面告知申请 理工作。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人。 县级以上地方人民政府市场 从轻、减轻以及从重追 申请材料不齐全或者不 监督管理局 监督管理部门主管本辖区市场主 究行政执法责任的情形，依 符合法定形式的，登记机关 体登记管理工作，加强统筹指导 应当将申请材料退还申请 照有关法律、法规、规章的 和监督管理。 人，并一次性告知申请人需 规定执行。 2.《外商投资法》（2019 年 要补正的材料。申请人补正 《市场监督管理行政执 公布） 后，应当重新提交申请材料。 第三十一条 外商投资企业 不属于市场主体登记范 法责任制规定》第十六条 的组织形式、组织机构及其活动 畴或者不属于本登记机关登 市场监督管理部门发现有关 准则，适用《中华人民共和国公 记管辖范围的事项，登记机 工作人员涉嫌违犯党纪或者 司法》、《中 关应当告知申请人向有关行 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 华人民共和国合伙企业法》 政机关申请。 应当依照有关规定及时移送 等法律的规定 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 -4- 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 4 项目名称 公司变更（备 案）登记 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0004 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.《市场主体登记管理条例》 （国务院令第 746 号） 《市场监督管理行政执法责 第三条 市场主体应当依照 任制规定》第十五条 市场 本条例办理登记。未经登记，不 申请材料齐全、符合法 监督管理部门对存在行政执 得以市场主体名义从事经营活 法过错行为的工作人员，可 动。法律、行政法规规定无需办 定形式的，登记机关予以确 认，并当场登记，出具登记 以依规依纪依法给予组织处 理登记的除外。 通知书，及时制发营业执照。理或者处分。 市场主体登记包括设立登 行政执法过错行为情节 不予当场登记的，登记 记、变更登记和注销登记。 轻微，且具有法定从轻或者 第五条 国务院市场监督管 机关应当向申请人出具接收 减轻情形的，可以对有关工 理部门主管全国市场主体登记管 申请材料凭证，并在 3 个工 作日内对申请材料进行审 作人员进行谈话提醒、批评 理工作。 教育、责令检查或者予以诫 县级以上地方人民政府市场 查；情形复杂的，经登记机 勉，并可以作出调离行政执 监督管理部门主管本辖区市场主 关负责人批准，可以延长 3 法岗位、取消行政执法资格 体登记管理工作，加强统筹指导 个工作日，并书面告知申请 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 和监督管理。 人。 从轻、减轻以及从重追 申请材料不齐全或者不 第二十四条 市场主体变更 监督管理局 究行政执法责任的情形，依 符合法定形式的，登记机关 登记事项，应当自作出变更决议、 照有关法律、法规、规章的 决定或者法定变更事项发生之日 应当将申请材料退还申请 规定执行。 人，并一次性告知申请人需 起 30 日内向登记机关申请变更登 《市场监督管理行政执 要补正的材料。申请人补正 记。市场主体变更登记事项属于 法责任制规定》第十六条 后， 应当重新提交申请材料。 依法须经批准的，申请人应当在 不属于市场主体登记范 市场监督管理部门发现有关 批准文件有效期内向登记机关申 畴或者不属于本登记机关登 工作人员涉嫌违犯党纪或者 请变更登记。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 2.《外商投资法》（2019 年 记管辖范围的事项，登记机 关应当告知申请人向有关行 应当依照有关规定及时移送 公布） 纪检监察机关处理。 第三十一条 外商投资企业 政机关申请。 对同一行政执法过错行 的组织形式、组织机构及其活动 为，监察机关已经给予政务 准则，适用《中华人民共和国公 处分的，市场监督管理部门 司法》、《中华人民共和国合伙 不再给予处分。 企业法》等法律的规定 -5- 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 5 项目名称 分公司、非法人 分支机构、营业 单位变更（备 案）登记 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0005 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.《市场主体登记管理条例》 任制规定》第十五条 市场 （国务院令第 746 号） 监督管理部门对存在行政执 第三条 市场主体应当依照 法过错行为的工作人员，可 本条例办理登记。未经登记，不 申请材料齐全、符合法 以依规依纪依法给予组织处 得以市场主体名义从事经营活 理或者处分。 定形式的，登记机关予以确 动。法律、行政法规规定无需办 认，并当场登记，出具登记 理登记的除外。 行政执法过错行为情节 通知书，及时制发营业执照。轻微，且具有法定从轻或者 市场主体登记包括设立登 不予当场登记的，登记 记、变更登记和注销登记。 减轻情形的，可以对有关工 第五条 国务院市场监督管 机关应当向申请人出具接收 理部门主管全国市场主体登记管 申请材料凭证，并在 3 个工 作人员进行谈话提醒、批评 作日内对申请材料进行审 教育、责令检查或者予以诫 理工作。 县级以上地方人民政府市场 查；情形复杂的，经登记机 勉，并可以作出调离行政执 监督管理部门主管本辖区市场主 关负责人批准，可以延长 3 法岗位、取消行政执法资格 体登记管理工作，加强统筹指导 个工作日，并书面告知申请 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 和监督管理。 人。 从轻、减轻以及从重追 申请材料不齐全或者不 第二十四条 市场主体变更 监督管理局 究行政执法责任的情形，依 登记事项，应当自作出变更决议、符合法定形式的，登记机关 决定或者法定变更事项发生之日 应当将申请材料退还申请 照有关法律、法规、规章的 起 30 日内向登记机关申请变更登 人，并一次性告知申请人需 规定执行。 记。市场主体变更登记事项属于 要补正的材料。申请人补正 《市场监督管理行政执 依法须经批准的，申请人应当在 后，应当重新提交申请材料。法责任制规定》第十六条 不属于市场主体登记范 批准文件有效期内向登记机关申 市场监督管理部门发现有关 畴或者不属于本登记机关登 请变更登记。 2.《外商投资法》（2019 年 记管辖范围的事项，登记机 工作人员涉嫌违犯党纪或者 关应当告知申请人向有关行 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 公布） 第三十一条 外商投资企业 政机关申请。 应当依照有关规定及时移送 的组织形式、组织机构及其活动 纪检监察机关处理。 准则，适用《中华人民共和国公 对同一行政执法过错行 司法》、《中华人民共和国合伙 为，监察机关已经给予政务 企业法》等法律的规定 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 -6- 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 6 项目名称 非公司企业法 人变更（备案） 登记 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0006 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 申请材料齐全、符合法 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 定形式的，登记机关予以确 1.《市场主体登记管理条例》 认，并当场登记，出具登记 （国务院令第 746 号） 行政执法过错行为情节 第三条 市场主体应当依照 通知书，及时制发营业执照。轻微，且具有法定从轻或者 不予当场登记的，登记 本条例办理登记。未经登记，不 减轻情形的，可以对有关工 机关应当向申请人出具接收 得以市场主体名义从事经营活 动。法律、行政法规规定无需办 申请材料凭证，并在 3 个工 作人员进行谈话提醒、批评 作日内对申请材料进行审 教育、责令检查或者予以诫 理登记的除外。 查；情形复杂的，经登记机 勉，并可以作出调离行政执 市场主体登记包括设立登 关负责人批准，可以延长 3 法岗位、取消行政执法资格 记、变更登记和注销登记。 第二十四条 市场主体变更 个工作日，并书面告知申请 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 登记事项，应当自作出变更决议、人。 从轻、减轻以及从重追 申请材料不齐全或者不 监督管理局 决定或者法定变更事项发生之日 究行政执法责任的情形，依 起 30 日内向登记机关申请变更登 符合法定形式的，登记机关 记。市场主体变更登记事项属于 应当将申请材料退还申请 照有关法律、法规、规章的 依法须经批准的，申请人应当在 人，并一次性告知申请人需 规定执行。 批准文件有效期内向登记机关申 要补正的材料。申请人补正 《市场监督管理行政执 后，应当重新提交申请材料。 请变更登记。 法责任制规定》第十六条 不属于市场主体登记范 2..《市场监管总局关于贯彻 落实《外商投资法》做好外商投 畴或者不属于本登记机关登 市场监督管理部门发现有关 资企业登记注册工作的通知》 （国 记管辖范围的事项，登记机 工作人员涉嫌违犯党纪或者 关应当告知申请人向有关行 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 市监注〔2019〕247 号） 政机关申请。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 -7- 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 7 项目名称 企业注销登记 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0007 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 申请材料齐全、符合法 以依规依纪依法给予组织处 定形式的，登记机关予以确 理或者处分。 认，并当场登记，出具登记 行政执法过错行为情节 通知书，及时制发营业执照。轻微，且具有法定从轻或者 不予当场登记的，登记 减轻情形的，可以对有关工 机关应当向申请人出具接收 作人员进行谈话提醒、批评 1.《市场主体登记管理条例》（国 申请材料凭证，并在 3 个工 作日内对申请材料进行审 教育、责令检查或者予以诫 务院令第 746 号） 查；情形复杂的，经登记机 勉，并可以作出调离行政执 第三十一条 市场主体因解散、被 关负责人批准，可以延长 3 法岗位、取消行政执法资格 宣告破产或者其他法定事由需要 个工作日，并书面告知申请 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 终止的，应当依法向登记机关申 人。 从轻、减轻以及从重追 申请材料不齐全或者不 监督管理局 请注销登记。经登记机关注销登 究行政执法责任的情形，依 符合法定形式的，登记机关 记，市场主体终止。 应当将申请材料退还申请 照有关法律、法规、规章的 市场主体注销依法须经批准的， 人，并一次性告知申请人需 规定执行。 应当经批准后向登记机关申请注 要补正的材料。申请人补正 《市场监督管理行政执 销登记。 后，应当重新提交申请材料。 法责任制规定》第十六条 不属于市场主体登记范 畴或者不属于本登记机关登 市场监督管理部门发现有关 记管辖范围的事项，登记机 工作人员涉嫌违犯党纪或者 关应当告知申请人向有关行 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 政机关申请。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 -8- 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 8 项目名称 分公司、非法人 分支机构、营业 单位注销登记 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0008 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 申请材料齐全、符合法 以依规依纪依法给予组织处 定形式的，登记机关予以确 理或者处分。 认，并当场登记，出具登记 行政执法过错行为情节 通知书，及时制发营业执照。轻微，且具有法定从轻或者 不予当场登记的，登记 减轻情形的，可以对有关工 机关应当向申请人出具接收 作人员进行谈话提醒、批评 《《市场主体登记管理条例》（国 申请材料凭证，并在 3 个工 作日内对申请材料进行审 教育、责令检查或者予以诫 务院令第 746 号） 查；情形复杂的，经登记机 勉，并可以作出调离行政执 第三十一条 市场主体因解散、被 关负责人批准，可以延长 3 法岗位、取消行政执法资格 宣告破产或者其他法定事由需要 个工作日，并书面告知申请 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 终止的，应当依法向登记机关申 人。 从轻、减轻以及从重追 申请材料不齐全或者不 监督管理局 请注销登记。经登记机关注销登 究行政执法责任的情形，依 符合法定形式的，登记机关 记，市场主体终止。 应当将申请材料退还申请 照有关法律、法规、规章的 市场主体注销依法须经批准的， 人，并一次性告知申请人需 规定执行。 应当经批准后向登记机关申请注 要补正的材料。申请人补正 《市场监督管理行政执 销登记。 后，应当重新提交申请材料。 法责任制规定》第十六条 不属于市场主体登记范 畴或者不属于本登记机关登 市场监督管理部门发现有关 记管辖范围的事项，登记机 工作人员涉嫌违犯党纪或者 关应当告知申请人向有关行 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 政机关申请。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 -9- 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 事项编码 实施主体 设定依据 合伙企业设立 登记 行政许可 4105010037A0009 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 务院令第 746 号） 监督管理部门对存在行政执 第三条 市场主体应当依照本条 法过错行为的工作人员，可 申请材料齐全、符合法 以依规依纪依法给予组织处 例办理登记。未经登记，不得以 定形式的，登记机关予以确 理或者处分。 市场主体名义从事经营活动。法 认，并当场登记，出具登记 行政执法过错行为情节 律、行政法规规定无需办理登记 通知书，及时制发营业执照。轻微，且具有法定从轻或者 不予当场登记的，登记 的除外。 减轻情形的，可以对有关工 机关应当向申请人出具接收 市场主体登记包括设立登记、变 申请材料凭证，并在 3 个工 作人员进行谈话提醒、批评 作日内对申请材料进行审 教育、责令检查或者予以诫 更登记和注销登记。 查；情形复杂的，经登记机 勉，并可以作出调离行政执 第五条 国务院市场监督管理部 关负责人批准，可以延长 3 法岗位、取消行政执法资格 门主管全国市场主体登记管理工 个工作日，并书面告知申请 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人。 从轻、减轻以及从重追 申请材料不齐全或者不 监督管理局 作。 究行政执法责任的情形，依 县级以上地方人民政府市场监督 符合法定形式的，登记机关 应当将申请材料退还申请 照有关法律、法规、规章的 管理部门主管本辖区市场主体登 人，并一次性告知申请人需 规定执行。 记管理工作，加强统筹指导和监 要补正的材料。申请人补正 《市场监督管理行政执 后，应当重新提交申请材料。 法责任制规定》第十六条 督管理。 不属于市场主体登记范 2.《外商投资法》（2019 年公布）畴或者不属于本登记机关登 市场监督管理部门发现有关 记管辖范围的事项，登记机 工作人员涉嫌违犯党纪或者 第三十一条 外商投资企业的组 关应当告知申请人向有关行 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 织形式、组织机构及其活动准则，政机关申请。 应当依照有关规定及时移送 》 适用《中华人民共和国公司法》、 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 《中华人民共和国合伙企业法》 为，监察机关已经给予政务 等法律的规定 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 《市场主体登记管理条例》（国 9 履职方式 - 10 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 10 项目名称 合伙企业变更 （备案）登记 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0010 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 申请材料齐全、符合法 以依规依纪依法给予组织处 定形式的，登记机关予以确 理或者处分。 认，并当场登记，出具登记 行政执法过错行为情节 通知书，及时制发营业执照。轻微，且具有法定从轻或者 不予当场登记的，登记 《中华人民共和国市场主体 机关应当向申请人出具接收 减轻情形的，可以对有关工 登记管理条例实施细则》第三条 申请材料凭证，并在 3 个工 作人员进行谈话提醒、批评 县级以上地方市场监督管理部门 作日内对申请材料进行审 教育、责令检查或者予以诫 查；情形复杂的，经登记机 勉，并可以作出调离行政执 主管本辖区市场主体登记管理工 关负责人批准，可以延长 3 法岗位、取消行政执法资格 作，加强对辖区内市场主体登记 个工作日，并书面告知申请 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 管理工作的统筹指导和监督管 人。 从轻、减轻以及从重追 申请材料不齐全或者不 监督管理局 理，提升登记管理水平。 究行政执法责任的情形，依 符合法定形式的，登记机关 第三十一条 市场主体变更 应当将申请材料退还申请 照有关法律、法规、规章的 登记事项，应当自作出变更决议、人，并一次性告知申请人需 规定执行。 《市场监督管理行政执 决定或者法定变更事项发生之日 要补正的材料。申请人补正 后，应当重新提交申请材料。 法责任制规定》第十六条 起 30 日内申请办理变更登记。 不属于市场主体登记范 畴或者不属于本登记机关登 市场监督管理部门发现有关 记管辖范围的事项，登记机 工作人员涉嫌违犯党纪或者 关应当告知申请人向有关行 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 政机关申请。 应当依照有关规定及时移送 》 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 11 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 11 项目名称 药品经营许可 证（零售）核发 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0011 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《中华人民共和国药品管理法》 《市场监督管理行政执法责 第五十一条第一款 从事药品批 1.受理：行政审批科接收行 任制规定》第十五条 市场 发活动，应当经所在地省、自治 政许可申请材料，1 个工作 监督管理部门对存在行政执 区、直辖市人民政府药品监督管 日决定是否依法受理；不予 法过错行为的工作人员，可 理部门批准，取得药品经营许可 受理的依法告知理由；申请 以依规依纪依法给予组织处 证。从事药品零售活动，应当经 材料不齐全的，一次性告知 理或者处分。 所在地县级以上地方人民政府药 需补正的材料。 行政执法过错行为情节 品监督管理部门批准，取得药品 2.审查：行政审批科审查材 轻微，且具有法定从轻或者 经营许可证。无药品经营许可证 料；申请人提交的申请材料 减轻情形的，可以对有关工 的，不得经营药品；《中华人民 齐全，符合法定形式，行政 作人员进行谈话提醒、批评 共和国药品管理法实施条例》第 审批科能够当场作出决定 教育、责令检查或者予以诫 十二条 开办药品零售企业，申办 的，应当当场作出书面的行 勉，并可以作出调离行政执 人应当向拟办企业所在地设区的 政许可决定；需要现场核查 法岗位、取消行政执法资格 市级药品监督管理机构或者省、 的，组织两人以上行政执法 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 自治区、直辖市人民政府药品监 人员进行现场核查，行政许 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门直接设置的县级药品 可事项直接关系他人重大利 究行政执法责任的情形，依 监督管理机构提出申请。受理申 益，申请人和利害关系人有 照有关法律、法规、规章的 请的药品监督管理机构应当自收 陈述和申辩权的，告知陈述 规定执行。 到申请之日起 30 个工作日内，依 申辩权，有依法应当听证的 《市场监督管理行政执 据国务院药品监督管理部门的规 事项或行政机关认为需要听 法责任制规定》第十六条 定，结合当地常住人口数量、地 证的事项，告知申请人、利 市场监督管理部门发现有关 域、交通状况和实际需要进行审 害关系人享有要求听证的权 工作人员涉嫌违犯党纪或者 查，作出是否同意筹建的决定。 利。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 申办人完成拟办企业筹建后，应 3.决定：行政审批科将审核 应当依照有关规定及时移送 当向原审批机构申请验收。原审 材料和现场审查材料报主管 纪检监察机关处理。 批机构应当自收到申请之日起 15 局长审批，作出决定，出具 对同一行政执法过错行 个工作日内，依据《药品管理法》书面文书；对于不予行政许 为，监察机关已经给予政务 第十五条规定的开办条件组织验 可的，书面告知申请人，并 处分的，市场监督管理部门 收；符合条件的，发给《药品经 说明理由。 不再给予处分。 营许可证》。 - 12 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 12 项目名称 药品经营许可 证（零售）换发 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0012 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.受理：行政审批科接收行 任制规定》第十五条 市场 政许可申请材料，1 个工作 监督管理部门对存在行政执 日决定是否依法受理；不予 法过错行为的工作人员，可 受理的依法告知理由；申请 以依规依纪依法给予组织处 《药品经营许可证管理办法》 第 材料不齐全的，一次性告知 理或者处分。 二条 《药品经营许可证》发证、需补正的材料。 行政执法过错行为情节 换证、变更及监督管理适用本办 2.审查：行政审批科审查材 轻微，且具有法定从轻或者 法。 第三条 国家食品药品监督 料；申请人提交的申请材料 减轻情形的，可以对有关工 管理局主管全国药品经营许可的 齐全，符合法定形式，行政 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理工作。 省、自治区、审批科能够当场作出决定 教育、责令检查或者予以诫 直辖市（食品）药品监督管理部 的，应当当场作出书面的行 勉，并可以作出调离行政执 门负责本辖区内药品批发企业 政许可决定；需要现场核查 法岗位、取消行政执法资格 《药品经营许可证》发证、换证、的，组织两人以上行政执法 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 变更和日常监督管理工作，并指 人员进行现场核查，行政许 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 导和监督下级（食品）药品监督 可事项直接关系他人重大利 究行政执法责任的情形，依 管理机构开展《药品经营许可证》益，申请人和利害关系人有 照有关法律、法规、规章的 的监督管理工作。 设区的市 陈述和申辩权的，告知陈述 规定执行。 级（食品）药品监督管理机构或 申辩权，有依法应当听证的 《市场监督管理行政执 省、自治区、直辖市（食品）药 事项或行政机关认为需要听 法责任制规定》第十六条 品监督管理部门直接设置的县级 证的事项，告知申请人、利 市场监督管理部门发现有关 （食品）药品监督管理机构负责 害关系人享有要求听证的权 工作人员涉嫌违犯党纪或者 本辖区内药品零售企业《药品经 利。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 营许可证》发证、换证、变更和 3.决定：行政审批科将审核 应当依照有关规定及时移送 日常监督管理等工作。 材料和现场审查材料报主管 纪检监察机关处理。 局长审批，作出决定，出具 对同一行政执法过错行 书面文书；对于不予行政许 为，监察机关已经给予政务 可的，书面告知申请人，并 处分的，市场监督管理部门 说明理由。 不再给予处分。 - 13 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 13 项目名称 药品经营许可 证（零售）补发 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0013 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.受理：行政审批科接收行 任制规定》第十五条 市场 政许可申请材料，1 个工作 监督管理部门对存在行政执 日决定是否依法受理；不予 法过错行为的工作人员，可 受理的依法告知理由；申请 以依规依纪依法给予组织处 《药品经营许可证管理办法》 第 材料不齐全的，一次性告知 理或者处分。 二条 《药品经营许可证》发证、需补正的材料。 行政执法过错行为情节 换证、变更及监督管理适用本办 2.审查：行政审批科审查材 轻微，且具有法定从轻或者 法。 第三条 国家食品药品监督 料；申请人提交的申请材料 减轻情形的，可以对有关工 管理局主管全国药品经营许可的 齐全，符合法定形式，行政 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理工作。 省、自治区、审批科能够当场作出决定 教育、责令检查或者予以诫 直辖市（食品）药品监督管理部 的，应当当场作出书面的行 勉，并可以作出调离行政执 门负责本辖区内药品批发企业 政许可决定；需要现场核查 法岗位、取消行政执法资格 《药品经营许可证》发证、换证、的，组织两人以上行政执法 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 变更和日常监督管理工作，并指 人员进行现场核查，行政许 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 导和监督下级（食品）药品监督 可事项直接关系他人重大利 究行政执法责任的情形，依 管理机构开展《药品经营许可证》益，申请人和利害关系人有 照有关法律、法规、规章的 的监督管理工作。 设区的市 陈述和申辩权的，告知陈述 规定执行。 级（食品）药品监督管理机构或 申辩权，有依法应当听证的 《市场监督管理行政执 省、自治区、直辖市（食品）药 事项或行政机关认为需要听 法责任制规定》第十六条 品监督管理部门直接设置的县级 证的事项，告知申请人、利 市场监督管理部门发现有关 （食品）药品监督管理机构负责 害关系人享有要求听证的权 工作人员涉嫌违犯党纪或者 本辖区内药品零售企业《药品经 利。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 营许可证》发证、换证、变更和 3.决定：行政审批科将审核 应当依照有关规定及时移送 日常监督管理等工作。 材料和现场审查材料报主管 纪检监察机关处理。 局长审批，作出决定，出具 对同一行政执法过错行 书面文书；对于不予行政许 为，监察机关已经给予政务 可的，书面告知申请人，并 处分的，市场监督管理部门 说明理由。 不再给予处分。 - 14 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 14 项目名称 药品经营许可 证（零售）注销 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0014 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.受理：行政审批科接收行 任制规定》第十五条 市场 政许可申请材料，1 个工作 监督管理部门对存在行政执 日决定是否依法受理；不予 法过错行为的工作人员，可 受理的依法告知理由；申请 以依规依纪依法给予组织处 《药品经营许可证管理办法》 第 材料不齐全的，一次性告知 理或者处分。 二条 《药品经营许可证》发证、需补正的材料。 行政执法过错行为情节 换证、变更及监督管理适用本办 2.审查：行政审批科审查材 轻微，且具有法定从轻或者 法。 第三条 国家食品药品监督 料；申请人提交的申请材料 减轻情形的，可以对有关工 管理局主管全国药品经营许可的 齐全，符合法定形式，行政 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理工作。 省、自治区、审批科能够当场作出决定 教育、责令检查或者予以诫 直辖市（食品）药品监督管理部 的，应当当场作出书面的行 勉，并可以作出调离行政执 门负责本辖区内药品批发企业 政许可决定；需要现场核查 法岗位、取消行政执法资格 《药品经营许可证》发证、换证、的，组织两人以上行政执法 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 变更和日常监督管理工作，并指 人员进行现场核查，行政许 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 导和监督下级（食品）药品监督 可事项直接关系他人重大利 究行政执法责任的情形，依 管理机构开展《药品经营许可证》益，申请人和利害关系人有 照有关法律、法规、规章的 的监督管理工作。 设区的市 陈述和申辩权的，告知陈述 规定执行。 级（食品）药品监督管理机构或 申辩权，有依法应当听证的 《市场监督管理行政执 省、自治区、直辖市（食品）药 事项或行政机关认为需要听 法责任制规定》第十六条 品监督管理部门直接设置的县级 证的事项，告知申请人、利 市场监督管理部门发现有关 （食品）药品监督管理机构负责 害关系人享有要求听证的权 工作人员涉嫌违犯党纪或者 本辖区内药品零售企业《药品经 利。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 营许可证》发证、换证、变更和 3.决定：行政审批科将审核 应当依照有关规定及时移送 日常监督管理等工作。 材料和现场审查材料报主管 纪检监察机关处理。 局长审批，作出决定，出具 对同一行政执法过错行 书面文书；对于不予行政许 为，监察机关已经给予政务 可的，书面告知申请人，并 处分的，市场监督管理部门 说明理由。 不再给予处分。 - 15 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 15 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 核发 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0015 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 《医疗器械监督管理条例》第三 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 十一条 从事第三类医疗器械经 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 营的，经营企业应当向所在地设 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 区的市级人民政府食品药品监督 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 管理部门申请经营许可并提交其 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 符合本条例第二十九条规定条件 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的证明资料。…… 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《医疗器械经营监督管理办法》 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 第四条 按照医疗器械风险程 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 度，医疗器械经营实施分类管理。 查，并开展现场核查。 规定执行。 经营第一类医疗器械不需许可和 决定在办理处室审核完成 《市场监督管理行政执 备案，经营第二类医疗器械实行 后，作出是否同意申请事项 法责任制规定》第十六条 备案管理，经营第三类医疗器械 的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 实行许可管理。 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 4.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 证》。 不再给予处分。 - 16 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 16 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 换发 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0016 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 《医疗器械监督管理条例》第三 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 十一条 从事第三类医疗器械经 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 营的，经营企业应当向所在地设 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 区的市级人民政府食品药品监督 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 管理部门申请经营许可并提交其 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 符合本条例第二十九条规定条件 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 的证明资料。…… 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 《医疗器械经营监督管理办法》 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 第二十二条 《医疗器械经营许 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 可证》有效期届满需要延续的， 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 医疗器械经营企业应当在有效期 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 届满 6 个月前，向原发证部门提 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 出《医疗器械经营许可证》延续 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 申请。原发证部门应当按照本办 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 法第十条的规定对延续申请进行 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 审核,必要时开展现场核查，在《医 查，并开展现场核查。 规定执行。 疗器械经营许可证》有效期届满 决定在办理处室审核完成 《市场监督管理行政执 前作出是否准予延续的决定。符 后，作出是否同意申请事项 法责任制规定》第十六条 合规定条件的，准予延续，延续 的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 后的《医疗器械经营许可证》编 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 号不变。不符合规定条件的，责 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 令限期整改；整改后仍不符合规 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 定条件的，不予延续，并书面说 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 明理由。逾期未作出决定的，视 4.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 为准予延续。 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 证》。 不再给予处分。 - 17 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 17 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 补发 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0017 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 《医疗器械经营监督管理办法》 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 第二十四条《医疗器械经营许可 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 证》遗失的，医疗器械经营企业 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 应当立即在原发证部门指定的媒 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 体上登载遗失声明。自登载遗失 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 声明之日起满 1 个月后，向原发 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 证部门申请补发。原发证部门及 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 时补发《医疗器械经营许可证》。 查，并开展现场核查。 规定执行。 补发的《医疗器械经营许可证》 4.决定：在办理处室审核完 《市场监督管理行政执 编号和有效期限与原证一致。 成后，作出是否同意申请事 法责任制规定》第十六条 项的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 5.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 证》。 不再给予处分。 - 18 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 18 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 注销 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0018 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 《医疗器械经营监督管理办法》 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 第二十七条 医疗器械经营企业 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 有法律、法规规定应当注销的情 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 形，或者有效期未满但企业主动 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 提出注销的，设区的市级食品药 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 品监督管理部门应当依法注销其 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 《医疗器械经营许可证》，并在 查，并开展现场核查。 规定执行。 网站上予以公布。 决定在办理处室审核完成 《市场监督管理行政执 后，作出是否同意申请事项 法责任制规定》第十六条 的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 4.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 证》。 不再给予处分。 - 19 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 19 项目名称 第二类精神药 品零售业务审 批 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0019 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.申请：申请人通过政务服 任制规定》第十五条 市场 务网进行事项的申请，提交 监督管理部门对存在行政执 有关申请材料和反映真实情 法过错行为的工作人员，可 况，并对其申请材料实质内 以依规依纪依法给予组织处 容的真实性负责。 理或者处分。 2.受理：工作人员通过窗口 行政执法过错行为情节 接收申报材料，所交材料不 轻微，且具有法定从轻或者 《麻醉药品和精神药品管理条 齐全或不符合法定要求的， 减轻情形的，可以对有关工 例》第三十一条 经所在地设区的 签发《一次性告知书》。如 作人员进行谈话提醒、批评 市级药品监督管理部门批准，实 所交材料存在可以当场更正 教育、责令检查或者予以诫 行统一进货、统一配送、统一管 的错误，申请人可当场更正。 勉，并可以作出调离行政执 理的药品零售连锁企业可以从事 如所交材料齐全，应当场做 法岗位、取消行政执法资格 第二类精神药品零售业务。 出是否受理决定，并签发《受 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 《麻醉药品和精神药品经营管理 理通知书》或《不予受理通 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 办法（试行）》第十一条：申请 知书》。 究行政执法责任的情形，依 零售第二类精神药品的药品零售 3.审核：在受理申报材料后， 照有关法律、法规、规章的 连锁企业，应当向所在地设区的 由办理处室对内容进行审 规定执行。 市级药品监督管理机构提出申 查，并开展现场核查。 《市场监督管理行政执 请，填报《申报麻醉药品和精神 4.决定：在办理处室审核完 法责任制规定》第十六条 药品定点经营申请表》（附件 1）， 成后，作出是否同意申请事 市场监督管理部门发现有关 报送相应资料（附件 4）。 项的决定。作出准予审批（办 工作人员涉嫌违犯党纪或者 理）决定的，签发审批办理 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 结果；作出不予审批（办理） 应当依照有关规定及时移送 决定的，签发《不予审批（办 纪检监察机关处理。 理）决定书》。 对同一行政执法过错行 5.送达：送达作出决定当日 为，监察机关已经给予政务 通知申请人，并及时向申请 处分的，市场监督管理部门 人颁发《证明》。 不再给予处分。 - 20 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 20 项目名称 科研和教学用 毒性药品购买 审批 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0020 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.申请：申请人通过政务服 任制规定》第十五条 市场 务网进行事项的申请，提交 监督管理部门对存在行政执 有关申请材料和反映真实情 法过错行为的工作人员，可 况，并对其申请材料实质内 以依规依纪依法给予组织处 容的真实性负责。 理或者处分。 2.受理：工作人员通过窗口 《中华人民共和国药品管理法》 行政执法过错行为情节 接收申报材料，所交材料不 第一百一十二条 国务院对麻醉 轻微，且具有法定从轻或者 齐全或不符合法定要求的， 药品、精神药品、医疗用毒性药 减轻情形的，可以对有关工 签发《一次性告知书》。如 品、放射性药品、药品类易制毒 作人员进行谈话提醒、批评 所交材料存在可以当场更正 化学品等有其他特殊管理规定 教育、责令检查或者予以诫 的错误，申请人可当场更正。 的，依照其规定。 勉，并可以作出调离行政执 如所交材料齐全，应当场做 《医疗用毒性药品管理办法》第 法岗位、取消行政执法资格 出是否受理决定，并签发《受 十条 科研和教学单位所需的毒 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 理通知书》或《不予受理通 性药品，必须持本单位的证明信， 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 知书》。 经单位所在地县以上卫生行政部 究行政执法责任的情形，依 3.审核：在受理申报材料后， 门批准后，供应部门方能发售。 照有关法律、法规、规章的 由办理处室对内容进行审 群众自配民间单、秘、验方需用 规定执行。 查，并开展现场核查。 毒性中药，购买时要持有本单位 《市场监督管理行政执 4.决定：在办理处室审核完 或者城市街道办事处、乡（镇） 法责任制规定》第十六条 成后，作出是否同意申请事 人民政府的证明信，供应部门方 市场监督管理部门发现有关 项的决定。作出准予审批（办 可发售。每次购用量不得超过 2 工作人员涉嫌违犯党纪或者 理）决定的，签发审批办理 日极量。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 结果；作出不予审批（办理） 应当依照有关规定及时移送 决定的，签发《不予审批（办 纪检监察机关处理。 理）决定书》。 对同一行政执法过错行 5.送达：送达作出决定当日 为，监察机关已经给予政务 通知申请人，并及时向申请 处分的，市场监督管理部门 人颁发《证明》。 不再给予处分。 - 21 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 21 项目名称 麻醉药品和第 一类精神药品 运输证明核发 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0021 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.申请：申请人通过政务服 任制规定》第十五条 市场 务网进行事项的申请，提交 监督管理部门对存在行政执 有关申请材料和反映真实情 法过错行为的工作人员，可 况，并对其申请材料实质内 以依规依纪依法给予组织处 容的真实性负责。 理或者处分。 2.受理：工作人员通过窗口 行政执法过错行为情节 接收申报材料，所交材料不 轻微，且具有法定从轻或者 齐全或不符合法定要求的， 减轻情形的，可以对有关工 签发《一次性告知书》。如 作人员进行谈话提醒、批评 所交材料存在可以当场更正 教育、责令检查或者予以诫 的错误，申请人可当场更正。 勉，并可以作出调离行政执 《麻醉药品和精神药品管理条 如所交材料齐全，应当场做 法岗位、取消行政执法资格 例》第五十二条 托运或者自行运 出是否受理决定，并签发《受 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 输麻醉药品和第一类精神药品的 理通知书》或《不予受理通 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 单位，应当向所在地设区的市级 知书》。 究行政执法责任的情形，依 人民政府食品药品监督管理部门 3.审核：在受理申报材料后， 照有关法律、法规、规章的 申请领取运输证明。 由办理处室对内容进行审 规定执行。 查，并开展现场核查。 《市场监督管理行政执 4.决定：在办理处室审核完 法责任制规定》第十六条 成后，作出是否同意申请事 市场监督管理部门发现有关 项的决定。作出准予审批（办 工作人员涉嫌违犯党纪或者 理）决定的，签发审批办理 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 结果；作出不予审批（办理） 应当依照有关规定及时移送 决定的，签发《不予审批（办 纪检监察机关处理。 理）决定书》。 对同一行政执法过错行 5.送达：送达作出决定当日 为，监察机关已经给予政务 通知申请人，并及时向申请 处分的，市场监督管理部门 人颁发《证明》。 不再给予处分。 - 22 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 22 项目名称 麻醉药品和精 神药品邮寄证 明核发 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0022 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.申请：申请人通过政务服 任制规定》第十五条 市场 务网进行事项的申请，提交 监督管理部门对存在行政执 有关申请材料和反映真实情 法过错行为的工作人员，可 况，并对其申请材料实质内 以依规依纪依法给予组织处 容的真实性负责。 理或者处分。 2.受理：工作人员通过窗口 行政执法过错行为情节 接收申报材料，所交材料不 轻微，且具有法定从轻或者 齐全或不符合法定要求的， 减轻情形的，可以对有关工 签发《一次性告知书》。如 作人员进行谈话提醒、批评 所交材料存在可以当场更正 教育、责令检查或者予以诫 《麻醉药品和精神药品管理条 的错误，申请人可当场更正。 勉，并可以作出调离行政执 例》第五十四条 邮寄麻醉药品和 如所交材料齐全，应当场做 法岗位、取消行政执法资格 精神药品，寄件人应当提交所在 出是否受理决定，并签发《受 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 地设区的市级食品药品监督管理 理通知书》或《不予受理通 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门出具的准予邮寄证明。邮政 知书》。 究行政执法责任的情形，依 营业机构应当查验、收存准予邮 3.审核：在受理申报材料后， 照有关法律、法规、规章的 寄证明；没有准予邮寄证明的， 由办理处室对内容进行审 规定执行。 邮政营业机构不得收寄。 查，并开展现场核查。 《市场监督管理行政执 4.决定：在办理处室审核完 法责任制规定》第十六条 成后，作出是否同意申请事 市场监督管理部门发现有关 项的决定。作出准予审批（办 工作人员涉嫌违犯党纪或者 理）决定的，签发审批办理 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 结果；作出不予审批（办理） 应当依照有关规定及时移送 决定的，签发《不予审批（办 纪检监察机关处理。 理）决定书》。 对同一行政执法过错行 5.送达：送达作出决定当日 为，监察机关已经给予政务 通知申请人，并及时向申请 处分的，市场监督管理部门 人颁发《证明》。 不再给予处分。 - 23 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 23 项目名称 食品（含保健食 品）经营许可核 发 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0023 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第三十五条 国家对食品生产经 行政执法过错行为情节 营实行许可制度。从事食品生产、1.受理：公示依法应当提交 轻微，且具有法定从轻或者 食品销售、餐饮服务，应当依法 的材料；一次性告知补正材 减轻情形的，可以对有关工 取得许可。但是，销售食用农产 料；依法受理或不予受理（不 作人员进行谈话提醒、批评 品和仅销售预包装食品的，不需 予受理应当告知理由）。 教育、责令检查或者予以诫 要取得许可。仅销售预包装食品 2.审核：材料审核；实地核 勉，并可以作出调离行政执 的，应当报所在地县级以上地方 查。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府食品安全监督管理部门 3.决定：作出决定（不予行 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案。县级以上地方人民政府食 政许可的应当告知理由）； 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门应当依照 按时办结；法定告知。 究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国行政许可法》 4.送达：制发送达文书；信 照有关法律、法规、规章的 的规定，审核申请人提交的本法 息公开。 规定执行。 第三十三条第一款第一项至第四 5.事后监管：开展后续监管 《市场监督管理行政执 项规定要求的相关资料，必要时 工作。 法责任制规定》第十六条 对申请人的生产经营场所进行现 6.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 场核查；对符合规定条件的，准 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 予许可；对不符合规定条件的， 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不予许可并书面说明理由。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 24 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 24 项目名称 食品（含保健食 品）经营许可变 更登记事项 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0024 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第三十五条 国家对食品生产经 行政执法过错行为情节 营实行许可制度。从事食品生产、1.受理：公示依法应当提交 轻微，且具有法定从轻或者 食品销售、餐饮服务，应当依法 的材料；一次性告知补正材 减轻情形的，可以对有关工 取得许可。但是，销售食用农产 料；依法受理或不予受理（不 作人员进行谈话提醒、批评 品和仅销售预包装食品的，不需 予受理应当告知理由）。 教育、责令检查或者予以诫 要取得许可。仅销售预包装食品 2.审核：材料审核；实地核 勉，并可以作出调离行政执 的，应当报所在地县级以上地方 查。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府食品安全监督管理部门 3.决定：作出决定（不予行 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案。县级以上地方人民政府食 政许可的应当告知理由）； 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门应当依照 按时办结；法定告知。 究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国行政许可法》 4.送达：制发送达文书；信 照有关法律、法规、规章的 的规定，审核申请人提交的本法 息公开。 规定执行。 第三十三条第一款第一项至第四 5.事后监管：开展后续监管 《市场监督管理行政执 项规定要求的相关资料，必要时 工作。 法责任制规定》第十六条 对申请人的生产经营场所进行现 6.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 场核查；对符合规定条件的，准 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 予许可；对不符合规定条件的， 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不予许可并书面说明理由。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 25 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 25 项目名称 食品（含保健食 品）经营许可变 更许可事项 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0025 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第三十五条 国家对食品生产经 行政执法过错行为情节 营实行许可制度。从事食品生产、1.受理：公示依法应当提交 轻微，且具有法定从轻或者 食品销售、餐饮服务，应当依法 的材料；一次性告知补正材 减轻情形的，可以对有关工 取得许可。但是，销售食用农产 料；依法受理或不予受理（不 作人员进行谈话提醒、批评 品和仅销售预包装食品的，不需 予受理应当告知理由）。 教育、责令检查或者予以诫 要取得许可。仅销售预包装食品 2.审核：材料审核；实地核 勉，并可以作出调离行政执 的，应当报所在地县级以上地方 查。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府食品安全监督管理部门 3.决定：作出决定（不予行 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案。县级以上地方人民政府食 政许可的应当告知理由）； 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门应当依照 按时办结；法定告知。 究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国行政许可法》 4.送达：制发送达文书；信 照有关法律、法规、规章的 的规定，审核申请人提交的本法 息公开。 规定执行。 第三十三条第一款第一项至第四 5.事后监管：开展后续监管 《市场监督管理行政执 项规定要求的相关资料，必要时 工作。 法责任制规定》第十六条 对申请人的生产经营场所进行现 6.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 场核查；对符合规定条件的，准 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 予许可；对不符合规定条件的， 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不予许可并书面说明理由。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 26 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 26 项目名称 食品（含保健食 品）经营许可延 续 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0026 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第三十五条 国家对食品生产经 行政执法过错行为情节 营实行许可制度。从事食品生产、1.受理：公示依法应当提交 轻微，且具有法定从轻或者 食品销售、餐饮服务，应当依法 的材料；一次性告知补正材 减轻情形的，可以对有关工 取得许可。但是，销售食用农产 料；依法受理或不予受理（不 作人员进行谈话提醒、批评 品和仅销售预包装食品的，不需 予受理应当告知理由）。 教育、责令检查或者予以诫 要取得许可。仅销售预包装食品 2.审核：材料审核；实地核 勉，并可以作出调离行政执 的，应当报所在地县级以上地方 查。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府食品安全监督管理部门 3.决定：作出决定（不予行 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案。县级以上地方人民政府食 政许可的应当告知理由）； 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门应当依照 按时办结；法定告知。 究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国行政许可法》 4.送达：制发送达文书；信 照有关法律、法规、规章的 的规定，审核申请人提交的本法 息公开。 规定执行。 第三十三条第一款第一项至第四 5.事后监管：开展后续监管 《市场监督管理行政执 项规定要求的相关资料，必要时 工作。 法责任制规定》第十六条 对申请人的生产经营场所进行现 6.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 场核查；对符合规定条件的，准 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 予许可；对不符合规定条件的， 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不予许可并书面说明理由。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 27 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 27 项目名称 食品（含保健食 品）经营许可补 办 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0027 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第三十五条 国家对食品生产经 行政执法过错行为情节 营实行许可制度。从事食品生产、1.受理：公示依法应当提交 轻微，且具有法定从轻或者 食品销售、餐饮服务，应当依法 的材料；一次性告知补正材 减轻情形的，可以对有关工 取得许可。但是，销售食用农产 料；依法受理或不予受理（不 作人员进行谈话提醒、批评 品和仅销售预包装食品的，不需 予受理应当告知理由）。 教育、责令检查或者予以诫 要取得许可。仅销售预包装食品 2.审核：材料审核；实地核 勉，并可以作出调离行政执 的，应当报所在地县级以上地方 查。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府食品安全监督管理部门 3.决定：作出决定（不予行 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案。县级以上地方人民政府食 政许可的应当告知理由）； 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门应当依照 按时办结；法定告知。 究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国行政许可法》 4.送达：制发送达文书；信 照有关法律、法规、规章的 的规定，审核申请人提交的本法 息公开。 规定执行。 第三十三条第一款第一项至第四 5.事后监管：开展后续监管 《市场监督管理行政执 项规定要求的相关资料，必要时 工作。 法责任制规定》第十六条 对申请人的生产经营场所进行现 6.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 场核查；对符合规定条件的，准 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 予许可；对不符合规定条件的， 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不予许可并书面说明理由。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 28 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 28 项目名称 食品（含保健食 品）经营许可注 销 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0028 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第三十五条 国家对食品生产经 行政执法过错行为情节 营实行许可制度。从事食品生产、1.受理：公示依法应当提交 轻微，且具有法定从轻或者 食品销售、餐饮服务，应当依法 的材料；一次性告知补正材 减轻情形的，可以对有关工 取得许可。但是，销售食用农产 料；依法受理或不予受理（不 作人员进行谈话提醒、批评 品和仅销售预包装食品的，不需 予受理应当告知理由）。 教育、责令检查或者予以诫 要取得许可。仅销售预包装食品 2.审核：材料审核；实地核 勉，并可以作出调离行政执 的，应当报所在地县级以上地方 查。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府食品安全监督管理部门 3.决定责任：作出决定（不 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案。县级以上地方人民政府食 予行政许可的应当告知理 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门应当依照 由）；按时办结；法定告知。究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国行政许可法》 4.送达：制发送达文书；信 照有关法律、法规、规章的 的规定，审核申请人提交的本法 息公开。 规定执行。 第三十三条第一款第一项至第四 5.事后监管：开展后续监管 《市场监督管理行政执 项规定要求的相关资料，必要时 工作。 法责任制规定》第十六条 对申请人的生产经营场所进行现 6.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 场核查；对符合规定条件的，准 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 予许可；对不符合规定条件的， 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不予许可并书面说明理由。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 29 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 29 项目名称 药品经营许可 证（零售）经营 范围变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0029 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.受理：行政审批科接收行 任制规定》第十五条 市场 政许可申请材料，1 个工作 监督管理部门对存在行政执 日决定是否依法受理；不予 法过错行为的工作人员，可 受理的依法告知理由；申请 以依规依纪依法给予组织处 《药品经营许可证管理办法》第 材料不齐全的，一次性告知 理或者处分。 二条 《药品经营许可证》发证、需补正的材料。 行政执法过错行为情节 换证、变更及监督管理适用本办 2.审查：行政审批科审查材 轻微，且具有法定从轻或者 法。 第三条 国家食品药品监督 料；申请人提交的申请材料 减轻情形的，可以对有关工 管理局主管全国药品经营许可的 齐全，符合法定形式，行政 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理工作。 省、自治区、审批科能够当场作出决定 教育、责令检查或者予以诫 直辖市（食品）药品监督管理部 的，应当当场作出书面的行 勉，并可以作出调离行政执 门负责本辖区内药品批发企业 政许可决定；需要现场核查 法岗位、取消行政执法资格 《药品经营许可证》发证、换证、的，组织两人以上行政执法 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 变更和日常监督管理工作，并指 人员进行现场核查，行政许 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 导和监督下级（食品）药品监督 可事项直接关系他人重大利 究行政执法责任的情形，依 管理机构开展《药品经营许可证》益，申请人和利害关系人有 照有关法律、法规、规章的 的监督管理工作。 设区的市 陈述和申辩权的，告知陈述 规定执行。 级（食品）药品监督管理机构或 申辩权，有依法应当听证的 《市场监督管理行政执 省、自治区、直辖市（食品）药 事项或行政机关认为需要听 法责任制规定》第十六条 品监督管理部门直接设置的县级 证的事项，告知申请人、利 市场监督管理部门发现有关 （食品）药品监督管理机构负责 害关系人享有要求听证的权 工作人员涉嫌违犯党纪或者 本辖区内药品零售企业《药品经 利。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 营许可证》发证、换证、变更和 3.决定：行政审批科将审核 应当依照有关规定及时移送 日常监督管理等工作。 材料和现场审查材料报主管 纪检监察机关处理。 局长审批，作出决定，出具 对同一行政执法过错行 书面文书；对于不予行政许 为，监察机关已经给予政务 可的，书面告知申请人，并 处分的，市场监督管理部门 说明理由。 不再给予处分。 - 30 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 30 项目名称 药品经营许可 证（零售）企业 名称变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0030 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.受理：行政审批科接收行 任制规定》第十五条 市场 政许可申请材料，1 个工作 监督管理部门对存在行政执 日决定是否依法受理；不予 法过错行为的工作人员，可 受理的依法告知理由；申请 以依规依纪依法给予组织处 《药品经营许可证管理办法》第 材料不齐全的，一次性告知 理或者处分。 二条 《药品经营许可证》发证、需补正的材料。 行政执法过错行为情节 换证、变更及监督管理适用本办 2.审查：行政审批科审查材 轻微，且具有法定从轻或者 法。 第三条 国家食品药品监督 料；申请人提交的申请材料 减轻情形的，可以对有关工 管理局主管全国药品经营许可的 齐全，符合法定形式，行政 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理工作。 省、自治区、审批科能够当场作出决定 教育、责令检查或者予以诫 直辖市（食品）药品监督管理部 的，应当当场作出书面的行 勉，并可以作出调离行政执 门负责本辖区内药品批发企业 政许可决定；需要现场核查 法岗位、取消行政执法资格 《药品经营许可证》发证、换证、的，组织两人以上行政执法 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 变更和日常监督管理工作，并指 人员进行现场核查，行政许 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 导和监督下级（食品）药品监督 可事项直接关系他人重大利 究行政执法责任的情形，依 管理机构开展《药品经营许可证》益，申请人和利害关系人有 照有关法律、法规、规章的 的监督管理工作。 设区的市 陈述和申辩权的，告知陈述 规定执行。 级（食品）药品监督管理机构或 申辩权，有依法应当听证的 《市场监督管理行政执 省、自治区、直辖市（食品）药 事项或行政机关认为需要听 法责任制规定》第十六条 品监督管理部门直接设置的县级 证的事项，告知申请人、利 市场监督管理部门发现有关 （食品）药品监督管理机构负责 害关系人享有要求听证的权 工作人员涉嫌违犯党纪或者 本辖区内药品零售企业《药品经 利。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 营许可证》发证、换证、变更和 3.决定：行政审批科将审核 应当依照有关规定及时移送 日常监督管理等工作。 材料和现场审查材料报主管 纪检监察机关处理。 局长审批，作出决定，出具 对同一行政执法过错行 书面文书；对于不予行政许 为，监察机关已经给予政务 可的，书面告知申请人，并 处分的，市场监督管理部门 说明理由。 不再给予处分。 - 31 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 31 项目名称 药品经营许可 证（零售）质量 负责人变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0031 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.受理：行政审批科接收行 任制规定》第十五条 市场 政许可申请材料，1 个工作 监督管理部门对存在行政执 日决定是否依法受理；不予 法过错行为的工作人员，可 受理的依法告知理由；申请 以依规依纪依法给予组织处 《药品经营许可证管理办法》第 材料不齐全的，一次性告知 理或者处分。 二条 《药品经营许可证》发证、需补正的材料。 行政执法过错行为情节 换证、变更及监督管理适用本办 2.审查：行政审批科审查材 轻微，且具有法定从轻或者 法。 第三条 国家食品药品监督 料；申请人提交的申请材料 减轻情形的，可以对有关工 管理局主管全国药品经营许可的 齐全，符合法定形式，行政 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理工作。 省、自治区、审批科能够当场作出决定 教育、责令检查或者予以诫 直辖市（食品）药品监督管理部 的，应当当场作出书面的行 勉，并可以作出调离行政执 门负责本辖区内药品批发企业 政许可决定；需要现场核查 法岗位、取消行政执法资格 《药品经营许可证》发证、换证、的，组织两人以上行政执法 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 变更和日常监督管理工作，并指 人员进行现场核查，行政许 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 导和监督下级（食品）药品监督 可事项直接关系他人重大利 究行政执法责任的情形，依 管理机构开展《药品经营许可证》益，申请人和利害关系人有 照有关法律、法规、规章的 的监督管理工作。 设区的市 陈述和申辩权的，告知陈述 规定执行。 级（食品）药品监督管理机构或 申辩权，有依法应当听证的 《市场监督管理行政执 省、自治区、直辖市（食品）药 事项或行政机关认为需要听 法责任制规定》第十六条 品监督管理部门直接设置的县级 证的事项，告知申请人、利 市场监督管理部门发现有关 （食品）药品监督管理机构负责 害关系人享有要求听证的权 工作人员涉嫌违犯党纪或者 本辖区内药品零售企业《药品经 利。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 营许可证》发证、换证、变更和 3.决定：行政审批科将审核 应当依照有关规定及时移送 日常监督管理等工作。 材料和现场审查材料报主管 纪检监察机关处理。 局长审批，作出决定，出具 对同一行政执法过错行 书面文书；对于不予行政许 为，监察机关已经给予政务 可的，书面告知申请人，并 处分的，市场监督管理部门 说明理由。 不再给予处分。 - 32 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 32 项目名称 药品经营许可 证（零售）企业 负责人变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0032 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.受理：行政审批科接收行 任制规定》第十五条 市场 政许可申请材料，1 个工作 监督管理部门对存在行政执 日决定是否依法受理；不予 法过错行为的工作人员，可 受理的依法告知理由；申请 以依规依纪依法给予组织处 《药品经营许可证管理办法》 第 材料不齐全的，一次性告知 理或者处分。 二条 《药品经营许可证》发证、需补正的材料。 行政执法过错行为情节 换证、变更及监督管理适用本办 2.审查：行政审批科审查材 轻微，且具有法定从轻或者 法。 第三条 国家食品药品监督 料；申请人提交的申请材料 减轻情形的，可以对有关工 管理局主管全国药品经营许可的 齐全，符合法定形式，行政 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理工作。 省、自治区、审批科能够当场作出决定 教育、责令检查或者予以诫 直辖市（食品）药品监督管理部 的，应当当场作出书面的行 勉，并可以作出调离行政执 门负责本辖区内药品批发企业 政许可决定；需要现场核查 法岗位、取消行政执法资格 《药品经营许可证》发证、换证、的，组织两人以上行政执法 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 变更和日常监督管理工作，并指 人员进行现场核查，行政许 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 导和监督下级（食品）药品监督 可事项直接关系他人重大利 究行政执法责任的情形，依 管理机构开展《药品经营许可证》益，申请人和利害关系人有 照有关法律、法规、规章的 的监督管理工作。 设区的市 陈述和申辩权的，告知陈述 规定执行。 级（食品）药品监督管理机构或 申辩权，有依法应当听证的 《市场监督管理行政执 省、自治区、直辖市（食品）药 事项或行政机关认为需要听 法责任制规定》第十六条 品监督管理部门直接设置的县级 证的事项，告知申请人、利 市场监督管理部门发现有关 （食品）药品监督管理机构负责 害关系人享有要求听证的权 工作人员涉嫌违犯党纪或者 本辖区内药品零售企业《药品经 利。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 营许可证》发证、换证、变更和 3.决定：行政审批科将审核 应当依照有关规定及时移送 日常监督管理等工作。 材料和现场审查材料报主管 纪检监察机关处理。 局长审批，作出决定，出具 对同一行政执法过错行 书面文书；对于不予行政许 为，监察机关已经给予政务 可的，书面告知申请人，并 处分的，市场监督管理部门 说明理由。 不再给予处分。 - 33 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 33 项目名称 药品经营许可 证（零售）注册 地址变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0033 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.受理：行政审批科接收行 任制规定》第十五条 市场 政许可申请材料，1 个工作 监督管理部门对存在行政执 日决定是否依法受理；不予 法过错行为的工作人员，可 受理的依法告知理由；申请 以依规依纪依法给予组织处 《药品经营许可证管理办法》 第 材料不齐全的，一次性告知 理或者处分。 二条 《药品经营许可证》发证、需补正的材料。 行政执法过错行为情节 换证、变更及监督管理适用本办 2.审查：行政审批科审查材 轻微，且具有法定从轻或者 法。 第三条 国家食品药品监督 料；申请人提交的申请材料 减轻情形的，可以对有关工 管理局主管全国药品经营许可的 齐全，符合法定形式，行政 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理工作。 省、自治区、审批科能够当场作出决定 教育、责令检查或者予以诫 直辖市（食品）药品监督管理部 的，应当当场作出书面的行 勉，并可以作出调离行政执 门负责本辖区内药品批发企业 政许可决定；需要现场核查 法岗位、取消行政执法资格 《药品经营许可证》发证、换证、的，组织两人以上行政执法 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 变更和日常监督管理工作，并指 人员进行现场核查，行政许 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 导和监督下级（食品）药品监督 可事项直接关系他人重大利 究行政执法责任的情形，依 管理机构开展《药品经营许可证》益，申请人和利害关系人有 照有关法律、法规、规章的 的监督管理工作。 设区的市 陈述和申辩权的，告知陈述 规定执行。 级（食品）药品监督管理机构或 申辩权，有依法应当听证的 《市场监督管理行政执 省、自治区、直辖市（食品）药 事项或行政机关认为需要听 法责任制规定》第十六条 品监督管理部门直接设置的县级 证的事项，告知申请人、利 市场监督管理部门发现有关 （食品）药品监督管理机构负责 害关系人享有要求听证的权 工作人员涉嫌违犯党纪或者 本辖区内药品零售企业《药品经 利。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 营许可证》发证、换证、变更和 3.决定：行政审批科将审核 应当依照有关规定及时移送 日常监督管理等工作。 材料和现场审查材料报主管 纪检监察机关处理。 局长审批，作出决定，出具 对同一行政执法过错行 书面文书；对于不予行政许 为，监察机关已经给予政务 可的，书面告知申请人，并 处分的，市场监督管理部门 说明理由。 不再给予处分。 - 34 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 34 项目名称 药品经营许可 证（零售）法定 代表人变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0034 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 1.受理：行政审批科接收行 任制规定》第十五条 市场 政许可申请材料，1 个工作 监督管理部门对存在行政执 日决定是否依法受理；不予 法过错行为的工作人员，可 受理的依法告知理由；申请 以依规依纪依法给予组织处 《药品经营许可证管理办法》 第 材料不齐全的，一次性告知 理或者处分。 二条 《药品经营许可证》发证、需补正的材料。 行政执法过错行为情节 换证、变更及监督管理适用本办 2.审查：行政审批科审查材 轻微，且具有法定从轻或者 法。 第三条 国家食品药品监督 料；申请人提交的申请材料 减轻情形的，可以对有关工 管理局主管全国药品经营许可的 齐全，符合法定形式，行政 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理工作。 省、自治区、审批科能够当场作出决定 教育、责令检查或者予以诫 直辖市（食品）药品监督管理部 的，应当当场作出书面的行 勉，并可以作出调离行政执 门负责本辖区内药品批发企业 政许可决定；需要现场核查 法岗位、取消行政执法资格 《药品经营许可证》发证、换证、的，组织两人以上行政执法 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 变更和日常监督管理工作，并指 人员进行现场核查，行政许 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 导和监督下级（食品）药品监督 可事项直接关系他人重大利 究行政执法责任的情形，依 管理机构开展《药品经营许可证》益，申请人和利害关系人有 照有关法律、法规、规章的 的监督管理工作。 设区的市 陈述和申辩权的，告知陈述 规定执行。 级（食品）药品监督管理机构或 申辩权，有依法应当听证的 《市场监督管理行政执 省、自治区、直辖市（食品）药 事项或行政机关认为需要听 法责任制规定》第十六条 品监督管理部门直接设置的县级 证的事项，告知申请人、利 市场监督管理部门发现有关 （食品）药品监督管理机构负责 害关系人享有要求听证的权 工作人员涉嫌违犯党纪或者 本辖区内药品零售企业《药品经 利。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 营许可证》发证、换证、变更和 3.决定：行政审批科将审核 应当依照有关规定及时移送 日常监督管理等工作。 材料和现场审查材料报主管 纪检监察机关处理。 局长审批，作出决定，出具 对同一行政执法过错行 书面文书；对于不予行政许 为，监察机关已经给予政务 可的，书面告知申请人，并 处分的，市场监督管理部门 说明理由。 不再给予处分。 - 35 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 35 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 企业名称变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0035 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《医疗器械经营监督管理办法》 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 第十六条 《医疗器械经营许可 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 证》事项的变更分为许可事项变 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 更和登记事项变更。许可事项变 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 更包括经营场所、经营方式、经 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 营范围、库房地址的变更。登记 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 事项变更是指上述事项以外其他 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 事项的变更。 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 第十七条 许可事项变更的，应当 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 向原发证部门提出《医疗器械经 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 营许可证》变更申请，并提交本 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 办法第八条规定中涉及变更内容 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 的有关资料。跨行政区域设置库 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 房的，应当向库房所在地设区的 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 市级食品药品监督管理部门办理 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 备案。原发证部门应当自收到变 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 更申请之日起 15 个工作日内进行 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 审核，并作出准予变更或者不予 查，并开展现场核查。 规定执行。 变更的决定；需要按照医疗器械 决定在办理处室审核完成 《市场监督管理行政执 经营质量管理规范的要求开展现 后，作出是否同意申请事项 法责任制规定》第十六条 场核查的，自收到变更申请之日 的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 起 30 个工作日内作出准予变更或 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者不予变更的决定。不予变更的， 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当书面说明理由并告知申请 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 人。变更后的《医疗器械经营许 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 可证》编号和有效期限不变。 4.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 第十九条 登记事项变更的，医疗 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 器械经营企业应当及时向设区的 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 市级食品药品监督管理部门办理 证》。 不再给予处分。 变更手续。 - 36 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 36 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 法定代表人变 更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0036 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《医疗器械经营监督管理办法》 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 第十六条 《医疗器械经营许可 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 证》事项的变更分为许可事项变 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 更和登记事项变更。许可事项变 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 更包括经营场所、经营方式、经 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 营范围、库房地址的变更。登记 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 事项变更是指上述事项以外其他 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 事项的变更。 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 第十七条 许可事项变更的，应当 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 向原发证部门提出《医疗器械经 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 营许可证》变更申请，并提交本 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 办法第八条规定中涉及变更内容 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 的有关资料。跨行政区域设置库 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 房的，应当向库房所在地设区的 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 市级食品药品监督管理部门办理 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 备案。原发证部门应当自收到变 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 更申请之日起 15 个工作日内进行 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 审核，并作出准予变更或者不予 查，并开展现场核查。 规定执行。 变更的决定；需要按照医疗器械 决定在办理处室审核完成 《市场监督管理行政执 经营质量管理规范的要求开展现 后，作出是否同意申请事项 法责任制规定》第十六条 场核查的，自收到变更申请之日 的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 起 30 个工作日内作出准予变更或 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者不予变更的决定。不予变更的， 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当书面说明理由并告知申请 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 人。变更后的《医疗器械经营许 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 可证》编号和有效期限不变。 4.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 第十九条 登记事项变更的，医疗 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 器械经营企业应当及时向设区的 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 市级食品药品监督管理部门办理 证》。 不再给予处分。 变更手续。 - 37 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 37 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 企业负责人变 更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0037 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《医疗器械经营监督管理办法》 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 第十六条 《医疗器械经营许可 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 证》事项的变更分为许可事项变 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 更和登记事项变更。许可事项变 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 更包括经营场所、经营方式、经 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 营范围、库房地址的变更。登记 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 事项变更是指上述事项以外其他 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 事项的变更。 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 第十七条 许可事项变更的，应当 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 向原发证部门提出《医疗器械经 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 营许可证》变更申请，并提交本 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 办法第八条规定中涉及变更内容 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 的有关资料。跨行政区域设置库 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 房的，应当向库房所在地设区的 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 市级食品药品监督管理部门办理 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 备案。原发证部门应当自收到变 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 更申请之日起 15 个工作日内进行 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 审核，并作出准予变更或者不予 查，并开展现场核查。 规定执行。 变更的决定；需要按照医疗器械 决定在办理处室审核完成 《市场监督管理行政执 经营质量管理规范的要求开展现 后，作出是否同意申请事项 法责任制规定》第十六条 场核查的，自收到变更申请之日 的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 起 30 个工作日内作出准予变更或 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者不予变更的决定。不予变更的， 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当书面说明理由并告知申请 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 人。变更后的《医疗器械经营许 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 可证》编号和有效期限不变。 4.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 第十九条 登记事项变更的，医疗 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 器械经营企业应当及时向设区的 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 市级食品药品监督管理部门办理 证》。 不再给予处分。 变更手续。 - 38 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 38 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 经营方式变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0038 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《医疗器械经营监督管理办法》 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 第十六条 《医疗器械经营许可 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 证》事项的变更分为许可事项变 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 更和登记事项变更。许可事项变 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 更包括经营场所、经营方式、经 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 营范围、库房地址的变更。登记 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 事项变更是指上述事项以外其他 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 事项的变更。 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 第十七条 许可事项变更的，应当 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 向原发证部门提出《医疗器械经 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 营许可证》变更申请，并提交本 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 办法第八条规定中涉及变更内容 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 的有关资料。跨行政区域设置库 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 房的，应当向库房所在地设区的 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 市级食品药品监督管理部门办理 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 备案。原发证部门应当自收到变 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 更申请之日起 15 个工作日内进行 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 审核，并作出准予变更或者不予 查，并开展现场核查。 规定执行。 变更的决定；需要按照医疗器械 决定在办理处室审核完成 《市场监督管理行政执 经营质量管理规范的要求开展现 后，作出是否同意申请事项 法责任制规定》第十六条 场核查的，自收到变更申请之日 的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 起 30 个工作日内作出准予变更或 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者不予变更的决定。不予变更的， 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当书面说明理由并告知申请 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 人。变更后的《医疗器械经营许 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 可证》编号和有效期限不变。 4.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 第十九条 登记事项变更的，医疗 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 器械经营企业应当及时向设区的 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 市级食品药品监督管理部门办理 证》。 不再给予处分。 变更手续。 - 39 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 39 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 经营场所变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0039 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《医疗器械经营监督管理办法》 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 第十六条 《医疗器械经营许可 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 证》事项的变更分为许可事项变 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 更和登记事项变更。许可事项变 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 更包括经营场所、经营方式、经 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 营范围、库房地址的变更。登记 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 事项变更是指上述事项以外其他 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 事项的变更。 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 第十七条 许可事项变更的，应当 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 向原发证部门提出《医疗器械经 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 营许可证》变更申请，并提交本 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 办法第八条规定中涉及变更内容 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 的有关资料。跨行政区域设置库 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 房的，应当向库房所在地设区的 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 市级食品药品监督管理部门办理 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 备案。原发证部门应当自收到变 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 更申请之日起 15 个工作日内进行 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 审核，并作出准予变更或者不予 查，并开展现场核查。 规定执行。 变更的决定；需要按照医疗器械 4.决定在办理处室审核完成 《市场监督管理行政执 经营质量管理规范的要求开展现 后，作出是否同意申请事项 法责任制规定》第十六条 场核查的，自收到变更申请之日 的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 起 30 个工作日内作出准予变更或 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者不予变更的决定。不予变更的， 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当书面说明理由并告知申请 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 人。变更后的《医疗器械经营许 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 可证》编号和有效期限不变。 5.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 第十九条 登记事项变更的，医疗 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 器械经营企业应当及时向设区的 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 市级食品药品监督管理部门办理 证》。 不再给予处分。 变更手续。 - 40 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 40 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 经营范围变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0040 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《医疗器械经营监督管理办法》 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 第十六条 《医疗器械经营许可 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 证》事项的变更分为许可事项变 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 更和登记事项变更。许可事项变 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 更包括经营场所、经营方式、经 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 营范围、库房地址的变更。登记 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 事项变更是指上述事项以外其他 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 事项的变更。 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 第十七条 许可事项变更的，应当 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 向原发证部门提出《医疗器械经 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 营许可证》变更申请，并提交本 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 办法第八条规定中涉及变更内容 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 的有关资料。跨行政区域设置库 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 房的，应当向库房所在地设区的 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 市级食品药品监督管理部门办理 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 备案。原发证部门应当自收到变 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 更申请之日起 15 个工作日内进行 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 审核，并作出准予变更或者不予 查，并开展现场核查。 规定执行。 变更的决定；需要按照医疗器械 决定在办理处室审核完成 《市场监督管理行政执 经营质量管理规范的要求开展现 后，作出是否同意申请事项 法责任制规定》第十六条 场核查的，自收到变更申请之日 的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 起 30 个工作日内作出准予变更或 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者不予变更的决定。不予变更的， 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当书面说明理由并告知申请 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 人。变更后的《医疗器械经营许 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 可证》编号和有效期限不变。 4.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 第十九条 登记事项变更的，医疗 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 器械经营企业应当及时向设区的 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 市级食品药品监督管理部门办理 证》。 不再给予处分。 变更手续。 - 41 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 41 项目名称 第三类医疗器 械经营许可证 库房地址变更 （含增减库房） 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0041 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《医疗器械经营监督管理办法》 1.申请：申请人通过政务服 《市场监督管理行政执法责 第十六条 《医疗器械经营许可 务网进行事项的申请，提交 任制规定》第十五条 市场 证》事项的变更分为许可事项变 有关申请材料和反映真实情 监督管理部门对存在行政执 更和登记事项变更。许可事项变 况，并对其申请材料实质内 法过错行为的工作人员，可 更包括经营场所、经营方式、经 容的真实性负责。 以依规依纪依法给予组织处 营范围、库房地址的变更。登记 2.受理：工作人员通过窗口 理或者处分。 事项变更是指上述事项以外其他 接收申报材料，所交材料不 行政执法过错行为情节 事项的变更。 齐全或不符合法定要求的， 轻微，且具有法定从轻或者 第十七条 许可事项变更的，应当 签发《一次性告知书》。如 减轻情形的，可以对有关工 向原发证部门提出《医疗器械经 所交材料存在可以当场更正 作人员进行谈话提醒、批评 营许可证》变更申请，并提交本 的错误，申请人可当场更正。教育、责令检查或者予以诫 办法第八条规定中涉及变更内容 如所交材料齐全，应当场做 勉，并可以作出调离行政执 的有关资料。跨行政区域设置库 出是否受理决定，并签发《受 法岗位、取消行政执法资格 房的，应当向库房所在地设区的 理通知书》或《不予受理通 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 市级食品药品监督管理部门办理 知书》。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 备案。原发证部门应当自收到变 3.审核：在受理申报材料后，究行政执法责任的情形，依 更申请之日起 15 个工作日内进行 由办理处室对内容进行审 照有关法律、法规、规章的 审核，并作出准予变更或者不予 查，并开展现场核查。 规定执行。 变更的决定；需要按照医疗器械 决定在办理处室审核完成 《市场监督管理行政执 经营质量管理规范的要求开展现 后，作出是否同意申请事项 法责任制规定》第十六条 场核查的，自收到变更申请之日 的决定。作出准予审批（办 市场监督管理部门发现有关 起 30 个工作日内作出准予变更或 理）决定的，签发审批办理 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者不予变更的决定。不予变更的， 结果；作出不予审批（办理）涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当书面说明理由并告知申请 决定的，签发《不予审批（办 应当依照有关规定及时移送 人。变更后的《医疗器械经营许 理）决定书》。 纪检监察机关处理。 可证》编号和有效期限不变。 4.送达：送达作出决定当日 对同一行政执法过错行 第十九条 登记事项变更的，医疗 通知申请人，并及时向申请 为，监察机关已经给予政务 器械经营企业应当及时向设区的 人颁发《医疗器械经营许可 处分的，市场监督管理部门 市级食品药品监督管理部门办理 证》。 不再给予处分。 变更手续。 - 42 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 42 项目名称 食品生产许可 新办 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0042 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第三十五条 国家对食品生产经 行政执法过错行为情节 营实行许可制度。从事食品生产、1.受理：公示依法应当提交 轻微，且具有法定从轻或者 食品销售、餐饮服务，应当依法 的材料；一次性告知补正材 减轻情形的，可以对有关工 取得许可。但是，销售食用农产 料；依法受理或不予受理（不 作人员进行谈话提醒、批评 品和仅销售预包装食品的，不需 予受理应当告知理由）。 教育、责令检查或者予以诫 要取得许可。仅销售预包装食品 2.审核：材料审核；实地核 勉，并可以作出调离行政执 的，应当报所在地县级以上地方 查。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府食品安全监督管理部门 3.决定：作出决定（不予行 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案。县级以上地方人民政府食 政许可的应当告知理由）； 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门应当依照 按时办结；法定告知。 究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国行政许可法》 4.送达：制发送达文书；信 照有关法律、法规、规章的 的规定，审核申请人提交的本法 息公开。 规定执行。 第三十三条第一款第一项至第四 5.事后监管：开展后续监管 《市场监督管理行政执 项规定要求的相关资料，必要时 工作。 法责任制规定》第十六条 对申请人的生产经营场所进行现 6.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 场核查；对符合规定条件的，准 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 予许可；对不符合规定条件的， 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不予许可并书面说明理由。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 43 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 43 项目名称 食品生产许可 变更 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0043 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第三十五条 国家对食品生产经 行政执法过错行为情节 营实行许可制度。从事食品生产、1.受理：公示依法应当提交 轻微，且具有法定从轻或者 食品销售、餐饮服务，应当依法 的材料；一次性告知补正材 减轻情形的，可以对有关工 取得许可。但是，销售食用农产 料；依法受理或不予受理（不 作人员进行谈话提醒、批评 品和仅销售预包装食品的，不需 予受理应当告知理由）。 教育、责令检查或者予以诫 要取得许可。仅销售预包装食品 2.审核：材料审核；实地核 勉，并可以作出调离行政执 的，应当报所在地县级以上地方 查。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府食品安全监督管理部门 3.决定责任：作出决定（不 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案。县级以上地方人民政府食 予行政许可的应当告知理 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门应当依照 由）；按时办结；法定告知。究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国行政许可法》 4.送达：制发送达文书；信 照有关法律、法规、规章的 的规定，审核申请人提交的本法 息公开。 规定执行。 第三十三条第一款第一项至第四 5.事后监管：开展后续监管 《市场监督管理行政执 项规定要求的相关资料，必要时 工作。 法责任制规定》第十六条 对申请人的生产经营场所进行现 6.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 场核查；对符合规定条件的，准 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 予许可；对不符合规定条件的， 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不予许可并书面说明理由。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 44 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 44 项目名称 食品生产许可 延续 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0044 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第三十五条 国家对食品生产经 行政执法过错行为情节 营实行许可制度。从事食品生产、1.受理：公示依法应当提交 轻微，且具有法定从轻或者 食品销售、餐饮服务，应当依法 的材料；一次性告知补正材 减轻情形的，可以对有关工 取得许可。但是，销售食用农产 料；依法受理或不予受理（不 作人员进行谈话提醒、批评 品和仅销售预包装食品的，不需 予受理应当告知理由）。 教育、责令检查或者予以诫 要取得许可。仅销售预包装食品 2.审核：材料审核；实地核 勉，并可以作出调离行政执 的，应当报所在地县级以上地方 查。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府食品安全监督管理部门 3.决定：作出决定（不予行 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案。县级以上地方人民政府食 政许可的应当告知理由）； 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门应当依照 按时办结；法定告知。 究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国行政许可法》 4.送达：制发送达文书；信 照有关法律、法规、规章的 的规定，审核申请人提交的本法 息公开。 规定执行。 第三十三条第一款第一项至第四 5.事后监管：开展后续监管 《市场监督管理行政执 项规定要求的相关资料，必要时 工作。 法责任制规定》第十六条 对申请人的生产经营场所进行现 6.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 场核查；对符合规定条件的，准 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 予许可；对不符合规定条件的， 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不予许可并书面说明理由。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 45 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 45 项目名称 食品生产许可 注销 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0045 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第三十五条 国家对食品生产经 行政执法过错行为情节 营实行许可制度。从事食品生产、1.受理：公示依法应当提交 轻微，且具有法定从轻或者 食品销售、餐饮服务，应当依法 的材料；一次性告知补正材 减轻情形的，可以对有关工 取得许可。但是，销售食用农产 料；依法受理或不予受理（不 作人员进行谈话提醒、批评 品和仅销售预包装食品的，不需 予受理应当告知理由）。 教育、责令检查或者予以诫 要取得许可。仅销售预包装食品 2.审核：材料审核；实地核 勉，并可以作出调离行政执 的，应当报所在地县级以上地方 查。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府食品安全监督管理部门 3.决定：作出决定（不予行 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案。县级以上地方人民政府食 政许可的应当告知理由）； 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门应当依照 按时办结；法定告知。 究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国行政许可法》 4.送达：制发送达文书；信 照有关法律、法规、规章的 的规定，审核申请人提交的本法 息公开。 规定执行。 第三十三条第一款第一项至第四 5.事后监管：开展后续监管 《市场监督管理行政执 项规定要求的相关资料，必要时 工作。 法责任制规定》第十六条 对申请人的生产经营场所进行现 6.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 场核查；对符合规定条件的，准 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 予许可；对不符合规定条件的， 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不予许可并书面说明理由。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 46 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 46 项目名称 场（厂）内专用 机动车辆的改 造维修许可 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0046 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《中华人民共和国特种设备安全 1.受理：公示应当提交的材料， 法》第二条 特种设备的生产（包 一次性告知补正材料，依法受 括设计、制造、安装、改造、修 理或不予受理（不予受理应当 《市场监督管理行政执法责 理）、经营、使用、检验、检测 告知理由）。 任制规定》第十五条 市场 2.审查：根据《中华人民共和国 和特种设备安全的监督管理，适 监督管理部门对存在行政执 特种设备安全法》《特种设备 用本法。第十八条 国家按照分类 安全监察条例》《特种设备生 法过错行为的工作人员，可 监督管理的原则对特种设备生产 产和充装单位许可规则》 以依规依纪依法给予组织处 实行许可制度。特种设备生产单 (TSG07-2019)附件 L“场（厂）理或者处分。 位应当具备下列条件，并经负责 内专用机动车辆生产许可条件 行政执法过错行为情节 特种设备安全监督管理部门许 轻微，且具有法定从轻或者 中 L2 或 L3 的专项条件”的相 可，方可从事生产活动。 关规定审查。需要现场核查的，减轻情形的，可以对有关工 《特种设备安全监察条例》 组织专家现场核查，并告知申 作人员进行谈话提醒、批评 第十四条 锅炉、压力容器、电梯、请人；委托有资质的评审机构 教育、责令检查或者予以诫 起重机械、客运索道、大型游乐 根据法律、法规、技术规范要 勉，并可以作出调离行政执 设施及其安全附件、安全保护装 求进行评审（专家评审时间和 法岗位、取消行政执法资格 置的制造、安装、改造单位，以 申请人整改时间均不计入行政 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 许可时间），根据需要征求有 及压力管道用管子、管件、阀门、关部门意见；提出初审意见。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法兰、补偿器、安全保护装置等 涉及他人重大利益的，告知申 究行政执法责任的情形，依 （以下简称压力管道元件）的制 请人和利害关系人陈述申辩 照有关法律、法规、规章的 造单位和场（厂）内专用机动车 权；依法应当听证或行政机关 规定执行。 辆的制造、改造单位，应当经国 认为需要听证的，告知申请人、 《市场监督管理行政执 务院特种设备安全监督管理部门 利害关系人听证权。 法责任制规定》第十六条 许可，方可从事相应的活动。第 3.决定：作出行政许可或者不予 市场监督管理部门发现有关 十六条 锅炉、压力容器、电梯、 行政许可决定(不予许可的应当 工作人员涉嫌违犯党纪或者 起重机械、客运索道、大型游乐 书面告知理由);按时办结；法定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 设施、场（厂）内专用机动车辆 告知。 应当依照有关规定及时移送 的维修单位，应当有与特种设备 4.送达：准予许可的制发送达文 纪检监察机关处理。 书并信息公开。 维修相适应的专业技术人员和技 5.事后监管：建立实施监督检查 对同一行政执法过错行 术工人以及必要的检测手段，并 的运行机制和管理制度，开展 为，监察机关已经给予政务 经省、自治区、直辖市特种设备 定期和不定期检查，依法采取 处分的，市场监督管理部门 安全监督管理部门许可，方可从 相关处置措施。 不再给予处分。 事相应的维修活动。 6.法律、法规、规章规定的其他 应履行的事项。 - 47 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 47 项目名称 大型游乐设施 安装改造维修 许可 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0047 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《中华人民共和国特种设备安全 法》第二条 特种设备的生产（包 1.受理：公示应当提交的材 料，一次性告知补正材料， 括设计、制造、安装、改造、修 依法受理或不予受理（不予 《市场监督管理行政执法责 理）、经营、使用、检验、检测 受理应当告知理由）。 任制规定》第十五条 市场 2.审查：根据《中华人民共 和特种设备安全的监督管理，适 监督管理部门对存在行政执 用本法。第十八条 国家按照分类 和国特种设备安全法》《特 法过错行为的工作人员，可 监督管理的原则对特种设备生产 种设备安全监察条例》《特 种设备生产和充装单位许可 以依规依纪依法给予组织处 实行许可制度。特种设备生产单 规则》(TSG07-2019)附件 理或者处分。 位应当具备下列条件，并经负责 K“大型游乐设施生产单位 行政执法过错行为情节 许可条件中 K2 或 K3 的专项 轻微，且具有法定从轻或者 特种设备安全监督管理部门许 条件”的相关规定审查。需 减轻情形的，可以对有关工 可，方可从事生产活动。 《特种设备安全监察条例》 要现场核查的，组织专家现 场核查，并告知申请人；委 作人员进行谈话提醒、批评 第十四条 锅炉、压力容器、电梯、托有资质的评审机构根据法 教育、责令检查或者予以诫 起重机械、客运索道、大型游乐 律、法规、技术规范要求进 勉，并可以作出调离行政执 设施及其安全附件、安全保护装 行评审（专家评审时间和申 法岗位、取消行政执法资格 置的制造、安装、改造单位，以 请人整改时间均不计入行政 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 及压力管道用管子、管件、阀门、许可时间）。根据需要征求 从轻、减轻以及从重追 有关部门意见；提出初审意 监督管理局 法兰、补偿器、安全保护装置等 见。涉及他人重大利益的， 究行政执法责任的情形，依 （以下简称压力管道元件）的制 告知申请人和利害关系人陈 照有关法律、法规、规章的 造单位和场（厂）内专用机动车 述申辩权；依法应当听证或 规定执行。 辆的制造、改造单位，应当经国 行政机关认为需要听证的， 《市场监督管理行政执 务院特种设备安全监督管理部门 告知申请人、利害关系人听 法责任制规定》第十六条 证权。 许可，方可从事相应的活动。第 3.决定：作出行政许可或者 市场监督管理部门发现有关 十六条 锅炉、压力容器、电梯、 不予行政许可决定(不予许 工作人员涉嫌违犯党纪或者 起重机械、客运索道、大型游乐 可的应当书面告知理由);按 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 设施、场（厂）内专用机动车辆 时办结；法定告知。 应当依照有关规定及时移送 的维修单位，应当有与特种设备 4.送达：准予许可的制发送 纪检监察机关处理。 达文书并信息公开。 维修相适应的专业技术人员和技 5.事后监管：建立实施监督 对同一行政执法过错行 术工人以及必要的检测手段，并 检查的运行机制和管理制 为，监察机关已经给予政务 经省、自治区、直辖市特种设备 度，开展定期和不定期检查，处分的，市场监督管理部门 安全监督管理部门许可，方可从 依法采取相关处置措施。 不再给予处分。 6.法律、法规、规章规定的 事相应的维修活动。 其他应履行的事项。 - 48 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 48 项目名称 移动式压力容 器、气瓶（车用 气瓶除外）充装 许可 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0048 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.受理：公示应当提交的材 《市场监督管理行政执法责 料，一次性告知补正材料， 依法受理或不予受理（不予 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 受理应当告知理由）。 2.审查：根据《中华人民共 法过错行为的工作人员，可 和国特种设备安全法》《特 以依规依纪依法给予组织处 种设备安全监察条例》《特 理或者处分。 种设备生产和充装单位许可 《中华人民共和国特种设备安全 规则》第 3.6.2.3 条的相关规 行政执法过错行为情节 法》第四十九条 移动式压力容 定审查。需要现场核查的， 轻微，且具有法定从轻或者 器、气瓶充装单位，应当具备下 组织专家现场核查，并告知 减轻情形的，可以对有关工 列条件，并经负责特种设备安全 申请人。委托有资质的评审 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理的部门许可，方可从事 机构根据法律、法规、技术 教育、责令检查或者予以诫 充装活动：（一）有与充装和管 规范要求进行评审（专家评 勉，并可以作出调离行政执 审时间和申请人整改时间均 理相适应的管理人员和技术人 不计入行政许可时间）。根 法岗位、取消行政执法资格 员；（二）有与充装和管理相适 据需要征求有关部门意见； 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 应的充装设备、检测手段、场地 提出初审意见。涉及他人重 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 厂房、器具、安全设施；（三） 大利益的，告知申请人和利 究行政执法责任的情形，依 有健全的充装管理制度、责任制 害关系人陈述申辩权；依法 照有关法律、法规、规章的 应当听证或行政机关认为需 度、处理措施。 要听证的，告知申请人、利 规定执行。 《特种设备安全监察条例》第二 害关系人听证权。 《市场监督管理行政执 十二条 移动式压力容器、气瓶充 3.决定：作出行政许可或者 法责任制规定》第十六条 装单位应当经省、自治区、直辖 不予行政许可决定(不予许 市场监督管理部门发现有关 市的特种设备安全监督管理部门 可的应当书面告知理由);按 工作人员涉嫌违犯党纪或者 时办结；法定告知。 许可，方可从事充装活动。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 4.送达：准予许可的制发送 应当依照有关规定及时移送 达文书并信息公开。 5.事后监管：建立实施监督 纪检监察机关处理。 检查的运行机制和管理制 对同一行政执法过错行 度，开展定期和不定期检查，为，监察机关已经给予政务 依法采取相关处置措施。 处分的，市场监督管理部门 6.法律、法规、规章规定的 不再给予处分。 其他应履行的事项。 - 49 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 49 项目名称 特种设备使用 登记 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0049 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.受理：公示应当提交的材 料，一次性告知补正材料， 《市场监督管理行政执法责 依法受理或不予受理（不予 任制规定》第十五条 市场 受理应当告知理由）。 监督管理部门对存在行政执 2.审查：据根《中华人民共 法过错行为的工作人员，可 和国特种设备安全法》《特 以依规依纪依法给予组织处 种设备安全监察条例》《特 理或者处分。 种设备使用管理规则》工作 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国特种设备安 人员在河南政务服务网对申 轻微，且具有法定从轻或者 全法》第三十三条 特种设备使用 请材料进行审查。需要现场 减轻情形的，可以对有关工 单位应当在特种设备投入使用前 核查的，组织专家现场核查，作人员进行谈话提醒、批评 或者投入使用后三十日内，向负 并告知申请人；根据需要征 教育、责令检查或者予以诫 责特种设备安全监督管理的部门 求有关部门意见；提出初审 勉，并可以作出调离行政执 办理使用登记，取得使用登记证 意见。涉及他人重大利益的，法岗位、取消行政执法资格 书。登记标志应当置于该特种设 告知申请人和利害关系人陈 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备的显著位置。 述申辩权；依法应当听证或 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《特种设备安全监察条例》 行政机关认为需要听证的， 究行政执法责任的情形，依 第二十五条 特种设备在投入使 告知申请人、利害关系人听 照有关法律、法规、规章的 用前或者投入使用后 30 日内，特 证权。 规定执行。 种设备使用单位应当向直辖市或 3.决定：作出行政许可或者 《市场监督管理行政执 者设区的市的特种设备安全监督 不予行政许可决定(不予许 法责任制规定》第十六条 管理部门登记。登记标志应当置 可的应当书面告知理由);按 市场监督管理部门发现有关 于或者附着于该特种设备的显著 时办结；法定告知。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 位置。 4.送达：准予许可的制发送 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 达文书并信息公开。 应当依照有关规定及时移送 5.事后监管：建立实施监督 纪检监察机关处理。 检查的运行机制和管理制 对同一行政执法过错行 度，开展定期和不定期检查，为，监察机关已经给予政务 依法采取相关处置措施。 处分的，市场监督管理部门 6.法律、法规、规章规定的 不再给予处分。 其他应履行的事项。 - 50 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 50 项目名称 特种设备检验、 检测人员资格 认定，特种设备 作业人员资格 认定 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0050 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《中华人民共和国特种设备安 1.受理：公示应当提交的材 全法》第十四条 特种设备安全管 料，一次性告知补正材料， 《市场监督管理行政执法责 理人员、检测人员和作业人员应 依法受理或不予受理（不予 任制规定》第十五条 市场 当按照国家有关规定取得相应资 受理应当告知理由）。 监督管理部门对存在行政执 格，方可从事相关工作。特种设 2.审查：根据《特种设备作 法过错行为的工作人员，可 备安全管理人员、检测人员和作 业人员考核规则》《特种设 以依规依纪依法给予组织处 业人员应当严格执行安全技术规 备焊接操作人员考核细则》 理或者处分。 范和管理制度，保证特种设备安 对作业人员信息进行审核。 行政执法过错行为情节 全。 对经考试机构考试成绩合格 轻微，且具有法定从轻或者 《特种设备安全监察条例》 的申请人材料进行审查（申 减轻情形的，可以对有关工 第三十八条 锅炉、压力容器、电 请人学习考试和整改时间不 作人员进行谈话提醒、批评 梯、起重机械、客运索道、大型 计入行政许可时间）；根据 教育、责令检查或者予以诫 游乐设施、场（厂）内专用机动 需要征求有关部门意见；提 勉，并可以作出调离行政执 车辆的作业人员及其相关管理人 出初审意见。涉及他人重大 法岗位、取消行政执法资格 员（以下统称特种设备作业人 利益的，告知申请人和利害 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 员），应当按照国家有关规定经 关系人陈述申辩权；依法应 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 特种设备安全监督管理部门考核 当听证或行政机关认为需要 究行政执法责任的情形，依 合格，取得国家统一格式的特种 听证的，告知申请人、利害 照有关法律、法规、规章的 作业人员证书，方可从事相应的 关系人听证权。 规定执行。 作业或者管理工作。 3.决定：作出行政许可或者 《市场监督管理行政执 《特种设备作业人员监督管理办 不予行政许可决定(不予许 法责任制规定》第十六条 法》第六条 特种设备作业人员考 可的应当书面告知理由);按 市场监督管理部门发现有关 核发证工作由县以上质量技术监 时办结；法定告知。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 督部门分级负责。省级质量技术 4.送达：准予许可的制发送 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 监督部门决定具体的发证分级范 达文书并信息公开。 应当依照有关规定及时移送 围，负责对考核发证工作的日常 5.事后监管：建立实施监督 纪检监察机关处理。 监督管理。申请人经指定的考试 检查的运行机制和管理制 对同一行政执法过错行 机构考试合格的，持考试合格凭 度，开展定期和不定期检查，为，监察机关已经给予政务 证向考试场所所在地的发证部门 依法采取相关处置措施。 处分的，市场监督管理部门 申请办理《特种设备作业人员 6.法律、法规、规章规定的 不再给予处分。 证》。 其他应履行的事项。 - 51 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 51 项目名称 专项计量授权 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0051 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.受理：公示应当提交的材 料，一次性告知补正材料， 依法受理或不予受理（不予 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 受理应当告知理由）。 2.审查：委托评审组评审， 监督管理部门对存在行政执 符合 JJF1033《计量标准考核 法过错行为的工作人员，可 规范》要求，根据评审组意 以依规依纪依法给予组织处 见汇总信息并给出审核意 见;申请单位提交材料真实 理或者处分。 行政执法过错行为情节 有效，符合《计量标准考核 规范》要求；评审组出具的 轻微，且具有法定从轻或者 《计量标准考核报告》信息 减轻情形的，可以对有关工 完整规范，考评员和考评组 作人员进行谈话提醒、批评 长签字确认，考评结论为 “合格”。委托有资质的评 教育、责令检查或者予以诫 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国计量法》第二 审员组成评审组对申请单位 现场评审（专家组评审时间 法岗位、取消行政执法资格 十条 县级以上人民政府计量行 和申请人整改时间均不计入 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 政部门可以根据需要设置计量检 行政许可时间）。并告知申 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定机构，或者授权其他单位的计 请人；根据需要征求有关部 究行政执法责任的情形，依 量检定机构，执行强制检定和其 门意见；提出初审意见。涉 及他人重大利益的，告知申 照有关法律、法规、规章的 他检定、测试任务。 请人和利害关系人陈述申辩 规定执行。 权；依法应当听证或行政机 《市场监督管理行政执 关认为需要听证的，告知申 法责任制规定》第十六条 请人、利害关系人听证权。 3.决定：作出行政许可或者 市场监督管理部门发现有关 不予行政许可决定(不予许 工作人员涉嫌违犯党纪或者 可的应当书面告知理由);按 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 时办结；法定告知。 应当依照有关规定及时移送 4.送达：准予许可的制发送 纪检监察机关处理。 达文书并信息公开。 对同一行政执法过错行 5.事后监管：建立实施监督 检查的运行机制和管理制 为，监察机关已经给予政务 度，开展定期和不定期检查，处分的，市场监督管理部门 依法采取相关处置措施。 不再给予处分。 6.法律、法规、规章规定的 其他应履行的事项。 - 52 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 52 项目名称 法定计量检定 机构计量授权 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0052 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.受理：公示应当提交的材 《市场监督管理行政执法责 料，一次性告知补正材料， 依法受理或不予受理（不予 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 受理应当告知理由）。 2.审查：审核人员委托评审 法过错行为的工作人员，可 机构评审，根据《中华人民 以依规依纪依法给予组织处 共和国计量法》、《中华人 民共和国计量法实施细 》 理或者处分。 《法定计量检定机构监督管 行政执法过错行为情节 理办法》《法定计量检定机 轻微，且具有法定从轻或者 构考核规范》 （JJF1069-2012）的相关规 减轻情形的，可以对有关工 定审查。根据评审组评审结 作人员进行谈话提醒、批评 论汇总信息并给出审核意 教育、责令检查或者予以诫 见；委托有资质的评审员组 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国计量法》第二 成评审组对申请单位现场评 审（专家组评审时间和申请 法岗位、取消行政执法资格 十条 县级以上人民政府计量行 人整改时间均不计入行政许 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 政部门可以根据需要设置计量检 可时间）。并告知申请人； 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定机构，或者授权其他单位的计 根据需要征求有关部门意 究行政执法责任的情形，依 量检定机构，执行强制检定和其 见；提出初审意见。涉及他 人重大利益的，告知申请人 照有关法律、法规、规章的 他检定、测试任务。 和利害关系人陈述申辩权； 规定执行。 依法应当听证或行政机关认 《市场监督管理行政执 为需要听证的，告知申请人、 利害关系人听证权。 法责任制规定》第十六条 3.决定：作出行政许可或者 市场监督管理部门发现有关 不予行政许可决定(不予许 可的应当书面告知理由);按 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 时办结；法定告知。 4.送达：准予许可的制发送 应当依照有关规定及时移送 达文书并信息公开。 5.事后监管：建立实施监督 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 检查的运行机制和管理制 度，开展定期和不定期检查，为，监察机关已经给予政务 依法采取相关处置措施。 处分的，市场监督管理部门 6.法律、法规、规章规定的 不再给予处分。 其他应履行的事项。 - 53 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 53 项目名称 计量标准器具 核准 职权类别 行政许可 事项编码 4105010037A0053 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.受理：公示应当提交的材 《市场监督管理行政执法责 料，一次性告知补正材料， 依法受理或不予受理（不予 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 受理应当告知理由）。 2.审查：委托评审组评审， 法过错行为的工作人员，可 符合 JJF1033《计量标准考核 《中华人民共和国计量法》第六 规范》要求，根据评审组意 以依规依纪依法给予组织处 条 县级以上地方人民政府计量 见汇总信息并给出审核意 理或者处分。 见;申请单位提交材料真实 行政执法过错行为情节 行政部门根据本地区的需要，建 有效，符合《计量标准考核 轻微，且具有法定从轻或者 立社会公用计量标准器具，经上 规范》要求；评审组出具的 减轻情形的，可以对有关工 《计量标准考核报告》信息 级人民政府计量行政部门主持考 完整规范，考评员和考评组 作人员进行谈话提醒、批评 长签字确认，考评结论为 教育、责令检查或者予以诫 核合格后使用。 “合格”；委托有资质的评 第七条 国务院有关主管部门 审员组成评审组对申请单位 勉，并可以作出调离行政执 和省、自治区、直辖市人民政府 现场评审（专家组评审时间 法岗位、取消行政执法资格 和申请人整改时间均不计入 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 有关主管部门，根据本部门的特 行政许可时间）。并告知申 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 殊需要，可以建立本部门使用的 请人；根据需要征求有关部 究行政执法责任的情形，依 门意见；提出初审意见。涉 计量标准器具，其各项最高计量 及他人重大利益的，告知申 照有关法律、法规、规章的 标准器具经同级人民政府计量行 请人和利害关系人陈述申辩 规定执行。 权；依法应当听证或行政机 《市场监督管理行政执 政部门考核合格后使用。 关认为需要听证的，告知申 第八条 企业、事业单位根据 请人、利害关系人听证权。 法责任制规定》第十六条 3.决定：作出行政许可或者 需要，可以建立本单位使用的计 不予行政许可决定(不予许 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 量标准器具，其各项最高计量标 可的应当书面告知理由);按 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 时办结；法定告知。 准器具经有关人民政府计量行政 4.送达：准予许可的制发送 应当依照有关规定及时移送 达文书并信息公开。 部门主持考核合格后使用。 5.事后监管：建立实施监督 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 检查的运行机制和管理制 度，开展定期和不定期检查，为，监察机关已经给予政务 依法采取相关处置措施。 处分的，市场监督管理部门 6.法律、法规、规章规定的 不再给予处分。 其他应履行的事项。 - 54 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 54 项目名称 虚报注册资本、 提交虚假材料 或者采取其他 欺诈手段隐瞒 重要事实取得 公司登记的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0001 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国公司法》第 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 一百九十八条 违反本法规定，虚 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 报注册资本、提交虚假材料或者 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 采取其他欺诈手段隐瞒重要事实 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 取得公司登记的，由公司登记机 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 关责令改正，对虚报注册资本的 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 公司，处以虚报注册资本金额百 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 分之五以上百分之十五以下的罚 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 款；对提交虚假材料或者采取其 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 他欺诈手段隐瞒重要事实的公 当事人听证权。 规定执行。 司，处以五万元以上五十万元以 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 下的罚款；情节严重的，撤销公 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 司登记或者吊销营业执照。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 55 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 55 项目名称 虚假出资的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0002 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 核查，决定是否立案。 《市场监督管理行政执法责 2.调查：对立案的案件，全 任制规定》第十五条 市场 面、客观、公正、及时进行 监督管理部门对存在行政执 案件调查，收集、调取证据，法过错行为的工作人员，可 并依法进行检查。调查或者 以依规依纪依法给予组织处 检查时不少于两人，并主动 理或者处分。 出示执法证件。 行政执法过错行为情节 3.审查：对案件的违法事实、轻微，且具有法定从轻或者 收集的证据、办案的程序、 减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国公司法》第一 法律适用、处罚内容和幅度、作人员进行谈话提醒、批评 当事人的陈述申辩理由等进 教育、责令检查或者予以诫 百九十九条 公司的发起人、股东 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 虚假出资，未交付或者未按期交 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 安阳市市场 付作为出资的货币或者非货币财 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 产的，由公司登记机关责令改正，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处以虚假出资金额百分之五以上 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 规定执行。 百分之十五以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 市场监督管理部门发现有关 6.送达：行政处罚决定书在 工作人员涉嫌违犯党纪或者 七个工作日内送达当事人。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 7.执行：监督当事人在决定 应当依照有关规定及时移送 的期限内，履行生效的行政 纪检监察机关处理。 处罚决定。当事人在法定期 对同一行政执法过错行 限内不申请行政复议或者提 为，监察机关已经给予政务 起行政诉讼，又不履行的， 处分的，市场监督管理部门 依法申请人民法院强制执 不再给予处分。 行。 8.法律法规规章规定的其他 应履职的方式。 - 56 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 56 项目名称 公司发起人、股 东抽逃出资行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0003 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 核查，决定是否立案。 《市场监督管理行政执法责 2.调查：对立案的案件，全 任制规定》第十五条 市场 面、客观、公正、及时进行 监督管理部门对存在行政执 案件调查，收集、调取证据，法过错行为的工作人员，可 并依法进行检查。调查或者 以依规依纪依法给予组织处 检查时不少于两人，并主动 理或者处分。 出示执法证件。 行政执法过错行为情节 3.审查：对案件的违法事实、轻微，且具有法定从轻或者 收集的证据、办案的程序、 减轻情形的，可以对有关工 法律适用、处罚内容和幅度、作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国公司法》第二 当事人的陈述申辩理由等进 教育、责令检查或者予以诫 百条 公司的发起人、股东在公司 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 成立后，抽逃其出资的，由公司 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 登记机关责令改正，处以所抽逃 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 出资金额百分之五以上百分之十 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 五以下的罚款。 当事人听证权。 规定执行。 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 市场监督管理部门发现有关 6.送达：行政处罚决定书在 工作人员涉嫌违犯党纪或者 七个工作日内送达当事人。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 7.执行：监督当事人在决定 应当依照有关规定及时移送 的期限内，履行生效的行政 纪检监察机关处理。 处罚决定。当事人在法定期 对同一行政执法过错行 限内不申请行政复议或者提 为，监察机关已经给予政务 起行政诉讼，又不履行的， 处分的，市场监督管理部门 依法申请人民法院强制执 不再给予处分。 行。 8.法律法规规章规定的其他 应履职的方式。 - 57 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 57 项目名称 公司在合并、分 立、减少注册资 本或者进行清 算时不履行通 知或者公告义 务，在清算时隐 匿财产、作虚假 财务记载或者 在未清偿债务 前分配公司财 产的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0004 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国公司法》第 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 二百零四条 公司在合并、分立、 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 减少注册资本或者进行清算时， 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 不依照本法规定通知或者公告债 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 权人的，由公司登记机关责令改 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 正，对公司处以一万元以上十万 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 元以下的罚款。公司在进行清算 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 时，隐匿财产，对资产负债表或 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 者财产清单作虚假记载或者在未 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 清偿债务前分配公司财产的，由 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 公司登记机关责令改正，对公司 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 处以隐匿财产或者未清偿债务前 当事人听证权。 规定执行。 分配公司财产金额百分之五以上 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 百分之十以下的罚款；对直接负 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 责的主管人员和其他直接责任人 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 员处以一万元以上十万元以下的 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 罚款。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 58 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 58 项目名称 清算组成员利 用职权徇私舞 弊、谋取非法收 入或者侵占公 司财产的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0005 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国公司法》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 百零六条 清算组成员利用职权 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 徇私舞弊、谋取非法收入或者侵 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 占公司财产的，由公司登记机关 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 责令退还公司财产，没收违法所 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 得，并可以处以违法所得一倍以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 上五倍以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 59 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 59 项目名称 资产评估、验资 或者验证的机 构提供虚假材 料或因过失提 供有重大遗漏 的报告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0006 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《市场监督管理行政执法责 或者通过投诉、举报、其他 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 发现的违法行为线索，予以核 监督管理部门对存在行政执 查，决定是否立案。 法过错行为的工作人员，可 2.调查：对立案的案件，全面、以依规依纪依法给予组织处 客观、公正、及时进行案件调 理或者处分。 查，收集、调取证据，并依法 《中华人民共和国公司法》第二 进行检查。调查或者检查时不 行政执法过错行为情节 百零七条 承担资产评估、验资或 少于两人，并主动出示执法证 轻微，且具有法定从轻或者 者验证的机构提供虚假材料的， 件。 减轻情形的，可以对有关工 3.审查：对案件的违法事实、 由公司登记机关没收违法所得， 作人员进行谈话提醒、批评 处以违法所得一倍以上五倍以下 收集的证据、办案的程序、法 教育、责令检查或者予以诫 的罚款，并可以由有关主管部门 律适用、处罚内容和幅度、当 勉，并可以作出调离行政执 事人的陈述申辩理由等进行 依法责令该机构停业、吊销直接 审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 责任人员的资格证书，吊销营业 4.告知：书面告知当事人拟作 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 执照。承担资产评估、验资或者 出的行政处罚内容及事实、理 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 验证的机构因过失提供有重大遗 由、依据，并告知当事人依法 究行政执法责任的情形，依 漏的报告的，由公司登记机关责 享有陈述权、申辩权。属于听 照有关法律、法规、规章的 证范围的，告知当事人听证 令改正，情节较重的，处以所得 权。 规定执行。 收入一倍以上五倍以下的罚款， 5.决定：依法应当给予行政处 《市场监督管理行政执 并可以由有关主管部门依法责令 罚的，制作加盖本部门印章的 法责任制规定》第十六条 该机构停业、吊销直接责任人员 行政处罚决定书。 市场监督管理部门发现有关 6.送达：行政处罚决定书在七 的资格证书，吊销营业执照。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 个工作日内送达当事人。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 7.执行：监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚 应当依照有关规定及时移送 决定。当事人在法定期限内不 纪检监察机关处理。 申请行政复议或者提起行政 对同一行政执法过错行 诉讼，又不履行的，依法申请 为，监察机关已经给予政务 人民法院强制执行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他应 不再给予处分。 履职的方式。 - 60 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 60 项目名称 冒用有限责任 公司或者股份 有限公司及其 分公司名义的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0007 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国公司法》第二 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 百一十条 未依法登记为有限责 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 任公司或者股份有限公司，而冒 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 用有限责任公司或者股份有限公 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 司名义的，或者未依法登记为有 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 限责任公司或者股份有限公司的 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 分公司，而冒用有限责任公司或 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者股份有限公司的分公司名义 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，由公司登记机关责令改正或 当事人听证权。 规定执行。 者予以取缔，可以并处十万元以 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 61 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 61 项目名称 公司未依法办 理变更登记和 备案的处罚（责 令限期办理变 更登记逾期仍 不登记行为的 处罚） 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0008 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国公司法》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 百一十一条 公司登记事项发生 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 变更时，未依照本法规定办理有 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 关变更登记的，由公司登记机关 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 责令限期登记；逾期不登记的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处以一万元以上十万元以下的罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 62 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 62 项目名称 伪造、涂改、出 租、出借、转让 公司营业执照 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0009 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国公司登记 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 管理条例》第七十一条 伪造、涂 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 改、出租、出借、转让营业执照 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由公司登记机关处以 1 万元 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以上 10 万元以下的罚款；情节严 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 重的，吊销营业执照。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 63 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 63 项目名称 公司成立后无 正当理由超过 6 个月未开业，或 者开业后自行 停业连续 6 个 月的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0010 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国公司法》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 百一十一条 公司成立后无正当 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 理由超过六个月未开业的，或者 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 开业后自行停业连续六个月以上 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，可以由公司登记机关吊销营 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 业执照。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 64 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 64 项目名称 公司在清算期 间开展与清算 无关的经营活 动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0011 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国公司法》第二 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 百零五条 公司在清算期间开展 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 与清算无关的经营活动的，由公 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 司登记机关予以警告，没收违法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 所得。 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 65 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 65 项目名称 利用公司名义 从事危害国家 安全、社会公共 利益等严重违 法行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0012 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《中华人民共和国公司法》第二 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 百一十三条 利用公司名义从事 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 危害国家安全、社会公共利益的 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 严重违法行为的，吊销营业执照。事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 66 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 66 项目名称 企业或经营单 位在登记中弄 虚作假，未经核 准登记注册擅 自开业，不按照 规定办理注销 登记，伪造、出 租、转让执照， 从事非法经营 活动，不按规定 悬挂营业执照， 拒绝监督检查 或者在接受监 督检查过程中 弄虚作假等违 规行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0013 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国企业法人登 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 记管理条例》第二十九条 企业法 案件调查，收集、调取证据，以依规依纪依法给予组织处 人有下列情形之一的，登记主管 并依法进行检查。调查或者 理或者处分。 行政执法过错行为情节 机关可以根据情况分别给予警 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 告、罚款、没收非法所得、停业 出示执法证件。 整顿、扣缴、吊销《企业法人营 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 业执照》的处罚：（一）登记中 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 隐瞒真实情况、弄虚作假或者未 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 经核准登记注册擅自开业的； （二）擅自改变主要登记事项或 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 者超出核准登记的经营范围从事 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 经营活动的；（三）不按照规定 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 办理注销登记的；（四）伪造、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 涂改、出租、出借、转让或者出 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 卖《企业法人营业执照》《企业 当事人听证权。 法人营业执照》副本的；（五） 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 抽逃、转移资金，隐匿财产逃避 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 债务的；（六）从事非法经营活 章的行政处罚决定书。 动的。对企业法人按照上述规定 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 进行处罚时，应当根据违法行为 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的情节，追究法定代表人的行政 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 责任、经济责任；触犯刑律的， 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 由司法机关依法追究刑事责任。 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 67 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 67 项目名称 单位和个人为 企业法人登记 提供虚假文件、 证件的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0014 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《中华人民共和国企业法人 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 登记管理条例施行细则》第五十 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 条 对提供虚假文件、证件的单位 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 和个人，除责令其赔偿因出具虚 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 假文件、证件给他人造成的损失 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 外，处以一万元以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 68 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 68 项目名称 外国公司擅自 在中国境内设 立分支机构的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0015 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国公司法》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 百一十二条 外国公司违反本法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规定，擅自在中国境内设立分支 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 机构的，由公司登记机关责令改 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 正或者关闭，可以并处五万元以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 上二十万元以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 69 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 69 项目名称 未领取营业执 照，而以外商投 资合伙企业名 义从事合伙业 务，从事《外商 投资产业指导 目录》禁止类项 目，或者未经登 记从事限制类 项目的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0016 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国合伙企业登 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 记管理办法》第三十七条 未领取 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 营业执照，而以合伙企业或者合 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 伙企业分支机构名义从事合伙业 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 务的，由企业登记机关责令停止， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 处 5000 元以上 5 万元以下的罚 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 款。 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《外商投资合伙企业登记管理 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 规定》第五十一条 未领取营业执 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 照，而以外商投资合伙企业名义 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 从事合伙业务的，由企业登记机 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 关依照《合伙企业登记管理办法》权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 第三十七条规定处罚。从事《外 当事人听证权。 规定执行。 商投资产业指导目录》禁止类项 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 目的，或者未经登记从事限制类 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 项目的，由企业登记机关和其他 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 主管机关依照《无照经营查处取 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 缔办法》规定处罚。法律、行政 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 法规或者国务院另有规定的，从 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 其规定。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 70 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 70 项目名称 提交虚假文件 或者采取其他 欺骗手段，取得 外商投资合伙 企业登记的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0017 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国合伙企业登记 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 管理办法》第三十八条 提交虚假 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 文件或者采取其他欺骗手段，取 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 得合伙企业登记的，由企业登记 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 机关责令改正，处 5000 元以上 5 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 万元以下的罚款；情节严重的， 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 撤销企业登记，并处 5 万元以上 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 20 万元以下的罚款。 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 《外商投资合伙企业登记管理 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 规定》第五十二条 提交虚假文件 当事人听证权。 规定执行。 或者采取其他欺骗手段，取得外 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 商投资合伙企业登记的，由企业 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 登记机关依照《合伙企业登记管 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 理办法》第三十八条规定处罚。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 71 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 71 项目名称 外商投资合伙 企业登记事项 发生变更，未依 照规定办理变 更登记的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0018 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国合伙企业登 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 记管理办法》第三十九条 合伙企 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 业登记事项发生变更，未依照本 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 办法规定办理变更登记的，由企 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 业登记机关责令限期登记；逾期 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 不登记的，处 2000 元以上 2 万元 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 以下的罚款。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《外商投资合伙企业登记管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 规定》第五十三条 外商投资合伙 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 企业登记事项发生变更，未依照 当事人听证权。 规定执行。 本规定规定办理变更登记的，由 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 企业登记机关依照《合伙企业登 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 记管理办法》第三十九条规定处 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 罚。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 72 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 72 项目名称 外商投资合伙 企业名称使用 不规范的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0019 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国合伙企业登记 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 管理办法》第四十条 合伙企业未 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 依照本办法规定在其名称中标明 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 “普通合伙”、“特殊普通合 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 伙”或者“有限合伙”字样的， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 由企业登记机关责令限期改正， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 处 2000 元以上 1 万元以下的罚 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 款。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《外商投资合伙企业登记管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 规定》第五十四条 外商投资合伙 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 企业在使用名称中未按照企业登 当事人听证权。 规定执行。 记机关核准的名称标明“普通合 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 伙”“特殊普通合伙”或者“有 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 限合伙”字样的，由企业登记机 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 关依照《合伙企业登记管理办法》七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 第四十条规定处罚。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 73 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 73 项目名称 外商投资合伙 企业未依照规 定办理不涉及 登记事项的协 议修改、分支机 构及清算人成 员名单备案，未 依照规定办理 外国合伙人《法 律文件送达授 权委托书》备案 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0020 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国合伙企业登记 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 管理办法》第四十一条 合伙企业 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 未依照本办法规定办理清算人成 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 员名单备案的，由企业登记机关 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 责令限期办理；逾期未办理的， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 处 2000 元以下的罚款。 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《外商投资合伙企业登记管理规 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 定》第五十五条 外商投资合伙企 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 业未依照本规定办理不涉及登记 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事项的协议修改、分支机构及清 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 算人成员名单备案的，由企业登 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 记机关依照《合伙企业登记管理 当事人听证权。 规定执行。 办法》第四十一条规定处罚。外 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 商投资合伙企业未依照本规定办 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 理外国合伙人《法律文件送达授 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 权委托书》备案的，由企业登记 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 机关责令改正；逾期未办理的， 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处 2000 元以下的罚款。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 74 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 74 项目名称 外商投资合伙 企业清算人未 向企业登记机 关报送清算报 告，或者报送的 清算报告隐瞒 重要事实，或者 有重大遗漏的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0021 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国合伙企业登 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 记管理办法》第四十二条 合伙企 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 业的清算人未向企业登记机关报 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 送清算报告，或者报送的清算报 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 告隐瞒重要事实，或者有重大遗 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 漏的，由企业登记机关责令改正。行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 由此产生的费用和损失，由清算 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人承担和赔偿。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《外商投资合伙企业登记管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 规定》第五十六条 外商投资合伙 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 企业的清算人未向企业登记机关 当事人听证权。 规定执行。 报送清算报告，或者报送的清算 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 报告隐瞒重要事实，或者有重大 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 遗漏的，由企业登记机关依照《合 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 伙企业登记管理办法》第四十二 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 条规定处罚。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 75 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 75 项目名称 外商投资合伙 企业未将其营 业执照正本置 放在经营场所 醒目位置的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0022 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国合伙企业登记 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 管理办法》第四十三条 合伙企业 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 未将其营业执照正本置放在经营 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 场所醒目位置的，由企业登记机 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 关责令改正；拒不改正的，处 1000 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 元以上 5000 元以下的罚款。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《外商投资合伙企业登记管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 规定》第五十七条 外商投资合伙 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 企业未将其营业执照正本置放在 当事人听证权。 规定执行。 经营场所醒目位置的，由企业登 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 记机关依照《合伙企业登记管理 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 办法》第四十三条规定处罚。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 76 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 76 项目名称 外商投资合伙 企业涂改、出 售、出租、出借 或者以其他方 式转让营业执 照的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0023 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国合伙企业登记 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 管理办法》 第四十四条 合伙企 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 业涂改、出售、出租、出借或者 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 以其他方式转让营业执照的，由 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 企业登记机关责令改正，处 2000 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 元以上 1 万元以下的罚款；情节 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 严重的，吊销营业执照。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《外商投资合伙企业登记管理规 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 定》第五十八条 外商投资合伙企 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 业涂改、出售、出租、出借或者 当事人听证权。 规定执行。 以其他方式转让营业执照的，由 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 企业登记机关依照《合伙企业登 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 记管理办法》第四十四条规定处 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 罚。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 77 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 77 项目名称 合伙企业提交 虚假文件或者 采取欺骗手段 取得合伙企业 登记的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0024 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国合伙企业 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法》第九十三条 违反本法规定， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 提交虚假文件或者采取其他欺骗 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 手段，取得合伙企业登记的，由 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 企业登记机关责令改正，处以五 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 千元以上五万元以下的罚款；情 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 节严重的，撤销企业登记，并处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以五万元以上二十万元以下的罚 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 78 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 78 项目名称 合伙企业未在 其名称中标明 “普通合 伙”“特殊普 通合伙”或者 “有限合伙” 字样的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0025 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国合伙企业 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法》第九十四条 违反本法规定， 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 合伙企业未在其名称中标明“普 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 通合伙”“特殊普通合伙”或者 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 “有限合伙”字样的，由企业登 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 记机关责令限期改正，处以二千 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以上一万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 79 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 79 项目名称 擅自以合伙企 业或者合伙企 业分支机构名 义从事业务，或 者未按规定办 理变更登记的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0026 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国合伙企业 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第九十五条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 未领取营业执照，而以合伙企业 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 或者合伙企业分支机构名义从事 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 合伙业务的，由企业登记机关责 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 令停止，处以五千元以上五万元 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以下的罚款。合伙企业登记事项 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 发生变更时，未依照本法规定办 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 理变更登记的，由企业登记机关 当事人听证权。 规定执行。 责令限期登记；逾期不登记的， 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处以二千元以上二万元以下的罚 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 80 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 80 项目名称 个人独资企业 提交虚假文件 或采取其他欺 骗手段取得企 业登记的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0027 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国个人独资企 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 业法》第三十三条 违反本法规 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 定，提交虚假文件或采取其他欺 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 骗手段，取得企业登记的，责令 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 改正，处以 5000 元以下的罚款； 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 情节严重的，并处吊销营业执照。作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 《个人独资企业登记管理办法》 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 第三十六条 个人独资企业办理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 登记时，提交虚假文件或者采取 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 其他欺骗手段，取得企业登记的，5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 由登记机关责令改正，处以 5000 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 元以下的罚款；情节严重的，并 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 处吊销营业执照。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 81 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 81 项目名称 个人独资企业 使用的名称与 其在登记机关 登记的名称不 相符合的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0028 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国个人独资企 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 业法》第三十四条 违反本法规 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 定，个人独资企业使用的名称与 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 其在登记机关登记的名称不相符 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 合的，责令限期改正，处以 2000 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 元以下的罚款。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《个人独资企业登记管理办法》 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 第三十七条 个人独资企业使用 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 的名称与其在登记机关登记的名 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 称不相符合的，责令限期改正， 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 处以 2000 元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 82 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 82 项目名称 个人独资企业 涂改、出租、转 让和伪造营业 执照的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0029 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国个人独资企 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 业法》第三十五条 涂改、出租、 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 转让营业执照的，责令改正，没 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 收违法所得，处以 3000 元以下的 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 罚款；情节严重的，吊销营业执 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 照。伪造营业执照的，责令停业，法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 没收违法所得，处以 5000 元以下 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 的罚款。构成犯罪的，依法追究 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 刑事责任。 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 《个人独资企业登记管理办法》 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 第四十二条第一款 个人独资企 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 业涂改、出租、转让营业执照的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 由登记机关责令改正，没收违法 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 所得，处以 3000 元以下的罚款； 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 情节严重的，吊销营业执照。第 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 四十三条 伪造营业执照的，由登 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 记机关责令停业，没收违法所得，七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 处以 5000 元以下的罚款；构成犯 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 罪的，依法追究刑事责任。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 83 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 83 项目名称 个人独资企业 成立后无正当 理由超过 6 个 月未开业的，或 者开业后自行 停业连续 6 个 月以上的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0030 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国个人独资企 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 业法》第三十六条 个人独资企业 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 成立后无正当理由超过 6 个月未 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 开业的，或者开业后自行停业连 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 续 6 个月以上的，吊销营业执照。作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《个人独资企业登记管理办法》 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 第四十四条 个人独资企业成立 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 后，无正当理由超过 6 个月未开 当事人听证权。 规定执行。 业，或者开业后自行停业连续 6 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 个月的，吊销营业执照。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 84 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 84 项目名称 未领取营业执 照，以个人独资 企业名义从事 经营活动，个人 独资企业未按 规定办理有关 变更登记的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0031 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国个人独资企 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 业法》第三十七条 违反本法规 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 定，未领取营业执照，以个人独 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 资企业名义从事经营活动的，责 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 令停止经营活动，处以 3000 元以 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 下的罚款。个人独资企业登记事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 项发生变更时，未按本法规定办 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理有关变更登记的，责令限期办 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 理变更登记；逾期不办理的，处 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 以 2000 元以下的罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 85 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 85 项目名称 个人独资企业 未将营业执照 正本置放在企 业住所醒目位 置的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0032 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《个人独资企业登记管理办 法岗位、取消行政执法资格 法》第三十七条 个人独资企业未 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 将营业执照正本置放在企业住所 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 醒目位置的，由登记机关责令限 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 期改正；逾期不改正的，处以 500 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 86 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 86 项目名称 承租、受让个人 独资企业营业 执照从事经营 活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0033 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《个人独资企业登记管理办 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 法》第三十八条第二款 承租、受 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 让营业执照从事经营活动的，由 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 登记机关收缴营业执照，责令停 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 止经营活动，处以 5000 元以下的 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 87 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 87 项目名称 职权类别 提交虚假材料 骗取注册登记， 或者伪造、涂 行政处罚 改、出租、出借、 转让营业执照 的处罚 事项编码 4105010037B0034 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《个体工商户条例》第二十二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 条 个体工商户提交虚假材料骗 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 取注册登记，或者伪造、涂改、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 出租、出借、转让营业执照的， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由登记机关责令改正，处 4000 元 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下的罚款;情节严重的，撤销注 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 册登记或者吊销营业执照。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 88 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 88 项目名称 未办理变更登 记的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0035 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《个体工商户条例》第二十三 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 条 个体工商户登记事项变更，未 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 办理变更登记的，由登记机关责 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 令改正，处 1500 元以下的罚款; 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 情节严重的，吊销营业执照。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 89 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 89 项目名称 无照经营行为 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0036 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《无证无照经营查处办法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十三条 从事无照经营的，由工商 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 行政管理部门依照相关法律、行 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 政法规的规定予以处罚。法律、 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 行政法规对无照经营的处罚没有 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 明确规定的，由工商行政管理部 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 门责令停止违法行为，没收违法 当事人听证权。 规定执行。 所得，并处 1 万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 90 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 90 项目名称 职权类别 为无照经营提 供生产经营场 所、运输、保管、 行政处罚 仓储便利的处 罚 事项编码 4105010037B0037 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《无证无照经营查处办法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 十四条 明知属于无照经营而为 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 经营者提供经营场所，或者提供 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 运输、保管、仓储等条件的，由 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 工商行政管理部门责令停止违法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 行为，没收违法所得，可以处 5000 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 91 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 91 项目名称 擅自使用与他 人有一定影响 的商品名称、包 装、装潢等相同 或者近似的标 识；与他人有一 定影响的企业 名称(包括简 称、字号等)、 社会组织名称 (包括简称等)、 姓名(包括笔 名、艺名、译名 等)；与他人有 一定影响的域 名主体部分、网 站名称、网页 等；其他足以引 人误认为是他 人商品或者与 他人存在特定 联系的混淆的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0038 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国反不正当 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 竞争法》第十八条 经营者违反 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 本法第六条规定实施混淆行为 的，由监督检查部门责令停止违 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法行为，没收违法商品。违法经 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 营额五万元以上的，可以并处违 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 法经营额五倍以下的罚款;没有违 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法经营额或者违法经营额不足五 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 万元的，可以并处二十五万元以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 下的罚款。情节严重的，吊销营 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 业执照。经营者登记的企业名称 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 违反本法第六条规定的，应当及 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 时办理名称变更登记;名称变更 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 前，由原企业登记机关以统一社 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 会信用代码代替其名称。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 92 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 92 项目名称 商业贿赂的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0039 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国反不正当 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 竞争法》第十九条 经营者违反本 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法第七条规定贿赂他人的，由监 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督检查部门没收违法所得，处十 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 万元以上三百万元以下的罚款。 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 情节严重的，吊销营业执照。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 93 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 93 项目名称 对商品作引人 误解虚假宣传 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0040 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国反不正当 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 竞争法》第二十条 经营者违反本 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法第八条规定对其商品作虚假或 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 者引人误解的商业宣传，或者通 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 过组织虚假交易等方式帮助其他 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 经营者进行虚假或者引人误解的 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 商业宣传的，由监督检查部门责 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 令停止违法行为，处二十万元以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 上一百万元以下的罚款;情节严重 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的，处一百万元以上二百万元以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 下的罚款，可以吊销营业执照。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 经营者违反本法第八条规定，属 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 于发布虚假广告的，依照《中华 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 人民共和国广告法》的规定处罚。6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 94 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 94 项目名称 侵犯商业秘密 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0041 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国反不正当竞 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 争法》第二十一条 经营者以及其 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 他自然人、法人和非法人组织违 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 反本法第九条规定侵犯商业秘密 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，由监督检查部门责令停止违 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法行为，没收违法所得，处十万 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 元以上一百万元以下的罚款；情 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 节严重的，处五十万元以上五百 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 万元以下的罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 95 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 95 项目名称 不正当有奖销 售的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0042 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国反不正当 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 竞争法》第二十二条 经营者违反 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 本法第十条规定进行有奖销售 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，由监督检查部门责令停止违 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法行为，处五万元以上五十万元 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 96 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 96 项目名称 商业诋毁的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0043 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国反不正当 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 竞争法》第二十三条 经营者违反 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 本法第十一条规定损害竞争对手 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 商业信誉、商品声誉的，由监督 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 检查部门责令停止违法行为、消 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 除影响，处十万元以上五十万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以下的罚款;情节严重的，处五十 当事人听证权。 规定执行。 万元以上三百万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 97 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 97 项目名称 妨害监督检查 部门依照本法 履行职责，拒 绝、阻碍调查的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0044 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国反不正当 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 竞争法》第二十八条 妨害监督检 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 查部门依照本法履行职责，拒绝、4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 阻碍调查的，由监督检查部门责 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 令改正，对个人可以处五千元以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 下的罚款，对单位可以处五万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以下的罚款，并可以由公安机关 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 依法给予治安管理处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 98 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 98 项目名称 未经批准擅自 从事直销活动 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0045 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《直销管理条例》第三十九条 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 违反本条例第九条和第十条规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 定，未经批准从事直销活动的， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 由工商行政管理部门责令改正， 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 没收直销产品和违法销售收入， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 处 5 万元以上 30 万元以下的罚 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 款；情节严重的，处 30 万元以上 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 50 万元以下的罚款，并依法予以 当事人听证权。 规定执行。 取缔；构成犯罪的，依法追究刑 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 事责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 99 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 99 项目名称 通过欺骗、贿赂 等手段取得直 销经营许可或 者直销业务分 支机构许可的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0046 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《直销管理条例》第四十条 申 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 请人通过欺骗、贿赂等手段取得 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 本条例第九条和第十条设定的许 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 可的，由工商行政管理部门没收 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 直销产品和违法销售收入，处 5 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 万元以上 30 万元以下的罚款，由 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 国务院商务主管部门撤销其相应 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的许可，申请人不得再提出申请；权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 情节严重的，处 30 万元以上 50 当事人听证权。 规定执行。 万元以下的罚款，并依法予以取 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 缔；构成犯罪的，依法追究刑事 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 责任。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 100 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 直销企业有关 申请事项发生 重大变更，未报 100 经国务院商务 主管部门批准 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0047 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《直销管理条例》第四十一 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 条 直销企业违反本条例第十一 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 条规定的，由工商行政管理部门 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 责令改正，处 3 万元以上 30 万元 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以下的罚款；对不再符合直销经 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 营许可条件的，由国务院商务主 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 管部门吊销其直销经营许可证。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 101 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 超出直销产品 范围从事直销 101 经营活动的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0048 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《直销管理条例》第四十二条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 直销企业违反规定，超出直销产 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 品范围从事直销经营活动的，由 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 工商行政管理部门责令改正，没 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 收直销产品和违法销售收入，处 5 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 万元以上 30 万元以下的罚款；情 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 节严重的，处 30 万元以上 50 万 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 元以下的罚款，由工商行政管理 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 部门吊销有违法经营行为的直销 当事人听证权。 规定执行。 企业分支机构的营业执照直至由 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 国务院商务主管部门吊销直销企 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 业的直销经营许可证。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 102 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 直销企业及其 直销员有欺骗、 102 误导等宣传和 推销的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0049 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《直销管理条例》第四十三条 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 直销企业及其直销员违反本条例 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 规定，有欺骗、误导等宣传和推 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 销行为的，对直销企业，由工商 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 行政管理部门处 3 万元以上 10 万 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 元以下的罚款；情节严重的，处 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 10 万元以上 30 万元以下的罚款，作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 由工商行政管理部门吊销有违法 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 经营行为的直销企业分支机构的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 营业执照直至由国务院商务主管 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 部门吊销直销企业的直销经营许 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 可证。对直销员，由工商行政管 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 理部门处 5 万元以下的罚款；情 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 节严重的，责令直销企业撤销其 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 直销员资格。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 103 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 直销企业及其 分支机构违规 103 招募直销员的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0050 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《直销管理条例》第四十四条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 直销企业及其分支机构违反本条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 例规定招募直销员的，由工商行 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 政管理部门责令改正，处 3 万元 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 以上 10 万元以下的罚款；情节严 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 重的，处 10 万元以上 30 万元以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 下的罚款，由工商行政管理部门 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 吊销有违法经营行为的直销企业 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 分支机构的营业执照直至由国务 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 院商务主管部门吊销直销企业的 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 直销经营许可证。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 104 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 未取得直销员 104 证从事直销活 动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0051 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《直销管理条例》第四十五条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 违反本条例规定，未取得直销员 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 证从事直销活动的，由工商行政 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 管理部门责令改正，没收直销产 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品和违法销售收入，可以处 2 万 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 元以下的罚款；情节严重的，处 2 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 万元以上 20 万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 105 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 直销企业违规 进行直销员业 务培训，或者直 105 销企业以外的 单位和个人组 织直销员业务 培训的的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0052 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《直销管理条例》第四十六条 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 直销企业进行直销员业务培训违 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 反本条例规定的，由工商行政管 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 理部门责令改正，没收违法所得，出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 处 3 万元以上 10 万元以下的罚 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 款；情节严重的，处 10 万元以上 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 30 万元以下的罚款，由工商行政 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 管理部门吊销有违法经营行为的 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 直销企业分支机构的营业执照直 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 至由国务院商务主管部门吊销直 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 销企业的直销经营许可证；对授 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 课人员，由工商行政管理部门处 5 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以下的罚款，是直销培训员 当事人听证权。 规定执行。 的，责令直销企业撤销其直销培 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 训员资格。直销企业以外的单位 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 和个人组织直销员业务培训的， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 由工商行政管理部门责令改正， 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 没收违法所得，处 2 万元以上 20 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 万元以下的罚款。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 106 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 106 项目名称 直销员违规推 销产品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0053 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《直销管理条例》第二十二条 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 直销员向消费者推销产品，应当 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 遵守下列规定：（一）出示直销 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 员证和推销合同；（二）未经消 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 费者同意，不得进入消费者住所 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 强行推销产品，消费者要求其停 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 止推销活动的，应当立即停止， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 并离开消费者住所；（三）成交 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 前，向消费者详细介绍本企业的 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 退货制度；（四）成交后，向消 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 费者提供发票和由直销企业出具 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的含有退货制度、直销企业当地 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 服务网点地址和电话号码等内容 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 的售货凭证。”；第四十七条“直 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 销员违反本条例第二十二条规定 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的，由工商行政管理部门没收违 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 法销售收入，可以处 5 万元以下 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的罚款；情节严重的，责令直销 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 企业撤销其直销员资格，并对直 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 销企业处 1 万元以上 10 万元以下 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 的罚款。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 107 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 直销企业违规 107 支付直销员报 酬行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0054 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《直销管理条例》第二十四 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 条 直销企业至少应当按月支付 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 直销员报酬。直销企业支付给直 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 销员的报酬只能按照直销员本人 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 直接向消费者销售产品的收入计 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 算，报酬总额（包括佣金、奖金、法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 各种形式的奖励以及其他经济利 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 益等）不得超过直销员本人直接 行审查，提出处理意见。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 向消费者销售产品收入的 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 30%。”；第四十九条“直销企业 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违反本条例第二十四条和第二十 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 五条规定的，由工商行政管理部 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 门责令改正，处 5 万元以上 30 万 当事人听证权。 规定执行。 元以下的罚款；情节严重的，处 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 30 万元以上 50 万元以下的罚款，处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 由工商行政管理部门吊销有违法 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 经营行为的直销企业分支机构的 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 营业执照直至由国务院商务主管 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 部门吊销直销企业的直销经营许 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 可证。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 108 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 直销企业及其 分支机构、服务 网点和直销员 108 未实行完善的 换货、退货制度 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0055 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《直销管理条例》第四十九条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 直销企业违反本条例第二十四条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 和第二十五条规定的，由工商行 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 政管理部门责令改正，处 5 万元 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 以上 30 万元以下的罚款；情节严 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 重的，处 30 万元以上 50 万元以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 下的罚款，由工商行政管理部门 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 吊销有违法经营行为的直销企业 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 分支机构的营业执照直至由国务 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 院商务主管部门吊销直销企业的 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 直销经营许可证。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 109 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 直销企业未依 照有关规定进 109 行信息报备和 披露的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0056 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《直销管理条例》第五十条 直 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 销企业未依照有关规定进行信息 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 报备和披露的，由工商行政管理 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 部门责令限期改正，处 10 万元以 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 下的罚款；情节严重的，处 10 万 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 元以上 30 万元以下的罚款；拒不 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 改正的，由国务院商务主管部门 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 吊销其直销经营许可证。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 110 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 直销企业违规 110 存缴、使用保证 金的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0057 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《直销管理条例》第五十一条 直 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 销企业违反本条例第五章有关规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 定的，由工商行政管理部门责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 限期改正，处 10 万元以下的罚款；作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 拒不改正的，处 10 万元以上 30 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 万元以下的罚款，由国务院商务 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 主管部门吊销其直销经营许可 当事人听证权。 证。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 111 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 组织、策划传 销，介绍、诱骗、 行政处罚 111 胁迫他人参加 传销和个人参 加传销的处罚 事项编码 4105010037B0058 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《禁止传销条例》第二十四 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 条 有本条例第七条规定的行为， 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 组织策划传销的，由工商行政管 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 理部门没收非法财物，没收违法 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 所得，处 50 万元以上 200 万元以 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 下的罚款；构成犯罪的，依法追 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 究刑事责任。有本条例第七条规 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 定的行为，介绍、诱骗、胁迫他 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人参加传销的，由工商行政管理 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门责令停止违法行为，没收非 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 法财物，没收违法所得，处 10 万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以上 50 万元以下的罚款；构成 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 犯罪的，依法追究刑事责任。有 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 本条例第七条规定的行为，参加 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 传销的，由工商行政管理部门责 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 令停止违法行为，可以处 2000 元 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 以下的罚款。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 112 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 为传销行为提 供经营场所、培 112 训场所、货源、 保管、仓储等条 件的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0059 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《禁止传销条例》第二十六条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 为本条例第七条规定的传销行为 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 提供经营场所、培训场所、货源、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 保管、仓储等条件的，由工商行 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 政管理部门责令停止违法行为， 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 没收违法所得，处 5 万元以上 50 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 万元以下的罚款。为本条例第七 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 条规定的传销行为提供互联网信 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 息服务的，由工商行政管理部门 当事人听证权。 规定执行。 责令停止违法行为，并通知有关 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 部门依照《互联网信息服务管理 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 办法》予以处罚。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 113 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对擅自动用、调 换、转移、损毁 113 查处传销中被 查封、扣押财物 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0060 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《禁止传销条例》第二十七条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人擅自动用、调换、转移、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 损毁被查封、扣押财物的，由工 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 商行政管理部门责令停止违法行 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 为，处被动用、调换、转移、损 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 毁财物价值 5％以上 20％以下的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 罚款；拒不改正的，处被动用、 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 调换、转移、损毁财物价值 1 倍 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 以上 3 倍以下的罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 114 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对零售商违规 114 促销行为的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0061 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《零售商促销行为管理办法》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第二十一条各地商务、价格、税 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 务、工商等部门依照法律法规及 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 有关规定，在各自职责范围内对 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 促销行为进行监督管理。对涉嫌 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 犯罪的，由公安机关依法予以查 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 处。第二十三条：零售商违反本 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 办法规定，法律法规有规定的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 从其规定；没有规定的，责令改 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 正，有违法所得的，可处违法所 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 得三倍以下罚款，但最高不超过 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 三万元；没有违法所得的，可处 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 一万元以下罚款；并可予以公告。6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 115 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对零售商供应 商从事不公平 115 交易或妨碍公 平竞争行为的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0062 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《零售商供应商公平交易管 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 理办法》第二十三条 零售商或者 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 供应商违反本办法规定的，法律 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 法规有规定的，从其规定；没有 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规定的，责令改正；有违法所得 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，可处违法所得三倍以下罚款，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 但最高不超过三万元；没有违法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 所得的，可处一万元以下罚款； 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 并可向社会公告。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 116 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对侵犯注册商 116 标专用权的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0063 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国商标法》 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 第六十条 有本法第五十七条所 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 列侵犯注册商标专用权行为之 一，引起纠纷的，由当事人协商 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 解决；不愿协商或者协商不成的，检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 商标注册人或者利害关系人可以 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 向人民法院起诉，也可以请求工 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 商行政管理部门处理。工商行政 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 管理部门处理时，认定侵权行为 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 成立的，责令立即停止侵权行为，当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 没收、销毁侵权商品和主要用于 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 制造侵权商品、伪造注册商标标 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 识的工具，违法经营额五万元以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 上的，可以处违法经营额五倍以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 下的罚款，没有违法经营额或者 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 违法经营额不足五万元的，可以 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 处二十五万元以下的罚款。对五 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 年内实施两次以上商标侵权行为 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 或者有其他严重情节的，应当从 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 重处罚。销售不知道是侵犯注册 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 商标专用权的商品，能证明该商 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 品是自己合法取得并说明提供者 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 的，由工商行政管理部门责令停 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 止销售。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 117 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反强制使 117 用注册商标义 务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0064 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国商标法》 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第五十一条 违反本法第六条规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 定的，由地方工商行政管理部门 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 责令限期申请注册，违法经营额 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 五万元以上的，可以处违法经营 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 额百分之二十以下的罚款，没有 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法经营额或者违法经营额不足 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 五万元的，可以处一万元以下的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 118 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对注册商标被 许可人违反标 118 明被许可人名 称和商品产地 规定的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0065 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国商标法实 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 施条例》第七十一条 违反商标法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第四十三条第二款规定的，由工 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 商行政管理部门责令限期改正； 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 逾期不改正的，责令停止销售， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 拒不停止销售的，处 10 万元以下 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 119 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反驰名商 119 标保护规定的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0066 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国商标法实 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 施条例》第七十二条 商标持有人 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 依照商标法第十三条规定请求驰 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 名商标保护的，可以向工商行政 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 管理部门提出请求。经商标局依 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 照商标法第十四条规定认定为驰 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 名商标的，由工商行政管理部门 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责令停止违反商标法第十三条规 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 定使用商标的行为，收缴、销毁 当事人听证权。 规定执行。 违法使用的商标标识；商标标识 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 与商品难以分离的，一并收缴、 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 销毁。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 120 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对冒充注册商 标或使用未注 120 册商标违反禁 止使用规定的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0067 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国商标法》第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 五十二条 将未注册商标冒充注 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 册商标使用的，或者使用未注册 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 商标违反本法第十条规定的，由 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 地方工商行政管理部门予以制 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 止，限期改正，并可以予以通报，实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法经营额五万元以上的，可以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处违法经营额百分之二十以下的 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 罚款，没有违法经营额或者违法 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 经营额不足五万元的，可以处一 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 万元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 121 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对商标代理组 121 织从业违法行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0068 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《中华人民共和国商标法》 1.立案：依据监督检查职权 第六十八条 商标代理机构有下 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 列行为之一的，由工商行政管理 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 部门责令限期改正，给予警告， 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 处一万元以上十万元以下的罚 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 款；对直接负责的主管人员和其 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 他直接责任人员给予警告，处五 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 千元以上五万元以下的罚款；构 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 成犯罪的，依法追究刑事责任： 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 （一）办理商标事宜过程中，伪 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 造、变造或者使用伪造、变造的 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法律文件、印章、签名的； （二）以诋毁其他商标代理机构 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 等手段招徕商标代理业务或者以 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 其他不正当手段扰乱商标代理市 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 场秩序的； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （三）违反本法第四条、第十九 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 条第三款和第四款规定的。 当事人听证权。 商标代理机构有前款规定行为 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的，由工商行政管理部门记入信 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 用档案；情节严重的，商标局、 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 商标评审委员会并可以决定停止 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 受理其办理商标代理业务，予以 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 公告。 的期限内，履行生效的行政 商标代理机构违反诚实信用原 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 则，侵害委托人合法利益的，应 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 当依法承担民事责任，并由商标 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 代理行业组织按照章程规定予以 为，监察机关已经给予政务 行。 惩戒。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 对恶意申请商标注册的，根据情 应履职的方式。 不再给予处分。 节给予警告、罚款等行政处罚； - 122 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 侵犯世界博览 122 会标志专有权 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0069 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《世界博览会标志保护条 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 例》第十一条 工商行政管理部门 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 处理侵犯世界博览会标志专有权 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 行为时，认定侵权行为成立的， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 责令立即停止侵权行为，没收、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 销毁侵权商品和专门用于制造侵 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 权商品或者为商业目的擅自制造 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 世界博览会标志的工具，有违法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 所得的，没收违法所得，可以并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 处违法所得 5 倍以下的罚款；没 当事人听证权。 规定执行。 有违法所得的，可以并处 5 万元 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 以下的罚款。利用世界博览会标 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 志进行诈骗等活动，构成犯罪的， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 依法追究刑事责任。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 123 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 侵犯奥林匹克 123 标志专有权的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0070 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《奥林匹克标志保护条例》第 1.立案：依据监督检查职权 十二条 未经奥林匹克标志权利 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 人许可，为商业目的擅自使用奥 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 林匹克标志，或者使用足以引人 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 误认的近似标志，即侵犯奥林匹 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 克标志专有权，引起纠纷的，由 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 当事人协商解决；不愿协商或者 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 协商不成的，奥林匹克标志权利 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 人或者利害关系人可以向人民法 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 院提起诉讼，也可以请求市场监 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 督管理部门处理。市场监督管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 部门处理时，认定侵权行为成立 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 的，责令立即停止侵权行为，没 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 收、销毁侵权商品和主要用于制 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 造侵权商品或者为商业目的擅自 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 制造奥林匹克标志的工具。违法 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 经营额 5 万元以上的，可以并处 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法经营额 5 倍以下的罚款，没 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 有违法经营额或者违法经营额不 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 足 5 万元的，可以并处 25 万元以 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 下的罚款。当事人对处理决定不 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 服的，可以依照《中华人民共和 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 国行政复议法》申请行政复议， 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 也可以直接依照《中华人民共和 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 国行政诉讼法》向人民法院提起 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 诉讼。进行处理的市场监督管理 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 部门应当事人的请求，可以就侵 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 犯奥林匹克标志专有权的赔偿数 为，监察机关已经给予政务 行。 额进行调解；调解不成的，当事 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 人可以依照《中华人民共和国民 应履职的方式。 不再给予处分。 事诉讼法》向人民法院提起诉讼。 - 124 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 擅自改变特殊 标志文字、图 形，违反特殊标 124 志许可使用管 理义务，超范围 使用特殊标志 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0071 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《特殊标志管理条例》第十 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 五条 特殊标志所有人或者使用 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 人有下列行为之一的，由其所在 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 地或者行为发生地县级以上人民 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 政府工商行政管理部门责令改 正，可以处 5 万元以下的罚款； 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 情节严重的，由县级以上人民政 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 府工商行政管理部门责令使用人 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 停止使用该特殊标志，由国务院 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 工商行政管理部门撤销所有人的 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 特殊标志登记：(一)擅自改变特殊 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 标志文字、图形的；(二)许可他人 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 使用特殊标志，未签订使用合同，5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 或者使用人在规定期限内未报国 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 务院工商行政管理部门备案或者 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 未报所在地县级以上人民政府工 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 商行政管理机关存查的；(三)超出 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 核准登记的商品或者服务范围使 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 用的。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 125 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对侵犯特殊标 125 志专有权行为 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0072 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《特殊标志管理条例》第十六 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 条 有下列行为之一的，由县级以 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 上人民政府工商行政管理部门责 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 令侵权人立即停止侵权行为，没 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 收侵权商品，没收违法所得，并 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 处违法所得 5 倍以下的罚款，没 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 有违法所得的，处 1 万元以下的 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 罚款：(一)擅自使用与所有人的特 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 殊标志相同或者近似的文字、图 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 形或者其组合的；(二)未经特殊标 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 志所有人许可，擅自制造、销售 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 其特殊标志或者将其特殊标志用 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 于商业活动的；(三)有给特殊标志 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 所有人造成经济损失的其他行为 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 126 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、经营者 将“驰名商 标”字样用于 商品、商品包装 126 或者容器上，或 者用于广告宣 传、展览以及其 他商业活动中 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0073 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 《中华人民共和国商标法》第 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 五十三条 违反本法第十四条第 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 五款规定的，由地方工商行政管 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理部门责令改正，处十万元罚款。权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 127 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 集体、证明商标 注册人对商标 的使用怠于管 127 理或控制致使 商标使用商品 达不到使用管 理规则的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0074 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《集体商标、证明商标注册和 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 管理办法》第二十一条 集体商 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 标、证明商标注册人没有对该商 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 标的使用进行有效管理或者控 法岗位、取消行政执法资格 制，致使该商标使用的商品达不 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 到其使用管理规则的要求，对消 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 费者造成损害的，由工商行政管 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理部门责令限期改正；拒不改正 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，处以违法所得三倍以下的罚 当事人听证权。 规定执行。 款，但最高不超过三万元；没有 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 违法所得的，处以一万元以下的 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 128 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 集体、证明商标 注册人违反商 128 标使用管理规 则的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0075 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《集体商标、证明商标注册 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 和管理办法》第二十二条 违反实 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 施条例第四条、本办法第十四条、行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第十五条、第十七条、第十八条、4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第二十条规定的，由工商行政管 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理部门责令限期改正；拒不改正 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的，处以违法所得三倍以下的罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款，但最高不超过三万元；没有 当事人听证权。 规定执行。 违法所得的，处以一万元以下的 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 129 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 129 项目名称 假冒专利行为 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0076 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《中华人民共和国专利法》第六 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 十八条 假冒专利的，除依法承担 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 民事责任外，由负责专利执法的 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 部门责令改正并予公告，没收违 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 法所得，可以处违法所得五倍以 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 下的罚款;没有违法所得或者违法 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 所得在五万元以下的，可以处二 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 十五万元以下的罚款;构成犯罪 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 的，依法追究刑事责任。2.《中华 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 人民共和国专利法实施细则》第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 八十三条 专利权人依照专利法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第十七条的规定，在其专利产品 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 或者该产品的包装上标明专利标 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 识的，应当按照国务院专利行政 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门规定的方式予以标明。 专利 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 标识不符合前款规定的，由管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 专利工作的部门责令改正。 当事人听证权。 《河南省专利保护条例》第三十 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 一条 违反本条例第九条第二款、 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 第十条第三项、第十一条第二款 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 规定的，由管理专利工作的部门 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 没收违法所得，并处违法所得一 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 倍以上三倍以下的罚款；没有违 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 法所得的，处二千元以上二万元 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 以下的罚款。 第三十二条第二 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 款：擅自启封、处理被封存物品 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 的，由管理专利工作的部门责令 为，监察机关已经给予政务 行。 改正，并可处被封存物品价值一 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 倍以上三倍以下的罚款。 不再给予处分。 应履职的方式。 - 130 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 130 项目名称 发布虚假广告 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0077 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《中华人民共和国广告法》 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 第五十五条 违反本法规定，发布 部门移送、上级交办等途径 虚假广告的，由工商行政管理部 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 门责令停止发布广告，责令广告 核查，决定是否立案。 主在相应范围内消除影响，处广 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 告费用三倍以上五倍以下的罚 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 款，广告费用无法计算或者明显 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 偏低的，处二十万元以上一百万 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 元以下的罚款;两年内有三次以上 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 违法行为或者有其他严重情节 出示执法证件。 的，处广告费用五倍以上十倍以 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 下的罚款，广告费用无法计算或 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 者明显偏低的，处一百万元以上 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 二百万元以下的罚款，可以吊销 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 营业执照，并由广告审查机关撤 行审查，提出处理意见。 销广告审查批准文 件、一年内不 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 受理其广告审查申请。广告经营 作出的行政处罚内容及事 者、广告发布者明知或者应知广 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 告虚假仍设计、制作、代理、发 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 布的，由工商行政管理部门没收 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 广告费用，并处广告费用三倍以 当事人听证权。 上 五倍以下的罚款，广告费用无 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 法计算或者明显偏低的，处二十 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 万元以上一百万元以下的罚款;两 章的行政处罚决定书。 年内有三次以上违法行为或者有 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 其他严重情节的，处广告费用五 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 倍以 上十倍以下的罚款，广告费 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 用无法计算或者明显偏低的，处 的期限内，履行生效的行政 一百万元以上二百万元以下的罚 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 款，并可以由有关部门暂停广告 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 发布业务、吊销营业执照、吊销 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 广告发布 登记证件。广告主、广 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 告经营者、广告发布者有本条第 行。 处分的，市场监督管理部门 一款、第三款规定行为，构成犯 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 罪的，依法追究刑事责任。 应履职的方式。 - 131 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 广告内容违反 131 禁止性规定的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0078 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《中华人民共和国广告法》第 或者通过投诉、举报、其他 五十七条 有下列行为之一的，由 部门移送、上级交办等途径 《市场监督管理行政执法责 工商行政管理部门责令停止发布 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 广告，对广告主处二十万元以上 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 一百万元以下的罚款，情节严重 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 的，并可 以吊销营业执照，由广 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 告审查机关撤销广告审查批准文 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 件、一年内不受理其广告审查申 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 请;对广告经营者、广告发布者， 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 由工商行政管理部门没收广告费 出示执法证件。 减轻情形的，可以对有关工 用，处二十 万元以上一百万元以 3.审查：对案件的违法事实、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 下的罚款，情节严重的，并可以 法律适用、处罚内容和幅度、 吊销营业执照、吊销广告发布登 当事人的陈述申辩理由等进 教育、责令检查或者予以诫 记证件：(一)发布有本法第九条、行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 第十条规定的禁止情形的广告 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的;(二)违反本法第十五条规定发 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 布处方药广告、药品类易制毒化 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 学品广告、戒毒治疗的医疗器械 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 和治疗方法广告的;(三)违反本法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 第二十条规定，发布声称全部或 当事人听证权。 规定执行。 者部分替代母乳的婴儿乳制品、 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 饮料和其他食品广告的;(四)违反 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 本法第二十二条规定发布烟草广 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 告的;(五)违反本法第三十七条规 七个工作日内送达当事人。 定，利用广告推销禁止生产、销 7.执行：监督当事人在决定 工作人员涉嫌违犯党纪或者 售的产品或者提供的服务，或者 的期限内，履行生效的行政 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 禁止发布广告的商品或者服务 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 的;(六)违反本法第四十条第一款 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 规定，在针对未成年人的大众传 起行政诉讼，又不履行的， 依法申请人民法院强制执 播媒介上发布医疗、药品、保健 为，监察机关已经给予政务 食品、医疗器械、化妆品、酒类、行。 处分的，市场监督管理部门 美容广告，以及不利于未成年人 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 身心健康的网络游戏广告的。 - 132 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对发布内容违 法的医疗、药 品、医疗器械； 保健食品；农 药、兽药、饲料 和饲料添加剂； 酒类；教育、培 训；招商；房地 产；农作物种 132 子；广告代言 人；在中小学 校、幼儿园内或 者利用与中小 学生、幼儿有关 的物品；针对未 成年人的商品 或者服务；未经 审查发布广告 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0079 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《中华人民共和国广告法》第 1.立案：依据监督检查职权 五十八条 有下列行为之一的，由 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 工商行政管理部门责令停止发布 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 广告，责令广告主在相应范围内 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 消除影响，处广告费用一倍以上 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 三倍以下的罚 款，广告费用无法 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 计算或者明显偏低的，处十万元 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 以上二十万元以下的罚款;情节严 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 重的，处广告费用三倍以上五倍 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 以下的罚款，广告费用无法计算 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 或者明显偏低 的，处二十万元以 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 上一百万元以下的罚款，可以吊 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 销营业执照，并由广告审查机关 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 撤销广告审查批准文件、一年内 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 不受理其广告审查申请：(一)违反 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 本法第十六条规定发布医疗、药 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品、医疗器械广告的;(二)违反本法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 第十七条规定，在广告中涉及疾 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 病治疗功能，以及使用医疗用语 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 或者易使推销的商品与药品、医 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 疗器械相混淆的用语的;(三)违反 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 本法第十八条规定发布保健食品 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 广告的;(四)违反本法第二十一条 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 规定发布农药、兽药、饲料和饲 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 料添加剂广告的;(五)违反本法第 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 二十三条规定发布酒类广的;(六) 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 违反本法第二十四条规定发布教 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 育、培训广告的;(七)违反本法第二 为，监察机关已经给予政务 行。 十五条规定发布招商等有投资回 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 报预期的商品或者服务广的;(八) 应履职的方式。 不再给予处分。 违反本法第二十六条规定发布房 - 133 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 事项编码 实施主体 设定依据 地产广告的;(九)违反本法第二十 七条规定发布农作物种子、林木 种子、草种子、种畜禽、水产苗 种和种养殖广告的;(十)违反本法 第三十八条第二款规定，利用不 满十周岁的未成年人作为广告代 言人的;(十一)违反本法第三十八 条第三款规定，利用自然人、法 人或者其他组织作为广告代言人 的;(十二)违反本法第三十九条规 定，在中小学校、幼儿园内或者 利用与中小学生、幼儿有关的物 品发布广告的;(十三)违反本法第 四十条第二款规定，发布针对不 满十四周岁的未成年人的商品或 者服务的广告的;(十四)违反本法 第四十六条规定，未经审查发布 广告的。…广告经营者、广告发 布者明知或者应知有本条第一款 规定违法行为仍设计、制作、代 理、发布的，由工商行政管理部 门没收广告费用，并处 广告费用 一倍以上三倍以下的罚款，广告 费用无法计算或者明显偏低的， 处十万元以上二十万元以下的罚 款;情节严重的，处广告费用三倍 以上五倍以下的罚款，广告费用 无法计算或者明显偏低的，处二 十万元以上一百万元以下的罚 款，并可以由有关部门暂停广告 发布业务、吊销营业执照、吊销 - 134 - 履职方式 追责形式 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 事项编码 实施主体 设定依据 广告发布登记证件。 - 135 - 履职方式 追责形式 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 发布广告内容 对商品的表示 不准确、清楚、 133 明白；违法引 证、使用专利； 贬低经营者的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0080 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国广告法》 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 第五十九条 有下列行为之一的， 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 由工商行政管理部门责令停止发 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 布广告，对广告主处十万元以下 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 的罚款：(一)广告内容违反本法第 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 八条规定的;(二)广告引证内容违 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 反本法第十一条规定的;(三)涉及 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 专利的广告违反本法第十二条规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 定的;(四)违反本法第十三条规定，4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 广告贬低其他生产经营者的商品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 或者服务的。广告经营者、广告 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 发布者明知或者应知有前款规定 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法行为仍设计、制作、代理、 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 发布的，由工商行政管理部门处 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 十万元以下的罚款。广告违反本 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 法第十四条规定，不具有可识别 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 性的，或者违反本法第十九条规 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 定，变相发布医疗、药品、医疗 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 器械、保健食品广告的，由工商 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 行政管理部门责令改正，对广告 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 发布者处十万元以下的罚款。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 136 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 未按照国家有 关规定建立、健 全广告业务管 134 理制度、未公布 其收费标准和 收费办法的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0081 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国广告法》第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 六十一条 违反本法第三十四条 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 规定，广告经营者、广告发布者 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 未按照国家有关规定建立、健全 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 广告业务管理制度的，或者未对 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 广告内容进行核对的，由工商行 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 政管理部门责令改正，可以处五 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 万元以下的罚款。违反本法第三 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 十五条规定，广告经营者、广告 当事人听证权。 规定执行。 发布者未公布其收费标准和收费 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 办法的，由价格主管部门责令改 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 正，可以处五万元以下的罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 137 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 135 项目名称 广告代言人违 法行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0082 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国广告法》第 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 六十二条 广告代言人有下列情 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 形之一的，由工商行政管理部门 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 没收违法所得，并处违法所得一 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 倍以上二倍以下的罚款：(一)违反 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 本法第十六条第一款第四项规 法岗位、取消行政执法资格 定，在医疗、药品、医疗器械广 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 告中作推荐、证明的;(二)违反本法 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 第十八条第一款第五项规定，在 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 保健食品广告中作推荐、证明 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的;(三)违反本法第三十八条第一 当事人听证权。 规定执行。 款规定，为其未使用过的商品或 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 者未接受过的服务作推荐、证明 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 的;(四)明知或者应知广告虚假仍 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 在广告中对商品、服务作推荐、 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 证明的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 138 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 未经当事人同 意或者请求，向 136 其住宅、交通工 具等发送广告 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0083 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国广告法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第六十三条 违反本法第四十三 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 条规定发送广告的，由有关部门 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 责令停止违法行为，对广告主处 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 五千元以上三万元以下的罚款。 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违反本法第四十四条第二款规 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定，利用互联网发布广告，未显 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 著标明关闭标志，确保一键关闭 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 的，由工商行政管理部门责令改 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 正，对广告主处五千元以上三万 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 139 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 公共场所的管 理者和电信业 务经营者、互联 网信息服务提 137 供者，明知或者 应知广告活动 违法不予制止 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0084 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国广告法》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第六十四条 违反本法第四十五 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 条规定，公共场所的管理者和电 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 信业务经营者、互联网信息服务 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 提供者，明知或者应知广告活动 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 违法不予制止的，由工商行政管 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 理部门没收违法所得，违法所得 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 五万元以上的，并处违法所得一 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 倍以上三倍以下的罚款，违法所 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 得不足五万元的，并处一万元以 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 上五万元以下的罚 款;情节严重 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的，由有关部门依法停止相关业 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 务。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 140 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 伪造、变造或者 转让广告审查 138 批准文件的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0085 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国广告法》第 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 六十六条 违反本法规定，伪造、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 变造或者转让广告审查批准文件 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由工商行政管理部门没收违 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 法所得，并处一万元以上十万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 141 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 违反《医疗广告 139 管理办法》的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0086 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《医疗广告管理办法》第二十 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 二条 工商行政管理机关对违反 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 本办法规定的广告主、广告经营 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 者、广告发布者依据《广告法》、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《反不正当竞争法》予以处罚， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 对情节严重，造成严重后果的， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 可以并处一至六个月暂停发布医 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 疗广告、直至取消广告经营者、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 广告发布者的医疗广告经营和发 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 布资格的处罚。法律法规没有规 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 定的，工商行政管理机关应当对 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 负有责任的广告主、广告经营者、当事人听证权。 规定执行。 广告发布者给予警告或者处以一 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 万元以上三万元以下的罚款；医 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 疗广告内容涉嫌虚假的，工商行 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 政管理机关可根据需要会同卫生 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 行政部门、中医药管理部门作出 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 认定。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 142 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 违反房地产广 140 告发布规定的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0087 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《房地产广告发布规定》第二 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十一条 违反本规定发布广告， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《广告法》及其他法律法规有规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 定的，依照有关法律法规规定予 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 以处罚。法律法规没有规定的， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 对负有责任的广告主、广告经营 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 者、广告发布者，处以违法所得 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 三倍以下但不超过三万元的罚 当事人听证权。 款；没有违法所得的，处以一万 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 元以下的罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 143 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 违反农药广告 141 发布规定的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0088 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《农药广告发布规定》第十三 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 条 违反本标准发布广告，《广告 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》及其他法律法规有规定的， 行审查，提出处理意见。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 依照有关法律法规规定予以处 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 罚。法律法规没有规定的，对负 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 有责任的广告主、广告经营者、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 广告发布者，处以违法所得三倍 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以下但不超过三万元的罚款；没 当事人听证权。 规定执行。 有违法所得的，处以一万元以下 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 144 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 违反兽药广告 142 审查发布规定 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0089 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《兽药广告审查发布规定》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第十二条 违反本标准发布广告， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《广告法》及其他法律法规有规 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 定的，依照有关法律法规规定予 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 以处罚。法律法规没有规定的， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 对负有责任的广告主、广告经营 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者、广告发布者，处以违法所得 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 三倍以下但不超过三万元的罚 当事人听证权。 规定执行。 款；没有违法所得的，处以一万 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 145 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 利用互联网广 告推销禁止生 产、销售的产品 或者提供的服 143 务，或者禁止发 布广告的商品 或者服务的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0090 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《互联网广告管理暂行办 法 》 第二十一条 违反本办法第 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 五条第一款规定，利用互联网广 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 告推销禁止生产、销售的产品或 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 者提供的服务，或者禁止发布广 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 告的商品或者服务的，依照广告 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法第五十七条第五项的规定予以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处罚；违反第二款的规定，利用 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 互联网发布处方药、烟草广告的，5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 依照广告法第五十七条第二项、 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 第四项的规定予以处罚。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 146 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 144 项目名称 未经审查发布 广告的的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0091 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《互联网广告管理暂行办 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 法 》第二十二条 违反本办法第 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 六条规定，未经审查发布广告的，实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 依照广告法第五十八条第一款第 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 十四项的规定予以处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 147 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 互联网广告不 145 具有可识别性 的的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0092 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《互联网广告管理暂行办 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 法 》第二十三条 互联网广告违 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 反本办法第七条规定，不具有可 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 识别性的，依照广告法第五十九 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 条第三款的规定予以处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 148 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 互联网广告未 按规定标明广 146 告字样和标明 关闭标志的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0093 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《互联网广告管理暂行办 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法 》第二十四条 违反本办法第 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 八条第一款规定，利用互联网发 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 布广告，未显著标明关闭标志并 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 确保一键关闭的，依照广告法第 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 六十三条第二款的规定进行处 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 罚；违反第二款、第三款规定， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以欺骗方式诱使用户点击广告内 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 容的，或者未经允许，在用户发 当事人听证权。 规定执行。 送的电子邮件中附加广告或者广 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 告链接的，责令改正，处一万元 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 以上三万元以下的罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 149 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 互联网广告发 布者、广告经营 者未按照国家 有关规定建立、 147 健全广告业务 管理制度的，或 者未对广告内 容进行核对的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0094 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《互联网广告管理暂行办 法 》第二十五条 违反本办法第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 十二条第一款、第二款规定，互 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 联网广告发布者、广告经营者未 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 按照国家有关规定建立、健全广 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 告业务管理制度的，或者未对广 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 告内容进行核对的，依照广告法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 第六十一条第一款的规定予以处 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 150 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 广告需求方平 台经营者通过 程序化购买方 式发布的广告 未标明来源、媒 介方平台经营 148 者、广告信息交 换平台经营者 以及媒介方平 台成员未履行 相关义务的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0095 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《互联网广告管理暂行办 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法 》第二十六条 有下列情形之 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 一的，责令改正，处一万元以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 三万元以下的罚款：（一）广告 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 需求方平台经营者违反本办法第 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 十三条第二款规定，通过程序化 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 购买方式发布的广告未标明来源 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的；（二）媒介方平台经营者、 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 广告信息交换平台经营者以及媒 当事人听证权。 规定执行。 介方平台成员，违反本办法第十 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 五条第一款、第二款规定，未履 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 行相关义务的。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 151 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 互联网信息服 务提供者明知 或者应知互联 149 网广告活动违 法不予制止的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0096 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《互联网广告管理暂行办 法岗位、取消行政执法资格 法 》第二十七条 违反本办法第 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 十七条规定，互联网信息服务提 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 供者明知或者应知互联网广告活 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 动违法不予制止的，依照广告法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 第六十四条规定予以处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 152 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 未经批准发布 境外就业中介 150 服务广告的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0097 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《境外就业中介管理规定》第 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 三十七条第二款 对未经批准发 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 布境外就业中介服务广告的，由 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 工商行政管理机关责令停止发 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 布，……。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 153 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对应办未办市 151 场主体登记的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0098 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 《网络交易监督管理办法》第 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 三十九条 法律、行政法规对网络 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 交易违法行为的处罚已有规定 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的，依照其规定。 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 154 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络交易经 152 营者不履行相 关义务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0099 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《网络交易监督管理办法》第 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 四十一条 网络交易经营者违反 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 本办法第十一条、第十三条、第 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 十六条、第十八条，法律、行政 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法规有规定的，依照其规定；法 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 律、行政法规没有规定的，由市 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 场监督管理部门依职责责令限期 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 改正，可以处五千元以上三万元 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 155 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未履行法定 153 信息公示义务 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0100 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《网络交易监督管理办法》第 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 四十二条 网络交易经营者违反 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 本办法第十二条、第二十三条， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 未履行法定信息公示义务的，依 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 照《中华人民共和国电子商务法》作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 第七十六条的规定进行处罚。对 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 其中的网络交易平台经营者，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 照《中华人民共和国电子商务法》当事人听证权。 规定执行。 第八十一条第一款的规定进行处 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 罚。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 156 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络交易经 154 营者不正当竞 争行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0101 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《网络交易监督管理办法》第 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 四十三条 网络交易经营者违反 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 本办法第十四条的，依照《中华 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 人民共和国反不正当竞争法》的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 相关规定进行处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 157 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络交易经 营者未按规定 155 提供或保存信 息行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0102 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《网络交易监督管理办法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 四十五条 网络交易经营者违反 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 本办法第二十条，法律、行政法 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规有规定的，依照其规定；法律、实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 行政法规没有规定的，由市场监 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 督管理部门责令限期改正；逾期 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 不改正的，处一万元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 158 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络交易平 台未履行有关 156 标记、公示、保 存有关规定的 行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0103 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《网络交易监督管理办法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 四十八条 网络交易平台经营者 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 违反本办法第二十七条、第二十 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 八条、第三十条的，由市场监督 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 管理部门责令限期改正；逾期不 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 改正的，处一万元以上三万元以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 159 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络交易平 台未建立检查 157 监控制度的行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0104 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《网络交易监督管理办法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 四十九条 网络交易平台经营者 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 违反本办法第二十九条，法律、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 行政法规有规定的，依照其规定；作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法律、行政法规没有规定的，由 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 市场监督管理部门依职责责令限 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 期改正，可以处一万元以上三万 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 160 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对拒绝、妨碍开 展监管执法活 158 动的行为的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0105 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《网络交易监督管理办法》第 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 五十三条 对市场监督管理部门 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 依法开展的监管执法活动，拒绝 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 依照本办法规定提供有关材料、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 信息，或者提供虚假材料、信息，行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 或者隐匿、销毁、转移证据，或 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 者有其他拒绝、阻碍监管执法行 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 为，法律、行政法规、其他市场 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 监督管理部门规章有规定的，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 照其规定；法律、行政法规、其 当事人听证权。 规定执行。 他市场监督管理部门规章没有规 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 定的，由市场监督管理部门责令 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 改正，可以处五千元以上三万元 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 以下罚款。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 161 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络交易经 营者捆绑或搭 159 售商品或服务 行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0106 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《网络交易监督管理办法》第 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 四十四条 网络交易经营者违反 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 本办法第十七条的，依照《中华 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 人民共和国电子商务法》第七十 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 七条的规定进行处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 162 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未落实网络 购买商品七日 160 无理由退货行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0107 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《网络购买商品七日无理由 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 退货暂行办法》第三十二条 网络 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 交易平台提供者违反本办法第二 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 十二条规定的，依照《电子商务 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 法》第八十一条第一款第（一） 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 项规定予以处罚。第三十三条 网 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 络商品销售者违反本办法第二十 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 五条规定，销售不能够完全恢复 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 到初始状态的无理由退货商品， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 且未通过显著的方式明确标注商 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品实际情况的，违反其他法律、 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 行政法规的，依照有关法律、行 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 政法规的规定处罚；法律、行政 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 法规未作规定的，予以警告，责 当事人听证权。 规定执行。 令改正，并处一万元以上三万元 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 以下的罚款。第三十四条 网络交 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 易平台提供者拒绝协助工商行政 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 管理部门对涉嫌违法行为采取措 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 施、开展调查的，予以警告，责 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 令改正；拒不改正的，处三万元 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 以下的罚款。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 163 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未在首页显 著位置公示营 业执照信息、行 政许可信息、属 于不需要办理 161 市场主体登记 情形等信息,或 者上述信息的 链接标识的行 政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0108 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国电子商务 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 法》第七十六条 电子商务经营 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 者违反本法规定，有下列行为之 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 一的，由市场监督管理部门责令 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 限期改正，可以处一万元以下的 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 罚款，对其中的电子商务平台经 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 营者，依照本法第八十一条第一 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 款的规定处罚： （一）未在首页显著位置公示营 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 业执照信息、行政许可信息、属 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 于不需要办理市场主体登记情形 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等信息,或者上述信息的链接标识 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （二）未在首页显著位置持续公 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 示终止电子商务的有关信息的； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 （三）未明示用户信息查询、更 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 正、删除以及用户注销的方式、 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 程序，或者对用户信息查询、更 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 正、删除以及用户注销设置不合 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 理条件的。 电子商务平台经营者对违反前款 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 规定的平台内经营者未采取必要 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 措施的，由市场监督管理部门责 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 令限期改正，可以处二万元以上 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 十万元以下的罚款。 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 164 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未在首页显 著位置持续公 162 示终止电子商 务的有关信息 的行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0109 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国电子商务 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 法》第七十六条 电子商务经营 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 者违反本法规定，有下列行为之 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 一的，由市场监督管理部门责令 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 限期改正，可以处一万元以下的 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 罚款，对其中的电子商务平台经 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 营者，依照本法第八十一条第一 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 款的规定处罚： （一）未在首页显著位置公示营 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 业执照信息、行政许可信息、属 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 于不需要办理市场主体登记情形 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等信息,或者上述信息的链接标识 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （二）未在首页显著位置持续公 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 示终止电子商务的有关信息的； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 （三）未明示用户信息查询、更 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 正、删除以及用户注销的方式、 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 程序，或者对用户信息查询、更 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 正、删除以及用户注销设置不合 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 理条件的。 电子商务平台经营者对违反前款 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 规定的平台内经营者未采取必要 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 措施的，由市场监督管理部门责 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 令限期改正，可以处二万元以上 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 十万元以下的罚款 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 165 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对不履行本法 规定的核验、登 163 记义务的行政 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0110 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国电子商务 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 法》第八十条 电子商务平台经 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 营者有下列行为之一的，由有关 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 主管部门责令限期改正；逾期不 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 改正的，处二万元以上十万元以 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 下的罚款；情节严重的，责令停 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 业整顿，并处十万元以上五十万 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 元以下的罚款： （一）不履行本法第二十七条规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 定的核验、登记义务的； 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （二）不按照本法第二十八条规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定向市场监督管理部门、税务部 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 门报送有关信息的； （三）不按照本法第二十九条规 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 定对违法情形采取必要的处置措 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 施，或者未向有关主管部门报告 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （四）不履行本法第三十一条规 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 定的商品和服务信息、交易信息 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 保存义务的。 的期限内，履行生效的行政 法律、行政法规对前款规定的违 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 法行为的处罚另有规定的，依照 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 其规定。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 166 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务经 营者未按规定 164 向消费者显示 搜索结果的行 政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0111 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国电子商务 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法》 第七十七条 电子商务经营 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 者违反本法第十八条第一款规定 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 提供搜索结果，或者违反本法第 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 十九条规定搭售商品、服务的， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由市场监督管理部门责令限期改 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 正，没收违法所得，可以并处五 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以上二十万元以下的罚款； 当事人听证权。 规定执行。 情节严重的，并处二十万元以上 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 五十万元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 167 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务经 营者未按规定 165 搭售行为的行 政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0112 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国电子商务 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法》第七十七条 电子商务经营 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 者违反本法第十八条第一款规定 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 提供搜索结果，或者违反本法第 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 十九条规定搭售商品、服务的， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由市场监督管理部门责令限期改 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 正，没收违法所得，可以并处五 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以上二十万元以下的罚款； 当事人听证权。 规定执行。 情节严重的，并处二十万元以上 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 五十万元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 168 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未明示用户 信息查询、更 正、删除以及用 户注销的方式、 程序，或者对用 166 户信息查询、更 正、删除以及用 户注销设置不 合理条件的行 政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0113 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国电子商务 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 法》 第七十六条 电子商务经营 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 者违反本法规定，有下列行为之 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 一的，由市场监督管理部门责令 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 限期改正，可以处一万元以下的 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 罚款，对其中的电子商务平台经 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 营者，依照本法第八十一条第一 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 款的规定处罚： （一）未在首页显著位置公示营 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 业执照信息、行政许可信息、属 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 于不需要办理市场主体登记情形 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等信息,或者上述信息的链接标识 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （二）未在首页显著位置持续公 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 示终止电子商务的有关信息的； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 （三）未明示用户信息查询、更 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 正、删除以及用户注销的方式、 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 程序，或者对用户信息查询、更 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 正、删除以及用户注销设置不合 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 理条件的。 电子商务平台经营者对违反前款 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 规定的平台内经营者未采取必要 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 措施的，由市场监督管理部门责 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 令限期改正，可以处二万元以上 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 十万元以下的罚款。 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 169 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者未按 167 规定保管信息 的行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0114 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国电子商务 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 法》第八十条 电子商务平台经 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 营者有下列行为之一的，由有关 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 主管部门责令限期改正；逾期不 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 改正的，处二万元以上十万元以 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 下的罚款；情节严重的，责令停 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 业整顿，并处十万元以上五十万 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 元以下的罚款： （一）不履行本法第二十七条规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 定的核验、登记义务的； 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （二）不按照本法第二十八条规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定向市场监督管理部门、税务部 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 门报送有关信息的； （三）不按照本法第二十九条规 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 定对违法情形采取必要的处置措 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 施，或者未向有关主管部门报告 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （四）不履行本法第三十一条规 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 定的商品和服务信息、交易信息 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 保存义务的。 的期限内，履行生效的行政 法律、行政法规对前款规定的违 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 法行为的处罚另有规定的，依照 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 其规定。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 170 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未在首页显 著位置持续公 示平台服务协 168 议、交易规则信 息或者上述信 息的链接标识 的行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0115 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 《中华人民共和国电子商务 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 法》 第八十一条 电子商务平台 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 经营者违反本法规定，有下列行 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 为之一的，由市场监督管理部门 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 责令限期改正，可以处二万元以 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 上十万元以下的罚款；情节严重 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 的，处十万元以上五十万元以下 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 的罚款： 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 （一）未在首页显著位置持续公 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 示平台服务协议、交易规则信息 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 或者上述信息的链接标识的； 行审查，提出处理意见。 （二）修改交易规则未在首页显 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 著位置公开征求意见，未按照规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定的时间提前公示修改内容，或 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者阻止平台内经营者退出的； （三）未以显著方式区分标记自 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 营业务和平台内经营者开展的业 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 务的； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 （四）未为消费者提供对平台内 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 销售的商品或者提供的服务进行 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 评价的途径，或者擅自删除消费 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 者的评价的。 的期限内，履行生效的行政 电子商务平台经营者违反本法第 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 四十条规定，对竞价排名的商品 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 或者服务未显著标明“广告” 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 的，依照《中华人民共和国广告 为，监察机关已经给予政务 行。 法》的规定处罚。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 171 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对修改交易规 则未在首页显 著位置公开征 求意见，未按照 169 规定的时间提 前公示修改内 容，或者阻止平 台内经营者退 出的行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0116 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 《中华人民共和国电子商务法》 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 第八十一条 电子商务平台经营 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 者违反本法规定，有下列行为之 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 一的，由市场监督管理部门责令 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 限期改正，可以处二万元以上十 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 万元以下的罚款；情节严重的， 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 处十万元以上五十万元以下的罚 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 款： 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 （一）未在首页显著位置持续公 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 示平台服务协议、交易规则信息 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 或者上述信息的链接标识的； 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 （二）修改交易规则未在首页显 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 著位置公开征求意见，未按照规 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定的时间提前公示修改内容，或 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 者阻止平台内经营者退出的； 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 （三）未以显著方式区分标记自 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 营业务和平台内经营者开展的业 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 务的； 《市场监督管理行政执 （四）未为消费者提供对平台内 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 销售的商品或者提供的服务进行 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 评价的途径，或者擅自删除消费 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者的评价的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 电子商务平台经营者违反本法第 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 四十条规定，对竞价排名的商品 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 或者服务未显著标明“广告” 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 的，依照《中华人民共和国广告 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 法》的规定处罚。 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 172 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未以显著方 式区分标记自 营业务和平台 170 内经营者开展 的业务的行政 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0117 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 《中华人民共和国电子商务法》 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 第八十一条 电子商务平台经营 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 者违反本法规定，有下列行为之 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 一的，由市场监督管理部门责令 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 限期改正，可以处二万元以上十 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 万元以下的罚款；情节严重的， 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 处十万元以上五十万元以下的罚 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 款： 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 （一）未在首页显著位置持续公 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 示平台服务协议、交易规则信息 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 或者上述信息的链接标识的； 行审查，提出处理意见。 （二）修改交易规则未在首页显 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 著位置公开征求意见，未按照规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定的时间提前公示修改内容，或 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者阻止平台内经营者退出的； （三）未以显著方式区分标记自 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 营业务和平台内经营者开展的业 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 务的； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 （四）未为消费者提供对平台内 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 销售的商品或者提供的服务进行 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 评价的途径，或者擅自删除消费 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 者的评价的。 的期限内，履行生效的行政 电子商务平台经营者违反本法第 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 四十条规定，对竞价排名的商品 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 或者服务未显著标明“广告” 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 的，依照《中华人民共和国广告 为，监察机关已经给予政务 行。 法》的规定处罚。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 173 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未为消费者 提供对平台内 销售的商品或 者提供的服务 171 进行评价的途 径，或者擅自删 除消费者的评 价的行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0118 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 《中华人民共和国电子商务法》 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 第八十一条 电子商务平台经营 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 者违反本法规定，有下列行为之 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 一的，由市场监督管理部门责令 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 限期改正，可以处二万元以上十 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 万元以下的罚款；情节严重的， 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 处十万元以上五十万元以下的罚 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 款： 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 （一）未在首页显著位置持续公 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 示平台服务协议、交易规则信息 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 或者上述信息的链接标识的； 行审查，提出处理意见。 （二）修改交易规则未在首页显 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 著位置公开征求意见，未按照规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定的时间提前公示修改内容，或 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者阻止平台内经营者退出的； （三）未以显著方式区分标记自 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 营业务和平台内经营者开展的业 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 务的； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 （四）未为消费者提供对平台内 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 销售的商品或者提供的服务进行 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 评价的途径，或者擅自删除消费 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 者的评价的。 的期限内，履行生效的行政 电子商务平台经营者违反本法第 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 四十条规定，对竞价排名的商品 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 或者服务未显著标明“广告” 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 的，依照《中华人民共和国广告 为，监察机关已经给予政务 行。 法》的规定处罚。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 174 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对竞价排名的 商品或者服务 172 未显著标明 “广告”的行 政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0119 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 《中华人民共和国电子商务法》 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 第八十一条 电子商务平台经营 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 者违反本法规定，有下列行为之 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 一的，由市场监督管理部门责令 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 限期改正，可以处二万元以上十 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 万元以下的罚款；情节严重的， 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 处十万元以上五十万元以下的罚 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 款： 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 （一）未在首页显著位置持续公 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 示平台服务协议、交易规则信息 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 或者上述信息的链接标识的； 行审查，提出处理意见。 （二）修改交易规则未在首页显 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 著位置公开征求意见，未按照规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定的时间提前公示修改内容，或 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者阻止平台内经营者退出的； （三）未以显著方式区分标记自 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 营业务和平台内经营者开展的业 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 务的； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 （四）未为消费者提供对平台内 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 销售的商品或者提供的服务进行 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 评价的途径，或者擅自删除消费 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 者的评价的。 的期限内，履行生效的行政 电子商务平台经营者违反本法第 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 四十条规定，对竞价排名的商品 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 或者服务未显著标明“广告” 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 的，依照《中华人民共和国广告 为，监察机关已经给予政务 行。 法》的规定处罚。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 175 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务经 营者未依法取 173 得行政许可的 行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0120 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国电子商务法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第七十五条 电子商务经营者违 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 反本法第十二条、第十三条规定，当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 未取得相关行政许可从事经营活 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 动，或者销售、提供法律、行政 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法规禁止交易的商品、服务，或 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 者不履行本法第二十五条规定的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 信息提供义务，电子商务平台经 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 营者违反本法第四十六条规定， 当事人听证权。 规定执行。 采取集中交易方式进行交易，或 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 者进行标准化合约交易的，依照 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 有关法律、行政法规的规定处罚。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 176 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者对违 反前款规定的 174 平台内经营者 未采取必要措 施的行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0121 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国电子商务法》 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 第七十六条 电子商务经营者违 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 反本法规定，有下列行为之一的，面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 由市场监督管理部门责令限期改 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 正，可以处一万元以下的罚款， 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 对其中的电子商务平台经营者， 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 依照本法第八十一条第一款的规 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 定处罚： （一）未在首页显著位置公示营 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 业执照信息、行政许可信息、属 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 于不需要办理市场主体登记情形 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等信息,或者上述信息的链接标识 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （二）未在首页显著位置持续公 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 示终止电子商务的有关信息的； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 （三）未明示用户信息查询、更 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 正、删除以及用户注销的方式、 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 程序，或者对用户信息查询、更 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 正、删除以及用户注销设置不合 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 理条件的。 电子商务平台经营者对违反前款 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 规定的平台内经营者未采取必要 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 措施的，由市场监督管理部门责 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 令限期改正，可以处二万元以上 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 十万元以下的罚款。 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 177 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务经 营者未按规定 175 收取押金的行 政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0122 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国电子商务法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第七十八条 电子商务经营者违 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 反本法第二十一条规定，未向消 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 费者明示押金退还的方式、程序，4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 对押金退还设置不合理条件，或 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 者不及时退还押金的，由有关主 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 管部门责令限期改正，可以处五 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以上二十万元以下的罚款； 当事人听证权。 规定执行。 情节严重的，处二十万元以上五 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 十万元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 178 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者未按 规定报送有关 176 信息或未对平 台内违法情形 采取必要措施 的行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0123 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国电子商务法》 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 第八十条 电子商务平台经营者 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 有下列行为之一的，由有关主管 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 部门责令限期改正；逾期不改正 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 的，处二万元以上十万元以下的 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 罚款；情节严重的，责令停业整 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 顿，并处十万元以上五十万元以 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 下的罚款： （一）不履行本法第二十七条规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 定的核验、登记义务的； 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （二）不按照本法第二十八条规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定向市场监督管理部门、税务部 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 门报送有关信息的； （三）不按照本法第二十九条规 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 定对违法情形采取必要的处置措 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 施，或者未向有关主管部门报告 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （四）不履行本法第三十一条规 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 定的商品和服务信息、交易信息 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 保存义务的。 的期限内，履行生效的行政 法律、行政法规对前款规定的违 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 法行为的处罚另有规定的，依照 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 其规定。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 179 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对不履行本法 规定的商品和 177 服务信息、交易 信息保存义务 的行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0124 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国电子商务法》 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 第八十条 电子商务平台经营者 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 有下列行为之一的，由有关主管 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 部门责令限期改正；逾期不改正 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 的，处二万元以上十万元以下的 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 罚款；情节严重的，责令停业整 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 顿，并处十万元以上五十万元以 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 下的罚款： （一）不履行本法第二十七条规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 定的核验、登记义务的； 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （二）不按照本法第二十八条规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定向市场监督管理部门、税务部 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 门报送有关信息的； （三）不按照本法第二十九条规 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 定对违法情形采取必要的处置措 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 施，或者未向有关主管部门报告 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （四）不履行本法第三十一条规 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 定的商品和服务信息、交易信息 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 保存义务的。 的期限内，履行生效的行政 法律、行政法规对前款规定的违 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 法行为的处罚另有规定的，依照 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 其规定。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 180 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者违法 设置不合理条 178 件或收取不合 理费用的行政 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0125 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国电子商务法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第八十二条 电子商务平台经营 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 者违反本法第三十五条规定，对 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 平台内经营者在平台内的交易、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 交易价格或者与其他经营者的交 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 易等进行不合理限制或者附加不 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 合理条件，或者向平台内经营者 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 收取不合理费用的，由市场监督 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 管理部门责令限期改正，可以处 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 五万元以上五十万元以下的罚 《市场监督管理行政执 款；情节严重的，处五十万元以 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 上二百万元以下的罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 181 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者不履 179 行相关义务的 行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0126 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国电子商务法》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第八十三条 电子商务平台经营 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 者违反本法第三十八条规定，对 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 平台内经营者侵害消费者合法权 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 益行为未采取必要措施，或者对 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 平台内经营者未尽到资质资格审 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 核义务，或者对消费者未尽到安 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 全保障义务的，由市场监督管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 部门责令限期改正，可以处五万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以上五十万元以下的罚款；情 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 节严重的，责令停业整顿，并处 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 五十万元以上二百万元以下的罚 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 款。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 182 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者未对 平台内侵犯知 180 识产权行为采 取必要措施的 行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0127 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国电子商务法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第八十四条 电子商务平台经营 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 者违反本法第四十二条、第四十 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 五条规定，对平台内经营者实施 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 侵犯知识产权行为未依法采取必 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 要措施的，由有关知识产权行政 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 部门责令限期改正；逾期不改正 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，处五万元以上五十万元以下 当事人听证权。 规定执行。 的罚款；情节严重的，处五十万 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 元以上二百万元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 183 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务经 营者提供的商 品或服务不符 181 合保障人身、财 产安全要求的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0128 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国电子商务法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第八十五条 电子商务经营者违 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 反本法规定，销售的商品或者提 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 供的服务不符合保障人身、财产 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 安全的要求，实施虚假或者引人 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 误解的商业宣传等不正当竞争行 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 为，滥用市场支配地位，或者实 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 施侵犯知识产权、侵害消费者权 当事人听证权。 规定执行。 益等行为的，依照有关法律的规 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 定处罚。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 184 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售利用残 次零配件或者 报废农业机械 的发动机、方向 182 机、变速器、车 架等部件拼装 的农业机械的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0129 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《农业机械安全监督管理条 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 例》第四十六条 生产、销售利用 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 残次零配件或者报废农业机械的 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 发动机、方向机、变速器、车架 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 等部件拼装的农业机械的，由县 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 级以上质量监督部门、工商行政 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 管理部门按照职责权限责令停止 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 生产、销售，没收违法所得和违 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法生产、销售的农业机械，并处 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法产品货值金额 1 倍以上 3 倍 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下罚款；情节严重的，吊销营 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 业执照。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 农业机械生产者、销售者违 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 反工业产品生产许可证管理、认 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 证认可管理、安全技术标准管理 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 以及产品质量管理的，依照有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 法律、行政法规处罚。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 185 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对农业机械销 售者未依照规 183 定建立、保存销 售记录的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0130 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《农业机械安全监督管理条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 例》第四十七条 农业机械销售者 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 未依照本条例的规定建立、保存 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 销售记录的，由县级以上工商行 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 政管理部门责令改正，给予警告；事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 拒不改正的，处 1000 元以上 1 万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以下罚款，并责令停业整顿； 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 情节严重的，吊销营业执照。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 186 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、销售的 农业机械存在 184 设计、制造等缺 陷的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0131 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《农业机械安全监督管理条 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 例》第十六条 农业机械生产者、 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 销售者发现其生产、销售的农业 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 机械存在设计、制造等缺陷，可 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 能对人身财产安全造成损害的， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 应当立即停止生产、销售，及时 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 报告当地质量监督部门、工商行 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 政管理部门，通知农业机械使用 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 者停止使用。农业机械生产者应 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 当及时召回存在设计、制造等缺 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 陷的农业机械。农业机械生产者、当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 销售者不履行本条第一款义务 《市场监督管理行政执 的，质量监督部门、工商行政管 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 理部门可以责令生产者召回农业 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 机械，责令销售者停止销售农业 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 机械。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 187 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对擅自从事变 性燃料乙醇、组 分汽油生产或 者购入、销售、 185 使用使用车用 乙醇汽油以外 的其他车用汽 油的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0132 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《河南省车用乙醇汽油管理 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 办法》第十四条 违反本办法规 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 定，擅自从事变性燃料乙醇、组 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 分汽油生产或者购入、销售、使 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 用车用乙醇汽油以外的其他车用 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 汽油的，由工商行政管理部门责 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 令改正，并处 5000 元以上 3 万元 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 以下的罚款。第十五条 违反本办 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法规定，擅自从事车用乙醇汽油 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 调配和销售的，由工商行政管理 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 部门按照《无照经营查处取缔办 当事人听证权。 规定执行。 法》的规定依法予以取缔，没收 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 违法所得和非法经营的产品，并 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 处 1 万元以上 10 万元以下的罚 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 款。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 188 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对旅游经营者 186 给予或者收受 贿赂的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0133 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国旅游法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 一百零四条 旅游经营者违反本 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 法规定，给予或者收受贿赂的， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 由市场监督管理部门依照有关法 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 律、法规的规定处罚；情节严重 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的，并由旅游主管部门吊销旅行 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 社业务经营许可证。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 189 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经许可经 营旅行社或超 187 范围经营的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0134 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国旅游法》第九 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十五条第一款 违反本法规定，未 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 经许可经营旅行社业务的，由旅 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 游主管部门或者市场监督管理部 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 门责令改正，没收违法所得，并 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 处一万元以上十万元以下罚款； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法所得十万元以上的，并处违 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 法所得一倍以上五倍以下罚款； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 对有关责任人员，处二千元以上 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 二万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 190 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对进行虚假宣 188 传，误导旅游者 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0135 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国旅游法》第九 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 十七条 旅行社违反本法规定，有 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 下列行为之一的，由旅游主管部 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 门或者有关部门责令改正，没收 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 违法所得，并处五千元以上五万 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 元以下罚款；违法所得五万元以 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 上的，并处违法所得一倍以上五 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 倍以下罚款；情节严重的，责令 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 停业整顿或者吊销旅行社业务经 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 营许可证；对直接负责的主管人 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 员和其他直接责任人员，处二千 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 元以上二万元以下罚款：（一） 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 进行虚假宣传，误导旅游者 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的；……。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 191 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对旅行社有关 189 违法行为的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0136 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《旅行社条例》第五十九条 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 违反本条例的规定，有下列情形 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 之一的，对旅行社，由旅游行政 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 管理部门或者工商行政管理部门 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 责令改正，处 10 万元以上 50 万 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 元以下的罚款；对导游人员、领 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 队人员，由旅游行政管理部门责 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 令改正，处 1 万元以上 5 万元以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 下的罚款；情节严重的，吊销旅 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 行社业务经营许可证、导游证： 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 （一）拒不履行旅游合同约定的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 义务的；（二）非因不可抗力改 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 变旅游合同安排的行程的；（三）章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 欺骗、胁迫旅游者购物或者参加 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 需要另行付费的游览项目的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 192 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对旅行社违反 旅游合同约定， 造成旅游者合 190 法权益受到损 害，不采取必要 的补救措施行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0137 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《旅行社条例》第六十一条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 旅行社违反旅游合同约定，造成 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 旅游者合法权益受到损害，不采 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 取必要的补救措施的，由旅游行 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 政管理部门或者工商行政管理部 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 门责令改正，处 1 万元以上 5 万 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 元以下的罚款；情节严重的，由 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 旅游行政管理部门吊销旅行社业 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 务经营许可证。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 193 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对出售、购买、 运输、携带国家 或者地方重点 191 保护野生动物 或者其产品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0138 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国水生野生动 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 物保护实施条例》第二十八条 违 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 反野生动物保护法律、法规，出 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 售、收购、运输、携带国家重点 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 保护的或者地方重点保护的水生 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 野生动物或者其产品的，由工商 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 行政管理部门或者其授权的渔业 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 行政主管部门没收实物和违法所 当事人听证权。 规定执行。 得，可以并处相当于实物价值 10 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 倍以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 194 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经批准、未 取得或者未按 照规定使用专 用标识，或者未 持有、未附有人 工繁育许可证、 批准文件的副 192 本或者专用标 识出售、购买、 利用、运输、携 带、寄递国家重 点保护野生动 物及其制品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0139 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《中华人民共和国野生动物 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 保护法》第四十八条 违反本法第 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 二十七条第一款和第二款、第二 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 十八条第一款、第三十三条第一 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 款规定，未经批准、未取得或者 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 未按照规定使用专用标识，或者 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 未持有、未附有人工繁育许可证、检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 批准文件的副本或者专用标识出 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 售、购买、利用、运输、携带、 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 寄递国家重点保护野生动物及其 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 制品或者本法第二十八条第二款 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 规定的野生动物及其制品的，由 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 县级以上人民政府野生动物保护 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 主管部门或者市场监督管理部门 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 按照职责分工没收野生动物及其 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 制品和违法所得，并处野生动物 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 及其制品价值二倍以上十倍以下 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 的罚款；情节严重的，吊销人工 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 繁育许可证、撤销批准文件、收 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 回专用标识；构成犯罪的，依法 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 追究刑事责任。违反本法第二十 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七条第四款、第三十三条第二款 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 规定，未持有合法来源证明出售、7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 利用、运输非国家重点保护野生 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 动物的，由县级以上地方人民政 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 府野生动物保护主管部门或者工 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 商行政管理部门按照职责分工没 为，监察机关已经给予政务 行。 收野生动物，并处野生动物价值 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 一倍以上五倍以下的罚款。 不再给予处分。 应履职的方式。 - 195 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、经营使 用国家重点保 护野生动物及 其制品或者没 有合法来源证 明的非国家重 193 点保护野生动 物及其制品制 作食品，或者为 食用非法购买 国家重点保护 的野生动物及 其制品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0140 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国野生动物 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 保护法》第四十九条 违反本法第 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 三十条规定，生产、经营使用国 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 家重点保护野生动物及其制品或 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 者没有合法来源证明的非国家重 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 点保护野生动物及其制品制作食 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品，或者为食用非法购买国家重 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 点保护的野生动物及其制品的， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由县级以上人民政府野生动物保 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 护主管部门或者市场监督管理部 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 门按照职责分工责令停止违法行 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 为，没收野生动物及其制品和违 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 法所得，并处野生动物及其制品 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 价值二倍以上十倍以下的罚款； 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 构成犯罪的，依法追究刑事责任。七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 196 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对为违法出售、 购买、利用野生 动物及其制品 194 或者禁止使用 的猎捕工具提 供交易服务的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0141 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国野生动物 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 保护法》第五十一条 违反本法第 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 三十二条规定，为违法出售、购 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 买、利用野生动物及其制品或者 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 禁止使用的猎捕工具提供交易服 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 务的，由县级以上人民政府市场 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 监督管理部门责令停止违法行 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 为，限期改正，没收违法所得， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 并处违法所得二倍以上五倍以下 当事人听证权。 规定执行。 的罚款；没有违法所得的，处一 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 万元以上五万元以下的罚款；构 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 成犯罪的，依法追究刑事责任。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 197 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对出售、收购国 195 家重点保护野 生植物的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0142 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国野生植物 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 保护条例》第二十四条 违反本条 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 例规定，出售、收购国家重点保 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 护野生植物的，由工商行政管理 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门或者野生植物行政主管部门 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 按照职责分工没收野生植物和违 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 法所得，可以并处违法所得１０ 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 倍以下的罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 198 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售冒充种 畜禽产品或未 196 经批准进出口 种畜禽的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0143 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国畜牧法》六 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 十五条 销售种畜禽有本法第三 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十条第一项至第四项违法行为之 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 一的，由县级以上人民政府畜牧 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 兽医行政主管部门或者工商行政 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 管理部门责令停止销售，没收违 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法销售的畜禽和违法所得；违法 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 所得在五万元以上的，并处违法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 所得一倍以上五倍以下罚款；没 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 有违法所得或者违法所得不足五 当事人听证权。 规定执行。 万元的，并处五千元以上五万元 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 以下罚款；情节严重的，并处吊 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 销种畜禽生产经营许可证或者营 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 业执照。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 199 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售种畜禽 未附具种畜禽 合格证明、检疫 合格证明、家畜 系谱的，销售、 收购国务院畜 197 牧兽医行政主 管部门规定应 当加施标识而 没有标识的畜 禽的，或者重复 使用畜禽标识 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0144 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国畜牧法》第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 六十八条第一款 违反本法有关 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 规定，销售的种畜禽未附具种畜 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 禽合格证明、检疫合格证明、家 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 畜系谱的，销售、收购国务院畜 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 牧兽医行政主管部门规定应当加 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 施标识而没有标识的畜禽的，或 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者重复使用畜禽标识的，由县级 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以上地方人民政府畜牧兽医行政 当事人听证权。 规定执行。 主管部门或者工商行政管理部门 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 责令改正，可以处二千元以下罚 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 200 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售不符合 国家技术规范 198 的强制性要求 的畜禽的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0145 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国畜牧法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第六十九条 销售不符合国家技 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 术规范的强制性要求的畜禽的， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 由县级以上地方人民政府畜牧兽 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 医行政主管部门或者工商行政管 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理部门责令停止违法行为，没收 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法销售的畜禽和违法所得，并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 处违法所得一倍以上三倍以下罚 当事人听证权。 规定执行。 款；情节严重的，由工商行政管 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 理部门并处吊销营业执照。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 201 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对合法制糖企 业外的企业和 199 个人收购糖料 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0146 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《糖料管理暂行办法》第三十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 一条 除合法制糖企业外，其他任 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 何企业和个人均不得收购糖料。 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第三十九条“违反本办法第三十 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 一条的，由工商行政管理部门责 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 令其停止收购，并视情节处以三 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 202 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未取得快递 业务经营许可 经营快递业务， 或者邮政企业 以外的单位或 200 者个人经营由 邮政企业专营 的信件寄递业 务或者寄递国 家机关公文的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0147 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国邮政法》第 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 七十二条 未取得快递业务经营 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 许可经营快递业务，或者邮政企 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 业以外的单位或者个人经营由邮 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 政企业专营的信件寄递业务或者 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 寄递国家机关公文的，由邮政管 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 理部门或者工商行政管理部门责 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 令改正，没收违法所得，并处五 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 万元以上十万元以下的罚款;情节 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 严重的，并处十万元以上二十万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以下的罚款;对快递企业，还可 当事人听证权。 规定执行。 以责令停业整顿直至吊销其快递 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 业务经营许可证。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 违反本法第五十一条第二款 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的规定，经营信件的国内快递业 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 务的，依照前款规定处罚。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 203 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经许可，擅 自设立文物商 店、经营文物拍 201 卖的拍卖企业， 或者擅自从事 文物的商业经 营活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0148 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国文物保护 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第七十二条 未经许可，擅自 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 设立文物商店、经营文物拍卖的 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 拍卖企业，或者擅自从事文物的 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 商业经营活动，尚不构成犯罪的，4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 由工商行政管理部门依法予以制 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 止，没收违法所得、非法经营的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 文物，违法经营额五万元以上的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 并处违法经营额二倍以上五倍以 当事人听证权。 规定执行。 下的罚款；违法经营额不足五万 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 元的，并处二万元以上十万元以 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 下的罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 204 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 202 项目名称 对超范围经营 文物的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0149 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国文物保护 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 法》第七十三条 有下列情形之一 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 的，由工商行政管理部门没收违 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法所得、非法经营的文物，违法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 经营额五万元以上的，并处违法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 经营额一倍以上三倍以下的罚 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 款；违法经营额不足五万元的， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 并处五千元以上五万元以下的罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；情节严重的，由原发证机关 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 吊销许可证书：（一）文物商店 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 从事文物拍卖经营活动的；（二）5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 经营文物拍卖的拍卖企业从事文 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 物购销经营活动的；（四）文物 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 收藏单位从事文物的商业经营活 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 动的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 205 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对文物商店销 售的文物、拍卖 203 企业拍卖的文 物，未经审核的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0150 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国文物保护 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第七十三条 有下列情形之一 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 的，由工商行政管理部门没收违 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法所得、非法经营的文物，违法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 经营额五万元以上的，并处违法 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 经营额一倍以上三倍以下的罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；违法经营额不足五万元的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处五千元以上五万元以下的罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款；情节严重的，由原发证机关 当事人听证权。 规定执行。 吊销许可证书：……（三）文物 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 商店销售的文物、拍卖企业拍卖 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 的文物，未经审核的；……。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 206 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对被文物行政 主管单位处以 吊销相关许可 204 证且逾期未办 理变更登记或 注销登记的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0151 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国文物保护法实 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 施条例》第六十二条 依照文物保 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 护法第六十六条、第七十三条的 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规定，单位被处以吊销许可证行 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 政处罚的，应当依法到工商行政 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 管理部门办理变更登记或者注销 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 登记；逾期未办理的，由工商行 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 政管理部门吊销营业执照。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 207 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对采用不正当 手段垄断种苗 205 市场，或者哄抬 种苗价格的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0152 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《退耕还林条例》第五十九条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 采用不正当手段垄断种苗市场， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 或者哄抬种苗价格的，依照刑法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 关于非法经营罪、强迫交易罪或 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 者其他罪的规定，依法追究刑事 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 责任；尚不够刑事处罚的，由工 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 商行政管理机关依照反不正当竞 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 争法的规定处理；反不正当竞争 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 法未作规定的，由工商行政管理 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 机关处以非法经营额 2 倍以上 5 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 倍以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 208 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 206 项目名称 对违法销售商 业密码的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0153 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《商用密码管理条例》第二十 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 条 有下列行为之一的，由国家密 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 码管理机构根据不同情况分别会 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 同工商行政管理、海关等部门没 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收密码产品，有违法所得的，没 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 收违法所得；情节严重的，可以 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 并处违法所得 1 至 3 倍的罚款； 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 (一) 未经指定，擅自生产商用密 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 码产品的，或者商用密码产品指 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定生产单位超过批准范围生产商 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 用密码产品的；(二) 未经许可， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 擅自销售商用密码产品的；(三) 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 未经批准，擅自进口密码产品以 当事人听证权。 规定执行。 及含有密码技术的设备、出口商 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 用密码产品或者销售境外的密码 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 产品的。经许可销售商用密码产 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 品的单位未按照规定销售商用密 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 码产品的，由国家密码管理机构 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 会同工商行政管理部门给予警 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 告，责令改正。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 209 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违法收购和 销售国家统一 207 收购的矿产品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0154 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国矿产资源 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 法》第四十三条 违反本法规定收 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 购和销售国家统一收购的矿产品 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 的，没收矿产品和违法所得，可 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 以并处罚款；情节严重的，依照 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 刑法有关规定，追究刑事责任”；4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第四十五条“本法第三十九条、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第四十条、第四十二条规定的行 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 政处罚，由县级以上人民政府负 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责地质矿产管理工作的部门按照 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 国务院地质矿产主管部门规定的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 权限决定。第四十三条规定的行 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 政处罚，由县级以上人民政府工 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 商行政管理部门决定。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 210 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对未经中国人 民银行批准，研 制、仿制、引进、 销售、购买和使 用印制人民币 行政处罚 208 所特有的防伪 材料、防伪技 术、防伪工艺和 专用设备的处 罚 事项编码 4105010037B0155 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国人民币管 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 理条例》第十三条 除中国人民银 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 行指定的印制人民币的企业外， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 任何单位和个人不得研制、仿制、法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 引进、销售、购买和使用印制人 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 民币所特有的防伪材料、防伪技 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 术、防伪工艺和专用设备。有关 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 管理办法由中国人民银行另行制 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定。第四十条：违反本条例第十 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 三条规定的，由工商行政管理机 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 关和其他有关行政执法机关给予 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 警告，没收违法所得和非法财物，处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 并处违法所得 1 倍以上 3 倍以下 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 的罚款；没有违法所得的。处 2 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 万元以上 20 万元以下的罚款。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 211 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对非法买卖流 通、装帧、经营 209 人民币、纪念币 或损害人民币 行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0156 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国人民币管 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 理条例》第四十三条 违反本条例 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第二十五条、第二十六条、第二 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 十七条第一款第二项和第四项规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 定的，由工商行政管理机关和其 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 他有关行政执法机关给予警告， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 没收违法所得和非法财物，并处 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法所得 1 倍以上 3 倍以下的罚 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 款；没有违法所得的，处 1000 元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以上 5 万元以下的罚款。工商行 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 政管理机关和其他有关行政执法 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 机关应当销毁非法使用的人民币 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 图样。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 212 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 210 项目名称 对擅自收购、销 售金银的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0157 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国金银管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 条例》（1983 年 6 月国务院发布，法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 2011 年 1 月 8 日修订）第三十一 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条第（一）项 违反本条例的下列 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 行为，根据情节轻重，分别由中 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 国人民银行、工商行政管理机关 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 和海关按照各自的职责权限给予 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下处罚：(一)违反本条例第八、权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 九、十、十一条规定，擅自收购、当事人听证权。 规定执行。 销售、交换和留用金银的，情节 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 严重的，工商行政管理机关可并 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 处以罚款，或者单处以没收……。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 213 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 211 项目名称 对私自熔化金 银的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0158 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国金银管 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 理条例》第三十一条第（二）项 违 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 反本条例的下列行为，根据情节 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 轻重，分别由中国人民银行、工 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 商行政管理机关和海关按照各自 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的职责权限给予以下处 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 罚： ……(二)违反本条例第十三 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 条规定，私自熔化、销毁、占有 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 出土无主金银的，由中国人民银 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 行追回实物或者由工商行政管理 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 机关处以罚款。……。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 214 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经批准私 212 自经营金银制 品等的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0159 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国金银管理 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 条例》第三十一条第（四）项 违 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 反本条例的下列行为，根据情节 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 轻重，分别由中国人民银行、工 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 商行政管理机关和海关按照各自 行审查，提出处理意见。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的职责权限给予以下处 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 罚：……(四)违反本条例第十九、作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 二十、二十一、二十二、二十三 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 条规定，未经批准私自经营的， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 或者擅自改变经营范围的，或者 当事人听证权。 规定执行。 套购、挪用、克扣金银的，由工 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 商行政管理机关处以罚款或者没 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 收。情节严重的，可并处以吊销 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 营业执照、责令停业。……。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 215 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 213 项目名称 对私相买卖金 银的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0160 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国金银管理 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 条例》第三十一条第（五）项 违 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 反本条例的下列行为，根据情节 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 轻重，分别由中国人民银行、工 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 商行政管理机关和海关按照各自 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的职责权限给予以下处 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 罚：……(五)违反本条例第七条规 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定，将金银计价使用、私相买卖、事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 借贷抵押的，由中国人民银行或 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 者工商行政管理机关予以强制收 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 购或者贬值收购。情节严重的， 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 由工商行政管理机关处以罚款或 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 者没收。……。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 216 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 214 项目名称 对合同欺诈的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0161 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《合同违法行为监督处理办 法》第十二条 当事人违反本办法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第六条、第七条、第八条、第九 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 条、第十条、第十一条规定，法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 律法规已有规定的，从其规定； 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法律法规没有规定的，市场监督 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 管理部门视其情节轻重，分别给 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 予警告，处以违法所得额三倍以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 下，但最高不超过三万元的罚款，5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 没有违法所得的，处以一万元以 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 217 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对订立、履行合 同危害国家利 215 益、社会公共利 益的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0162 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《合同违法行为监督处理办法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第十二条 当事人违反本办法第 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 六条、第七条、第八条、第九条、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第十条、第十一条规定，法律法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规已有规定的，从其规定；法律 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法规没有规定的，市场监督管理 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门视其情节轻重，分别给予警 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 告，处以违法所得额三倍以下， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 但最高不超过三万元的罚款，没 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 有违法所得的，处以一万元以下 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 218 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对为他人合同 违法行为提供 216 便利条件的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0163 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《合同违法行为监督处理办法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第十二条 当事人违反本办法第 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 六条、第七条、第八条、第九条、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第十条、第十一条规定，法律法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规已有规定的，从其规定；法律 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法规没有规定的，市场监督管理 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门视其情节轻重，分别给予警 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 告，处以违法所得额三倍以下， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 但最高不超过三万元的罚款，没 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 有违法所得的，处以一万元以下 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 219 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者利用 格式条款免除 217 自己责任的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0164 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《合同违法行为监督处理办法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第十二条 当事人违反本办法第 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 六条、第七条、第八条、第九条、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第十条、第十一条规定，法律法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规已有规定的，从其规定；法律 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法规没有规定的，市场监督管理 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门视其情节轻重，分别给予警 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 告，处以违法所得额三倍以下， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 但最高不超过三万元的罚款，没 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 有违法所得的，处以一万元以下 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 220 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者利用 格式条款加重 218 消费者责任的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0165 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《合同违法行为监督处理办 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第十二条 当事人违反本办法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第六条、第七条、第八条、第九 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 条、第十条、第十一条规定，法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 律法规已有规定的，从其规定； 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法律法规没有规定的，市场监督 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 管理部门视其情节轻重，分别给 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 予警告，处以违法所得额三倍以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 下，但最高不超过三万元的罚款，5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 没有违法所得的，处以一万元以 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 221 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者利用 格式条款排除 219 消费者权利的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0166 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《合同违法行为监督处理办法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第十二条 当事人违反本办法第 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 六条、第七条、第八条、第九条、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第十条、第十一条规定，法律法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规已有规定的，从其规定；法律 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法规没有规定的，工商行政管理 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 机关视其情节轻重，分别给予警 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 告，处以违法所得额三倍以下， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 但最高不超过三万元的罚款，没 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 有违法所得的，处以一万元以下 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 222 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经许可登 220 记设立拍卖企 业的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0167 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国拍卖法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 六十条 违反本法第十一条的规 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 定，未经许可从事拍卖业务的， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 由工商行政管理部门予以取缔， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 没收违法所得，并可以处违法所 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 得一倍以上五倍以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 223 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对拍卖企业违 221 法拍卖行为的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0168 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国拍卖法》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第六十二条 拍卖人及其工作人 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 员违反本法第二十二条的规定， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 参与竞买或者委托他人代为竞买 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 的，由工商行政管理部门对拍卖 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 人给予警告，可以处拍卖佣金一 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 倍以上五倍以下的罚款；情节严 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 重的，吊销营业执照。第六十三 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 条 违反本法第二十三条的规定， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 拍卖人在自己组织的拍卖活动中 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 拍卖自己的物品或者财产权利 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 的，由工商行政管理部门没收拍 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 卖所得。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 224 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对委托人在拍 卖活动中参与 222 竞买或者委托 他人代为竞买 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0169 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国拍卖法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第六十四条 违反本法第三十条 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的规定，委托人参与竞买或者委 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 托他人代为竞买的，工商行政管 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理部门可以对委托人处拍卖成交 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 价百分之三十以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 225 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对竞买人之间 223 恶意串通行为 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0170 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国拍卖法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第六十五条 违反本法第三十七 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 条的规定，竞买人之间、竞买人 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 与拍卖人之间恶意串通，给他人 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 造成损害的，拍卖无效，应当依 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法承担赔偿责任。由工商行政管 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理部门 对参与恶意串通的竞买 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 人处最高应价百分之十以上百分 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 之三十以下的罚款；对参与恶意 当事人听证权。 规定执行。 串通的拍卖人处最高应价百分之 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 十以上百分之五十以下的罚款。 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 226 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反规定销 224 售种畜禽的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0171 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《河南省畜牧业条例》第四十 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 三条 违反本条例第二十五条第 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 一款规定销售种畜禽的，由县级 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以上工商行政管理部门责令改 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 正，可以没收违法所得，并可处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以违法所得二至三倍的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 227 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、储存、 使用危险化学 品的单位违反 225 安全生产规定， 拒不改正的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0172 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《危险化学品安全管理条 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 例》第八十条 生产、储存、使用 部门移送、上级交办等途径 危险化学品的单位有下列情形之 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 一的，由安监部门责令改正，处 5 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 万元以上 10 万元以下的罚款；拒 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 不改正的，责令停产停业整顿直 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 至由原发证机关吊销其相关许可 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 证件，并由工商行政部门责令其 并依法进行检查。调查或者 办理经营范围变更登记或者吊销 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 其营业执照；有关责任人员构成 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 犯罪的，依法追究刑事责任： （一） 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 对重复使用的危险化学品包装 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 物、容器，在重复使用前不进行 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 检查的；（二）未根据其生产、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 储存的危险化学品的种类和危险 行审查，提出处理意见。 特性，在作业场所设置相关安全 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 设施、设备，或者未按照国家标 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 准、行业标准或者国家有关规定 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 对安全设施、设备进行经常性维 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 护、保养的；（三）未依照本条 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 例规定对其安全生产条件定期进 当事人听证权。 行安全评价的；（四）未将危险 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 化学品储存在专用仓库内，或者 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 未将剧毒化学品以及储存数量构 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 成重大危险源的其他危险化学品 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 在专用仓库内单独存放的；（五） 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 危险化学品的储存方式、方法或 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 者储存数量不符合国家标准或者 的期限内，履行生效的行政 国家有关规定的；（六）危险化 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 学品专用仓库不符合国家标准、 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 行业标准的要求的；（七）未对 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 危险化学品专用仓库的安全设 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 施、设备定期进行检测、检验的。 行。 处分的，市场监督管理部门 从事危险化学品仓储经营的港口 8.法律法规规章规定的其他 经营人有前款规定情形的，由港 不再给予处分。 应履职的方式。 口部门依照前款规定予以处罚。 - 228 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对危险化学品 经营企业向未 经许可违法从 事危险化学品 226 生产、经营活动 的企业采购危 险化学品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0173 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《危险化学品安全管理条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 例》第八十三条 危险化学品经营 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 企业向未经许可违法从事危险化 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 学品生产、经营活动的企业采购 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 危险化学品的，由工商行政管理 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门责令改正，处 10 万元以上 20 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 万元以下的罚款；拒不改正的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责令停业整顿直至由原发证机关 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 吊销其危险化学品经营许可证， 当事人听证权。 规定执行。 并由工商行政管理部门责令其办 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 理经营范围变更登记或者吊销其 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 营业执照。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 229 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对危险化学品 生产企业、经营 企业不按照剧 毒化学品购买 许可证载明的 品种、数量销售 剧毒化学品，向 227 不具相关许可 证件、证明文件 的单位销售或 者向个人销售 剧毒化学品、易 制爆危险化学 品，拒不改正的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0174 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《危险化学品安全管理条 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 例》第八十四条第一款 危险化学 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 品生产企业、经营企业有下列情 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 形之一的，由安监部门责令改正，出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 没收违法所得，并处 10 万元以上 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 20 万元以下的罚款；拒不改正的，法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 责令停产停业整顿直至吊销其危 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 险化学品安全生产许可证、危险 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 化学品经营许可证，并由工商行 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 政部门责令其办理经营范围变更 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 登记或者吊销其营业执照：（一）事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 向不具有本条例第三十八条第一 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款、第二款规定的相关许可证件 当事人听证权。 规定执行。 或者证明文件的单位销售剧毒化 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 学品、易制爆危险化学品的； （二）处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 不按照剧毒化学品购买许可证载 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 明的品种、数量销售剧毒化学品 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的；（三）向个人销售剧毒化学 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 品（属于剧毒化学品的农药除 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 外）、易制爆危险化学品的。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 230 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对被吊销采矿 许可证、煤炭生 228 产许可证的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0175 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《煤矿安全监察条例》第四十 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 七条 依照本条例规定被吊销采 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 矿许可证、煤炭生产许可证的， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由工商行政管理部门依法相应吊 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 销营业执照。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 231 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对被文物行政 主管单位处以 吊销相关许可 229 证且逾期未办 理变更登记或 注销登记的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0176 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国文物保护 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法实施条例》第六十二条 依照文 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 物保护法第六十六条、第七十三 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 条的规定，单位被处以吊销许可 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 证行政处罚的，应当依法到工商 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 行政管理部门办理变更登记或者 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 注销登记；逾期未办理的，由工 当事人听证权。 规定执行。 商行政管理部门吊销营业执照。 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 232 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营销售残 次计量器具零 230 配件，情节严重 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0177 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国计量法实施 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 细则》第四十七条 经营销售残次 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 计量器具零配件的，责令其停止 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 经营销售，没收残次计量器具零 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 配件和全部违法所得，可并处二 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 千元以下的罚款；情节严重的， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 由工商行政管理部门吊销其营业 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 执照。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 233 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对擅自设立印 刷企业或者擅 231 自从事印刷经 营活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0178 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《印刷业管理条例》第三十六 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 条 违反本条例规定，擅自设立从 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 事出版物印刷经营活动的企业或 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 者擅自从事印刷经营活动的，由 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 出版行政部门、工商行政管理部 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 门依据法定职权予以取缔，没收 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 印刷品和违法所得以及进行违法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 活动的专用工具、设备，违法经 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 营额１万元以上的，并处违法经 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 营额５倍以上１０倍以下的罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；违法经营额１万元以上的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处违法经营额 5 倍以上 10 倍以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 下的罚款；违法经营额不足 1 万 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的，并处１万元以上５万元以下 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的罚款；构成犯罪的，依法追究 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 刑事责任。单位内部设立的印刷 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 厂（所）未依照本条例第二章的 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 规定办理手续，从事印刷经营活 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 动的，依照前款的规定处罚。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 234 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对印刷企业接 受委托印刷注 册商标标识、广 告宣传品，违反 232 国家有关注册 商标、广告印刷 管理规定的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0179 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《印刷业管理条例》第四十一 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 条第二款 印刷企业接受委托印 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 刷注册商标标识、广告宣传品， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 违反国家有关注册商标、广告印 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 刷管理规定的，由工商行政管理 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门给予警告，没收印刷品和违 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法所得，违法经营额１万元以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的，并处违法经营额５倍以上１ 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 ０倍以下的罚款；违法经营额不 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 足１万元的，并处１万元以上５ 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 万元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 235 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对擅自设立电 影片的制片、发 行、放映单位， 233 或者擅自从事 电影制片、进 口、发行、放映 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0180 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《电影管理条例》第五十五条 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 违反本条例规定，擅自设立电影 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 片的制片、发行、放映单位，或 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 者擅自从事电影制片、进口、发 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 行、放映活动的，由工商行政管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 理部门予以取缔；依照刑法关于 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 非法经营罪的规定，依法追究刑 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 事责任；尚不够刑事处罚的，没 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 收违法经营的电影片和违法所得 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以及进行违法经营活动的专用工 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 具、设备；违法所得５万元以上 当事人听证权。 规定执行。 的，并处违法所得５倍以上１０ 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 倍以下的罚款；没有违法所得或 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 者违法所得不足５万元的，并处 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 ２０万元以上５０万元以下的罚 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 款。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 236 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对被吊销电影 相关许可证，逾 234 期未办理工商 变更或注销登 记的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0181 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《电影管理条例》第六十三条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 单位违反本条例，被处以吊销许 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 可证行政处罚的，应当按照国家 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 有关规定到工商行政管理部门办 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理变更登记或者注销登记；逾期 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 未办理的，由工商行政管理部门 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 吊销营业执照。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 237 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经批准，擅 自设立出版物 的出版、印刷或 者复制、进口、 发行单位，或者 擅自从事出版 物的出版、印刷 235 或者复制、进 口、发行业务， 假冒出版单位 名称或者伪造、 假冒报纸、期刊 名称出版出版 物的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0182 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《出版管理条例》第六十一条 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 未经批准，擅自设立出版物的出 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 版、印刷或者复制、进口单位， 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 或者擅自从事出版物的出版、印 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 刷或者复制、进口、发行业务， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 假冒出版单位名称或者伪造、假 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 冒报纸、期刊名称出版出版物的，当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 由出版行政主管部门、工商行政 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 管理部门依照法定职权予以取 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 缔；依照刑法关于非法经营罪的 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 规定，依法追究刑事责任；尚不 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 够刑事处罚的，没收出版物、违 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 法所得和从事违法活动的专用工 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 具、设备，违法经营额 1 万元以 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 上的，并处违法经营额 5 倍以上 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 10 倍以下的罚款，违法经营额不 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 足 1 万元的，可以处 5 万元以下 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的罚款；侵犯他人合法权益的， 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 依法承担民事责任。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 238 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对擅自设立演 出场所经营单 位或者擅自从 236 事营业性演出 经营活动的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0183 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《营业性演出管理条例》第四 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 十三条第二款 违反本条例第七 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 条、第九条规定,擅自设立演出场 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 所经营单位或者擅自从事营业性 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 演出经营活动的,由工商行政管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 部门依法予以取缔、处罚;构成犯 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 罪的,依法追究刑事责任。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 239 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对演出场所经 营单位、个体演 出经纪人、个体 237 演员严重违反 营业性演出管 理规定的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0184 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《营业性演出管理条例》第五 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 十二条 演出场所经营单位、个体 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 演出经纪人、个体演员违反本条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 例规定，情节严重的，由县级以 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 上人民政府文化主管部门依据各 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 自职权责令其停止营业性演出经 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 营活动，并通知工商行政管理部 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 门，由工商行政管理部门依法吊 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 销营业执照。其中，演出场所经 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 营单位有其他经营业务的，由工 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 商行政管理部门责令其办理变更 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 登记，逾期不办理的，吊销营业 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 执照。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 240 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对擅自销售未 经许可生产的 机动车型或销 238 售拼装机动车 或者生产、销售 擅自改装的机 动车的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0185 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国道路交通安 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 全法》第一百零三条 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 机动车生产企业经国家机动车产 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 品主管部门许可生产的机动车 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 型，不执行机动车国家安全技术 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 标准或者不严格进行机动车成品 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 质量检验，致使质量不合格的机 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 动车出厂销售的，由质量技术监 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 督部门依照《中华人民共和国产 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 品质量法》的有关规定给予处罚。当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 擅自生产、销售未经国家机动车 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 产品主管部门许可生产的机动车 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 型的，没收非法生产、销售的机 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 动车成品及配件，可以并处非法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 产品价值三倍以上五倍以下罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款；有营业执照的，由工商行政 当事人听证权。 规定执行。 管理部门吊销营业执照，没有营 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 业执照的，予以查封。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 生产、销售拼装的机动车或者生 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 产、销售擅自改装的机动车的， 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 依照本条第三款的规定处罚。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 有本条第二款、第三款、第四款 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 所列违法行为，生产或者销售不 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 符合机动车国家安全技术标准的 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 机动车，构成犯罪的，依法追究 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 刑事责任。 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 241 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对有制造、销售 239 仿真枪行为，情 节严重的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0186 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国枪支管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第四十四条第二款 有前款第 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 （一）项至第（三）项所列行为 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 的，没收其枪支，可以并处五千 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 元以下罚款；有前款第（五）项 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 所列行为的，由公安机关、工商 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 行政管理部门按照各自职责范围 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 没收其仿真枪，可以并处制造、 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 销售金额五倍以下的罚款，情节 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 严重的，由工商行政管理部门吊 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 销营业执照。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 242 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未取得营业 执照擅自从事 240 房地产开发业 务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0187 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国城市房地 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 产管理法》第六十五条 违反本法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第三十条的规定，未取得营业执 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 照擅自从事房地产开发业务的， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由县级以上人民政府工商行政管 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理部门责令停止房地产开发业务 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 活动，没收违法所得，可以并处 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 243 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未取得营业 执照擅自从事 241 房地产中介服 务业务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0188 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国城市房地 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 产管理法》第六十九条 违反本法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第五十八条的规定，未取得营业 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 执照擅自从事房地产中介服务业 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 务的，由县级以上人民政府工商 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 行政管理部门责令停止房地产中 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 介服务业务活动，没收违法所得，当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 可以并处罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 244 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对心理咨询人 员、专门从事心 理治疗的人违 242 规开展心理、精 神障碍诊断、治 疗活动，造成严 重后果的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0189 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国精神卫生 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 法》第七十六条 有下列情形之一 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 的，由县级以上人民政府卫生行 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 政部门、工商行政管理部门依据 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 各自职责责令改正，给予警告， 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 并处五千元以上一万元以下罚 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 款，有违法所得的，没收违法所 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 得；造成严重后果的，责令暂停 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 六个月以上一年以下执业活动， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 直至吊销执业证书或者营业执 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 照：（一）心理咨询人员从事心 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 理治疗或者精神障碍的诊断、治 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 疗的；（二）从事心理治疗的人 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 员在医疗机构以外开展心理治疗 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 活动的；（三）专门从事心理治 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 疗的人员从事精神障碍的诊断 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 的；（四）专门从事心理治疗的 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 人员为精神障碍患者开具处方或 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 者提供外科治疗的。心理咨询人 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 员、专门从事心理治疗的人员在 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 心理咨询、心理治疗活动中造成 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 他人人身、财产或者其他损害的，限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 依法承担民事责任。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 245 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产不符合 243 强制性标准的 产品的的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0190 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国标准化法实施 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 条例》第三十三条 生产不符合强 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 制性标准的产品的，应当责令其 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 停止生产，并没收产品，监督销 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 毁或作必要技术处理；处以该批 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 产品货值金额百分之二十至百分 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 之五十的罚款；对有关责任者处 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 以五千元以下罚款。销售不符合 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 强制性标准的商品的，应当责令 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 其停止销售，并限期追回已的售 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 出的商品，监督销毁或作必要技 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 术处理；没收违反所得；处以该 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 批商品货值金额百分之十至百分 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 之二十的罚款；对有关责任者处 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以五千元以下罚款。进口不符合 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 强制性标准的产品的，应当封存 当事人听证权。 规定执行。 并没收该产品，监督销毁或作必 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 要技术处理；以处进口产品货值 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 金额百分之二十至百分之五十的 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 罚款；对有关责任者给予行政处 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 分，并可以以五千元以下罚款。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 本条规定的责令停止生产、行 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 政处分，由有关行政主管部门决 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 定；其他行政处罚由标准化行政 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 主管部门和工商行政管理部门依 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 据职权决定。 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 246 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未依法取得 营业执照而擅 244 自从事再生资 源回收经营业 务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0191 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《再生资源回收管理办法》第 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 二十条 未依法取得营业执照而 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 擅自从事再生资源回收经营业务 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由工商行政管理部门依照《无 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 证无照经营查处办法》予以处罚。权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 247 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对辞去公职或 者退休的公务 员违反规定年 限到与原工作 业务直接相关 245 的企业或者其 他营利性组织 任职或从事与 原工作业务直 接相关的营利 性活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0192 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国公务员 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 法》第一百零二条 公务员辞去公 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 职或者退休的，原系领导成员的 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 公务员在离职三年内，其他公务 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 员在离职两年内，不得到与原工 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 作业务直接相关的企业或者其他 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 营利性组织任职，不得从事与原 行审查，提出处理意见。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 工作业务直接相关的营利性活 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 动。公务员辞去公职或者退休后 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 有违反前款规定行为的，由其原 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 所在机关的同级公务员主管部门 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 责令限期改正；逾期不改正的， 当事人听证权。 规定执行。 由县级以上市场监管部门没收该 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 人员从业期间的违法所得，责令 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 接收单位将该人员予以清退，并 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 根据情节轻重，对接收单位处以 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 被处罚人员违法所得一倍以上五 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 倍以下的罚款。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 248 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对供应商违规 参加政府采购， 246 情节严重行为 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0193 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国政府采购 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 法》第七十七条 供应商有下列情 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 形之一的，处以采购金额千分之 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 五以上千分之十以下的罚款，列 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 入不良行为记录名单，在一至三 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 年内禁止参加政府采购活动，有 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 违法所得的，并处没收违法所得，法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 情节严重的，由工商行政管理机 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 关吊销营业执照；构成犯罪的， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 依法追究刑事责任：（一）提供 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 虚假材料谋取中标、成交的； （二）作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 采取不正当手段诋毁、排挤其他 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 供应商的；（三）与采购人、其 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 他供应商或者采购代理机构恶意 当事人听证权。 规定执行。 串通的；（四）向采购人、采购 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 代理机构行贿或者提供其他不正 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 当利益的；（五）在招标采购过 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 程中与采购人进行协商谈判的； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 （六）拒绝有关部门监督检查或 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 者提供虚假情况的。供应商有前 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 款第（一）至（五）项情形之一 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 的，中标、成交无效。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 249 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对非法招用未 满十六周岁未 成年人的；或者 不适宜未成年 人活动的场所 招用已满十六 周岁的未成年 人的；或者安排 其从事过重、有 247 毒、有害等危害 未成年人身心 健康的劳动或 者危险作业的； 或者组织未成 年人进行危害 其身心健康的 表演等活动的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0194 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国未成年人保护 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第一百二十五条 违反本法第 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 六十一条规定的，由文化和旅游、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 人力资源和社会保障、市场监督 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 管理等部门按照职责分工责令限 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 期改正，给予警告，没收违法所 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 得，可以并处十万元以下罚款； 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 拒不改正或者情节严重的，责令 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 停产停业或者吊销营业执照、吊 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 销相关许可证，并处十万元以上 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 一百万元以下罚款 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 250 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对商业特许人 在推广、宣传活 动中有欺骗、误 导行为，或广告 248 中含有宣传被 特许人从事特 许经营活动收 益内容的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0195 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《商业特许经营管理条例》 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 第十七条第二款 特许人在推广、 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 宣传活动中，不得有欺骗、误导 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 的行为，其发布的广告中不得含 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 有宣传被特许人从事特许经营活 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 动收益的内容。第二十七条：特 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 许人违反本条例第十七条第二款 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规定的，由工商行政管理部门责 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 令改正，处 3 万元以上 10 万元以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 下的罚款；情节严重的，处 10 万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以上 30 万元以下的罚款，并予 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 以公告；构成犯罪的，依法追究 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 刑事责任。特许人利用广告实施 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 欺骗、误导行为的，依照广告法 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的有关规定予以处罚。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 251 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对无烟草专卖 零售许可证经 249 营烟草制品零 售业务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0196 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国烟草专卖 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 法》第三十二条 无烟草专卖零售 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 许可证经营烟草制品零售业务 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由工商行政管理部门责令停 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 止经营烟草制品零售业务，没收 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 违法所得，并处罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 252 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、销售没 有注册商标的 卷烟、雪茄烟、 有包装的烟丝， 250 生产、销售假冒 他人注册商标 烟草制品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0197 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国烟草专卖 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法》第三十三条 生产、销售没有 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 注册商标的卷烟、雪茄烟、有包 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 装的烟丝的，由工商行政管理部 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 门责令停止生产、销售，并处罚 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款。生产、销售假冒他人注册商 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 标的烟草制品的，由工商行政管 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 理部门责令停止侵权行为，赔偿 当事人听证权。 规定执行。 被侵权人的损失，可以并处罚款；5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 构成犯罪的，依法追究刑事责任。处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 253 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对非法印制烟 251 草制品商标标 识的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0198 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《中华人民共和国烟草专卖 法岗位、取消行政执法资格 法》第三十四条 违法本法第二十 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 一条的规定，非法印制烟草制品 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 商标标识的，由工商行政管理部 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 门销毁印制的商标标识，没收违 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 法所得，并处罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 254 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 252 项目名称 对倒卖烟草专 卖品的的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0199 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国烟草专卖 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法》第三十五条 倒卖烟草专卖 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 品，构成犯罪的，依法追究其刑 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 事责任；情节轻微，不构成犯罪 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的由工商行政管理部门没收倒卖 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的烟草专卖品和违法所得，可以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处以罚款。烟草专卖行政主管 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 部门和烟草公司工作人员利用职 当事人听证权。 规定执行。 务上的便利犯本款罪的，依法从 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 重处罚。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 255 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经批准擅 自销售卫星地 253 面接收设施的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0200 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《卫星电视广播地面接收设施 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 管理规定》第十条第二款 违反本 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规定，擅自销售卫星地面接收设 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 施的，由市场监督管理部门责令 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 停止销售，没收其卫星地面接收 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 设施，并可以处以相当于销售额 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 二倍以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 256 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对非法生产军 服、军服专用材 料，买卖军服、 254 军服专用材料， 生产、销售军服 仿制品行为的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0201 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《军服管理条例》第十二条第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 一款 违反本条例规定，有下列情 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 形之一的，由工商行政管理部门 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 没收违法物品和违法所得，处 1 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 万元以上 10 万元以下的罚款；违 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法经营数额巨大的，吊销营业执 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 照；构成犯罪的，依法追究刑事 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责任：（一）非法生产军服、军 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 服专用材料的。（二）买卖军服、5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 军服专用材料的。（三）生产、 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 销售军服仿制品的。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 257 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对转让军服、军 服专用材料生 产合同或者生 产技术规范，或 者委托其他企 业生产军服、军 服专用材料，销 售或者以其他 255 方式转让未经 改制、染色等处 理的军服、军服 专用材料残次 品，未将军服生 产中剩余的军 服专用材料妥 善保管、移交的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0202 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《军服管理条例》第十三条第 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 一款 军服承制企业违反本条例 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 规定，有下列情形之一的，由工 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 商行政管理部门责令改正，处 1 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 万元以上 5 万元以下的罚款；拒 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 不改正的，责令停业整顿：（一）4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 转让军服、军服专用材料生产合 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 同或者生产技术规范，或者委托 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 其他企业生产军服、军服专用材 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 料的。（二）销售或者以其他方 当事人听证权。 规定执行。 式转让未经改制、染色等处理的 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 军服、军服专用材料残次品的。 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （三）未将军服生产中剩余的军 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 服专用材料妥善保管、移交的。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 258 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对使用军服和 中国人民解放 军曾经装备的 制式服装从事 256 经营活动，或者 以“军需”、 “军服”、“军 品”等用语招 揽顾客的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0203 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《军服管理条例》第十五条 违 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 反本条例规定，使用军服和中国 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 人民解放军曾经装备的制式服装 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 从事经营活动，或者以“军需”、4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 “军服”、“军品”等用语招揽 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 顾客的，由工商行政管理部门责 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 令改正，没收违法物品和违法所 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 得，并处 2000 元以上 2 万元以下 当事人听证权。 规定执行。 的罚款；拒不改正的，责令停业 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 整顿。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 259 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对提供的商品 或者服务不符 合保障人身、财 257 产安全要求或 不符合国家标 准、行业标准的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0204 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国消费者权益 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 保护法》第五十六条 经营者有下 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 列情形之一，除承担相应的民事 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 责任外，其他有关法律、法规对 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 处罚机关和处罚方式有规定的， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 依照法律、法规的规定执行；法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 律、法规未作规定的，由工商行 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 政管理部门或者其他有关行政部 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 门责令改正，可以根据情节单处 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 或者并处警告、没收违法所得、 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 处以违法所得一倍以上十倍以下 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的罚款，没有违法所得的，处以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 五十万元以下的罚款;情节严重 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的，责令停业整顿、吊销营业执 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 照：（一）提供的商品或者服务 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 不符合保障人身、财产安全要求 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 260 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在商品中掺 杂、掺假，以假 充真，以次充 258 好，或者以不合 格商品冒充合 格商品行为的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0205 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国消费者权益保 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 护法》第五十六条 经营者有下列 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 情形之一，除承担相应的民事责 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 任外，其他有关法律、法规对处 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 罚机关和处罚方式有规定的，依 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 照法律、法规的规定执行；法律、法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法规未作规定的，由工商行政管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 理部门或者其他有关行政部门责 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 令改正，可以根据情节单处或者 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 并处警告、没收违法所得、处以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法所得一倍以上十倍以下的罚 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 款，没有违法所得的，处以五十 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 万元以下的罚款;情节严重的，责 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 令停业整顿、吊销营业执照：…… 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 （二）在商品中掺杂、掺假，以 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 假充真，以次充好，或者以不合 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 格商品冒充合格商品的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 261 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产国家明 令淘汰的商品 259 或者销售失效、 变质的商品行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0206 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国消费者权益 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 保护法》第五十六条 经营者有下 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 列情形之一，除承担相应的民事 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 责任外，其他有关法律、法规对 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 处罚机关和处罚方式有规定的， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 依照法律、法规的规定执行；法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 律、法规未作规定的，由工商行 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 政管理部门或者其他有关行政部 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 门责令改正，可以根据情节单处 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 或者并处警告、没收违法所得、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处以违法所得一倍以上十倍以下 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的罚款，没有违法所得的，处以 当事人听证权。 规定执行。 五十万元以下的罚款;情节严重 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 的，责令停业整顿、吊销营业执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 照：……（三）生产国家明令淘 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 汰的商品或者销售失效、变质的 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 商品的……。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 262 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造商品的 产地，伪造或者 冒用他人的厂 名、厂址，隐匿 厂名、厂址，篡 改生产日期，伪 造或者冒用认 证标志等质量 260 标志，伪造、篡 改或者冒用产 品质量检验机 构的检验结论 以及其他质量 证明，没有产品 检验合格证行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0207 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国消费者权益 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 保护法》第五十六条 经营者有下 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 列情形之一，除承担相应的民事 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 责任外，其他有关法律、法规对 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 处罚机关和处罚方式有规定的， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 依照法律、法规的规定执行；法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 律、法规未作规定的，由工商行 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 政管理部门或者其他有关行政部 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 门责令改正，可以根据情节单处 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 或者并处警告、没收违法所得、 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 处以违法所得一倍以上十倍以下 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的罚款，没有违法所得的，处以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 五十万元以下的罚款;情节严重 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的，责令停业整顿、吊销营业执 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 照：（四）伪造商品的产地，伪 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 造或者冒用他人的厂名、厂址， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 篡改生产日期，伪造或者冒用认 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 证标志等质量标志的。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 263 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对商品或者服 务作虚假或者 261 引人误解的宣 传行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0208 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国消费者权益保 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 护法》第五十六条 经营者有下列 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 情形之一，除承担相应的民事责 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 任外，其他有关法律、法规对处 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 罚机关和处罚方式有规定的，依 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 照法律、法规的规定执行；法律、行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 法规未作规定的，由工商行政管 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 理部门或者其他有关行政部门责 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 令改正，可以根据情节单处或者 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处警告、没收违法所得、处以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 违法所得一倍以上十倍以下的罚 当事人听证权。 规定执行。 款，没有违法所得的，处以五十 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 万元以下的罚款;情节严重的，责 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 令停业整顿、吊销营业执照：…… 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 （六）商品或者服务作虚假或者 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 引人误解的宣传的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 264 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对拒绝或者拖 延有关行政部 门责令缺陷商 品或者服务采 取停止销售、警 262 示、召回、无害 化处理、销毁、 停止生产或者 服务等措施行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0209 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国消费者权益保 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 护法》第五十六条 经营者有下列 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 情形之一，除承担相应的民事责 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 任外，其他有关法律、法规对处 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 罚机关和处罚方式有规定的，依 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 照法律、法规的规定执行；法律、法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法规未作规定的，由工商行政管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 理部门或者其他有关行政部门责 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 令改正，可以根据情节单处或者 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 并处警告、没收违法所得、处以 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法所得一倍以上十倍以下的罚 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 款，没有违法所得的，处以五十 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以下的罚款;情节严重的，责 当事人听证权。 规定执行。 令停业整顿、吊销营业执照：…… 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 （七）拒绝或者拖延有关行政部 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 门责令对缺陷商品或者服务采取 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 停止销售、警示、召回、无害化 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 处理、销毁、停止生产或者服务 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 等措施的。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 265 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对消费者提出 的修理、重作、 更换、退货、补 足商品数量、退 还货款和服务 263 费用或者赔偿 损失的要求，故 意拖延或者无 理拒绝行为的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0210 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国消费者权益保 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 护法》第五十六条 经营者有下列 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 情形之一，除承担相应的民事责 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 任外，其他有关法律、法规对处 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 罚机关和处罚方式有规定的，依 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 照法律、法规的规定执行；法律、法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法规未作规定的，由工商行政管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 理部门或者其他有关行政部门责 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 令改正，可以根据情节单处或者 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 并处警告、没收违法所得、处以 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法所得一倍以上十倍以下的罚 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 款，没有违法所得的，处以五十 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以下的罚款;情节严重的，责 当事人听证权。 规定执行。 令停业整顿、吊销营业执照：…… 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 （八）消费者提出的修理、重作、处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 更换、退货、补足商品数量、退 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 还货款和服务费用或者赔偿损失 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的要求，故意拖延或者无理拒绝 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 的。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 266 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对侵害消费者 人格尊严、侵犯 人身自由或者 264 个人信息依法 得到保护的权 利行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0211 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国消费者权益保 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 护法》第五十六条 经营者有下列 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 情形之一，除承担相应的民事责 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 任外，其他有关法律、法规对处 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 罚机关和处罚方式有规定的，依 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 照法律、法规的规定执行；法律、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法规未作规定的，由工商行政管 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 理部门或者其他有关行政部门责 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 令改正，可以根据情节单处或者 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 并处警告、没收违法所得、处以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法所得一倍以上十倍以下的罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款，没有违法所得的，处以五十 当事人听证权。 规定执行。 万元以下的罚款;情节严重的，责 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 令停业整顿、吊销营业执照：…… 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （九）侵害消费者人格尊严、侵 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 犯消费者人身自由或者侵害消费 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者个人信息依法得到保护的权利 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 的。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 267 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对损害消费者 265 权益其他情形 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0212 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《中华人民共和国消费者权益保 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 护法》第五十六条 经营者有下列 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 情形之一，除承担相应的民事责 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 任外，其他有关法律、法规对处 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 罚机关和处罚方式有规定的，依 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 照法律、法规的规定执行；法律、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法规未作规定的，由工商行政管 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 理部门或者其他有关行政部门责 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 令改正，可以根据情节单处或者 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 并处警告、没收违法所得、处以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法所得一倍以上十倍以下的罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 款，没有违法所得的，处以五十 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 万元以下的罚款;情节严重的，责 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 令停业整顿、吊销营业执照：…… 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 （十）法律、法规规定的对损害 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 消费者权益应当予以处罚的其他 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 情形。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 268 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售侵犯他 人注册商标权 的商品，伪造或 266 者冒用他人商 品特有的名称、 包装、装潢的商 品行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0213 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《侵害消费者权益行为处罚 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 办法》第十四条 经营者有本办法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第五条至第十一条规定的情形之 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 一，其他法律、法规有规定的， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 依照法律、法规的规定执行；法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 律、法规未作规定的，由工商行 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 政管理部门依照《消费者权益保 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 护法》第五十六条予以处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 269 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对使用格式条 款、通知、声明、 店堂告示、从事 行政处罚 267 服务业的经营 者侵害消费者 权益的处罚 事项编码 4105010037B0214 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《侵害消费者权益行为处罚 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 办法》第十五条 经营者违反本办 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法第十二条、第十三条规定，其 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 他法律、法规有规定的，依照法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 律、法规的规定执行；法律、法 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规未作规定的，由工商行政管理 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门责令改正，可以单处或者并 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处警告，违法所得三倍以下、但 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 最高不超过三万元的罚款，没有 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 违法所得的，处以一万元以下的 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 270 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产者专门 用于生产不符 合国家标准、行 业标准或国家 明令淘汰产品 268 或者以假充真 的产品的原辅 材料、包装物、 生产工具行为 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0215 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《中华人民共和国产品质量 法岗位、取消行政执法资格 法》第六十条 对生产者专门用于 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 生产本法第四十九条、第五十一 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 条所列的产品或者以假充真的产 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 品的原辅材料、包装物、生产工 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 具，应当予以没收。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 271 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对擅自动用、调 换、隐匿、转移、 行政处罚 269 变卖、损毁查 封、扣押的物品 行为的处罚 事项编码 4105010037B0216 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国产品质量法》 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第六十三条 隐匿、转移、变卖、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 损毁被产品质量监督部门或者工 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 商行政管理部门查封、扣押的物 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品的，处被隐匿、转移、变卖、 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 损毁物品货值金额等值以上三倍 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下的罚款；有违法所得的，并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 处没收违法所得。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 272 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售国家禁 止销售的产品， 270 可以从轻或者 减轻处罚的情 形 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0217 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国产品质量 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法》第五十五条 销售者销售本法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第四十九条至第五十三条规定禁 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 止销售的产品，有充分证据证明 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 其不知道该产品为禁止销售的产 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 品并如实说明其进货来源的，可 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以从轻或者减轻处罚。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 273 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售不符合 国家技术标准 271 的殡葬设备行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0218 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《殡葬管理条例》第二十二条 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 制造、销售不符合国家技术标准 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 的殡葬设备的，由民政部门会同 行审查，提出处理意见。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 工商行政管理部门责令停止制 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 造、销售，可以并处制造、销售 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 金额 1 倍以上 3 倍以下的罚款。 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 制造、销售封建迷信殡葬用品的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 由民政部门会同工商行政管理部 当事人听证权。 规定执行。 门予以没收，可以并处制造、销 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 售金额 1 倍以上 3 倍以下的罚款。处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 274 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售不符合 国家技术规范 强制性要求的 272 农业机械维修 配件行为的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0219 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《农业机械维修管理规定》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第二十七条 违反本规定第十三 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 条第二款第一、三、四项的，由 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 工商行政管理部门依法处理；违 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 反本规定第十三条第二款第二、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 五项的，由农业机械化主管部门 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 处 500 元以上 1000 元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 275 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对农业机械维 修者和维修配 件销售者销售 不符合国家技 术规范强制性 要求的农业机 械维修配、以次 273 充好、以旧充 新、作引人误解 的虚假宣传、利 用维修零配件 和报废机具的 部件拼装农业 机械整机行为 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0220 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《农业机械维修管理规定》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十七条 违反本规定第十三条第 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 二款第一、三、四项的，由工商 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 行政管理部门依法处理；违反本 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 规定第十三条第二款第二、五项 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的，由农业机械化主管部门处 500 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以上 1000 元以下罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 276 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对洗染业经营 274 者欺诈消费者 行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0221 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《洗染业管理办法》第二十二 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 条 经营者违反本办法规定，法律 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法规有规定的，从其规定；没有 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 规定的，由商务、工商、环保部 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 门依据本办法第三条规定的职能 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 责令改正，有违法所得的，可处 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法所得 3 倍以下罚款，但最高 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 不超过 3 万元；没有违法所得的，当事人听证权。 规定执行。 可处 1 万元以下罚款；并可予以 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 公告。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 277 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售不符合 国家相关标准 275 的塑料购物袋 行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0222 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《商品零售场所塑料购物袋有偿 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 使用管理办法》第十七条 商品零 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 售场所经营者、开办单位或出租 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 单位违反本办法第九条规定的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由工商行政管理部门依据《产品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 质量法》等法律法规予以处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 278 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对商品零售场 所的经营者、开 办单位或出租 276 单位违反塑料 购物袋有关规 定的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0223 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《商品零售场所塑料购物袋 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 有偿使用管理办法》第十五条 商 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品零售场所的经营者、开办单位 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 或出租单位违反本办法第六条有 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 关竞争行为和第七条规定的，由 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 工商行政管理部门责令改正，并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 可视情节处以 10000 元以下罚款。5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 279 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未建立塑料 购物袋购销台 277 账以备查验的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0224 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《商品零售场所塑料购物袋 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 有偿使用管理办法》第十六条 商 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品零售场所经营者、开办单位或 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 出租单位违反本办法第八条规定 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由工商行政管理部门责令改 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 正，并可视情节处以 20000 元以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 280 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 278 项目名称 对商品交易市 场的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0225 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《河南省商品交易市场监督 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 管理条例》第三十一条 违反本条 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 例第十一条第一款规定的，责令 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 限期改正；逾期仍不改正的，处 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 以两千元以上一万元以下的罚 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 款。第三十三条 违反本条例第十 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 四条规定的，未办理变更、注销 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 登记的，责令限期补办，给予警 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 告，逾期仍不办理的，处以五千 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 元以上一万元以下的罚款。第三 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 十四条 经营者在市场内经销走 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 私物品的，没收走私物品和违法 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 所得，可并处物品价款百分之十 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 至百分之二十的罚款。构成犯罪 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 的，依法追究刑事责任。第三十 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 五条 违反本条例第二十条第二 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 款规定的，责令改正，没收违法 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 所得，处以一千元以上五万元以 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 下罚款。第三十六条：违反本条 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 例第二十七条第三项规定转移、 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 隐匿、销毁与违法行为有直接关 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 系的财物的，处以一千元以上一 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 万元以下的罚款。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 281 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、倒卖、 转让采集证、允 许进出口证明 279 书或者有关批 准文件、标签的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0226 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国野生植物保护 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 条例》第二十六条 伪造、倒卖、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 转让采集证、允许进出口证明书 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 或者有关批准文件、标签的，由 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 野生植物行政主管部门或者工商 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 行政管理部门按照职责分工收 缴，没收违法所得，可以并处５ 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 282 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对提供虚假技 术或者以虚假 280 技术信息牟利 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0227 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《河南省技术市场条例》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十六条 违反本条例规定的，按下 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 列规定处理：（三）提供虚假技 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 术或者以虚假技术信息牟利的， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由工商行政管理部门或者技术市 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 场管理部门责令其赔偿损失，没 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 收其非法所得，可并处二百元以 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 上二千元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 283 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对人才中介服 务机构超出许 可业务范围发 布广告、广告发 281 布者为超出许 可业务范围或 无许可证的中 介服务机构发 布广告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0228 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《人才市场管理规定》第三十 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 八条 用人单位、人才中介服务机 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 构、广告发布者发布虚假人才招 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 聘广告的，由工商行政管理部门 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 依照《广告法》第三十七条处罚。4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 人才中介服务机构超出许可业务 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 范围发布广告、广告发布者为超 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 出许可业务范围或无许可证的中 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 介服务机构发布广告的，由工商 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 行政管理部门处以 10000 元以下 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚款；有违法所得的，可处以不 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 超过违法所得 3 倍的罚款，但最 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 高不得超过 30000 元。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 284 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售不符合 质量标准的煤 炭、石油焦；生 产、销售挥发性 有机物含量不 符合质量标准 或者要求的原 材料和产品、不 符合标准的机 282 动车船和非道 路移动机械用 燃料、发动机 油、氮氧化物还 原剂、燃料和润 滑油添加剂以 及其他添加剂； 在禁燃区内销 售高污染燃料 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0229 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《中华人民共和国大气污染防 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 治法》第一百零三条 违反本法规 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 定，有下列行为之一的，由县级 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 以上地方人民政府市场监督管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 部门按照职责责令改正，没收原 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 材料、产品和违法所得，并处货 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 值金额一倍以上三倍以下的罚 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 款：(一)销售不符合质量标准的煤 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 炭、石油焦的;(二)生产、销售挥发 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 性有机物含量不符合质量标准或 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者要求的原材料和产品的;(三)生 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 产、销售不符合标准的机动车船 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 和非道路移动机械用燃料、发动 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 机油、氮氧化物还原剂、燃料和 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 润滑油添加剂以及其他添加剂 的;(四)在禁燃区内销售高污染燃 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 料的。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 285 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络交易平 台、商品交易市 场等交易场所 为违法出售、购 买、利用野生动 283 物及其制品或 者禁止使用的 猎捕工具提供 交易服务行为 的行政处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0230 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国野生动物保护 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》 第五十一条 违反本法第三十二 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 条规定，为违法出售、购买、利 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 用野生动物及其制品或者禁止使 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 用的猎捕工具提供交易服务的， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 由县级以上人民政府市场监督管 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理部门责令停止违法行为，限期 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 改正，没收违法所得，并处违法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 所得二倍以上五倍以下的罚款； 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 没有违法所得的，处一万元以上 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 五万元以下的罚款；构成犯罪的，章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 依法追究刑事责任。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 286 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按规定公 284 示相关不合格 产品信息 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0231 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食品安全抽样检验管理办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法》第四十七条第三款 食品经营 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 者未按规定公示相关不合格产品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 信息的，由市场监督管理部门责 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 令改正；拒不改正的，给予警告，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处 2000 元以上 3 万元以下罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 287 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 285 项目名称 对提供虚假证 明材料的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0232 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《食品安全抽样检验管理办法》 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第四十七条第二款 食品生产经 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 营者违反本办法第三十七条的规 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定，提供虚假证明材料的，由市 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 场监督管理部门给予警告，并处 1 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以上 3 万元以下罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 288 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未取得《药品 生产许可证》、 《药品经营许 286 可证》或者《医 疗机构制剂许 可证》生产、经 营药品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0233 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国药品管理法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百一十五条 未取得药品生 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 产许可证、药品经营许可证或者 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 医疗机构制剂许可证生产、销售 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 药品的，责令关闭，没收违法生 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 产、销售的药品和违法所得，并 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 处违法生产、销售的药品（包括 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 已售出和未售出的药品，下同） 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 货值金额十五倍以上三十倍以下 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的罚款；货值金额不足十万元的，处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 按十万元计算。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 289 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 287 项目名称 对生产、销售假 药的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0234 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国药品管理法》 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 第一百一十六条 生产、销售假药 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 的，没收违法生产、销售的药品 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 和违法所得，责令停产停业整顿，案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 吊销药品批准证明文件，并处违 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 法生产、销售的药品货值金额十 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 五倍以上三十倍以下的罚款；货 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 值金额不足十万元的，按十万元 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 计算；情节严重的，吊销药品生 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 产许可证、药品经营许可证或者 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 医疗机构制剂许可证，十年内不 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 受理其相应申请；药品上市许可 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 持有人为境外企业的，十年内禁 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 止其药品进口。 第一百一十八条 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 生产、销售假药，或者生产、销 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 售劣药且情节严重的，对法定代 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 表人、主要负责人、直接负责的 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 主管人员和其他责任人员，没收 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 违法行为发生期间自本单位所获 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 收入，并处所获收入百分之三十 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 以上三倍以下的罚款，终身禁止 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 从事药品生产经营活动，并可以 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 由公安机关处五日以上十五日以 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 下的拘留。对生产者专门用于生 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 产假药、劣药的原料、辅料、包 为，监察机关已经给予政务 行。 装材料、生产设备予以没收。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 290 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 288 项目名称 对生产、销售劣 药的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0235 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《中华人民共和国药品管理法》 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 第一百一十七条第一款 生产、销 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 售劣药的，没收违法生产、销售 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 的药品和违法所得，并处违法生 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 产、销售的药品货值金额十倍以 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 上二十倍以下的罚款；违法生产、案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 批发的药品货值金额不足十万元 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 的，按十万元计算，违法零售的 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 药品货值金额不足一万元的，按 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 一万元计算；情节严重的，责令 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 停产停业整顿直至吊销药品批准 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 证明文件、药品生产许可证、药 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 品经营许可证或者医疗机构制剂 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 许可证。 生产、销售的中药饮片 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 不符合药品标准，尚不影响安全 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 性、有效性的，责令限期改正， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 给予警告；可以处十万元以上五 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 十万元以下的罚款。 第一百一十 当事人听证权。 规定执行。 八条 生产、销售假药，或者生产、5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 销售劣药且情节严重的，对法定 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 代表人、主要负责人、直接负责 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的主管人员和其他责任人员，没 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 收违法行为发生期间自本单位所 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 获收入，并处所获收入百分之三 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 十以上三倍以下的罚款，终身禁 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 止从事药品生产经营活动，并可 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 以由公安机关处五日以上十五日 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 以下的拘留。对生产者专门用于 行。 处分的，市场监督管理部门 生产假药、劣药的原料、辅料、 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 包装材料、生产设备予以没收。 应履职的方式。 - 291 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品使用单 位使用假药、劣 289 药的行为的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0236 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国药品管理法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第一百一十九条 药品使用单位 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 使用假药、劣药的，按照销售假 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 药、零售劣药的规定处罚；情节 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 严重的，法定代表人、主要负责 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 人、直接负责的主管人员和其他 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 责任人员有医疗卫生人员执业证 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 书的，还应当吊销执业证书。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 292 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对为假劣药品 290 提供运输、保 管、仓储的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0237 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国药品管理法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百二十条 知道或者应当知 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 道属于假药、劣药或者本法第一 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 百二十四条第一款第一项至第五 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 项规定的药品，而为其提供储存、作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 运输等便利条件的，没收全部储 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 存、运输收入，并处违法收入一 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 倍以上五倍以下的罚款；情节严 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 重的，并处违法收入五倍以上十 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 五倍以下的罚款；违法收入不足 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 五万元的，按五万元计算。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 293 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品上市许 可持有人、药品 生产企业、药品 经营企业、药物 非临床安全性 评价研究机构、 药物临床试验 机构等未遵守 291 药品生产质量 管理规范、药品 经营质量管理 规范、药物非临 床研究质量管 理规范、药物临 床试验质量管 理规范等的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0238 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 《中华人民共和国药品管理法》 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 第一百二十六条 除本法另有规 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 定的情形外，药品上市许可持有 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 人、药品生产企业、药品经营企 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 业、药物非临床安全性评价研究 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 机构、药物临床试验机构等未遵 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 守药品生产质量管理规范、药品 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 经营质量管理规范、药物非临床 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 研究质量管理规范、药物临床试 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 验质量管理规范等的，责令限期 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 改正，给予警告；逾期不改正的，当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 处十万元以上五十万元以下的罚 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 款；情节严重的，处五十万元以 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 上二百万元以下的罚款，责令停 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 产停业整顿直至吊销药品批准证 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 明文件、药品生产许可证、药品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 经营许可证等，药物非临床安全 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 性评价研究机构、药物临床试验 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 机构等五年内不得开展药物非临 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 床安全性评价研究、药物临床试 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 验，对法定代表人、主要负责人、七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 直接负责的主管人员和其他责任 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 人员，没收违法行为发生期间自 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 本单位所获收入，并处所获收入 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 百分之十以上百分之五十以下的 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 罚款，十年直至终身禁止从事药 为，监察机关已经给予政务 行。 品生产经营等活动。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 294 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品经营企 业或者医疗机 构未从药品上 市许可持有人 292 或者具有药品 生产、经营资格 的企业购进药 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0239 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国药品管理法》 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 第一百二十九条 违反本法规定， 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 药品上市许可持有人、药品生产 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 企业、药品经营企业或者医疗机 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 构未从药品上市许可持有人或者 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 具有药品生产、经营资格的企业 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 购进药品的，责令改正，没收违 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法购进的药品和违法所得，并处 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法购进药品货值金额二倍以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十倍以下的罚款；情节严重的， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 并处货值金额十倍以上三十倍以 当事人听证权。 规定执行。 下的罚款，吊销药品批准证明文 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 件、药品生产许可证、药品经营 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 许可证或者医疗机构执业许可 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 证；货值金额不足五万元的，按 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 五万元计算。” 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 295 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、变造、 买卖、出租、出 293 借许可证或药 品批准证明文 件的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0240 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国药品管理法》 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 第一百二十二条 伪造、变造、出 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 租、出借、非法买卖许可证或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 药品批准证明文件的，没收违法 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 所得，并处违法所得一倍以上五 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 倍以下的罚款；情节严重的，并 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 处违法所得五倍以上十五倍以下 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的罚款，吊销药品生产许可证、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 药品经营许可证、医疗机构制剂 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 许可证或者药品批准证明文件， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 对法定代表人、主要负责人、直 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 接负责的主管人员和其他责任人 当事人听证权。 规定执行。 员，处二万元以上二十万元以下 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 的罚款，十年内禁止从事药品生 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 产经营活动，并可以由公安机关 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 处五日以上十五日以下的拘留； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 违法所得不足十万元的，按十万 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 元计算。” 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 296 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对提供虚假的 证明、数据、资 料、样品或者采 取其他手段骗 294 取药品经营许 可或者药品注 册等许可的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0241 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国药品管理法》 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 第一百二十三条 提供虚假的证 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 明、数据、资料、样品或者采取 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 其他手段骗取临床试验许可、药 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 品生产许可、药品经营许可、医 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 疗机构制剂许可或者药品注册等 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 许可的，撤销相关许可，十年内 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 不受理其相应申请，并处五十万 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 元以上五百万元以下的罚款；情 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 节严重的，对法定代表人、主要 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 负责人、直接负责的主管人员和 当事人听证权。 规定执行。 其他责任人员，处二万元以上二 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 十万元以下的罚款，十年内禁止 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 从事药品生产经营活动，并可以 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 由公安机关处五日以上十五日以 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 下的拘留。” 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 297 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗机构将 其配制的制剂 295 在市场销售的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0242 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国药品管理法》 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 第一百三十三条 违反本法规定， 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 医疗机构将其配制的制剂在市场 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 上销售的，责令改正，没收违法 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 销售的制剂和违法所得，并处违 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法销售制剂货值金额二倍以上五 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 倍以下的罚款；情节严重的，并 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 处货值金额五倍以上十五倍以下 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的罚款；货值金额不足五万元的，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 按五万元计算。 第一百三十九条 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 本法第一百一十五条至第一百三 当事人听证权。 规定执行。 十八条规定的行政处罚，由县级 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 以上人民政府药品监督管理部门 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 按照职责分工决定；撤销许可、 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 吊销许可证件的，由原批准、发 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 证的部门决定。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 298 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品经营企 业、医疗机构未 296 按照规定报告 疑似药品不良 反应的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0243 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国药品管理法》 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 第一百三十四条 药品上市许可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 持有人未按照规定开展药品不良 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 反应监测或者报告疑似药品不良 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 反应的，责令限期改正，给予警 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 告；逾期不改正的，责令停产停 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 业整顿，并处十万元以上一百万 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 元以下的罚款。药品经营企业未 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 按照规定报告疑似药品不良反应 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 的，责令限期改正，给予警告； 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 逾期不改正的，责令停产停业整 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 顿，并处五万元以上五十万元以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 下的罚款。医疗机构未按照规定 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 报告疑似药品不良反应的，责令 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 限期改正，给予警告；逾期不改 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 正的，处五万元以上五十万元以 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 下的罚款。 第一百三十九条 本 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 法第一百一十五条至第一百三十 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 八条规定的行政处罚，由县级以 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 上人民政府药品监督管理部门按 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 照职责分工决定；撤销许可、吊 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 销许可证件的，由原批准、发证 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 的部门决定。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 299 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品检验机 297 构出具虚假检 验报告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0244 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国药品管理法》 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 第一百三十八条 药品检验机构 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出具虚假检验报告的，责令改正，出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 给予警告，对单位并处二十万元 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 以上一百万元以下的罚款；对直 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 接负责的主管人员和其他直接责 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 任人员依法给予降级、撤职、开 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 除处分，没收违法所得，并处五 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 万元以下的罚款；情节严重的， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 撤销其检验资格。药品检验机构 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 出具的检验结果不实，造成损失 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，应当承担相应的赔偿责任。 当事人听证权。 规定执行。 第一百三十九条 本法第一百一 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 十五条至第一百三十八条规定的 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 行政处罚，由县级以上人民政府 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 药品监督管理部门按照职责分工 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 决定；撤销许可、吊销许可证件 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的，由原批准、发证的部门决定。的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 300 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品经营企 业或者医疗机 298 构违反本法规 定聘用人员的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0245 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国药品管理法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第一百四十条 药品上市许可持 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 有人、药品生产企业、药品经营 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 企业或者医疗机构违反本法规定 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 聘用人员的，由药品监督管理部 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 门或者卫生健康主管部门责令解 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 聘，处五万元以上二十万元以下 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 301 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品经营企 业购销药品未 按照规定进行 记录，零售药品 299 未正确说明用 法、用量等事 项，或者未按照 规定调配处方 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0246 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国药品管理法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第一百三十条 违反本法规定，药 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 品经营企业购销药品未按照规定 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 进行记录，零售药品未正确说明 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 用法、用量等事项，或者未按照 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 规定调配处方的，责令改正，给 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 予警告；情节严重的，吊销药品 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 经营许可证。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 302 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品标识不 300 符合规定的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0247 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国药品管理法》 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第一百二十八条 除依法应当按 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 照假药、劣药处罚的外，药品包 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 装未按照规定印有、贴有标签或 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 者附有说明书，标签、说明书未 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 按照规定注明相关信息或者印有 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 规定标志的，责令改正，给予警 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 告；情节严重的，吊销药品注册 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 证书。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 303 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品生产、经 营企业生产、经 营的药品及医 疗机构配制的 301 制剂的标识（包 装、标签或说明 书）不符合规定 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0248 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国药品管理法》 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第一百二十八条 除依法应当按 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 照假药、劣药处罚的外，药品包 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 装未按照规定印有、贴有标签或 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 者附有说明书，标签、说明书未 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 按照规定注明相关信息或者印有 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 规定标志的，责令改正，给予警 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 告；情节严重的，吊销药品注册 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 证书。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 304 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品生产、经 营企业在药品 购销中暗中给 302 予、收受回扣或 者其他利益的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0249 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国药品管理法》 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 第一百四十一条 药品上市许可 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 持有人、药品生产企业、药品经 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 营企业或者医疗机构在药品购销 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 中给予、收受回扣或者其他不正 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 当利益的，药品上市许可持有人、法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 药品生产企业、药品经营企业或 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 者代理人给予使用其药品的医疗 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 机构的负责人、药品采购人员、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 医师、药师等有关人员财物或者 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 其他不正当利益的，由市场监督 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 管理部门没收违法所得，并处三 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 十万元以上三百万元以下的罚 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 款；情节严重的，吊销药品上市 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 许可持有人、药品生产企业、药 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 品经营企业营业执照，并由药品 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 监督管理部门吊销药品批准证明 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 文件、药品生产许可证、药品经 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 营许可证。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 305 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品生产、经 营企业未对其 购销人员进行 药品相关的法 303 律、法规和专业 知识培训、建立 培训档案的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0250 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《药品流通监督管理办法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第三十条 有下列情形之一的，责 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 令限期改正，给予警告；逾期不 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 改正的，处以五千元以上二万元 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 以下的罚款：（一）药品生产、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 经营企业违反本办法第六条规定 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的；（二）药品生产、批发企业 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违反本办法第十一条第一款规定 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 的；（三）药品生产、经营企业 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 违反本办法第十二条，未按照规 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 定留存有关资料、销售凭证的。 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 306 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品零售企 业销售药品开 304 具内容不全的 销售凭证的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0251 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《药品流通监督管理办法》第三 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 十四条 药品零售企业违反本办 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法第十一条第二款规定的，责令 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 改正，给予警告；逾期不改正的，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 处以五百元以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 307 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品经营企 业未按照规定 305 留存有关资料、 销售凭证的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0252 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《药品流通监督管理办法》第三 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十条 有下列情形之一的，责令限 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 期改正，给予警告；逾期不改正 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 的，处以五千元以上二万元以下 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的罚款：（一）药品生产、经营 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 企业违反本办法第六条规定的； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （二）药品生产、批发企业违反 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 本办法第十一条第一款规定的； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 （三）药品生产、经营企业违反 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 本办法第十二条，未按照规定留 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 存有关资料、销售凭证的。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 308 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品生产、经 营企业未加强 对药品销售人 306 员的管理（未对 其销售行为作 出具体规定）的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0253 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 《药品流通监督管理办法》第三 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 十一条 药品生产、经营企业违反 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 本办法第七条规定的，给予警告，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责令限期改正。 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 309 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品生产、经 营企业在经药 品监督管理部 门核准的地址 以外的场所储 存或者现货销 售药品的；药品 生产企业销售 本企业受委托 生产的或者他 人生产的药品 307 的；药品生产、 经营企业以展 示会、博览会、 交易会、订货 会、产品宣传会 等方式现货销 售药品的；未经 药品监督管理 部门审核同意， 药品经营企业 改变经营方式 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0254 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《药品流通监督管理办法》第三 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 十二条 有下列情形之一的，依照 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《药品管理法》第七十三条规定，收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 没收违法销售的药品和违法所 得，并处违法销售的药品货值金 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 额二倍以上五倍以下的罚款： 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （一）药品生产、经营企业违反 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 本办法第八条规定，在经药品监 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门核准的地址以外的场 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 所现货销售药品的；（二）药品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 生产企业违反本办法第九条规定 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的；（三）药品生产、经营企业 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 违反本办法第十五条规定的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （四）药品经营企业违反本办法 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 第十七条规定的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 310 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品经营企 业以展示会、博 览会、交易会、 308 订货会、产品宣 传会等方式现 货销售药品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0255 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《药品流通监督管理办法》第三 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 十二条 有下列情形之一的，依照 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《药品管理法》第七十三条规定，收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 没收违法销售的药品和违法所 得，并处违法销售的药品货值金 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 额二倍以上五倍以下的罚款： 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （一）药品生产、经营企业违反 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 本办法第八条规定，在经药品监 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门核准的地址以外的场 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 所现货销售药品的；（二）药品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 生产企业违反本办法第九条规定 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的；（三）药品生产、经营企业 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 违反本办法第十五条规定的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （四）药品经营企业违反本办法 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 第十七条规定的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 311 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品生产、经 营企业在经药 品监督管理部 309 门核准的地址 以外的场所储 存药品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0256 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《药品流通监督管理办法》第三 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 十三条 药品生产、经营企业违反 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 本办法第八条规定，在经药品监 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 督管理部门核准的地址以外的场 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 所储存药品的，按照《药品管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 法实施条例》第六十九条的规定 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 予以处罚。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 312 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品生产、经 营企业知道或 者应当知道他 310 人从事无证生 产、经营药品行 为而为其提供 药品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0257 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《药品流通监督管理办法》第三 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 十五条 违反本办法第十三条规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 定，药品生产、经营企业知道或 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 者应当知道他人从事无证生产、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 经营药品行为而为其提供药品 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，给予警告，责令改正，并处 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 一万元以下的罚款，情节严重的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 处一万元以上三万元以下的罚 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 313 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品生产、经 营企业为他人 以本企业的名 义经营药品提 311 供场所，或者资 质证明文件，或 者票据等便利 条件的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0258 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《药品流通监督管理办法》第三 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 十六条 药品生产、经营企业违反 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 本办法第十四条规定的，按照《药 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品管理法》第八十一条的规定予 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 314 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未在药品说 明书规定的低 312 温、冷藏条件下 储存药品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0259 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 《中华人民共和国药品管理法》 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 第一百二十六条 除本法另有规 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 定的情形外，药品上市许可持有 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 人、药品生产企业、药品经营企 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 业、药物非临床安全性评价研究 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 机构、药物临床试验机构等未遵 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 守药品生产质量管理规范、药品 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 经营质量管理规范、药物非临床 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 研究质量管理规范、药物临床试 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 验质量管理规范等的，责令限期 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 改正，给予警告；逾期不改正的，当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 处十万元以上五十万元以下的罚 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 款；情节严重的，处五十万元以 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 上二百万元以下的罚款，责令停 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 产停业整顿直至吊销药品批准证 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 明文件、药品生产许可证、药品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 经营许可证等，药物非临床安全 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 性评价研究机构、药物临床试验 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 机构等五年内不得开展药物非临 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 床安全性评价研究、药物临床试 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 验，对法定代表人、主要负责人、七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 直接负责的主管人员和其他责任 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 人员，没收违法行为发生期间自 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 本单位所获收入，并处所获收入 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 百分之十以上百分之五十以下的 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 罚款，十年直至终身禁止从事药 为，监察机关已经给予政务 行。 品生产经营等活动。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 315 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品零售企 业违反国家食 品药品监督管 理局药品分类 管理规定，未凭 处方销售处方 药的；药品零售 313 企业在执业药 师或者其他依 法经过资格认 定的药学技术 人员不在岗时 销售处方药或 者甲类非处方 药的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0260 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《药品流通监督管理办法》第三 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 十八条 药品零售企业违反本办 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法第十八条第一款规定的，责令 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 限期改正，给予警告；逾期不改 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 正或者情节严重的，处以一千元 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 以下的罚款。 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违反本办法第十八条第二款规 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定，药品零售企业在执业药师或 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者其他依法经过资格认定的药学 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 技术人员不在岗时销售处方药或 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 者甲类非处方药的，责令限期改 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 正，给予警告；逾期不改正的， 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 处以一千元以下的罚款。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 316 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品生产、经 营企业以搭售、 买药品赠药品、 买商品赠药品 314 等方式向公众 赠送处方药或 者甲类非处方 药的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0261 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《药品流通监督管理办法》第 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 三十八条 药品零售企业违反本 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 办法第十八条第一款规定的，责 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 令限期改正，给予警告；逾期不 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 改正或者情节严重的，处以一千 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 317 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品经营企 业发现其经营 315 的药品存在安 全隐患未处理 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0262 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《药品流通监督管理办法》 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第三十八条第二款 违反本办法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第十八条第二款规定，药品零售 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 企业在执业药师或者其他依法经 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 过资格认定的药学技术人员不在 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 岗时销售处方药或者甲类非处方 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 药的，责令限期改正，给予警告；权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 逾期不改正的，处以一千元以下 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 318 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品零售企 业销售终止妊 娠药品的；药品 生产、批发企业 将终止妊娠药 316 品销售给未获 得施行终止妊 娠手术资格的 机构和个人的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0263 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《河南省禁止非医学需要胎儿 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 性别鉴定和选择性别人工终止妊 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 娠条例》第二十一条 违反本条例 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规定，销售终止妊娠药品的，由 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 县级以上食品药品监督管理部门 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 予以没收；有违法所得的，没收 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 违法所得；并处三千元以上二万 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 319 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售的中药 饮片不符合药 317 品标准，尚不影 响安全性、有效 性的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0264 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国药品管理法》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第一百一十七条第二款 生产、销 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 售的中药饮片不符合药品标准， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 尚不影响安全性、有效性的，责 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 令限期改正，给予警告；可以处 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 十万元以上五十万元以下的罚 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 款。 第一百三十九条 本法第一 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 百一十五条至第一百三十八条规 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 定的行政处罚，由县级以上人民 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 政府药品监督管理部门按照职责 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 分工决定；撤销许可、吊销许可 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 证件的，由原批准、发证的部门 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 决定。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 320 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 318 项目名称 对违反药品管 理秩序的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0265 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《中华人民共和国药品管理法》第 1.立案：依据监督检查职权 一百二十四条 违反本法规定，有下 或者通过投诉、举报、其他 列行为之一的，没收违法生产、进口、部门移送、上级交办等途径 《市场监督管理行政执法责 销售的药品和违法所得以及专门用 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 于违法生产的原料、辅料、包装材料 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 和生产设备，责令停产停业整顿，并 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 处违法生产、进口、销售的药品货值 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 金额十五倍以上三十倍以下的罚款； 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 货值金额不足十万元的，按十万元计 算；情节严重的，吊销药品批准证明 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 文件直至吊销药品生产许可证、药品 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 经营许可证或者医疗机构制剂许可 出示执法证件。 证，对法定代表人、主要负责人、直 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 接负责的主管人员和其他责任人员， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 没收违法行为发生期间自本单位所 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 获收入，并处所获收入百分之三十以 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 上三倍以下的罚款，十年直至终身禁 行审查，提出处理意见。 止从事药品生产经营活动，并可以由 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 公安机关处五日以上十五日以下的 作出的行政处罚内容及事 拘留：（一）未取得药品批准证明文 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 件生产、进口药品；（二）使用采取 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 欺骗手段取得的药品批准证明文件 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 生产、进口药品；（三）使用未经审 当事人听证权。 评审批的原料药生产药品；（四）应 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 当检验而未经检验即销售药品； （五）处罚的，制作加盖本部门印 生产、销售国务院药品监督管理部门 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 禁止使用的药品；（六）编造生产、 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 检验记录；（七）未经批准在药品生 七个工作日内送达当事人。 产过程中进行重大变更。销售前款第 7.执行：监督当事人在决定 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 一项至第三项规定的药品，或者药品 的期限内，履行生效的行政 使用单位使用前款第一项至第五项 应当依照有关规定及时移送 规定的药品的，依照前款规定处罚； 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 情节严重的，药品使用单位的法定代 限内不申请行政复议或者提 对同一行政执法过错行 表人、主要负责人、直接负责的主管 起行政诉讼，又不履行的， 人员和其他责任人员有医疗卫生人 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 员执业证书的，还应当吊销执业证 行。 处分的，市场监督管理部门 书。未经批准进口少量境外已合法上 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 市的药品，情节较轻的，可以依法减 轻或者免予处罚。 - 321 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对使用未经核 319 准的标签、说明 书的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0266 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国药品管理法》 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 第一百二十五条第三项 违反本 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 法规定，有下列行为之一的，没 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 收违法生产、销售的药品和违法 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 所得以及包装材料、容器，责令 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 停产停业整顿，并处五十万元以 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 上五百万元以下的罚款；情节严 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 重的，吊销药品批准证明文件、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 药品生产许可证、药品经营许可 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 证，对法定代表人、主要负责人、作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 直接负责的主管人员和其他责任 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 人员处二万元以上二十万元以下 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的罚款，十年直至终身禁止从事 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 药品生产经营活动：（三）使用 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 未经核准的标签、说明书。 第一 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 百三十九条 本法第一百一十五 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 条至第一百三十八条规定的行政 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 处罚，由县级以上人民政府药品 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 监督管理部门按照职责分工决 的期限内，履行生效的行政 定；撤销许可、吊销许可证件的，处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 由原批准、发证的部门决定。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 322 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品经营企 业或者医疗机 320 构未履行法定 义务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0267 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国药品管理法》 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 第一百二十七条 违反本法规定， 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 有下列行为之一的，责令限期改 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 正，给予警告；逾期不改正的， 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 处十万元以上五十万元以下的罚 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 款：（一）开展生物等效性试验 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 未备案；（二）药物临床试验期 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 间，发现存在安全性问题或者其 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 他风险，临床试验申办者未及时 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 调整临床试验方案、暂停或者终 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 止临床试验，或者未向国务院药 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 品监督管理部门报告；（三）未 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 按照规定建立并实施药品追溯制 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 度；（四）未按照规定提交年度 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 报告；（五）未按照规定对药品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 生产过程中的变更进行备案或者 当事人听证权。 规定执行。 报告；（六）未制定药品上市后 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 风险管理计划；（七）未按照规 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 定开展药品上市后研究或者上市 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 后评价。 第一百三十九条 本法 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 第一百一十五条至第一百三十八 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 条规定的行政处罚，由县级以上 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 人民政府药品监督管理部门按照 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 职责分工决定；撤销许可、吊销 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 许可证件的，由原批准、发证的 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 部门决定。 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 323 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对疫苗其他单 位违反药品相 321 关质量管理规 范的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0268 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国疫苗管理法》 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 第八十二条 除本法另有规定的 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 情形外，疫苗上市许可持有人或 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 者其他单位违反药品相关质量管 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 理规范的，由县级以上人民政府 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 药品监督管理部门责令改正，给 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 予警告；拒不改正的，处二十万 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 元以上五十万元以下的罚款；情 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 节严重的，处五十万元以上三百 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 万元以下的罚款，责令停产停业 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 整顿，直至吊销药品相关批准证 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 明文件、药品生产许可证等，对 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 法定代表人、主要负责人、直接 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 负责的主管人员和关键岗位人员 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 以及其他责任人员，没收违法行 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 为发生期间自本单位所获收入， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 并处所获收入百分之五十以上五 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 倍以下的罚款，十年内直至终身 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 禁止从事药品生产经营活动。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 324 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对疾病预防控 制机构、接种单 位、疫苗上市许 可持有人、疫苗 322 配送单位违反 疫苗储存、运输 管理规范有关 冷链储存、运输 要求的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0269 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国疫苗管理法》 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 第八十五条第一款 疾病预防控 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 制机构、接种单位、疫苗上市许 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 可持有人、疫苗配送单位违反疫 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 苗储存、运输管理规范有关冷链 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 储存、运输要求的，由县级以上 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 人民政府药品监督管理部门责令 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 改正，给予警告，对违法储存、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 运输的疫苗予以销毁，没收违法 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 所得；拒不改正的，对接种单位、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 疫苗上市许可持有人、疫苗配送 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 单位处二十万元以上一百万元以 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 下的罚款；情节严重的，对接种 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 单位、疫苗上市许可持有人、疫 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 苗配送单位处违法储存、运输疫 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 苗货值金额十倍以上三十倍以下 当事人听证权。 规定执行。 的罚款，货值金额不足十万元的，5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 按十万元计算，责令疫苗上市许 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 可持有人、疫苗配送单位停产停 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 业整顿，直至吊销药品相关批准 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 证明文件、药品生产许可证等， 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 对疫苗上市许可持有人、疫苗配 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 送单位的法定代表人、主要负责 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 人、直接负责的主管人员和关键 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 岗位人员以及其他责任人员依照 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 本法第八十二条规定给予处罚。 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 325 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对疾病预防控 制机构、接种单 位、疫苗上市许 可持有人、疫苗 配送单位有疫 323 苗管理法第八 十五条规定以 外的违反疫苗 储存、运输管理 规范行为的 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0270 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《中华人民共和国疫苗管理法》 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 第八十六条第一款 疾病预防控 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 制机构、接种单位、疫苗上市许 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 可持有人、疫苗配送单位有本法 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第八十五条规定以外的违反疫苗 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 储存、运输管理规范行为的，由 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 县级以上人民政府药品监督管理 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 部门责令改正，给予警告，没收 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违法所得；拒不改正的，对接种 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 单位、疫苗上市许可持有人、疫 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 苗配送单位处十万元以上三十万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以下的罚款；情节严重的，对 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 接种单位、疫苗上市许可持有人、处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 疫苗配送单位处违法储存、运输 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 疫苗货值金额三倍以上十倍以下 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的罚款，货值金额不足十万元的，七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 按十万元计算。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 326 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对非药品生产 企业、科研、教 学等单位违反 324 规定购买麻醉 药品和精神药 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0271 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《麻醉药品和精神药品管理条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 例》第七十一条 本条例第三十四 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条、第三十五条规定的单位违反 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 本条例的规定，购买麻醉药品和 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 精神药品的，由药品监督管理部 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 门没收违法购买的麻醉药品和精 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 神药品，责令限期改正，给予警 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 告；逾期不改正的，责令停产或 当事人听证权。 规定执行。 者停止相关活动，并处 2 万元以 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 上 5 万元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 327 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对提供虚假材 料、隐瞒有关情 况，或者采取其 他欺骗手段取 325 得麻醉药品和 精神药品的实 验研究、生产、 经营、使用资格 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0272 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《麻醉药品和精神药品管理条 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 例》第七十五条：“提供虚假材 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 料、隐瞒有关情况，或者采取其 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 他欺骗手段取得麻醉药品和精神 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 药品的实验研究、生产、经营、 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 使用资格的，由原审批部门撤销 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 其已取得的资格，5 年内不得提出 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 有关麻醉药品和精神药品的申 请；情节严重的，处 1 万元以上 3 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 万元以下的罚款，有药品生产许 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 可证、药品经营许可证、医疗机 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 构执业许可证的，依法吊销其许 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 可证明文件”。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《河南省市场监督管理局河南省 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 药品监督管理局关于省药品监督 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 管理局监管分局有关工作的通 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 知》（豫药监人〔2020〕90 号） 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 第一项监管分局的职责：“各监 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 管分局作为省药品监督管理局的 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 派出机构，以省药品监督管理局 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 名义开展监管执法工作，具体承 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 担区域内药品、医疗器械、化妆 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 品生产环节以及药品批发企业、 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 零售连锁总部、互联网销售第三 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 方平台的检查和处罚工作。” 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 328 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、销售假 劣麻醉药品和 326 精神药品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0273 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《麻醉药品和精神药品管理条 例》第七十八条：“定点生产企 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 业、定点批发企业和第二类精神 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 药品零售企业生产、销售假劣麻 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 醉药品和精神药品的，由药品监 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 督管理部门取消其定点生产资 格、定点批发资格或者第二类精 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 神药品零售资格，并依照药品管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 理法的有关规定予以处罚”。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 《河南省市场监督管理局河南省 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 药品监督管理局关于省药品监督 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 管理局监管分局有关工作的通 知》（豫药监人〔2020〕90 号） 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 第一项监管分局的职责：“各监 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 管分局作为省药品监督管理局的 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 派出机构，以省药品监督管理局 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 名义开展监管执法工作，具体承 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 担区域内药品、医疗器械、化妆 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 品生产环节以及药品批发企业、 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 零售连锁总部、互联网销售第三 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 方平台的检查和处罚工作。” 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 329 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对发生麻醉药 品和精神药品 被盗、被抢、丢 失案件的单位 327 未依照规定采 取必要控制措 施或未依照规 定报告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0274 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《麻醉药品和精神药品管理条 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 例》第八十条 发生麻醉药品和精 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 神药品被盗、被抢、丢失案件的 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 单位，违反本条例的规定未采取 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 必要的控制措施或者未依照本条 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 例的规定报告的，由药品监督管 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 理部门和卫生主管部门依照各自 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 职责，责令改正，给予警告；情 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 节严重的，处 5000 元以上 1 万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以下的罚款；有上级主管部门的，5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 由其上级主管部门对直接负责的 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 主管人员和其他直接责任人员， 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 依法给予降级、撤职的处分。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 330 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对非法生产、经 营的蛋白同化 制剂、肽类激 328 素，或未按规定 渠道供应蛋白 同化制剂、肽类 激素的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0275 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《反兴奋剂条例》第三十八条 违 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 反本条例规定，有下列行为之一 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 的，由县级以上食品药品监督管 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 理部门按照国务院食品药品监督 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 管理部门规定的职责分工，没收 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 非法生产、经营的蛋白同化制剂、收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 肽类激素和违法所得，并处违法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 生产、经营药品货值金额 2 倍以 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 上 5 倍以下的罚款；情节严重的，4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 由发证机关吊销《药品生产许可 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 证》、《药品经营许可证》；构 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 成犯罪的，依法追究刑事责任： 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 (一)生产企业擅自生产蛋白同化 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 制剂、肽类激素，或者未按照本 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 条例规定渠道供应蛋白同化制 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 剂、肽类激素的；(二)药品批发企 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 业擅自经营蛋白同化制剂、肽类 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 激素，或者未按照本条例规定渠 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 道供应蛋白同化制剂、肽类激素 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 的；(三)药品零售企业擅自经营蛋 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 白同化制剂、肽类激素的。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 331 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对易制毒化学 品生产、经营、 购买、运输或者 329 进口、出口单位 未按规定建立 安全管理制度 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0276 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《易制毒化学品管理条例》 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第四十条第一款第一项 违反本 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 条例规定，有下列行为之一的， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 由负有监督管理职责的行政主管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 部门给予警告，责令限期改正， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 对违反规定生产、经营、购买的 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 易制毒化学品可以予以没收；逾 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 期不改正的，责令限期停产停业 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 整顿；逾期整顿不合格的，吊销 当事人听证权。 规定执行。 相应的许可证：（一）易制毒化 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 学品生产、经营、购买、运输或 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 者进口、出口单位未按规定建立 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 安全管理制度的； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 332 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对将易制毒化 学品许可证或 330 者备案证明转 借他人使用的 处罚； 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0277 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《易制毒化学品管理条例》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第四十条第一款第二项 违反本 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 条例规定，有下列行为之一的， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 由负有监督管理职责的行政主管 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 部门给予警告，责令限期改正， 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 对违反规定生产、经营、购买的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 易制毒化学品可以予以没收；逾 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 期不改正的，责令限期停产停业 当事人听证权。 规定执行。 整顿；逾期整顿不合格的，吊销 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 相应的许可证：（二）将许可证 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 或者备案证明转借他人使用的； 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 333 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对超出许可的 品种、数量生 331 产、经营、购买 易制毒化学品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0278 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《易制毒化学品管理条例》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第四十条第一款第三项 违反本 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 条例规定，有下列行为之一的， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 由负有监督管理职责的行政主管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 部门给予警告，责令限期改正， 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 对违反规定生产、经营、购买的 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 易制毒化学品可以予以没收；逾 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 期不改正的，责令限期停产停业 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 整顿；逾期整顿不合格的，吊销 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 相应的许可证：（三）超出许可 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的品种、数量生产、经营、购买 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 易制毒化学品的； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 334 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、经营、 购买单位不记 录或者不如实 记录交易情况、 不按规定保存 332 交易记录或者 不如实、不及时 向公安机关和 有关行政主管 部门备案销售 情况的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0279 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《易制毒化学品管理条例》 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 第四十条第一款第四项 违反本 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 条例规定，有下列行为之一的， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 由负有监督管理职责的行政主管 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 部门给予警告，责令限期改正， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 处 1 万元以上 6 万元以下的罚款；行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 对违反规定生产、经营、购买的 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 易制毒化学品可以予以没收；逾 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 期不改正的，责令限期停产停业 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 整顿；逾期整顿不合格的，吊销 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 相应的许可证：（四）生产、经 当事人听证权。 规定执行。 营、购买单位不记录或者不如实 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 记录交易情况、不按规定保存交 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 易记录或者不如实、不及时向公 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 安机关和有关行政主管部门备案 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 销售情况的； 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 335 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对易制毒化学 品丢失、被盗、 333 被抢后未及时 报告，造成严重 后果的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0280 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《易制毒化学品管理条例》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第四十条第一款第五项 违反本 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 条例规定，有下列行为之一的， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 由负有监督管理职责的行政主管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 部门给予警告，责令限期改正， 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 处 1 万元以上 7 万元以下的罚款；作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 对违反规定生产、经营、购买的 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 易制毒化学品可以予以没收；逾 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 期不改正的，责令限期停产停业 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 整顿；逾期整顿不合格的，吊销 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 相应的许可证：（五）易制毒化 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 学品丢失、被盗、被抢后未及时 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 报告，造成严重后果的； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 336 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对除个人合法 购买第一类中 的药品类易制 毒化学品药品 制剂以及第三 334 类易制毒化学 品外，使用现金 或者实物进行 易制毒化学品 交易的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0281 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《易制毒化学品管理条例》 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 第四十条第一款第六项 违反本 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 条例规定，有下列行为之一的， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 由负有监督管理职责的行政主管 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 部门给予警告，责令限期改正， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 处 1 万元以上 8 万元以下的罚款；4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 对违反规定生产、经营、购买的 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 易制毒化学品可以予以没收；逾 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 期不改正的，责令限期停产停业 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 整顿；逾期整顿不合格的，吊销 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 相应的许可证：（六）除个人合 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 法购买第一类中的药品类易制毒 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 化学品药品制剂以及第三类易制 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 毒化学品外，使用现金或者实物 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 进行易制毒化学品交易的； 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 337 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对易制毒化学 品的产品包装 和使用说明书 335 不符合本条例 规定要求的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0282 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《易制毒化学品管理条例》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第四十条第一款第七项 违反本 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 条例规定，有下列行为之一的， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 由负有监督管理职责的行政主管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 部门给予警告，责令限期改正， 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 处 1 万元以上 9 万元以下的罚款；作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 对违反规定生产、经营、购买的 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 易制毒化学品可以予以没收；逾 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 期不改正的，责令限期停产停业 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 整顿；逾期整顿不合格的，吊销 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 相应的许可证：（七）易制毒化 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 学品的产品包装和使用说明书不 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 符合本条例规定要求的； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 338 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、经营易 制毒化学品的 单位不如实或 者不按时向有 336 关行政主管部 门和公安机关 报告年度生产、 经销和库存等 情况的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0283 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《易制毒化学品管理条例》 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 第四十条第一款第八项 违反本 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 条例规定，有下列行为之一的， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 由负有监督管理职责的行政主管 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 部门给予警告，责令限期改正， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 处 1 万元以上 10 万元以下的罚 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 款；对违反规定生产、经营、购 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 买的易制毒化学品可以予以没 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 收；逾期不改正的，责令限期停 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 产停业整顿；逾期整顿不合格的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 吊销相应的许可证：（八）生产、5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 经营易制毒化学品的单位不如实 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 或者不按时向有关行政主管部门 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 和公安机关报告年度生产、经销 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 和库存等情况的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 339 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、经营、 购买第一类中 的药品类易制 337 毒化学品的单 位或个人拒不 接受监督检查 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0284 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《易制毒化学品管理条例》第四 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 十二条 生产、经营、购买、运输 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 或者进口、出口易制毒化学品的 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 单位或者个人拒不接受有关行政 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 主管部门监督检查的，由负有监 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 督管理职责的行政主管部门责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 改正，对直接负责的主管人员以 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 及其他直接责任人员给予警告； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 情节严重的，对单位处 1 万元以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 上 5 万元以下的罚款，对直接负 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 责的主管人员以及其他直接责任 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 人员处 1000 元以上 5000 元以下 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的罚款；有违反治安管理行为的，章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 依法给予治安管理处罚；构成犯 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 罪的，依法追究刑事责任。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 340 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违法经营易 338 制毒化学品行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0285 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《易制毒化学品管理条例》第三 并依法进行检查。调查或者 十八条 违反本条例规定，未经许 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 可或者备案擅自生产、经营、购 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 买、运输易制毒化学品，伪造申 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 请材料骗取易制毒化学品生产、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 经营、购买或者运输许可证，使 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 用他人的或者伪造、变造、失效 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 的许可证生产、经营、购买、运 行审查，提出处理意见。 输易制毒化学品的，由公安机关 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 没收非法生产、经营、购买或者 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 运输的易制毒化学品、用于非法 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 生产易制毒化学品的原料以及非 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 法生产、经营、购买或者运输易 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 制毒化学品的设备、工具，处非 当事人听证权。 法生产、经营、购买或者运输的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 易制毒化学品货值 10 倍以上 20 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 倍以下的罚款，货值的 20 倍不足 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 1 万元的，按 1 万元罚款；有违法 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 所得的，没收违法所得；有营业 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 执照的，由市场监督管理部门吊 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 销营业执照；构成犯罪的，依法 的期限内，履行生效的行政 追究刑事责任。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 341 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营或者进 口未经注册的 339 特殊化妆品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0286 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《化妆品监督管理条例》第五十 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 九条 有下列情形之一的，由负责 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 药品监督管理的部门没收违法所 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 得、违法生产经营的化妆品和专 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 门用于违法生产经营的原料、包 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 装材料、工具、设备等物品；违 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 法生产经营的化妆品货值金额不 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 足 1 万元的，并处 5 万元以上 15 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 万元以下罚款；货值金额 1 万元 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 以上的，并处货值金额 15 倍以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 30 倍以下罚款；情节严重的，责 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 令停产停业、由备案部门取消备 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 案或者由原发证部门吊销化妆品 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 许可证件，10 年内不予办理其提 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 出的化妆品备案或者受理其提出 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 的化妆品行政许可申请，对违法 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 单位的法定代表人或者主要负责 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 人、直接负责的主管人员和其他 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 直接责任人员处以其上一年度从 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 本单位取得收入的 3 倍以上 5 倍 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 以下罚款，终身禁止其从事化妆 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 品生产经营活动；构成犯罪的， 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 依法追究刑事责任：（二）生产 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 经营或者进口未经注册的特殊化 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 妆品； 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 342 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营不符合 强制性国家标 准、技术规范或 者不符合化妆 340 品注册、备案资 料载明的技术 要求的化妆品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0287 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 《化妆品监督管理条例》第六十 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 条 有下列情形之一的，由负责药 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 品监督管理的部门没收违法所 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 得、违法生产经营的化妆品和专 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 门用于违法生产经营的原料、包 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 装材料、工具、设备等物品；违 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法生产经营的化妆品货值金额不 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 足 1 万元的，并处 1 万元以上 5 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 万元以下罚款；货值金额 1 万元 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 以上的，并处货值金额 5 倍以上 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 20 倍以下罚款；情节严重的，责 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 令停产停业、由备案部门取消备 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 案或者由原发证部门吊销化妆品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 许可证件，对违法单位的法定代 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 表人或者主要负责人、直接负责 当事人听证权。 规定执行。 的主管人员和其他直接责任人员 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处以其上一年度从本单位取得收 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 入的 1 倍以上 3 倍以下罚款，10 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 年内禁止其从事化妆品生产经营 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 活动；构成犯罪的，依法追究刑 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 事责任：（二）生产经营不符合 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 强制性国家标准、技术规范或者 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 不符合化妆品注册、备案资料载 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 明的技术要求的化妆品； 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 343 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对更改化妆品 341 使用期限的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0288 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《化妆品监督管理条例》第六十 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 条 有下列情形之一的，由负责药 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 品监督管理的部门没收违法所 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 得、违法生产经营的化妆品和专 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 门用于违法生产经营的原料、包 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 装材料、工具、设备等物品；违 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法生产经营的化妆品货值金额不 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 足 1 万元的，并处 1 万元以上 5 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 万元以下罚款；货值金额 1 万元 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 以上的，并处货值金额 5 倍以上 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 20 倍以下罚款；情节严重的，责 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 令停产停业、由备案部门取消备 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 案或者由原发证部门吊销化妆品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 许可证件，对违法单位的法定代 当事人听证权。 规定执行。 表人或者主要负责人、直接负责 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 的主管人员和其他直接责任人员 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 处以其上一年度从本单位取得收 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 入的 1 倍以上 3 倍以下罚款，10 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 年内禁止其从事化妆品生产经营 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 活动；构成犯罪的，依法追究刑 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 事责任：（四）更改化妆品使用 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 期限； 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 344 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对化妆品经营 者擅自配制化 妆品，或者经营 342 变质、超过使用 期限的化妆品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0289 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《化妆品监督管理条例》第六十 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 条 有下列情形之一的，由负责药 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 品监督管理的部门没收违法所 并依法进行检查。调查或者 得、违法生产经营的化妆品和专 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 门用于违法生产经营的原料、包 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 装材料、工具、设备等物品；违 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法生产经营的化妆品货值金额不 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 足 1 万元的，并处 1 万元以上 5 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 万元以下罚款；货值金额 1 万元 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 以上的，并处货值金额 5 倍以上 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 20 倍以下罚款；情节严重的，责 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 令停产停业、由备案部门取消备 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 案或者由原发证部门吊销化妆品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 许可证件，对违法单位的法定代 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 表人或者主要负责人、直接负责 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的主管人员和其他直接责任人员 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 处以其上一年度从本单位取得收 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 入的 1 倍以上 3 倍以下罚款，10 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 年内禁止其从事化妆品生产经营 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 活动；构成犯罪的，依法追究刑 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 事责任：（五）化妆品经营者擅 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 自配制化妆品，或者经营变质、 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 超过使用期限的化妆品； 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 345 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对拒不召回，或 者拒不停止、暂 343 停、经营化妆品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0290 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 《化妆品监督管理条例》第六十 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 条 有下列情形之一的，由负责药 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 品监督管理的部门没收违法所 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 得、违法生产经营的化妆品和专 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 门用于违法生产经营的原料、包 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 装材料、工具、设备等物品；违 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 法生产经营的化妆品货值金额不 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 足 1 万元的，并处 1 万元以上 5 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 万元以下罚款；货值金额 1 万元 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 以上的，并处货值金额 5 倍以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 20 倍以下罚款；情节严重的，责 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 令停产停业、由备案部门取消备 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 案或者由原发证部门吊销化妆品 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 许可证件，对违法单位的法定代 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 表人或者主要负责人、直接负责 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的主管人员和其他直接责任人员 当事人听证权。 规定执行。 处以其上一年度从本单位取得收 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 入的 1 倍以上 3 倍以下罚款，10 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 年内禁止其从事化妆品生产经营 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 活动；构成犯罪的，依法追究刑 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 事责任：（六）在负责药品监督 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 管理的部门责令其实施召回后拒 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 不召回，或者在负责药品监督管 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 理的部门责令停止或者暂停生 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 产、经营后拒不停止或者暂停生 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 产、经营。 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 346 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对上市销售、经 营或者进口未 344 备案的普通化 妆品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0291 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《化妆品监督管理条例》第六十 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 一条 第一款 有下列情形之一 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 的，由负责药品监督管理的部门 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 没收违法所得、违法生产经营的 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 化妆品，并可以没收专门用于违 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法生产经营的原料、包装材料、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 工具、设备等物品；违法生产经 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 营的化妆品货值金额不足 1 万元 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 的，并处 1 万元以上 3 万元以下 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 罚款；货值金额 1 万元以上的， 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 并处货值金额 3 倍以上 10 倍以下 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 罚款；情节严重的，责令停产停 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 业、由备案部门取消备案或者由 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 原发证部门吊销化妆品许可证 当事人听证权。 规定执行。 件，对违法单位的法定代表人或 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 者主要负责人、直接负责的主管 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 人员和其他直接责任人员处以其 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 上一年度从本单位取得收入的 1 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 倍以上 2 倍以下罚款，5 年内禁止 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 其从事化妆品生产经营活动： 应当依照有关规定及时移送 （一）上市销售、经营或者进口 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 未备案的普通化妆品； 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 347 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营标签不 345 符合规定的化 妆品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0292 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 《化妆品监督管理条例》第六十 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 一条 第一款 有下列情形之一 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 的，由负责药品监督管理的部门 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 没收违法所得、违法生产经营的 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 化妆品，并可以没收专门用于违 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 法生产经营的原料、包装材料、 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 工具、设备等物品；违法生产经 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 营的化妆品货值金额不足 1 万元 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 的，并处 1 万元以上 3 万元以下 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 罚款；货值金额 1 万元以上的， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 并处货值金额 3 倍以上 10 倍以下 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 罚款；情节严重的，责令停产停 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 业、由备案部门取消备案或者由 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 原发证部门吊销化妆品许可证 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 件，对违法单位的法定代表人或 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者主要负责人、直接负责的主管 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 人员和其他直接责任人员处以其 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 上一年度从本单位取得收入的 1 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 倍以上 2 倍以下罚款，5 年内禁止 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 其从事化妆品生产经营活动： （五）生产经营标签不符合本条 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 例规定的化妆品。 第六十一条第 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 二款 生产经营的化妆品的标签 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 存在瑕疵但不影响质量安全且不 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 会对消费者造成误导的，由负责 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 药品监督管理的部门责令改正； 为，监察机关已经给予政务 行。 拒不改正的，处 2000 元以下罚款。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 348 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未依照规定 建立并执行化 妆品进货查验 346 记录制度、产品 销售记录制度 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0293 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《化妆品监督管理条例》第六十 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 二条 第一款 有下列情形之一 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 的，由负责药品监督管理的部门 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 责令改正，给予警告，并处 1 万 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 元以上 3 万元以下罚款；情节严 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 重的，责令停产停业，并处 3 万 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 元以上 5 万元以下罚款，对违法 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 单位的法定代表人或者主要负责 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 人、直接负责的主管人员和其他 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 直接责任人员处 1 万元以上 3 万 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 元以下罚款：（二）未依照本条 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 例规定建立并执行进货查验记录 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 制度、产品销售记录制度； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 349 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未依照规定 347 贮存、运输化妆 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0294 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《化妆品监督管理条例》第六十 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 二条第一款 有下列情形之一的， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 由负责药品监督管理的部门责令 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 改正，给予警告，并处 1 万元以 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 上 3 万元以下罚款；情节严重的，4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 责令停产停业，并处 3 万元以上 5 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 万元以下罚款，对违法单位的法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 定代表人或者主要负责人、直接 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 负责的主管人员和其他直接责任 当事人听证权。 规定执行。 人员处 1 万元以上 3 万元以下罚 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 款：（四）未依照本条例规定贮 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 存、运输化妆品； 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 350 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未依照规定 监测、报告化妆 品不良反应，或 者对化妆品不 良反应监测机 348 构、负责药品监 督管理的部门 开展的化妆品 不良反应调查 不予配合的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0295 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《化妆品监督管理条例》第六十 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 二条第一款 有下列情形之一的， 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 由负责药品监督管理的部门责令 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 改正，给予警告，并处 1 万元以 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 上 3 万元以下罚款；情节严重的，当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 责令停产停业，并处 3 万元以上 5 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 万元以下罚款，对违法单位的法 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定代表人或者主要负责人、直接 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 负责的主管人员和其他直接责任 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 人员处 1 万元以上 3 万元以下罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 款：（五）未依照本条例规定监 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 测、报告化妆品不良反应，或者 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 对化妆品不良反应监测机构、负 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 责药品监督管理的部门开展的化 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 妆品不良反应调查不予配合。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 351 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对备案部门取 消备案后，仍然 349 仍然上市销售、 进口该普通化 妆品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0296 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《化妆品监督管理条例》第六十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 五条第三款 备案部门取消备案 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 后，仍然使用该化妆品新原料生 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 产化妆品或者仍然上市销售、进 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 口该普通化妆品的，分别依照本 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 条例第六十条、第六十一条的规 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 定给予处罚。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 352 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对化妆品集中 交易市场开办 者、展销会举办 者未依照本条 行政处罚 350 例规定履行审 查、检查、制止、 报告等管理义 务的处罚 事项编码 4105010037B0297 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《化妆品监督管理条例》第六十 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 六条 化妆品集中交易市场开办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 者、展销会举办者未依照本条例 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规定履行审查、检查、制止、报 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 告等管理义务的，由负责药品监 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理的部门处 2 万元以上 10 万 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 元以下罚款；情节严重的，责令 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 停业，并处 10 万元以上 50 万元 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 353 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对化妆品经营 者履行了条例 规定的进货查 验记录等义务， 有证据证明其 不知道所采购 的化妆品是不 351 符合强制性国 家标准、技术规 范或者不符合 化妆品注册、备 案资料载明的 技术要求的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0298 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《化妆品监督管理条例》第六十 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 八条 化妆品经营者履行了本条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 例规定的进货查验记录等义务， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 有证据证明其不知道所采购的化 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 妆品是不符合强制性国家标准、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 技术规范或者不符合化妆品注 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 册、备案资料载明的技术要求的，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 收缴其经营的不符合强制性国家 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 标准、技术规范或者不符合化妆 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 品注册、备案资料载明的技术要 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 求的化妆品，可以免除行政处罚。章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 354 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对化妆品广告 违反条例规定 的，采用其他方 352 式对化妆品作 虚假或者引人 误解的宣传的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0299 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《化妆品监督管理条例》第六十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 九条 化妆品广告违反本条例规 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 定的，依照《中华人民共和国广 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 告法》的规定给予处罚；采用其 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 他方式对化妆品作虚假或者引人 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 误解的宣传的，依照有关法律的 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 规定给予处罚；构成犯罪的，依 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 法追究刑事责任。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 355 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对化妆品技术 审评机构、化妆 品不良反应监 测机构和负责 化妆品安全风 险监测的机构 353 未依照规定履 行职责，致使技 术审评、不良反 应监测、安全风 险监测工作出 现重大失误的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《化妆品监督管理条例》第七十 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 二条 化妆品技术审评机构、化妆 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 品不良反应监测机构和负责化妆 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 品安全风险监测的机构未依照本 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条例规定履行职责，致使技术审 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 评、不良反应监测、安全风险监 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 测工作出现重大失误的，由负责 作出的行政处罚内容及事 4105010037B030300 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 药品监督管理的部门责令改正， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 给予警告，通报批评；造成严重 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 后果的，对其法定代表人或者主 当事人听证权。 规定执行。 要负责人、直接负责的主管人员 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 和其他直接责任人员，依法给予 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 或者责令给予降低岗位等级、撤 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 职或者开除的处分。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 356 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对化妆品经营 者招用、聘用不 得从事化妆品 经营活动的人 员或者不得从 354 事化妆品检验 工作的人员从 事化妆品经营 或者检验的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0301 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《化妆品监督管理条例》第七十 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 三条 化妆品生产经营者、检验机 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 构招用、聘用不得从事化妆品生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产经营活动的人员或者不得从事 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 化妆品检验工作的人员从事化妆 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品生产经营或者检验的，由负责 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 药品监督管理的部门或者其他有 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 关部门责令改正，给予警告；拒 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 不改正的，责令停产停业直至吊 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 销化妆品许可证件、检验机构资 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 质证书。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 357 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营未 取得医疗器械 355 注册证的第二 类、第三类医疗 器械的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0302 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 《医疗器械监督管理条例》第八 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 十一条 有下列情形之一的，由负 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 责药品监督管理的部门没收违法 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 所得、违法生产经营的医疗器械 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 和用于违法生产经营的工具、设 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 备、原材料等物品；违法生产经 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 营的医疗器械货值金额不足 1 万 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 元的，并处 5 万元以上 15 万元以 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 下罚款；货值金额 1 万元以上的， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 并处货值金额 15 倍以上 30 倍以 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 下罚款；情节严重的，责令停产 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 停业，10 年内不受理相关责任人 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 以及单位提出的医疗器械许可申 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 请，对违法单位的法定代表人、 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 主要负责人、直接负责的主管人 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 员和其他责任人员，没收违法行 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 为发生期间自本单位所获收入， 当事人听证权。 规定执行。 并处所获收入 30%以上 3 倍以下 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 罚款，终身禁止其从事医疗器械 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 生产经营活动： 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 （一）生产、经营未取得医疗器 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 械注册证的第二类、第三类医疗 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 器械； 应当依照有关规定及时移送 有前款第一项情形、情节严重 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 的，由原发证部门吊销医疗器械 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 生产许可证或者医疗器械经营许 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 可证。 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 358 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经许可从 事第二类、第三 356 类医疗器械生 产活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0303 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 《医疗器械监督管理条例》 第 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 八十一条 有下列情形之一的，由 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 负责药品监督管理的部门没收违 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 法所得、违法生产经营的医疗器 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 械和用于违法生产经营的工具、 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 设备、原材料等物品；违法生产 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 经营的医疗器械货值金额不足 1 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 万元的，并处 5 万元以上 15 万元 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 以下罚款；货值金额 1 万元以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 的，并处货值金额 15 倍以上 30 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 倍以下罚款；情节严重的，责令 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 停产停业，10 年内不受理相关责 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 任人以及单位提出的医疗器械许 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 可申请，对违法单位的法定代表 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 人、主要负责人、直接负责的主 当事人听证权。 规定执行。 管人员和其他责任人员，没收违 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 法行为发生期间自本单位所获收 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 入，并处所获收入 30%以上 3 倍 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 以下罚款，终身禁止其从事医疗 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 器械生产经营活动： 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， （二）未经许可从事第二类、的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 第三类医疗器械生产活动； 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 359 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经许可从 事第三类医疗 357 器械经营活动 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0304 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《医疗器械监督管理条例》第八 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 十一条 有下列情形之一的，由负 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 责药品监督管理的部门没收违法 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 所得、违法生产经营的医疗器械 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 和用于违法生产经营的工具、设 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 备、原材料等物品；违法生产经 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 营的医疗器械货值金额不足 1 万 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 元的，并处 5 万元以上 15 万元以 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 下罚款；货值金额 1 万元以上的，当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 并处货值金额 15 倍以上 30 倍以 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 下罚款；情节严重的，责令停产 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 停业，10 年内不受理相关责任人 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以及单位提出的医疗器械许可申 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 请，对违法单位的法定代表人、 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 主要负责人、直接负责的主管人 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 员和其他责任人员，没收违法行 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 为发生期间自本单位所获收入， 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 并处所获收入 30%以上 3 倍以下 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 罚款，终身禁止其从事医疗器械 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 生产经营活动： 的期限内，履行生效的行政 （三）未经许可从事第三类医疗 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 器械经营活动。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 360 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对超出医疗器 械生产许可证 载明的生产范 358 围生产第二类、 第三类医疗器 械的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0305 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《医疗器械经营监督管理办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法》第七十四条 有下列情形之 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 一的，依照医疗器械监督管理条 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 例第八十一条的规定处罚：（一）实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 超出医疗器械生产许可证载明的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 生产范围生产第二类、第三类医 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 疗器械； 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 361 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在未经许可 的生产场地生 359 产第二类、第三 类医疗器械的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0306 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《《医疗器械经营监督管理办法》4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第七十四条 有下列情形之一 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，依照医疗器械监督管理条例 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 第八十一条的规定处罚：（二） 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 在未经许可的生产场地生产第二 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 类、第三类医疗器械； 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 362 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对《医疗器械生 产许可证》有效 期届满后,未依 360 法办理延续，仍 继续从事医疗 器械生产的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0307 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《医疗器械经营监督管理办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》第七十四条 有下列情形之 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 一的，依照医疗器械监督管理条 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 例第八十一条的规定处罚：（三）作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 医疗器械生产许可证有效期届满 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 后，未依法办理延续手续，仍继 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 续从事第二类、第三类医疗器械 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 生产； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 363 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、变造、 买卖、出租、出 361 借相关医疗器 械许可证件的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0308 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《医疗器械监督管理条例》 第八 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十三条第二款 伪造、变造、买卖、法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 出租、出借相关医疗器械许可证 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 件的，由原发证部门予以收缴或 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 者吊销，没收违法所得；违法所 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 得不足 1 万元的，并处 5 万元以 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 上 10 万元以下罚款；违法所得 1 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 万元以上的，并处违法所得 10 倍 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以上 20 倍以下罚款；构成违反治 当事人听证权。 规定执行。 安管理行为的，由公安机关依法 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 予以治安管理处罚。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 364 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经备案从 事第一类医疗 362 器械生产的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0309 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 《医疗器械监督管理条例》 第八 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 十四条 有下列情形之一的，由负 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 责药品监督管理的部门向社会公 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 告单位和产品名称，责令限期改 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 正；逾期不改正的，没收违法所 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 得、违法生产经营的医疗器械； 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 违法生产经营的医疗器械货值金 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 额不足 1 万元的，并处 1 万元以 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 上 5 万元以下罚款；货值金额 1 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 万元以上的，并处货值金额 5 倍 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 以上 20 倍以下罚款；情节严重的，当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 对违法单位的法定代表人、主要 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 负责人、直接负责的主管人员和 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 其他责任人员，没收违法行为发 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 生期间自本单位所获收入，并处 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 所获收入 30%以上 2 倍以下罚款，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 5 年内禁止其从事医疗器械生产 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 经营活动： 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 （一）生产、经营未经备案 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的第一类医疗器械； （二）未经备案从事第一类 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 医疗器械生产； 的期限内，履行生效的行政 （三）经营第二类医疗器械，处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 应当备案但未备案； 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 （四）已经备案的资料不符 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 合要求。 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 365 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对备案时提供 363 虚假资料的的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0310 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《医疗器械监督管理条例》 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 第八十五条 备案时提供虚假资 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 料的，由负责药品监督管理的部 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 门向社会公告备案单位和产品名 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 称，没收违法所得、违法生产经 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 营的医疗器械；违法生产经营的 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 医疗器械货值金额不足 1 万元的，行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 并处 2 万元以上 5 万元以下罚款；4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 货值金额 1 万元以上的，并处货 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 值金额 5 倍以上 20 倍以下罚款； 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 情节严重的，责令停产停业，对 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 违法单位的法定代表人、主要负 当事人听证权。 规定执行。 责人、直接负责的主管人员和其 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 他责任人员，没收违法行为发生 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 期间自本单位所获收入，并处所 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 获收入 30%以上 3 倍以下罚款， 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 10 年内禁止其从事医疗器械生产 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 经营活动。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 366 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、经营、 使用不符合强 制性标准或者 不符合经注册 364 或者备案的产 品技术要求的 医疗器械的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0311 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《医疗器械监督管理条例》第八 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 十六条 有下列情形之一的，由负 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 责药品监督管理的部门责令改 正，没收违法生产经营使用的医 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 疗器械；违法生产经营使用的医 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 疗器械货值金额不足 1 万元的， 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 并处 2 万元以上 5 万元以下罚款；3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 货值金额 1 万元以上的，并处货 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 值金额 5 倍以上 20 倍以下罚款； 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 情节严重的，责令停产停业，直 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 至由原发证部门吊销医疗器械注 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 册证、医疗器械生产许可证、医 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 疗器械经营许可证，对违法单位 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的法定代表人、主要负责人、直 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 接负责的主管人员和其他责任人 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 员，没收违法行为发生期间自本 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 单位所获收入，并处所获收入 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 30%以上 3 倍以下罚款，10 年内 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 禁止其从事医疗器械生产经营活 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 动： （一）生产、经营、使用不 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 符合强制性标准或者不符合经注 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 册或者备案的产品技术要求的医 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 疗器械；” 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 367 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营、使用无 合格证明文件、 过期、失效、淘 365 汰的医疗器械， 或者使用未依 法注册的医疗 器械 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0312 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《医疗器械监督管理条例》 第八 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 十六条 有下列情形之一的，由负 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 责药品监督管理的部门责令改 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 正，处 1 万元以上 5 万元以下罚 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 款；拒不改正的，处 5 万元以上 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 10 万元以下罚款；情节严重的， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 责令停产停业，直至由原发证部 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 门吊销医疗器械生产许可证、医 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 疗器械经营许可证，对违法单位 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的法定代表人、主要负责人、直 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 接负责的主管人员和其他责任人 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 员，没收违法行为发生期间自本 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 单位所获收入，并处所获收入 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 30%以上 2 倍以下罚款，5 年内禁 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 止其从事医疗器械生产经营活 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 动： 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （三）经营、使用无合格证 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 明文件、过期、失效、淘汰的医 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 疗器械，或者使用未依法注册的 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 医疗器械； 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 368 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、经营说 明书、标签不符 366 合本条例规定 的医疗器械的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0313 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《医疗器械监督管理条例》 第八 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 十八条 有下列情形之一的，由负 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 责药品监督管理的部门责令改 正，没收违法生产经营使用的医 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 疗器械；违法生产经营使用的医 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 疗器械货值金额不足 1 万元的， 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 并处 2 万元以上 5 万元以下罚款；3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 货值金额 1 万元以上的，并处货 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 值金额 5 倍以上 20 倍以下罚款； 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 情节严重的，责令停产停业，直 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 至由原发证部门吊销医疗器械注 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 册证、医疗器械生产许可证、医 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 疗器械经营许可证，对违法单位 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的法定代表人、主要负责人、直 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 接负责的主管人员和其他责任人 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 员，没收违法行为发生期间自本 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 单位所获收入，并处所获收入 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 30%以上 3 倍以下罚款，10 年内 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 禁止其从事医疗器械生产经营活 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 动： （二）生产、经营说明书、标签 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 不符合本条例规定的医疗器械； 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 369 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按照医疗 器械说明书和 367 标签标示要求 运输、贮存医疗 器械的处罚 职权类别 事项编码 4105010037B0314 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《医疗器械监督管理条例》第八 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 十八条 有下列情形之一的，由负 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 责药品监督管理的部门责令改 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 正，处 1 万元以上 5 万元以下罚 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 款；拒不改正的，处 5 万元以上 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 10 万元以下罚款；情节严重的， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 责令停产停业，直至由原发证部 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 门吊销医疗器械生产许可证、医 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 疗器械经营许可证，对违法单位 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 的法定代表人、主要负责人、直 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 接负责的主管人员和其他责任人 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 员，没收违法行为发生期间自本 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 单位所获收入，并处所获收入 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 30%以上 2 倍以下罚款，5 年内禁 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 止其从事医疗器械生产经营活 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 动： （三）未按照医疗器械说明 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 书和标签标示要求运输、贮存医 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 疗器械。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 370 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对转让过期、失 效、淘汰或者检 368 验不合格的在 用医疗器械的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0315 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《医疗器械监督管理条例》第八 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 十八条 有下列情形之一的，由负 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 责药品监督管理的部门责令改 轻微，且具有法定从轻或者 正，处 1 万元以上 5 万元以下罚 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 款；拒不改正的，处 5 万元以上 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 10 万元以下罚款；情节严重的， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 责令停产停业，直至由原发证部 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 门吊销医疗器械生产许可证、医 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 疗器械经营许可证，对违法单位 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的法定代表人、主要负责人、直 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 接负责的主管人员和其他责任人 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 员，没收违法行为发生期间自本 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 单位所获收入，并处所获收入 当事人听证权。 规定执行。 30%以上 2 倍以下罚款，5 年内禁 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 止其从事医疗器械生产经营活 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 动： 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 （四）转让过期、失效、淘 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 汰或者检验不合格的在用医疗器 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 械。” 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 371 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗器械生 产企业未按照 369 要求提交质量 管理体系自查 报告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0316 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《医疗器械监督管理条例》 第八 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 十九条 有下列情形之一的，由负 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 责药品监督管理的部门和卫生主 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 管部门依据各自职责责令改正， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 给予警告；拒不改正的，处 1 万 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 元以上 10 万元以下罚款；情节严 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 重的，责令停产停业，直至由原 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 发证部门吊销医疗器械注册证、 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 医疗器械生产许可证、医疗器械 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 经营许可证，对违法单位的法定 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 代表人、主要负责人、直接负责 当事人听证权。 规定执行。 的主管人员和其他责任人员处 1 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 万元以上 3 万元以下罚款： 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （一）未按照要求提交质量 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 管理体系自查报告； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 372 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗器械经 营企业、使用单 位未依照本条 370 例规定建立并 执行医疗器械 进货查验记录 制度的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0317 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《医疗器械监督管理条例》 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 第八十九 有下列情形之一的，由 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 负责药品监督管理的部门和卫生 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 主管部门依据各自职责责令改 正，给予警告；拒不改正的，处 1 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 万元以上 10 万元以下罚款；情节 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 严重的，责令停产停业，直至由 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 原发证部门吊销医疗器械注册 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 证、医疗器械生产许可证、医疗 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 器械经营许可证，对违法单位的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 法定代表人、主要负责人、直接 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 负责的主管人员和其他责任人员 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 处 1 万元以上 3 万元以下罚款： 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 （三）医疗器械经营企业、 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 使用单位未依照本条例规定建立 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 并执行医疗器械进货查验记录制 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 度； 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 373 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对从事第二类、 第三类医疗器 械批发业务以 及第三类医疗 器械零售业务 371 的经营企业未 依照本条例规 定建立并执行 销售记录制度 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0318 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《医疗器械监督管理条例》第八 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 十九条 有下列情形之一的，由负 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 责药品监督管理的部门和卫生主 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 管部门依据各自职责责令改正， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 给予警告；拒不改正的，处 1 万 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 元以上 10 万元以下罚款；情节严 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 重的，责令停产停业，直至由原 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 发证部门吊销医疗器械注册证、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 医疗器械生产许可证、医疗器械 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 经营许可证，对违法单位的法定 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 代表人、主要负责人、直接负责 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的主管人员和其他责任人员处 1 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 万元以上 3 万元以下罚款： 《市场监督管理行政执 （四）从事第二类、第三类 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 医疗器械批发业务以及第三类医 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 疗器械零售业务的经营企业未依 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 照本条例规定建立并执行销售记 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 录制度； 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 374 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对重复使用的 医疗器械，医疗 器械使用单位 372 未按照消毒和 管理的规定进 行处理的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0319 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《医疗器械监督管理条例》第九 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 十条 有下列情形之一的，由县级 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 以上人民政府卫生主管部门责令 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 改正，给予警告；拒不改正的， 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 处 5 万元以上 10 万元以下罚款； 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 情节严重的，处 10 万元以上 30 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 万元以下罚款，责令暂停相关医 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 疗器械使用活动，直至由原发证 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 部门吊销执业许可证，依法责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 相关责任人员暂停 6 个月以上 1 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 年以下执业活动，直至由原发证 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门吊销相关人员执业证书，对 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法单位的法定代表人、主要负 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 责人、直接负责的主管人员和其 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 他责任人员，没收违法行为发生 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 期间自本单位所获收入，并处所 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 获收入 30%以上 3 倍以下罚款， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 依法给予处分： （一）对重复使用的医疗器 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 械，医疗器械使用单位未按照消 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 毒和管理的规定进行处理的； 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 375 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗器械使 用单位重复使 用一次性使用 的医疗器械，或 373 者未按照规定 销毁使用过的 一次性使用的 医疗器械的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0320 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《医疗器械监督管理条例》第九 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 十条 有下列情形之一的，由县级 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 以上人民政府卫生主管部门责令 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 改正，给予警告；拒不改正的， 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 处 5 万元以上 10 万元以下罚款； 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 情节严重的，处 10 万元以上 30 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 万元以下罚款，责令暂停相关医 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 疗器械使用活动，直至由原发证 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 部门吊销执业许可证，依法责令 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 相关责任人员暂停 6 个月以上 1 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 年以下执业活动，直至由原发证 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门吊销相关人员执业证书，对 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法单位的法定代表人、主要负 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 责人、直接负责的主管人员和其 当事人听证权。 规定执行。 他责任人员，没收违法行为发生 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 期间自本单位所获收入，并处所 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 获收入 30%以上 3 倍以下罚款， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 依法给予处分： 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 （二）医疗器械使用单位重 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 复使用一次性使用的医疗器械， 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 或者未按照规定销毁使用过的一 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 次性使用的医疗器械； 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 376 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对需要定期检 查、检验、校准、 保养、维护的医 疗器械，医疗器 械使用单位未 按照产品说明 书要求检查、检 行政处罚 374 验、校准、保养、 维护并予以记 录，及时进行分 析、评估，确保 医疗器械处于 良好状态的处 罚 事项编码 4105010037B0321 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《医疗器械监督管理条例》第八 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 十九条 有下列情形之一的，由负 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 责药品监督管理的部门和卫生主 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 管部门依据各自职责责令改正， 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 给予警告；拒不改正的，处 1 万 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 元以上 10 万元以下罚款；情节严 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 重的，责令停产停业，直至由原 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 发证部门吊销医疗器械注册证、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 医疗器械生产许可证、医疗器械 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 经营许可证，对违法单位的法定 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 代表人、主要负责人、直接负责 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的主管人员和其他责任人员处 1 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以上 3 万元以下罚款： 当事人听证权。 规定执行。 （九）对需要定期检查、检 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 验、校准、保养、维护的医疗器 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 械，医疗器械使用单位未按照产 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 品说明书要求检查、检验、校准、七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 保养、维护并予以记录，及时进 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 行分析、评估，确保医疗器械处 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 于良好状态； 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 377 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗器械使 用单位未妥善 保存购入第三 375 类医疗器械的 原始资料的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0322 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《医疗器械监督管理条例》第八 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 十九条 有下列情形之一的，由负 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 责药品监督管理的部门和卫生主 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 管部门依据各自职责责令改正， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 给予警告；拒不改正的，处 1 万 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 元以上 10 万元以下罚款；情节严 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 重的，责令停产停业，直至由原 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 发证部门吊销医疗器械注册证、 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 医疗器械生产许可证、医疗器械 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 经营许可证，对违法单位的法定 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 代表人、主要负责人、直接负责 当事人听证权。 规定执行。 的主管人员和其他责任人员处 1 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 万元以上 3 万元以下罚款： 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （十）医疗器械使用单位未 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 妥善保存购入第三类医疗器械的 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 原始资料。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 378 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按照规定 将大型医疗器 械以及植入和 376 介入类医疗器 械的信息记载 到病历等相关 记录中的处罚 职权类别 事项编码 4105010037B0323 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《医疗器械监督管理条例》 第九 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 十条 有下列情形之一的，由县级 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 以上人民政府卫生主管部门责令 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 改正，给予警告；拒不改正的， 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 处 5 万元以上 10 万元以下罚款； 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 情节严重的，处 10 万元以上 30 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 万元以下罚款，责令暂停相关医 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 疗器械使用活动，直至由原发证 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 部门吊销执业许可证，依法责令 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 相关责任人员暂停 6 个月以上 1 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 年以下执业活动，直至由原发证 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 部门吊销相关人员执业证书，对 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法单位的法定代表人、主要负 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 责人、直接负责的主管人员和其 当事人听证权。 规定执行。 他责任人员，没收违法行为发生 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 期间自本单位所获收入，并处所 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 获收入 30%以上 3 倍以下罚款， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 依法给予处分： 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 （三）医疗器械使用单位未 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 按照规定将大型医疗器械以及植 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 入和介入类医疗器械的信息记载 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 到病历等相关记录中；” 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 379 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗器械使 用单位发现使 用的医疗器械 存在安全隐患 未立即停止使 377 用、通知检修， 或者继续使用 经检修仍不能 达到使用安全 标准的医疗器 械的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0324 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《医疗器械监督管理条例》第九 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 十条 有下列情形之一的，由县级 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 以上人民政府卫生主管部门责令 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 改正，给予警告；拒不改正的， 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 处 5 万元以上 10 万元以下罚款； 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 情节严重的，处 10 万元以上 30 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 万元以下罚款，责令暂停相关医 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 疗器械使用活动，直至由原发证 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 部门吊销执业许可证，依法责令 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 相关责任人员暂停 6 个月以上 1 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 年以下执业活动，直至由原发证 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门吊销相关人员执业证书，对 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法单位的法定代表人、主要负 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责人、直接负责的主管人员和其 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 他责任人员，没收违法行为发生 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 期间自本单位所获收入，并处所 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 获收入 30%以上 3 倍以下罚款， 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 依法给予处分： （四）医疗器械使用单位发 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 现使用的医疗器械存在安全隐患 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 未立即停止使用、通知检修，或 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 者继续使用经检修仍不能达到使 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 用安全标准的医疗器械； 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 380 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗器械使 用单位违规使 用大型医用设 378 备，不能保障医 疗质量安全的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0325 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《医疗器械监督管理条例》第九 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 十条 有下列情形之一的，由县级 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 以上人民政府卫生主管部门责令 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 改正，给予警告；拒不改正的， 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 处 5 万元以上 10 万元以下罚款； 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 情节严重的，处 10 万元以上 30 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 万元以下罚款，责令暂停相关医 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 疗器械使用活动，直至由原发证 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 部门吊销执业许可证，依法责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 相关责任人员暂停 6 个月以上 1 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 年以下执业活动，直至由原发证 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门吊销相关人员执业证书，对 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法单位的法定代表人、主要负 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 责人、直接负责的主管人员和其 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 他责任人员，没收违法行为发生 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 期间自本单位所获收入，并处所 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 获收入 30%以上 3 倍以下罚款， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 依法给予处分： （五）医疗器械使用单位违 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 规使用大型医用设备，不能保障 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 医疗质量安全。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 381 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗器械生 产经营企业、使 用单位未依照 本条例规定开 展医疗器械不 良事件监测，未 按照要求报告 379 不良事件，或者 对医疗器械不 良事件监测技 术机构、食品药 品监督管理部 门开展的不良 事件调查不予 配合的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0326 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《医疗器械监督管理条例》第八 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 十九条 有下列情形之一的，由负 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 责药品监督管理的部门和卫生主 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 管部门依据各自职责责令改正， 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 给予警告；拒不改正的，处 1 万 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 元以上 10 万元以下罚款；情节严 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 重的，责令停产停业，直至由原 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 发证部门吊销医疗器械注册证、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 医疗器械生产许可证、医疗器械 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 经营许可证，对违法单位的法定 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 代表人、主要负责人、直接负责 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的主管人员和其他责任人员处 1 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以上 3 万元以下罚款： 当事人听证权。 （五）医疗器械注册人、备 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 案人、生产经营企业、使用单位 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 未依照本条例规定开展医疗器械 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 不良事件监测，未按照要求报告 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 不良事件，或者对医疗器械不良 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 事件监测技术机构、负责药品监 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 督管理的部门、卫生主管部门开 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 展的不良事件调查不予配合； 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 382 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未进行医疗 器械临床试验 380 机构备案开展 临床试验的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0327 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《医疗器械监督管理条例》第九 出示执法证件。 十三条 未进行医疗器械临床试 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 验机构备案开展临床试验的，由 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 负责药品监督管理的部门责令停 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 止临床试验并改正；拒不改正的，当事人的陈述申辩理由等进 该临床试验数据不得用于产品注 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 册、备案，处 5 万元以上 10 万元 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 以下罚款，并向社会公告；造成 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 严重后果的，5 年内禁止其开展相 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 关专业医疗器械临床试验，并处 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 10 万元以上 30 万元以下罚款，由 卫生主管部门对违法单位的法定 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 代表人、主要负责人、直接负责 当事人听证权。 规定执行。 的主管人员和其他责任人员，没 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 收违法行为发生期间自本单位所 处罚的，制作加盖本部门印 获收入，并处所获收入 30%以上 3 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 倍以下罚款，依法给予处分。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 383 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗器械临 床试验机构出 381 具虚假报告的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0328 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《医疗器械监督管理条例》第九 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 十五条 医疗器械临床试验机构 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 出具虚假报告的，由负责药品监 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 督管理的部门处 10 万元以上 30 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 万元以下罚款；有违法所得的， 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 没收违法所得；10 年内禁止其开 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 展相关专业医疗器械临床试验； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由卫生主管部门对违法单位的法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 定代表人、主要负责人、直接负 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 责的主管人员和其他责任人员， 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 没收违法行为发生期间自本单位 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 所获收入，并处所获收入 30%以 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 上 3 倍以下罚款，依法给予处分。6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 384 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反有关医 疗器械广告管 382 理规定的的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0329 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《医疗器械监督管理条例》 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第九十七条 违反本条例有关医 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 疗器械广告管理规定的，依照《中 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 华人民共和国广告法》的规定给 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 予处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 385 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗器械技 术审评机构、医 疗器械不良事 件监测技术机 构未依照《医疗 383 器械监督管理 条例》履行职 责，致使审评、 监测工作出现 重大失误的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0330 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《医疗器械监督管理条例》第一 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 百条 医疗器械技术审评机构、医 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 疗器械不良事件监测技术机构未 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 依照本条例规定履行职责，致使 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 审评、监测工作出现重大失误的，作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 由负责药品监督管理的部门责令 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 改正，通报批评，给予警告；造 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 成严重后果的，对违法单位的法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 定代表人、主要负责人、直接负 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 责的主管人员和其他责任人员， 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 依法给予处分。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 386 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对从不具备合 法资质的供货 384 者购进医疗器 械的处罚 职权类别 事项编码 4105010037B0331 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《医疗器械监督管理条例》 第八 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 十九条有下列情形之一的，由负 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 责药品监督管理部门和卫生主管 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 部门依据各自职责责令改正，给 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 予警告；拒不改正的，处 1 万元 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 以上 10 万元以下罚款；情节严重 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的，责令停产停业，直至由原发 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 证部门吊销医疗器械注册证、医 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 疗器械生产许可证、医疗器械经 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 营许可证，对违法单位的法定代 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 表人、主要负责人、直接负责的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 主管人员和其他责任人员处 1 万 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 元以上 3 万元以下罚款： 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （二）从不具备合法资质的 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 供货者购进医疗器械；” 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 387 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未取得食品 生产经营许可 从事食品生产 经营活动，或者 385 未取得食品添 加剂生产许可 从事食品添加 剂生产活动的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0332 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国食品安全法》 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 第一百二十二条 违反本法规 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 定，未取得食品生产经营许可从 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 事食品生产经营活动，或者未取 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 得食品添加剂生产许可从事食品 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 添加剂生产活动的，由县级以上 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 人民政府食品安全监督管理部门 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 没收违法所得和违法生产经营的 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 食品、食品添加剂以及用于违法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 生产经营的工具、设备、原料等 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 物品；违法生产经营的食品、食 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品添加剂货值金额不足一万元 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，并处五万元以上十万元以下 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 罚款；货值金额一万元以上的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处货值金额十倍以上二十倍以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 明知从事前款规定的违法行 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 为，仍为其提供生产经营场所或 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 者其他条件的，由县级以上人民 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 政府食品安全监督管理部门责令 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 停止违法行为，没收违法所得， 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 并处五万元以上十万元以下罚 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 款；使消费者的合法权益受到损 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 害的，应当与食品、食品添加剂 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 生产经营者承担连带责任。 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 388 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对明知未取得 食品生产经营 许可从事食品 生产经营活动， 或者未取得食 品添加剂生产 386 许可从事食品 添加剂生产活 动违法行为，仍 为其提供生产 经营场所或者 其他条件的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0333 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国食品安全法》 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 第一百二十二条 违反本法规 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 定，未取得食品生产经营许可从 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 事食品生产经营活动，或者未取 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 得食品添加剂生产许可从事食品 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 添加剂生产活动的，由县级以上 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 人民政府食品安全监督管理部门 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 没收违法所得和违法生产经营的 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 食品、食品添加剂以及用于违法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 生产经营的工具、设备、原料等 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 物品；违法生产经营的食品、食 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品添加剂货值金额不足一万元 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，并处五万元以上十万元以下 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 罚款；货值金额一万元以上的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处货值金额十倍以上二十倍以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 明知从事前款规定的违法行 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 为，仍为其提供生产经营场所或 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 者其他条件的，由县级以上人民 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 政府食品安全监督管理部门责令 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 停止违法行为，没收违法所得， 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 并处五万元以上十万元以下罚 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 款；使消费者的合法权益受到损 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 害的，应当与食品、食品添加剂 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 生产经营者承担连带责任。 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 389 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对用非食品原 料生产食品、在 食品中添加食 品添加剂以外 的化学物质和 其他可能危害 387 人体健康的物 质，或者用回收 食品作为原料 生产食品，或者 经营上述食品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0334 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 《中华人民共和国食品安全法》 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 第一百二十三条 违反本法规 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 定，有下列情形之一，尚不构成 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 犯罪的，由县级以上人民政府食 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 品安全监督管理部门没收违法所 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 得和违法生产经营的食品，并可 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 以没收用于违法生产经营的工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 具、设备、原料等物品；违法生 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 产经营的食品货值金额不足一万 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 元的，并处十万元以上十五万元 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 以下罚款；货值金额一万元以上 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，并处货值金额十五倍以上三 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 十倍以下罚款；情节严重的，吊 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 销许可证，并可以由公安机关对 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 其直接负责的主管人员和其他直 当事人听证权。 规定执行。 接责任人员处五日以上十五日以 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 下拘留： 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （一）用非食品原料生产食 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 品、在食品中添加食品添加剂以 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 外的化学物质和其他可能危害人 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 体健康的物质，或者用回收食品 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 作为原料生产食品，或者经营上 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 述食品； 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 390 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营营 养成分不符合 食品安全标准 388 的专供婴幼儿 和其他特定人 群的主辅食品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0335 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国食品安全法》 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 第一百二十三条 违反本法规 并依法进行检查。调查或者 定，有下列情形之一，尚不构成 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 犯罪的，由县级以上人民政府食 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 品安全监督管理部门没收违法所 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 得和违法生产经营的食品，并可 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 以没收用于违法生产经营的工 具、设备、原料等物品；违法生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产经营的食品货值金额不足一万 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 元的，并处十万元以上十五万元 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 以下罚款；货值金额一万元以上 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，并处货值金额十五倍以上三 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十倍以下罚款；情节严重的，吊 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 销许可证，并可以由公安机关对 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 其直接负责的主管人员和其他直 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 接责任人员处五日以上十五日以 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 下拘留： （二）生产经营营养成分不 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 符合食品安全标准的专供婴幼儿 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 和其他特定人群的主辅食品； 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 391 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对经营病死、毒 死或者死因不 明的禽、畜、兽、 行政处罚 389 水产动物肉类， 或者生产经营 其制品的处罚 事项编码 4105010037B0336 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国食品安全法》 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 第一百二十三条 违反本法规 并依法进行检查。调查或者 定，有下列情形之一，尚不构成 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 犯罪的，由县级以上人民政府食 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 品安全监督管理部门没收违法所 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 得和违法生产经营的食品，并可 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 以没收用于违法生产经营的工 具、设备、原料等物品；违法生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产经营的食品货值金额不足一万 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 元的，并处十万元以上十五万元 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 以下罚款；货值金额一万元以上 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，并处货值金额十五倍以上三 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十倍以下罚款；情节严重的，吊 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 销许可证，并可以由公安机关对 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 其直接负责的主管人员和其他直 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 接责任人员处五日以上十五日以 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 下拘留： （三）经营病死、毒死或者 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 死因不明的禽、畜、兽、水产动 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 物肉类，或者生产经营其制品； 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 392 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营未按规 定进行检疫或 者检疫不合格 的肉类，或者生 390 产经营未经检 验或者检验不 合格的肉类制 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0337 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国食品安全法》 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 第一百二十三条 违反本法规 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 定，有下列情形之一，尚不构成 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 犯罪的，由县级以上人民政府食 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 品安全监督管理部门没收违法所 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 得和违法生产经营的食品，并可 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 以没收用于违法生产经营的工 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 具、设备、原料等物品；违法生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 产经营的食品货值金额不足一万 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 元的，并处十万元以上十五万元 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 以下罚款；货值金额一万元以上 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，并处货值金额十五倍以上三 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十倍以下罚款；情节严重的，吊 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 销许可证，并可以由公安机关对 当事人听证权。 规定执行。 其直接负责的主管人员和其他直 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 接责任人员处五日以上十五日以 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 下拘留： 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 （四）经营未按规定进行检 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 疫或者检疫不合格的肉类，或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 生产经营未经检验或者检验不合 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 格的肉类制品； 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 393 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营国 家为防病等特 391 殊需要明令禁 止生产经营的 食品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0338 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国食品安全法》 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 第一百二十三条 违反本法规 并依法进行检查。调查或者 定，有下列情形之一，尚不构成 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 犯罪的，由县级以上人民政府食 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 品安全监督管理部门没收违法所 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 得和违法生产经营的食品，并可 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 以没收用于违法生产经营的工 具、设备、原料等物品；违法生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产经营的食品货值金额不足一万 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 元的，并处十万元以上十五万元 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 以下罚款；货值金额一万元以上 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，并处货值金额十五倍以上三 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十倍以下罚款；情节严重的，吊 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 销许可证，并可以由公安机关对 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 其直接负责的主管人员和其他直 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 接责任人员处五日以上十五日以 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 下拘留： （五）生产经营国家为防病 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 等特殊需要明令禁止生产经营的 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 食品； 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 394 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营添 392 加药品的食品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0339 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 第一百二十三条 违反本法规 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 定，有下列情形之一，尚不构成 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 犯罪的，由县级以上人民政府食 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 品安全监督管理部门没收违法所 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 得和违法生产经营的食品，并可 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 以没收用于违法生产经营的工 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 具、设备、原料等物品；违法生 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 产经营的食品货值金额不足一万 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 元的，并处十万元以上十五万元 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以下罚款；货值金额一万元以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的，并处货值金额十五倍以上三 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 十倍以下罚款；情节严重的，吊 当事人听证权。 规定执行。 销许可证，并可以由公安机关对 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 其直接负责的主管人员和其他直 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 接责任人员处五日以上十五日以 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 下拘留： 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 （六）生产经营添加药品的 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 食品。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 395 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对明知从事用 非食品原料生 产食品、在食品 中添加食品添 加剂以外的化 学物质和其他 可能危害人体 健康的物质，或 者用回收食品 作为原料生产 食品，或者经营 上述食品；生产 经营营养成分 不符合食品安 全标准的专供 婴幼儿和其他 特定人群的主 辅食品；经营病 死、毒死或者死 因不明的禽、 393 畜、兽、水产动 物肉类，或者生 产经营其制品； 经营未按规定 进行检疫或者 检疫不合格的 肉类，或者生产 经营未经检验 或者检验不合 格的肉类制品； 生产经营国家 为防病等特殊 需要明令禁止 生产经营的食 品；生产经营添 加药品的食品 违法行为，仍为 其提供生产经 营场所或者其 他条件的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0340 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《中华人民共和国食品安全法》第一百 1.立案：依据监督检查职权 二十三条 违反本法规定，有下列情形 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 民政府食品安全监督管理部门没收违 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 法所得和违法生产经营的食品，并可以 核查，决定是否立案。 没收用于违法生产经营的工具、设备、 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 原料等物品；违法生产经营的食品货值 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 金额不足一万元的，并处十万元以上十 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 五万元以下罚款；货值金额一万元以上 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 的，并处货值金额十五倍以上三十倍以 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 下罚款；情节严重的，吊销许可证，并 出示执法证件。 可以由公安机关对其直接负责的主管 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 人员和其他直接责任人员处五日以上 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十五日以下拘留： 法律适用、处罚内容和幅度、 （一）用非食品原料生产食品、在 当事人的陈述申辩理由等进 教育、责令检查或者予以诫 食品中添加食品添加剂以外的化学物 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 质和其他可能危害人体健康的物质，或 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 者用回收食品作为原料生产食品，或者 作出的行政处罚内容及事 等处理， 免予或者不予处分。 安阳市市场 经营上述食品； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （二）生产经营营养成分不符合食 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 品安全标准的专供婴幼儿和其他特定 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 人群的主辅食品； （三）经营病死、毒死或者死因不 当事人听证权。 规定执行。 明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 生产经营其制品； 法责任制规定》第十六条 （四）经营未按规定进行检疫或者 章的行政处罚决定书。 检疫不合格的肉类，或者生产经营未经 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 检验或者检验不合格的肉类制品； （五）生产经营国家为防病等特殊 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、 职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 需要明令禁止生产经营的食品； 应当依照有关规定及时移送 （六）生产经营添加药品的食品。处罚决定。当事人在法定期 明知从事前款规定的违法行为， 仍 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 为其提供生产经营场所或者其他条件 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 的，由县级以上人民政府食品安全监督 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 管理部门责令停止违法行为，没收违法 行。 所得，并处十万元以上二十万元以下罚 8.法律法规规章规定的其他 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 款；使消费者的合法权益受到损害的， 应履职的方式。 应当与食品生产经营者承担连带责任。 - 396 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营致 病性微生物，农 药残留、兽药残 留、生物毒素、 重金属等污染 物质以及其他 394 危害人体健康 的物质含量超 过食品安全标 准限量的食品、 食品添加剂的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0341 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国食品安全法》 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 第一百二十四条 违反本法规 并依法进行检查。调查或者 定，有下列情形之一，尚不构成 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 犯罪的，由县级以上人民政府食 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 品安全监督管理部门没收违法所 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 得和违法生产经营的食品、食品 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 添加剂，并可以没收用于违法生 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 产经营的工具、设备、原料等物 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 品；违法生产经营的食品、食品 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 添加剂货值金额不足一万元的， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 并处五万元以上十万元以下罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；货值金额一万元以上的，并 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处货值金额十倍以上二十倍以下 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 罚款；情节严重的，吊销许可证：5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （一）生产经营致病性微生 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 物，农药残留、兽药残留、生物 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 毒素、重金属等污染物质以及其 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 他危害人体健康的物质含量超过 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 食品安全标准限量的食品、食品 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 添加剂； 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 397 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对用超过保质 期的食品原料、 食品添加剂生 395 产食品、食品添 加剂，或者经营 上述食品、食品 添加剂的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0342 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 第一百二十四条 违反本法规 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 定，有下列情形之一，尚不构成 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 犯罪的，由县级以上人民政府食 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 品安全监督管理部门没收违法所 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 得和违法生产经营的食品、食品 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 添加剂，并可以没收用于违法生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产经营的工具、设备、原料等物 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品；违法生产经营的食品、食品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 添加剂货值金额不足一万元的， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处五万元以上十万元以下罚 款；货值金额一万元以上的，并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 处货值金额十倍以上二十倍以下 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚款；情节严重的，吊销许可证：处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 （二）用超过保质期的食品 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 原料、食品添加剂生产食品、食 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 品添加剂，或者经营上述食品、 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 食品添加剂； 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 398 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营腐 败变质、油脂酸 败、霉变生虫、 污秽不洁、混有 396 异物、掺假掺杂 或者感官性状 异常的食品、食 品添加剂的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0343 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 第一百二十四条 违反本法规 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 定，有下列情形之一，尚不构成 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 犯罪的，由县级以上人民政府食 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 品安全监督管理部门没收违法所 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 得和违法生产经营的食品、食品 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 添加剂，并可以没收用于违法生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产经营的工具、设备、原料等物 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品；违法生产经营的食品、食品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 添加剂货值金额不足一万元的， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处五万元以上十万元以下罚 款；货值金额一万元以上的，并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 处货值金额十倍以上二十倍以下 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚款；情节严重的，吊销许可证：处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 （四）生产经营腐败变质、 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 混有异物、掺假掺杂或者感官性 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 状异常的食品、食品添加剂； 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 399 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营标 注虚假生产日 期、保质期或者 397 超过保质期的 食品、食品添加 剂的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0344 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国食品安全法》 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 第一百二十四条 违反本法规 轻微，且具有法定从轻或者 定，有下列情形之一，尚不构成 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 犯罪的，由县级以上人民政府食 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 品安全监督管理部门没收违法所 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 得和违法生产经营的食品、食品 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 添加剂，并可以没收用于违法生 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 产经营的工具、设备、原料等物 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品；违法生产经营的食品、食品 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 添加剂货值金额不足一万元的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处五万元以上十万元以下罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款；货值金额一万元以上的，并 当事人听证权。 规定执行。 处货值金额十倍以上二十倍以下 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 罚款；情节严重的，吊销许可证：处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （五）生产经营标注虚假生 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 产日期、保质期或者超过保质期 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的食品、食品添加剂； 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 400 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营未 按规定注册的 保健食品、特殊 医学用途配方 食品、婴幼儿配 398 方乳粉，或者未 按注册的产品 配方、生产工艺 等技术要求组 织生产的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0345 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国食品安全法》 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 第一百二十四条 违反本法规 并依法进行检查。调查或者 定，有下列情形之一，尚不构成 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 犯罪的，由县级以上人民政府食 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 品安全监督管理部门没收违法所 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 得和违法生产经营的食品、食品 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 添加剂，并可以没收用于违法生 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 产经营的工具、设备、原料等物 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 品；违法生产经营的食品、食品 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 添加剂货值金额不足一万元的， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 并处五万元以上十万元以下罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；货值金额一万元以上的，并 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处货值金额十倍以上二十倍以下 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 罚款；情节严重的，吊销许可证：5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （六）生产经营未按规定注 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 册的保健食品、特殊医学用途配 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 方食品、婴幼儿配方乳粉，或者 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 未按注册的产品配方、生产工艺 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 等技术要求组织生产； 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 401 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对以分装方式 生产婴幼儿配 方乳粉，或者同 一企业以同一 399 配方生产不同 品牌的婴幼儿 配方乳粉的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0346 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 第一百二十四条 违反本法规 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 定，有下列情形之一，尚不构成 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 犯罪的，由县级以上人民政府食 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 品安全监督管理部门没收违法所 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 得和违法生产经营的食品、食品 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 添加剂，并可以没收用于违法生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产经营的工具、设备、原料等物 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品；违法生产经营的食品、食品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 添加剂货值金额不足一万元的， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处五万元以上十万元以下罚 款；货值金额一万元以上的，并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 处货值金额十倍以上二十倍以下 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚款；情节严重的，吊销许可证：处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 （七）以分装方式生产婴幼 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 儿配方乳粉，或者同一企业以同 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 一配方生产不同品牌的婴幼儿配 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 方乳粉； 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 402 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对利用新的食 品原料生产食 品，或者生产食 400 品添加剂新品 种，未通过安全 性评估的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0347 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国食品安全法》 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 第一百二十四条 违反本法规 轻微，且具有法定从轻或者 定，有下列情形之一，尚不构成 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 犯罪的，由县级以上人民政府食 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 品安全监督管理部门没收违法所 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 得和违法生产经营的食品、食品 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 添加剂，并可以没收用于违法生 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 产经营的工具、设备、原料等物 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品；违法生产经营的食品、食品 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 添加剂货值金额不足一万元的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处五万元以上十万元以下罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款；货值金额一万元以上的，并 当事人听证权。 规定执行。 处货值金额十倍以上二十倍以下 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 罚款；情节严重的，吊销许可证：处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （八）利用新的食品原料生 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 产食品，或者生产食品添加剂新 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 品种，未通过安全性评估； 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 403 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者在食品安 全监督管理部 门责令其召回 401 或者停止经营 后，仍拒不召回 或者停止经营 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0348 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 第一百二十四条 违反本法规 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 定，有下列情形之一，尚不构成 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 犯罪的，由县级以上人民政府食 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 品安全监督管理部门没收违法所 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 得和违法生产经营的食品、食品 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 添加剂，并可以没收用于违法生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产经营的工具、设备、原料等物 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品；违法生产经营的食品、食品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 添加剂货值金额不足一万元的， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并处五万元以上十万元以下罚 款；货值金额一万元以上的，并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 处货值金额十倍以上二十倍以下 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚款；情节严重的，吊销许可证：处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 （九）食品生产经营者在食 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 品安全监督管理部门责令其召回 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 或者停止经营后，仍拒不召回或 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 者停止经营。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 404 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营不 符合法律、法规 或者食品安全 402 标准的食品、食 品添加剂的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0349 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国食品安全法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第一百二十四条第二款 除前款 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 和本法第一百二十三条、第一百 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 二十五条规定的情形外，生产经 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 营不符合法律、法规或者食品安 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 全标准的食品、食品添加剂的， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 依照前款规定给予处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 405 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产食品相 关产品新品种， 未通过安全性 评估，或者生产 403 不符合食品安 全标准的食品 相关产品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0350 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国食品安全 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 法》第一百二十四条 违反本法规 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 定，有下列情形之一，尚不构成 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 犯罪的，由县级以上人民政府食 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 品安全监督管理部门没收违法所 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 得和违法生产经营的食品、食品 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 添加剂，并可以没收用于违法生 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 产经营的工具、设备、原料等物 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 品；违法生产经营的食品、食品 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 添加剂货值金额不足一万元的， 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 并处五万元以上十万元以下罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；货值金额一万元以上的，并 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处货值金额十倍以上二十倍以下 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 罚款；情节严重的，吊销许可证。当事人听证权。 规定执行。 生产食品相关产品新品种，未通 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 过安全性评估，或者生产不符合 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 食品安全标准的食品相关产品 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的，由县级以上人民政府食品安 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 全监督管理部门依照第一款规定 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 给予处罚。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 406 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营被 包装材料、容 器、运输工具等 404 污染的食品、食 品添加剂的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0351 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国食品安全法》 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 第一百二十五条 违反本法规 轻微，且具有法定从轻或者 定，有下列情形之一的，由县级 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 以上人民政府食品安全监督管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 部门没收违法所得和违法生产经 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 营的食品、食品添加剂，并可以 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 没收用于违法生产经营的工具、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 设备、原料等物品；违法生产经 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 营的食品、食品添加剂货值金额 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 不足一万元的，并处五千元以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 五万元以下罚款；货值金额一万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以上的，并处货值金额五倍以 当事人听证权。 规定执行。 上十倍以下罚款；情节严重的， 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 责令停产停业，直至吊销许可证：处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （一）生产经营被包装材料、 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 容器、运输工具等污染的食品、 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 食品添加剂； 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 407 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营无 标签的预包装 食品、食品添加 剂或者标签、说 405 明书不符合本 法规定的食品、 食品添加剂的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0352 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国食品安全法》 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 第一百二十五条 违反本法规 轻微，且具有法定从轻或者 定，有下列情形之一的，由县级 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 以上人民政府食品安全监督管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 部门没收违法所得和违法生产经 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 营的食品、食品添加剂，并可以 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 没收用于违法生产经营的工具、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 设备、原料等物品；违法生产经 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 营的食品、食品添加剂货值金额 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 不足一万元的，并处五千元以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 五万元以下罚款；货值金额一万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以上的，并处货值金额五倍以 当事人听证权。 规定执行。 上十倍以下罚款；情节严重的， 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 责令停产停业，直至吊销许可证。处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （二）生产经营无标签的预包装 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 食品、食品添加剂或者标签、说 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 明书不符合本法规定的食品、食 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 品添加剂； 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 408 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营转 基因食品未按 406 规定进行标示 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0353 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国食品安全法》 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 第一百二十五条 违反本法规 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 定，有下列情形之一的，由县级 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 以上人民政府食品安全监督管理 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 部门没收违法所得和违法生产经 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 营的食品、食品添加剂，并可以 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 没收用于违法生产经营的工具、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 设备、原料等物品；违法生产经 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 营的食品、食品添加剂货值金额 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 不足一万元的，并处五千元以上 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 五万元以下罚款；货值金额一万 当事人听证权。 规定执行。 元以上的，并处货值金额五倍以 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 上十倍以下罚款；情节严重的， 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 责令停产停业，直至吊销许可证。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 （三）生产经营转基因食品未按 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 规定进行标示； 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 409 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者采购或者 使用不符合食 407 品安全标准的 食品原料、食品 添加剂、食品相 关产品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0354 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国食品安全法》 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 第一百二十五条 违反本法规 轻微，且具有法定从轻或者 定，有下列情形之一的，由县级 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 以上人民政府食品安全监督管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 部门没收违法所得和违法生产经 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 营的食品、食品添加剂，并可以 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 没收用于违法生产经营的工具、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 设备、原料等物品；违法生产经 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 营的食品、食品添加剂货值金额 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 不足一万元的，并处五千元以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 五万元以下罚款；货值金额一万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以上的，并处货值金额五倍以 当事人听证权。 规定执行。 上十倍以下罚款；情节严重的， 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 责令停产停业，直至吊销许可证。处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （四）食品生产经营者采购或者 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 使用不符合食品安全标准的食品 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 原料、食品添加剂、食品相关产 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 品。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 410 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营的 食品、食品添加 剂的标签、说明 书存在瑕疵但 408 不影响食品安 全且不会对消 费者造成误导 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0355 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国食品安全法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第一百二十五条第二款 生产经 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 营的食品、食品添加剂的标签、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 说明书存在瑕疵但不影响食品安 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 全且不会对消费者造成误导的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由县级以上人民政府食品安全监 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 督管理部门责令改正；拒不改正 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的，处二千元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 411 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品、食品添 加剂生产者未 按规定对采购 409 的食品原料和 生产的食品、食 品添加剂进行 检验的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0356 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百二十六条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 人民政府食品安全监督管理部门 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 责令改正，给予警告；拒不改正 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，处五千元以上五万元以下罚 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；情节严重的，责令停产停业，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 直至吊销许可证：（一）食品、 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 食品添加剂生产者未按规定对采 当事人听证权。 规定执行。 购的食品原料和生产的食品、食 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 品添加剂进行检验。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 412 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营企业未按规 定建立食品安 全管理制度，或 410 者未按规定配 备或者培训、考 核食品安全管 理人员的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0357 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国食品安全法》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第一百二十六条 违反本法规定， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 有下列情形之一的，由县级以上 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 人民政府食品安全监督管理部门 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 责令改正，给予警告；拒不改正 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的，处五千元以上五万元以下罚 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 款；情节严重的，责令停产停业，实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 直至吊销许可证：（二）食品生 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 产经营企业未按规定建立食品安 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 全管理制度，或者未按规定配备 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 或者培训、考核食品安全管理人 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 员。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 413 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品、食品添 加剂生产经营 者进货时未查 验许可证和相 关证明文件，或 411 者未按规定建 立并遵守进货 查验记录、出厂 检验记录和销 售记录制度的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0358 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国食品安全法》 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第一百二十六条 违反本法规定， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 有下列情形之一的，由县级以上 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 人民政府食品安全监督管理部门 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 责令改正，给予警告；拒不改正 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的，处五千元以上五万元以下罚 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 款；情节严重的，责令停产停业，作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 直至吊销许可证：（三）食品、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 食品添加剂生产经营者进货时未 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 查验许可证和相关证明文件，或 当事人听证权。 规定执行。 者未按规定建立并遵守进货查验 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 记录、出厂检验记录和销售记录 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 制度。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 414 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营企业未制定 412 食品安全事故 处置方案的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0359 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百二十六条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 人民政府食品安全监督管理部门 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 责令改正，给予警告；拒不改正 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，处五千元以上五万元以下罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；情节严重的，责令停产停业，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 直至吊销许可证：（四）食品生 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 产经营企业未制定食品安全事故 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 处置方案。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 415 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对餐具、饮具和 盛放直接入口 食品的容器，使 用前未经洗净、 消毒或者清洗 413 消毒不合格，或 者餐饮服务设 施、设备未按规 定定期维护、清 洗、校验的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0360 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国食品安全法》出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第一百二十六条 违反本法规定， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 有下列情形之一的，由县级以上 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 人民政府食品安全监督管理部门 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 责令改正，给予警告；拒不改正 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的，处五千元以上五万元以下罚 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 款；情节严重的，责令停产停业，作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 直至吊销许可证：（五）餐具、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 饮具和盛放直接入口食品的容 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 器，使用前未经洗净、消毒或者 当事人听证权。 规定执行。 清洗消毒不合格，或者餐饮服务 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 设施、设备未按规定定期维护、 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 清洗、校验。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 416 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者安排未取 得健康证明或 者患有国务院 卫生行政部门 414 规定的有碍食 品安全疾病的 人员从事接触 直接入口食品 的工作的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0361 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国食品安全法》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第一百二十六条 违反本法规定， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 有下列情形之一的，由县级以上 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 人民政府食品安全监督管理部门 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 责令改正，给予警告；拒不改正 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的，处五千元以上五万元以下罚 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 款；情节严重的，责令停产停业，实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 直至吊销许可证：（六）食品生 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 产经营者安排未取得健康证明或 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 者患有国务院卫生行政部门规定 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的有碍食品安全疾病的人员从事 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 接触直接入口食品的工作。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 417 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品经营者 未按规定要求 415 销售食品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0362 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百二十六条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 人民政府食品安全监督管理部门 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 责令改正，给予警告；拒不改正 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，处五千元以上五万元以下罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；情节严重的，责令停产停业，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 直至吊销许可证： 当事人听证权。 （七）食品经营者未按规定 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 要求销售食品。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 418 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对保健食品生 产企业未按规 定向食品安全 监督管理部门 416 备案，或者未按 备案的产品配 方、生产工艺等 技术要求组织 生产的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0363 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百二十六条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 人民政府食品安全监督管理部门 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 责令改正，给予警告；拒不改正 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，处五千元以上五万元以下罚 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；情节严重的，责令停产停业，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 直至吊销许可证：（八）保健食 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 品生产企业未按规定向食品安全 当事人听证权。 规定执行。 监督管理部门备案，或者未按备 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 案的产品配方、生产工艺等技术 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 要求组织生产。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 419 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对婴幼儿配方 食品生产企业 未将食品原料、 食品添加剂、产 417 品配方、标签等 向食品安全监 督管理部门备 案的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0364 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百二十六条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 人民政府食品安全监督管理部门 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 责令改正，给予警告；拒不改正 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，处五千元以上五万元以下罚 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；情节严重的，责令停产停业，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 直至吊销许可证：（九）婴幼儿 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 配方食品生产企业未将食品原 当事人听证权。 规定执行。 料、食品添加剂、产品配方、标 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 签等向食品安全监督管理部门备 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 案。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 420 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特殊食品生 产企业未按规 定建立生产质 418 量管理体系并 有效运行，或者 未定期提交自 查报告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0365 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百二十六条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 人民政府食品安全监督管理部门 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 责令改正，给予警告；拒不改正 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，处五千元以上五万元以下罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；情节严重的，责令停产停业，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 直至吊销许可证：（十）特殊食 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 品生产企业未按规定建立生产质 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 量管理体系并有效运行，或者未 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 定期提交自查报告。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 421 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者未定期对 食品安全状况 进行检查评价， 419 或者生产经营 条件发生变化， 未按规定处理 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0366 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百二十六条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 人民政府食品安全监督管理部门 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 责令改正，给予警告；拒不改正 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，处五千元以上五万元以下罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；情节严重的，责令停产停业，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 直至吊销许可证：（十一）食品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 生产经营者未定期对食品安全状 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 况进行检查评价，或者生产经营 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 条件发生变化，未按规定处理。 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 422 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对学校、托幼机 构、养老机构、 建筑工地等集 420 中用餐单位未 按规定履行食 品安全管理责 任的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0367 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百二十六条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 人民政府食品安全监督管理部门 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 责令改正，给予警告；拒不改正 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，处五千元以上五万元以下罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；情节严重的，责令停产停业，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 直至吊销许可证：（十二）学校、权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 托幼机构、养老机构、建筑工地 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 等集中用餐单位未按规定履行食 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 品安全管理责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 423 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产企 业、餐饮服务提 供者未按规定 421 制定、实施生产 经营过程控制 要求的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0368 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百二十六条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 人民政府食品安全监督管理部门 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 责令改正，给予警告；拒不改正 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，处五千元以上五万元以下罚 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款；情节严重的，责令停产停业，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 直至吊销许可证：（十三）食品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 生产企业、餐饮服务提供者未按 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 规定制定、实施生产经营过程控 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 制要求。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 424 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品相关产 品生产者未按 规定对生产的 422 食品相关产品 进行检验的处 罚。 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0369 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 核查，决定是否立案。 《市场监督管理行政执法责 2.调查：对立案的案件，全 任制规定》第十五条 市场 面、客观、公正、及时进行 监督管理部门对存在行政执 案件调查，收集、调取证据，法过错行为的工作人员，可 并依法进行检查。调查或者 以依规依纪依法给予组织处 检查时不少于两人，并主动 理或者处分。 出示执法证件。 行政执法过错行为情节 3.审查：对案件的违法事实、轻微，且具有法定从轻或者 第一百二十六条 违反本法规 收集的证据、办案的程序、 减轻情形的，可以对有关工 定，有下列情形之一的，由县级 法律适用、处罚内容和幅度、作人员进行谈话提醒、批评 以上人民政府食品安全监督管理 当事人的陈述申辩理由等进 教育、责令检查或者予以诫 部门责令改正，给予警告；拒不 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 改正的，处五千元以上五万元以 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 下罚款；情节严重的，责令停产 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 停业，直至吊销许可证： 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 食品相关产品生产者未按规定对 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 生产的食品相关产品进行检验 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，由县级以上人民政府食品安 当事人听证权。 规定执行。 全监督管理部门依照第一款规定 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 给予处罚。 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 市场监督管理部门发现有关 6.送达：行政处罚决定书在 工作人员涉嫌违犯党纪或者 七个工作日内送达当事人。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 7.执行：监督当事人在决定 应当依照有关规定及时移送 的期限内，履行生效的行政 纪检监察机关处理。 处罚决定。当事人在法定期 对同一行政执法过错行 限内不申请行政复议或者提 为，监察机关已经给予政务 起行政诉讼，又不履行的， 处分的，市场监督管理部门 依法申请人民法院强制执 不再给予处分。 行。 8.法律法规规章规定的其他 应履职的方式。 - 425 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食用农产品 销售者未建立 食用农产品进 货查验记录制 度，未如实记录 食用农产品的 名称、数量、进 货日期以及供 423 货者名称、地 址、联系方式等 内容，并保存相 关凭证。记录和 凭证保存期限 少于六个月的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0370 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 核查，决定是否立案。 《市场监督管理行政执法责 2.调查：对立案的案件，全 任制规定》第十五条 市场 面、客观、公正、及时进行 监督管理部门对存在行政执 案件调查，收集、调取证据，法过错行为的工作人员，可 并依法进行检查。调查或者 以依规依纪依法给予组织处 检查时不少于两人，并主动 理或者处分。 出示执法证件。 行政执法过错行为情节 3.审查：对案件的违法事实、轻微，且具有法定从轻或者 收集的证据、办案的程序、 减轻情形的，可以对有关工 第一百二十六条 违反本法规 法律适用、处罚内容和幅度、作人员进行谈话提醒、批评 定，有下列情形之一的，由县级 当事人的陈述申辩理由等进 教育、责令检查或者予以诫 以上人民政府食品安全监督管理 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 部门责令改正，给予警告；拒不 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 改正的，处五千元以上五万元以 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 下罚款；情节严重的，责令停产 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 停业，直至吊销许可证： 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 食用农产品销售者违反本法第六 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 十五条规定的，由县级以上人民 当事人听证权。 规定执行。 政府食品安全监督管理部门依照 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 第一款规定给予处罚。 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 市场监督管理部门发现有关 6.送达：行政处罚决定书在 工作人员涉嫌违犯党纪或者 七个工作日内送达当事人。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 7.执行：监督当事人在决定 应当依照有关规定及时移送 的期限内，履行生效的行政 纪检监察机关处理。 处罚决定。当事人在法定期 对同一行政执法过错行 限内不申请行政复议或者提 为，监察机关已经给予政务 起行政诉讼，又不履行的， 处分的，市场监督管理部门 依法申请人民法院强制执 不再给予处分。 行。 8.法律法规规章规定的其他 应履职的方式。 - 426 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对事故单位在 发生食品安全 424 事故后未进行 处置、报告的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0371 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第一百二十八条 违反本法规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 定，事故单位在发生食品安全事 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 故后未进行处置、报告的，由有 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 关主管部门按照各自职责分工责 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 令改正，给予警告；隐匿、伪造、事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 毁灭有关证据的，责令停产停业，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 没收违法所得，并处十万元以上 当事人听证权。 规定执行。 五十万元以下罚款；造成严重后 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 果的，吊销许可证。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 427 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 事项编码 对违反本法规 定，集中交易市 场的开办者、柜 台出租者、展销 会的举办者允 425 许未依法取得 许可的食品经 营者进入市场 销售食品，或者 未履行检查、报 告等义务的处 罚 行政处罚 4105010037B0372 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《中华人民共和国食品安全法》 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 第一百三十条 违反本法规定， 出示执法证件。 减轻情形的，可以对有关工 集中交易市场的开办者、柜台出 3.审查：对案件的违法事实、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 租者、展销会的举办者允许未依 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法取得许可的食品经营者进入市 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 场销售食品，或者未履行检查、 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 安阳市市场 报告等义务的，由县级以上人民 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 政府食品安全监督管理部门责令 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 改正，没收违法所得，并处五万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以上二十万元以下罚款；造成 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 严重后果的，责令停业，直至由 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 原发证部门吊销许可证；使消费 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 者的合法权益受到损害的，应当 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 与食品经营者承担连带责任。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 428 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 事项编码 对食用农产品 批发市场未配 备检验设备和 检验人员或者 委托符合本法 规定的食品检 验机构，对进入 该批发市场销 426 售的食用农产 品进行抽样检 验；发现不符合 食品安全标准 的，未要求销售 者立即停止销 售，并向食品安 全监督管理部 门报告的处罚 行政处罚 4105010037B0373 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国食品安全法》 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 第一百三十条 违反本法规定， 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据， 集中交易市场的开办者、柜台出 并依法进行检查。调查或者 理或者处分。 行政执法过错行为情节 租者、展销会的举办者允许未依 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 法取得许可的食品经营者进入市 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 场销售食品，或者未履行检查、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、 报告等义务的，由县级以上人民 当事人的陈述申辩理由等进 教育、责令检查或者予以诫 勉，并可以作出调离行政执 政府食品安全监督管理部门责令 行审查，提出处理意见。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 改正，没收违法所得，并处五万 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 元以上二十万元以下罚款；造成 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 严重后果的，责令停业，直至由 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 原发证部门吊销许可证；使消费 当事人听证权。 规定执行。 者的合法权益受到损害的，应当 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 与食品经营者承担连带责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 食用农产品批发市场违反本法第 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 六十四条规定的，依照前款规定 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 处罚决定。当事人在法定期 承担责任。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 429 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 事项编码 对违反本法规 定，未按要求进 427 行食品贮存、运 输和装卸的处 罚 行政处罚 4105010037B0374 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 3.审查：对案件的违法事实、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百三十二条 违反本法规 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 定，未按要求进行食品贮存、运 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 输和装卸的，由县级以上人民政 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 安阳市市场 府食品安全监督管理等部门按照 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 各自职责分工责令改正，给予警 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 告；拒不改正的，责令停产停业，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 并处一万元以上五万元以下罚 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 款；情节严重的，吊销许可证。 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 430 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者未对入 网食品经营者 进行实名登记、 428 审查许可证，或 者未履行报告、 停止提供网络 交易平台服务 等义务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0375 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国食品安全法》出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 第一百三十一条第一款 违反本 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法规定，网络食品交易第三方平 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 台提供者未对入网食品经营者进 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 行实名登记、审查许可证，或者 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 未履行报告、停止提供网络交易 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 平台服务等义务的，由县级以上 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人民政府食品安全监督管理部门 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 责令改正，没收违法所得，并处 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 五万元以上二十万元以下罚款； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 造成严重后果的，责令停业，直 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 至由原发证部门吊销许可证；使 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 消费者的合法权益受到损害的， 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 应当与食品经营者承担连带责 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 任。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 431 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对拒绝、阻挠、 干涉有关部门、 机构及其工作 人员依法开展 429 食品安全监督 检查、事故调查 处理、风险监测 和风险评估的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0376 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一百三十三条 违反本法规 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 定，拒绝、阻挠、干涉有关部门、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 机构及其工作人员依法开展食品 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 安全监督检查、事故调查处理、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 风险监测和风险评估的，由有关 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 主管部门按照各自职责分工责令 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 停产停业，并处二千元以上五万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以下罚款；情节严重的，吊销 当事人听证权。 规定执行。 许可证；构成违反治安管理行为 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 的，由公安机关依法给予治安管 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 理处罚。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 432 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者在一年内 累计三次因违 430 反本法规定受 到责令停产停 业、吊销许可证 以外的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0377 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国食品安全法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第一百三十四条 食品生产经营 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 者在一年内累计三次因违反本法 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规定受到责令停产停业、吊销许 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 可证以外处罚的，由食品安全监 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 督管理部门责令停产停业，直至 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 吊销许可证。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 433 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者聘用被吊 销许可证的食 品生产经营者 及其法定代表 人、直接负责的 431 主管人员和其 他直接责任人 员以及 因食品 安全犯罪被判 处有期徒刑以 上刑罚的人员 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0378 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国食品安全法》并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 第一百三十五条 被吊销许可证 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 的食品生产经营者及其法定代表 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 人、直接负责的主管人员和其他 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 直接责任人员自处罚决定作出之 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 日起五年内不得申请食品生产经 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 营许可，或者从事食品生产经营 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 管理工作、担任食品生产经营企 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 业食品安全管理人员。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 因食品安全犯罪被判处有期 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 徒刑以上刑罚的，终身不得从事 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 食品生产经营管理工作，也不得 当事人听证权。 规定执行。 担任食品生产经营企业食品安全 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 管理人员。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 食品生产经营者聘用人员违 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 反前两款规定的，由县级以上人 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 民政府食品安全监督管理部门吊 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 销许可证。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 434 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品经营者 履行了本法规 定的进货查验 等义务，有充分 证据证明其不 432 知道所采购的 食品不符合食 品安全标准，并 能如实说明其 进货来源的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0379 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第一百三十六条 食品经营者履 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 行了本法规定的进货查验等义 法岗位、取消行政执法资格 务，有充分证据证明其不知道所 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 采购的食品不符合食品安全标 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 准，并能如实说明其进货来源的，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 可以免予处罚，但应当依法没收 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 其不符合食品安全标准的食品； 当事人听证权。 规定执行。 造成人身、财产或者其他损害的，5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 依法承担赔偿责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 435 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对承担食品安 全风险监测、风 险评估工作的 433 技术机构、技术 人员提供虚假 监测、评估信息 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0380 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全法》 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第一百三十七条 违反本法规定， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 承担食品安全风险监测、风险评 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 估工作的技术机构、技术人员提 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 供虚假监测、评估信息的，依法 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 对技术机构直接负责的主管人员 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 和技术人员给予撤职、开除处分；权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 有执业资格的，由授予其资格的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 主管部门吊销执业证书。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 436 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品检验机 构、食品检验人 434 员出具虚假检 验报告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0381 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国食品安全法》 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 第一百三十八条第一款 违反本 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法规定，食品检验机构、食品检 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 验人员出具虚假检验报告的，由 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 授予其资质的主管部门或者机构 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 撤销该食品检验机构的检验资 法岗位、取消行政执法资格 质，没收所收取的检验费用，并 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 处检验费用五倍以上十倍以下罚 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 款，检验费用不足一万元的，并 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处五万元以上十万元以下罚款； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 依法对食品检验机构直接负责的 当事人听证权。 规定执行。 主管人员和食品检验人员给予撤 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 职或者开除处分；导致发生重大 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 食品安全事故的，对直接负责的 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 主管人员和食品检验人员给予开 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 除处分。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 437 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反食品安 全法规定，受到 开除处分的食 品检验机构人 员的处罚；因食 品安全违法行 为受到刑事处 罚或者因出具 虚假检验报告 435 导致发生重大 食品安全事故 受到开除处分 的食品检验机 构人员的处罚； 食品检验机构 聘用不得从事 食品检验工作 的人员的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0382 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国食品安全法》 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第一百三十八条第二款 违反本 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法规定，受到开除处分的食品检 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 验机构人员，自处分决定作出之 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 日起十年内不得从事食品检验工 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 作；因食品安全违法行为受到刑 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 事处罚或者因出具虚假检验报告 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 导致发生重大食品安全事故受到 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 开除处分的食品检验机构人员， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 终身不得从事食品检验工作。食 当事人听证权。 规定执行。 品检验机构聘用不得从事食品检 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 验工作的人员的，由授予其资质 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 的主管部门或者机构撤销该食品 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 检验机构的检验资质。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 438 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反食品安 全法规定，认证 436 机构出具虚假 认证结论的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0383 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国食品安全法》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第一百三十九条第一款 违反本 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法规定，认证机构出具虚假认证 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 结论，由认证认可监督管理部门 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 没收所收取的认证费用，并处认 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 证费用五倍以上十倍以下罚款， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 认证费用不足一万元的，并处五 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 万元以上十万元以下罚款；情节 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 严重的，责令停业，直至撤销认 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 证机构批准文件，并向社会公布；5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 对直接负责的主管人员和负有直 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 接责任的认证人员，撤销其执业 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 资格。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 439 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在广告中对 食品作虚假宣 传，欺骗消费 者，或者发布未 437 取得批准文件、 广告内容与批 准文件不一致 的保健食品广 告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0384 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国食品安全法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第一百四十条第一款 违反本法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 规定，在广告中对食品作虚假宣 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 传，欺骗消费者，或者发布未取 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 得批准文件、广告内容与批准文 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 件不一致的保健食品广告的，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 照《中华人民共和国广告法》的 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 规定给予处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 440 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品作虚假 宣传且情节严 重被省级以上 人民政府食品 安全监督管理 438 部门决定暂停 销售该食品，并 向社会公布，仍 然销售该食品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0385 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第一百四十条第五款 对食品作 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 虚假宣传且情节严重的，由省级 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 以上人民政府食品安全监督管理 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门决定暂停销售该食品，并向 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 社会公布；仍然销售该食品的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由县级以上人民政府食品安全监 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 督管理部门没收违法所得和违法 当事人听证权。 规定执行。 销售的食品，并处二万元以上五 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 万元以下罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 441 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在食品生产、 加工场所贮存 依照本条例第 六十三条规定 制定的名录中 的物质（添加或 439 者可能添加到 食品中的非食 品用化学物质 和其他可能危 害人体健康的 物质）的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0386 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全法实 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 施条例》第六十八条 有下列情形 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 之一的，依照食品安全法第一百 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 二十五条第一款、本条例第七十 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 五条的规定给予处罚： 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 (一)在食品生产、加工场所贮 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 存依照本条例第六十三条规定制 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 定的名录中的物质； 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 442 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营的 保健食品之外 的食品的标签、 440 说明书声称具 有保健功能的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0387 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全法实 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 施条例》第六十八条 有下列情形 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 之一的，依照食品安全法第一百 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 二十五条第一款、本条例第七十 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 五条的规定给予处罚： 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 (二)生产经营的保健食品之 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 外的食品的标签、说明书声称具 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 有保健功能； 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 443 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对以食品安全 国家标准规定 的选择性添加 441 物质命名婴幼 儿配方食品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0388 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全法实 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 施条例》第六十八条 有下列情形 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 之一的，依照食品安全法第一百 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 二十五条第一款、本条例第七十 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 五条的规定给予处罚： 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 (三)以食品安全国家标准规 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 定的选择性添加物质命名婴幼儿 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 配方食品； 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 444 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营的 特殊食品的标 签、说明书内容 442 与注册或者备 案的标签、说明 书不一致的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0389 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国食品安全法实 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 施条例》第六十八条 有下列情形 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 之一的，依照食品安全法第一百 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 二十五条第一款、本条例第七十 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 五条的规定给予处罚： 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 (四)生产经营的特殊食品的 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 标签、说明书内容与注册或者备 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 案的标签、说明书不一致。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 445 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对接受食品生 产经营者委托 贮存、运输食 443 品，未按照规定 记录保存信息 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0390 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《中华人民共和国食品安全法实 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 施条例》第六十九条 有下列情形 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 之一的，依照食品安全法第一百 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 二十六条第一款、本条例第七十 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 五条的规定给予处罚：(一)接受食 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 品生产经营者委托贮存、运输食 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 品，未按照规定记录保存信息. 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 《中华人民共和国食品安全法》 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第一百二十六条 违反本法规 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定，有下列情形之一的，由县级 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以上人民政府食品安全监督管理 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 部门责令改正，给予警告；拒不 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 改正的，处五千元以上五万元以 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 下罚款；情节严重的，责令停产 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 停业，直至吊销许可证： 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 446 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对餐饮服务提 供者未查验、留 存餐具饮具集 中消毒服务单 444 位的营业执照 复印件和消毒 合格证明的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0391 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 《中华人民共和国食品安全法实 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 施条例》第六十九条 有下列情形 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 之一的，依照食品安全法第一百 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 二十六条第一款、本条例第七十 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 五条的规定给予处罚(二)餐饮服 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 务提供者未查验、留存餐具饮具 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 集中消毒服务单位的营业执照复 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 印件和消毒合格证明. 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第一百二十六条 违反本法规 定，有下列情形之一的，由县级 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 以上人民政府食品安全监督管理 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 部门责令改正，给予警告；拒不 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 改正的，处五千元以上五万元以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 下罚款；情节严重的，责令停产 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 停业，直至吊销许可证： 当事人听证权。 《中华人民共和国食品安全法实 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 施条例》第七十五条 食品生产经 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 营企业等单位有食品安全法规定 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 的违法情形，除依照食品安全法 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的规定给予处罚外，有下列情形 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 之一的，对单位的法定代表人、 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 主要负责人、直接负责的主管人 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 员和其他直接责任人员处以其上 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 一年度从本单位取得收入的 1 倍 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 以上 10 倍以下罚款： 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 447 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者未按照规 定对变质、超过 保质期或者回 收的食品进行 445 标示或者存放， 或者未及时对 上述食品采取 无害化处理、销 毁等措施并如 实记录的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0392 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《中华人民共和国食品安全法实 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 施条例》第六十九条 有下列情形 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 之一的，依照食品安全法第一百 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 二十六条第一款、本条例第七十 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 五条的规定给予处罚：(三)食品生 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 产经营者未按照规定对变质、超 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 过保质期或者回收的食品进行标 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 示或者存放，或者未及时对上述 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 食品采取无害化处理、销毁等措 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 施并如实记录. 《中华人民共和国食品安全法》 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第一百二十六条 违反本法规 行审查，提出处理意见。 定，有下列情形之一的，由县级 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 以上人民政府食品安全监督管理 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门责令改正，给予警告；拒不 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 改正的，处五千元以上五万元以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 下罚款；情节严重的，责令停产 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 停业，直至吊销许可证： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《中华人民共和国食品安全法实 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 施条例》第七十五条 食品生产经 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 营企业等单位有食品安全法规定 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的违法情形，除依照食品安全法 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的规定给予处罚外，有下列情形 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 之一的，对单位的法定代表人、 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 主要负责人、直接负责的主管人 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 员和其他直接责任人员处以其上 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 一年度从本单位取得收入的 1 倍 为，监察机关已经给予政务 行。 以上 10 倍以下罚款： 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 448 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗机构和 药品零售企业 之外的单位或 者个人向消费 446 者销售特殊医 学用途配方食 品中的特定全 营养配方食品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0393 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 《中华人民共和国食品安全法实 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 施条例》第六十九条 有下列情形 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 之一的，依照食品安全法第一百 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 二十六条第一款、本条例第七十 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 五条的规定给予处罚：（四）医 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 疗机构和药品零售企业之外的单 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 位或者个人向消费者销售特殊医 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 学用途配方食品中的特定全营养 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 配方食品. 《中华人民共和国食品安全法》 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第一百二十六条 违反本法规 行审查，提出处理意见。 定，有下列情形之一的，由县级 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 以上人民政府食品安全监督管理 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门责令改正，给予警告；拒不 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 改正的，处五千元以上五万元以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 下罚款；情节严重的，责令停产 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 停业，直至吊销许可证： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《中华人民共和国食品安全法实 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 施条例》第七十五条 食品生产经 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 营企业等单位有食品安全法规定 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的违法情形，除依照食品安全法 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的规定给予处罚外，有下列情形 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 之一的，对单位的法定代表人、 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 主要负责人、直接负责的主管人 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 员和其他直接责任人员处以其上 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 一年度从本单位取得收入的 1 倍 为，监察机关已经给予政务 行。 以上 10 倍以下罚款： 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 449 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对将特殊食品 与普通食品或 447 者药品混放销 售的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0394 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国食品安全法实 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 施条例》第六十九条 有下列情形 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 之一的，依照食品安全法第一百 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 二十六条第一款、本条例第七十 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 五条的规定给予处罚：（五）将 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 特殊食品与普通食品或者药品混 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 放销售。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第一百二十六条 违反本法规 定，有下列情形之一的，由县级 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 以上人民政府食品安全监督管理 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 部门责令改正，给予警告；拒不 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 改正的，处五千元以上五万元以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 下罚款；情节严重的，责令停产 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 停业，直至吊销许可证： 当事人听证权。 《中华人民共和国食品安全法实 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 施条例》第七十五条 食品生产经 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 营企业等单位有食品安全法规定 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 的违法情形，除依照食品安全法 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的规定给予处罚外，有下列情形 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 之一的，对单位的法定代表人、 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 主要负责人、直接负责的主管人 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 员和其他直接责任人员处以其上 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 一年度从本单位取得收入的 1 倍 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 以上 10 倍以下罚款： 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 450 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者的生产经 营行为不符合 食品安全法第 三十三条第一 款第五项、第七 448 项至第十项的 规定，或者不符 合有关食品生 产经营过程要 求的食品安全 国家标准的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0395 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《中华人民共和国食品安全法实 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 施条例》第七十条 除食品安全法 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 第一百二十五条第一款、第一百 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 二十六条规定的情形外，食品生 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 产经营者的生产经营行为不符合 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 食品安全法第三十三条第一款第 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 五项、第七项至第十项的规定， 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 或者不符合有关食品生产经营过 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 程要求的食品安全国家标准的， 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 依照食品安全法第一百二十六条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第一款、本条例第七十五条的规 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 定给予处罚。 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国食品安全法》 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第一百二十六条第一款 违反本 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法规定，有下列情形之一的，由 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 县级以上人民政府食品安全监督 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 管理部门责令改正，给予警告； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 拒不改正的，处五千元以上五万 当事人听证权。 规定执行。 元以下罚款；情节严重的，责令 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 停产停业，直至吊销许可证。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 《中华人民共和国食品安全法实 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 施条例》第七十五条 食品生产经 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 营企业等单位有食品安全法规定 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的违法情形，除依照食品安全法 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 的规定给予处罚外，有下列情形 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 之一的，对单位的法定代表人、 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 主要负责人、直接负责的主管人 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 员和其他直接责任人员处以其上 行。 处分的，市场监督管理部门 一年度从本单位取得收入的 1 倍 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 以上 10 倍以下罚款。 - 451 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对餐具饮具集 中消毒服务单 位未按照规定 449 建立并遵守出 厂检验记录制 度的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0396 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国食品安全法实 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 施条例》第七十一 餐具饮具集中 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 消毒服务单位未按照规定建立并 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 遵守出厂检验记录制度的，由县 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 级以上人民政府卫生行政部门依 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 照食品安全法第一百二十六条第 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 一款、本条例第七十五条的规定 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 给予处罚。 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第一百二十六条 违反本法规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 定，有下列情形之一的，由县级 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 以上人民政府食品安全监督管理 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门责令改正，给予警告；拒不 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 改正的，处五千元以上五万元以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 下罚款；情节严重的，责令停产 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 停业，直至吊销许可证： 当事人听证权。 规定执行。 《中华人民共和国食品安全法实 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 施条例》第七十五条 食品生产经 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 营企业等单位有食品安全法规定 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的违法情形，除依照食品安全法 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的规定给予处罚外，有下列情形 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 之一的，对单位的法定代表人、 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 主要负责人、直接负责的主管人 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 员和其他直接责任人员处以其上 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 一年度从本单位取得收入的 1 倍 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 以上 10 倍以下罚款： 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 452 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对从事对温度、 湿度等有特殊 要求的食品贮 存业务的非食 品生产经营者， 450 食品集中交易 市场的开办者、 食品展销会的 举办者，未按照 规定备案或者 报告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0397 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法实 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 施条例》第七十二条 从事对温 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 度、湿度等有特殊要求的食品贮 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 存业务的非食品生产经营者，食 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 品集中交易市场的开办者、食品 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 展销会的举办者，未按照规定备 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 案或者报告的，由县级以上人民 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 政府食品安全监督管理部门责令 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 改正，给予警告；拒不改正的， 当事人听证权。 规定执行。 处 1 万元以上 5 万元以下罚款； 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 情节严重的，责令停产停业，并 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 处 5 万元以上 20 万元以下罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 453 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对利用会议、讲 座、健康咨询等 451 方式对食品进 行虚假宣传的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0398 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国食品安全法实 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 施条例》第七十三条 利用会议、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 讲座、健康咨询等方式对食品进 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 行虚假宣传的，由县级以上人民 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 政府食品安全监督管理部门责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 消除影响，有违法所得的，没收 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违法所得；情节严重的，依照食 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全法第一百四十条第五款的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 规定进行处罚；属于单位违法的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 还应当依照本条例第七十五条的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 规定对单位的法定代表人、主要 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 负责人、直接负责的主管人员和 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 其他直接责任人员给予处罚。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 454 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者生产经营 的食品符合食 品安全标准但 452 不符合食品所 标注的企业标 准规定的食品 安全指标的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0399 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国食品安全法实 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 施条例》第七十四条 食品生产经 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 营者生产经营的食品符合食品安 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 全标准但不符合食品所标注的企 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 业标准规定的食品安全指标的， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 由县级以上人民政府食品安全监 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 督管理部门给予警告，并责令食 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品经营者停止经营该食品，责令 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 食品生产企业改正；拒不停止经 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 营或者改正的，没收不符合企业 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 标准规定的食品安全指标的食 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 品，货值金额不足 1 万元的，并 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 处 1 万元以上 5 万元以下罚款， 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 货值金额 1 万元以上的，并处货 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 值金额 5 倍以上 10 倍以下罚款。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 455 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对单位的法定 代表人、主要负 责人、直接负责 453 的主管人员和 其他直接责任 人员的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0400 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国食品安全法实 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 施条例》第七十五条 食品生产经 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 营企业等单位有食品安全法规定 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 的违法情形，除依照食品安全法 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 的规定给予处罚外，有下列情形 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 之一的，对单位的法定代表人、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 主要负责人、直接负责的主管人 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 员和其他直接责任人员处以其上 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 一年度从本单位取得收入的 1 倍 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以上 10 倍以下罚款： 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 (一)故意实施违法行为； 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 (二)违法行为性质恶劣； 《市场监督管理行政执 (三)违法行为造成严重后果。处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 属于食品安全法第一百二十 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 五条第二款规定情形的，不适用 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 前款规定。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 456 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者依照食品 安全法第六十 三条第一款、第 二款的规定停 止生产、经营， 454 实施食品召回， 或者采取其他 有效措施减轻 或者消除食品 安全风险，未造 成危害后果的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0401 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国食品安全法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 实施条例》第七十六条 食品生 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 产经营者依照食品安全法第六十 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 三条第一款、第二款的规定停止 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 生产、经营，实施食品召回，或 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者采取其他有效措施减轻或者消 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 除食品安全风险，未造成危害后 当事人听证权。 规定执行。 果的，可以从轻或者减轻处罚。 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 457 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对复检机构无 正当理由拒绝 455 承担复检任务 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0402 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国食品安全法实 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 施条例》第七十九条 复检机构无 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 正当理由拒绝承担复检任务的， 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 由县级以上人民政府食品安全监 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门给予警告，无正当理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由 1 年内 2 次拒绝承担复检任务 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，由国务院有关部门撤销其复 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 检机构资质并向社会公布。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 458 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对发布未依法 取得资质认定 的食品检验机 构出具的食品 检验信息，或者 456 利用上述检验 信息对食品、食 品生产经营者 进行等级评定， 欺骗、误导消费 者的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0403 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国食品安全法实 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 施条例》第八十条 发布未依法取 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 得资质认定的食品检验机构出具 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 的食品检验信息，或者利用上述 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 检验信息对食品、食品生产经营 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 者进行等级评定，欺骗、误导消 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 费者的，由县级以上人民政府食 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门责令改正， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 有违法所得的，没收违法所得， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 并处 10 万元以上 50 万元以下罚 当事人听证权。 规定执行。 款；拒不改正的，处 50 万元以上 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 100 万元以下罚款；构成违反治安 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 管理行为的，由公安机关依法给 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 予治安管理处罚。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 459 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对不按照法定 条件、要求从事 生产经营活动 457 或者生产、销售 不符合法定要 求产品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0404 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《国务院关于加强食品等产 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 品安全监督管理的特别规定》第 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 三条第二款 依照法律、行政法规 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 规定生产、销售产品需要取得许 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 可证照或者需要经过认证的，应 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 当按照法定条件、要求从事生产 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 经营活动。不按照法定条件、要 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 求从事生产经营活动或者生产、 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 销售不符合法定要求产品的，由 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 农业、卫生、质检、商务、工商、4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 药品等监督管理部门依据各自职 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 责，没收违法所得、产品和用于 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法生产的工具、设备、原材料 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 等物品，货值金额不足 5000 元的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 并处 5 万元罚款；货值金额 5000 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 元以上不足 1 万元的，并处 10 万 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 元罚款；货值金额 1 万元以上的，章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 并处货值金额 10 倍以上 20 倍以 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 下的罚款；造成严重后果的，由 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 原发证部门吊销许可证照；构成 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 非法经营罪或者生产、销售伪劣 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 商品罪等犯罪的，依法追究刑事 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 责任。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 460 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营者 不再符合法定 458 条件、要求，继 续从事生产经 营活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0405 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《国务院关于加强食品等产 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 品安全监督管理的特别规定》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 三条第三款 生产经营者不再符 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 合法定条件、要求，继续从事生 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 产经营活动的，由原发证部门吊 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 销许可证照，并在当地主要媒体 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 上公告被吊销许可证照的生产经 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 营者名单；构成非法经营罪或者 当事人听证权。 规定执行。 生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 依法追究刑事责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 461 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对依法应当取 得许可证照而 459 未取得许可证 照从事生产经 营活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0406 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《国务院关于加强食品等产品安 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 全监督管理的特别规定》第三条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第四款 依法应当取得许可证照 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 而未取得许可证照从事生产经营 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 活动的，由农业、卫生、质检、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 商务、工商、药品等监督管理部 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 门依据各自职责，没收违法所得、作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 产品和用于违法生产的工具、设 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 备、原材料等物品，货值金额不 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 足 1 万元的，并处 10 万元罚款； 当事人听证权。 规定执行。 货值金额 1 万元以上的，并处货 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 值金额 10 倍以上 20 倍以下的罚 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 款；构成非法经营罪的，依法追 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 究刑事责任。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 462 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产者生产 产品违法使用 460 原料、辅料、添 加剂、农业投入 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0407 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《国务院关于加强食品等产品安 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 全监督管理的特别规定》第四条 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 生产者生产产品所使用的原料、 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 辅料、添加剂、农业投入品，应 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 当符合法律、行政法规的规定和 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 国家强制性标准。 违反前款规定，违法使用原 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 料、辅料、添加剂、农业投入品 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的，由农业、卫生、质检、商务、作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 药品等监督管理部门依据各自职 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 责没收违法所得，货值金额不足 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 5000 元的，并处 2 万元罚款；货 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 值金额 5000 元以上不足 1 万元 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的，并处 5 万元罚款；货值金额 1 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 万元以上的，并处货值金额 5 倍 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 以上 10 倍以下的罚款；造成严重 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 后果的，由原发证部门吊销许可 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 证照；构成生产、销售伪劣商品 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 罪的，依法追究刑事责任。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 463 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对不能提供检 验报告或者检 461 验报告复印件 销售产品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0408 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《国务院关于加强食品等产 1.立案：依据监督检查职权 品安全监督管理的特别规定》第 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 五条 销售者必须建立并执行进 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 货检查验收制度，审验供货商的 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 经营资格，验明产品合格证明和 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 产品标识，并建立产品进货台账，面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 如实记录产品名称、规格、数量、案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 供货商及其联系方式、进货时间 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 等内容。从事产品批发业务的销 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 售企业应当建立产品销售台账， 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 如实记录批发的产品品种、规格、收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 数量、流向等内容。在产品集中 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 交易场所销售自制产品的生产企 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 业应当比照从事产品批发业务的 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 销售企业的规定，履行建立产品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 销售台账的义务。进货台账和销 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 售台账保存期限不得少于 2 年。 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 销售者应当向供货商按照产品生 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 产批次索要符合法定条件的检验 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 机构出具的检验报告或者由供货 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 商签字或者盖章的检验报告复印 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 件；不能提供检验报告或者检验 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 报告复印件的产品，不得销售。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 违反前款规定的，由工商、 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 药品监督管理部门依据各自职责 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 责令停止销售；不能提供检验报 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 告或者检验报告复印件销售产品 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 的，没收违法所得和违法销售的 为，监察机关已经给予政务 行。 产品，并处货值金额 3 倍的罚款； 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 造成严重后果的，由原发证部门 应履职的方式。 不再给予处分。 吊销许可证照。 - 464 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对产品集中交 易市场的开办 企业、产品经营 柜台出租企业、 产品展销会的 举办企业，未审 查入场销售者 的经营资格，未 明确入场销售 者的产品安全 管理责任，未定 期对入场销售 者的经营环境、 462 条件、内部安全 管理制度和经 营产品是否符 合法定要求进 行检查，发现销 售不符合法定 要求产品或者 其他违法行为 的，未及时制止 并立即报告所 在地工商行政 管理部门的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0409 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《国务院关于加强食品等产品安 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 全监督管理的特别规定》第六条 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 产品集中交易市场的开办企业、 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 产品经营柜台出租企业、产品展 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 销会的举办企业，应当审查入场 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 销售者的经营资格，明确入场销 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 售者的产品安全管理责任，定期 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 对入场销售者的经营环境、条件、4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 内部安全管理制度和经营产品是 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 否符合法定要求进行检查，发现 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 销售不符合法定要求产品或者其 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 他违法行为的，应当及时制止并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 立即报告所在地工商行政管理部 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 门。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 违反前款规定的，由工商行 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 政管理部门处以 1000 元以上 5 万 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 元以下的罚款；情节严重的，责 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 令停业整顿；造成严重后果的， 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 吊销营业执照。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 465 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对出口产品的 生产经营者逃 463 避产品检验或 者弄虚作假的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0410 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《国务院关于加强食品等产 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 品安全监督管理的特别规定》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 七条第四款 出口产品的生产经 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 营者逃避产品检验或者弄虚作假 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，由出入境检验检疫机构和药 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品监督管理部门依据各自职责， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 没收违法所得和产品，并处货值 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 金额 3 倍的罚款；构成犯罪的， 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 依法追究刑事责任。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 466 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对进口产品的 进货人、销售者 464 弄虚作假的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0411 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《国务院关于加强食品等产 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 品安全监督管理的特别规定》第 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 八条第三款 质检、药品监督管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 部门发现不符合法定要求产品 时，可以将不符合法定要求产品 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 的进货人、报检人、代理人列入 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 不良记录名单。进口产品的进货 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人、销售者弄虚作假的，由质检、实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 药品监督管理部门依据各自职 责，没收违法所得和产品，并处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 货值金额 3 倍的罚款；构成犯罪 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的，依法追究刑事责任。进口产 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 品的报检人、代理人弄虚作假的，章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 取消报检资格，并处货值金额等 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 值的罚款。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 467 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对销售者发现 其销售的产品 存在安全隐患 （可能对人体 健康和生命安 全造成损害的）， 行政处罚 465 未立即停止销 售该产品，通知 生产企业或者 供货商，并向有 关监督管理部 门报告的处罚 事项编码 4105010037B0412 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《国务院关于加强食品等产 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 品安全监督管理的特别规定》第 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 九条第一款 生产企业发现其生 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 产的产品存在安全隐患，可能对 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 人体健康和生命安全造成损害 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 的，应当向社会公布有关信息， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 通知销售者停止销售，告知消费 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 者停止使用，主动召回产品，并 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 向有关监督管理部门报告；销售 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者应当立即停止销售该产品。销 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 售者发现其销售的产品存在安全 当事人听证权。 规定执行。 隐患，可能对人体健康和生命安 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 全造成损害的，应当立即停止销 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 售该产品，通知生产企业或者供 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 货商，并向有关监督管理部门报 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 告. 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 468 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营者 存在多次违法 466 行为记录的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0413 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《国务院关于加强食品等产 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 品安全监督管理的特别规定》第 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 十六条 农业、卫生、质检、商务、4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 工商、药品等监督管理部门应当 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 建立生产经营者违法行为记录制 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 度，对违法行为的情况予以记录 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 并公布；对有多次违法行为记录 当事人听证权。 规定执行。 的生产经营者，吊销许可证照。 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 469 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对检验检测机 构出具虚假检 467 验报告，造成严 重后果的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0414 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《国务院关于加强食品等产品安 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 全监督管理的特别规定》第十七 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条 检验检测机构出具虚假检验 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 报告，造成严重后果的，由授予 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 其资质的部门吊销其检验检测资 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 质；构成犯罪的，对直接负责的 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 主管人员和其他直接责任人员依 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 法追究刑事责任。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 470 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对乳制品生产 企业在生鲜乳 收购、乳制品生 产过程中，加入 468 非食品用化学 物质或者其他 可能危害人体 健康的物质的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0415 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《乳品质量安全监督管理条例》 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 第五十四条 生鲜乳收购者、乳 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 制品生产企业在生鲜乳收购、乳 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 制品生产过程中，加入非食品用 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 化学物质或者其他可能危害人体 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 健康的物质，依照刑法第一百四 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 十四条的规定，构成犯罪的，依 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法追究刑事责任，并由发证机关 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 吊销许可证照；尚不构成犯罪的，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由畜牧兽医主管部门、质量监督 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 部门依据各自职责没收违法所得 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 和违法生产的乳品，以及相关的 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 工具、设备等物品，并处违法乳 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 品货值金额 15 倍以上 30 倍以下 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 罚款，由发证机关吊销许可证照。七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 471 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、销售不 符合乳品质量 469 安全国家标准 的乳品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0416 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《乳品质量安全监督管理条例》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第五十五条 生产、销售不符合 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 乳品质量安全国家标准的乳品， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 依照刑法第一百四十三条的规 行审查，提出处理意见。 定，构成犯罪的，依法追究刑事 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 责任，并由发证机关吊销许可证 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 照；尚不构成犯罪的，由畜牧兽 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 医主管部门、质量监督部门、工 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 商行政管理部门依据各自职责没 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 收违法所得、违法乳品和相关的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 工具、设备等物品，并处违法乳 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 品货值金额 10 倍以上 20 倍以下 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 罚款，由发证机关吊销许可证照。6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 472 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对乳制品生产 企业违反本条 例第三十六条 的规定，对不符 合乳品质量安 全国家标准、存 在危害人体健 470 康和生命安全 或者可能危害 婴幼儿身体健 康和生长发育 的乳制品，不停 止生产、不召回 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0417 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《乳品质量安全监督管理条例》 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第五十六条 乳制品生产企业违 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 反本条例第三十六条的规定，对 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 不符合乳品质量安全国家标准、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 存在危害人体健康和生命安全或 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 者可能危害婴幼儿身体健康和生 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 长发育的乳制品，不停止生产、 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 不召回的，由质量监督部门责令 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 停止生产、召回；拒不停止生产、权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 拒不召回的，没收其违法所得、 当事人听证权。 规定执行。 违法乳制品和相关的工具、设备 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 等物品，并处违法乳制品货值金 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 额 15 倍以上 30 倍以下罚款，由 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 发证机关吊销许可证照。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 473 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对乳制品销售 者违反本条例 第四十二条的 规定，对不符合 乳品质量安全 国家标准、存在 危害人体健康 471 和生命安全或 者可能危害婴 幼儿身体健康 和生长发育的 乳制品，不停止 销售、不追回的 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0418 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《乳品质量安全监督管理条例》 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第五十七条 乳制品销售者违反 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 本条例第四十二条的规定，对不 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 符合乳品质量安全国家标准、存 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 在危害人体健康和生命安全或者 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 可能危害婴幼儿身体健康和生长 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 发育的乳制品，不停止销售、不 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 追回的，由工商行政管理部门责 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 令停止销售、追回；拒不停止销 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 售、拒不追回的，没收其违法所 当事人听证权。 规定执行。 得、违法乳制品和相关的工具、 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 设备等物品，并处违法乳制品货 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 值金额 15 倍以上 30 倍以下罚款， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 由发证机关吊销许可证照。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 474 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在婴幼儿奶 粉生产过程中， 加入非食品用 化学物质或其 他可能危害人 体健康的物质 472 的，或者生产、 销售的婴幼儿 奶粉营养成分 不足、不符合乳 品质量安全国 家标准的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0419 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《乳品质量安全监督管理条例》 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第五十八条 违反本条例规定，在 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 婴幼儿奶粉生产过程中，加入非 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 食品用化学物质或其他可能危害 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人体健康的物质的，或者生产、 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 销售的婴幼儿奶粉营养成分不 足、不符合乳品质量安全国家标 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 准的，依照本条例规定，从重处 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 475 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对乳制品生产 企业和销售者 在发生乳品质 473 量安全事故后 未报告、处置的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0420 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《乳品质量安全监督管理条例》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第五十九条 奶畜养殖者、生鲜乳 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 收购者、乳制品生产企业和销售 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 者在发生乳品质量安全事故后未 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 报告、处置的，由畜牧兽医、质 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 量监督、工商行政管理、食品药 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品监督等部门依据各自职责，责 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 令改正，给予警告；毁灭有关证 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 据的，责令停产停业，并处 10 万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以上 20 万元以下罚款；造成严 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 重后果的，由发证机关吊销许可 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 证照；构成犯罪的，依法追究刑 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 事责任。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 476 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对乳制品生产 企业和销售者 未取得许可证， 或者取得许可 474 证后不按照法 定条件、法定要 求从事生产销 售活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0421 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《乳品质量安全监督管理条 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 例》第六十一条 乳制品生产企业 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 和销售者未取得许可证，或者取 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 得许可证后不按照法定条件、法 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 定要求从事生产销售活动的，由 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 县级以上地方质量监督部门、工 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 商行政管理部门依照《国务院关 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 于加强食品等产品安全监督管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 的特别规定》等法律、行政法规 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 的规定处罚。 行审查，提出处理意见。 《国务院关于加强食品等产 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品安全监督管理的特别规定》 （国 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 务院第 503 号令）第三条第四款：实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 “依法应当取得许可证照而未取 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 得许可证照从事生产经营活动 当事人听证权。 的，由农业、卫生、质检、商务、5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 工商、药品等监督管理部门依据 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 各自职责，没收违法所得、产品 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 和用于违法生产的工具、设备、 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 原材料等物品，货值金额不足 1 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 万元的，并处 10 万元罚款；货值 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 金额 1 万元以上的，并处货值金 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 额 10 倍以上 20 倍以下的罚款； 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 构成非法经营罪的，依法追究刑 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 事责任。” 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 477 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对许可申请人 隐瞒真实情况 或者提供虚假 475 材料申请食品 生产许可或食 品经营许可的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0422 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国行政许可法》 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 第七十八条 行政许可申请人隐 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 瞒有关情况或者提供虚假材料申 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 请行政许可的，行政机关不予受 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 理或者不予行政许可，并给予警 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 告；行政许可申请属于直接关系 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 公共安全、人身健康、生命财产 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 安全事项的，申请人在一年内不 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 得再次申请该行政许可。 行审查，提出处理意见。 《食品经营许可管理办法》 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第四十六条 许可申请人隐瞒真 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 实情况或者提供虚假材料申请食 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品经营许可的，由县级以上地方 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 食品药品监督管理部门给予警 当事人听证权。 告。申请人在 1 年内不得再次申 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 请食品经营许可。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 《食品生产许可管理办法》第五 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 十条 许可申请人隐瞒真实情况 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 或者提供虚假材料申请食品生产 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 许可的，由县级以上地方市场监 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 督管理部门给予警告。申请人在 1 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 年内不得再次申请食品生产许 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 可。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 478 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对被许可人以 欺骗、贿赂等不 正当手段取得 476 食品生产许可 或食品经营许 可的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0423 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《食品经营许可管理办法》第四 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 十七条 被许可人以欺骗、贿赂等 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 不正当手段取得食品经营许可 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 的，由原发证的食品药品监督管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 理部门撤销许可，并处 1 万元以 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 上 3 万元以下处罚。被许可人在 3 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 年不得再次申请食品经营许可。 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《食品生产许可管理办法》第五 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十一条 被许可人以欺骗、贿赂 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 等不正当手段取得食品生产许可 当事人听证权。 规定执行。 的，由原发证的市场监督管理部 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 门撤销许可，并处 1 万元以上 3 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 万元以下罚款。被许可人在 3 年 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 内不得再次申请食品生产许可。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 479 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对食品生产经 营者伪造、涂 改、倒卖、出租、 行政处罚 477 出借、转让食品 生产许可证的 处罚 事项编码 4105010037B0424 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《食品经营许可管理办法》第四 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 十八条第一款 违反本办法第二 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 十六条第一款规定，食品经营者 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 伪造、涂改、倒卖、出租、出借、收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 转让食品经营许可证的，由县级 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 以上地方食品药品监督管理部门 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 责令改正，给予警告，并处 1 万 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 元以下罚款；情节严重的，处 1 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 万元以上 3 万元以下罚款。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《食品生产许可管理办法》第五 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十二条 违反本办法第三十一条 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 第一款规定，食品生产者伪造、 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 涂改、倒卖、出租、出借、转让 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 食品生产许可证的，由县级以上 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 地方市场监督管理部门责令改 正，给予警告，并处 1 万元以下 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 罚款；情节严重的，处 1 万元以 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 上 3 万元以下罚款。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 480 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者未按规定 在经营场所的 478 显著位置悬挂 或者摆放食品 生产经营许可 证的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0425 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《食品经营许可管理办法》第四 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 十八条第一款 违反本办法第二 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 十六条第二款规定，食品经营者 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 未按规定在经营场所的显著位置 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 悬挂或者摆放食品经营许可证 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 的，由县级以上地方食品药品监 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 督管理部门责令改正；拒不改正 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，给予警告。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《食品生产许可管理办法》第五 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十二条第二款 违反本办法第三 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 十一条第二款规定，食品生产者 当事人听证权。 规定执行。 未按规定在生产场所的显著位置 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 悬挂或者摆放食品生产许可证 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 的，由县级以上地方市场监督管 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 理部门责令改正；拒不改正的， 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 给予警告。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 481 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产许 可证有效期内， 食品生产者名 称、现有设备布 局和工艺流程、 主要生产设备 设施等事项发 生变化，需要变 更食品生产许 479 可证载明的许 可事项，未按规 定申请变更的； 食品经营许可 证载明的许可 事项发生变化， 未按规定申请 变更经营许可 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0426 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《食品生产许可管理办法》第五 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 十三条第一款 违反本办法第三 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 十二条第一款规定，食品生产许 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 可证有效期内，食品生产者名称、3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 现有设备布局和工艺流程、主要 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 生产设备设施等事项发生变化， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 需要变更食品生产许可证载明的 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 许可事项，未按规定申请变更的，4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 由原发证的市场监督管理部门责 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 令改正，给予警告；拒不改正的，实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 处 1 万元以上 3 万元以下罚款。 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 《食品经营许可管理办法》第四 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 十九条第一款 违反本办法第二 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 十七条第一款规定，食品经营许 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 可证载明的许可事项发生变化， 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 食品经营者未按规定申请变更经 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 营许可的，由原发证的食品药品 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 监督管理部门责令改正，给予警 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 告；拒不改正的，处 2000 元以上 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 1 万元以下罚款。 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 482 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品经营者 外设仓库地址 发生变化未按 480 规定报告的；未 按规定申请办 理注销手续的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0427 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《食品经营许可管理办法》第四 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十九条第二款 违反本办法第二 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 十七条第二款规定或者第三十六 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条第一款规定，食品经营者外设 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 仓库地址发生变化，未按规定报 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 告的，或者食品经营者终止食品 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 经营，食品经营许可被撤回、撤 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 销或者食品经营许可证被吊销， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 未按规定申请办理注销手续的， 当事人听证权。 规定执行。 由原发证的食品药品监督管理部 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 门责令改正；拒不改正的，给予 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 警告，并处 2000 元以下罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 483 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产者 的生产场所迁 址后未重新申 481 请取得食品生 产许可从事食 品生产活动的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0428 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食品生产许可管理办法》第五 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 十三条第二款 违反本办法第三 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 十二条第二款规定，食品生产者 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的生产场所迁址后未重新申请取 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 得食品生产许可从事食品生产活 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 动的，由县级以上地方市场监督 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 管理部门依照《中华人民共和国 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 食品安全法》第一百二十二条的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 规定给予处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 484 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产许 可证副本载明 的同一食品类 别内的事项发 生变化，食品生 产者未按规定 报告的，食品生 482 产者终止食品 生产，食品生产 许可被撤回、撤 销或者食品生 产许可证被吊 销，未按规定申 请办理注销手 续的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0429 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食品生产许可管理办法》第五 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 十三条第三款 违反本办法第三 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十二条第三款、第四十条第一款 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 规定，食品生产许可证副本载明 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 的同一食品类别内的事项发生变 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 化，食品生产者未按规定报告的，作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 食品生产者终止食品生产，食品 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 生产许可被撤回、撤销或者食品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 生产许可证被吊销，未按规定申 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 请办理注销手续的，由原发证的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 市场监督管理部门责令改正；拒 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 不改正的，给予警告，并处 5000 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 元以下罚款。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 485 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未取得食品 生产经营许可 483 从事食盐生产 经营活动的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0430 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《食盐质量安全监督管理办法》 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 第二十一条 违反本办法第六条， 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 未取得食品生产经营许可从事食 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 盐生产经营活动的，由县级以上 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 市场监督管理部门依照食品安全 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法第一百二十二条的规定处罚。 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第一百二十二条 违反本法规定， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 未取得食品生产经营许可从事食 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 品生产经营活动，或者未取得食 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品添加剂生产许可从事食品添加 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 剂生产活动的，由县级以上人民 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 政府食品安全监督管理部门没收 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 违法所得和违法生产经营的食 当事人听证权。 规定执行。 品、食品添加剂以及用于违法生 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 产经营的工具、设备、原料等物 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 品；违法生产经营的食品、食品 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 添加剂货值金额不足一万元的， 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 并处五万元以上十万元以下罚 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 款；货值金额一万元以上的，并 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 处货值金额十倍以上二十倍以下 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 罚款。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 486 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反《食盐质 量安全监督管 理办法》第八条 第一款第一项 484 至第四项的禁 止性规定生产 经营食盐的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0431 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《食盐质量安全监督管理办 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 法》第二十二条 违反本办法第八 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 条第一款第一项至第四项的禁止 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 性规定生产经营食盐的，由县级 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 以上市场监督管理部门依照食品 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 安全法第一百二十三条第一款的 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 规定处罚。 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第一百二十三条 违反本法规定， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 有下列情形之一，尚不构成犯罪 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的，由县级以上人民政府食品安 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 全监督管理部门没收违法所得和 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法生产经营的食品，并可以没 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 收用于违法生产经营的工具、设 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 备、原料等物品；违法生产经营 当事人听证权。 规定执行。 的食品货值金额不足一万元的， 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 并处十万元以上十五万元以下罚 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 款；货值金额一万元以上的，并 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 处货值金额十五倍以上三十倍以 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 下罚款；情节严重的，吊销许可 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 证，并可以由公安机关对其直接 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 负责的主管人员和其他直接责任 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 人员处五日以上十五日以下拘 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 留。 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 487 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营掺 假掺杂、混有异 485 物的食盐的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0432 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《食盐质量安全监督管理办法》 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 第二十三条 违反本办法第八条 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 第一款第五项，生产经营掺假掺 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 杂、混有异物的食盐，由县级以 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 上市场监督管理部门依照食品安 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 全法第一百二十四条第一款的规 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 定处罚。 《中华人民共和国食品安全法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第一百二十四条 违反本法规 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 定，有下列情形之一，尚不构成 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 犯罪的，由县级以上人民政府食 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全监督管理部门没收违法所 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 得和违法生产经营的食品、食品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 添加剂，并可以没收用于违法生 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 产经营的工具、设备、原料等物 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 品；违法生产经营的食品、食品 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 添加剂货值金额不足一万元的， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 并处五万元以上十万元以下罚 款；货值金额一万元以上的，并 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处货值金额十倍以上二十倍以下 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 罚款；情节严重的，吊销许可证：限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 488 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食盐零售单 位销售散装食 盐，或者餐饮服 486 务提供者采购、 贮存、使用散装 食盐的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0433 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食盐质量安全监督管理办法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第二十四条 违反本办法第八条 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第二款，食盐零售单位销售散装 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 食盐，或者餐饮服务提供者采购、实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 贮存、使用散装食盐的，由县级 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以上市场监督管理部门责令改 当事人听证权。 正；拒不改正的，给予警告，并 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 处 5000 元以上 3 万元以下罚款。 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 489 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营无 标签或者标签 不符合法律、法 规、规章和食品 487 安全标准规定 的食盐的，或者 加碘食盐的标 签未标明碘的 含量的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0434 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 《食盐质量安全监督管理办法》 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 第二十五条第一款 违反本办法 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 第九条第一款、第二款，生产经 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 营无标签或者标签不符合法律、 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 法规、规章和食品安全标准规定 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 的食盐的，或者加碘食盐的标签 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 未标明碘的含量的，由县级以上 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 市场监督管理部门依照食品安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法第一百二十五条第一款的规定 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 处罚。 法岗位、取消行政执法资格 《中华人民共和国食品安全法》 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第一百二十五条 违反本法规定， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 有下列情形之一的，由县级以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 人民政府食品安全监督管理部门 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 没收违法所得和违法生产经营的 当事人听证权。 规定执行。 食品、食品添加剂，并可以没收 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 用于违法生产经营的工具、设备、处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 原料等物品；违法生产经营的食 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 品、食品添加剂货值金额不足一 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 万元的，并处五千元以上五万元 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 以下罚款；货值金额一万元以上 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 的，并处货值金额五倍以上十倍 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 以下罚款；情节严重的，责令停 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 产停业，直至吊销许可证。 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 490 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未加碘食盐 的标签未在显 488 著位置标注 “未加碘”字 样的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0435 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食盐质量安全监督管理办法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第二十五条第二款 违反本办法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第九条第三款，未加碘食盐的标 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 签未在显著位置标注“未加碘” 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 字样的，由县级以上市场监督管 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理部门责令改正；拒不改正的， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 给予警告，并处 5000 元以上 3 万 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 491 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对擅自转让保 489 健食品注册证 书的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0436 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《保健食品注册与备案管理办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》第七十二条 有下列情形之一 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的，由县级以上人民政府市场监 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 督管理部门处以 1 万元以上 3 万 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 元以下罚款；构成犯罪的，依法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 追究刑事责任。 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 （一）擅自转让保健食品注册证 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 书的； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 492 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、涂改、 倒卖、出租、出 490 借保健食品注 册证书的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0437 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《保健食品注册与备案管理办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》第七十二条 有下列情形之一 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的，由县级以上人民政府市场监 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 督管理部门处以 1 万元以上 3 万 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 元以下罚款；构成犯罪的，依法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 追究刑事责任。； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 （二）伪造、涂改、倒卖、出租、当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 出借保健食品注册证书的。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 493 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者和通过 自建网站交易 491 的食品生产经 营者未履行相 应备案义务的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0438 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《网络食品安全违法行为查处办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》第二十九条 违反本办法第八 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条规定，网络食品交易第三方平 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 台提供者和通过自建网站交易的 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 食品生产经营者未履行相应备案 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 义务的，由县级以上地方食品药 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 品监督管理部门责令改正，给予 当事人听证权。 规定执行。 警告；拒不改正的，处 5000 元以 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 上 3 万元以下罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 494 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者和通过 自建网站交易 的食品生产经 营者不具备数 492 据备份、故障恢 复等技术条件， 不能保障网络 食品交易数据 和资料的可靠 性与安全性的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0439 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《网络食品安全违法行为查处办 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法》第三十条 违反本办法第九条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 规定，网络食品交易第三方平台 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 提供者和通过自建网站交易的食 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品生产经营者不具备数据备份、 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 故障恢复等技术条件，不能保障 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 网络食品交易数据和资料的可靠 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 性与安全性的，由县级以上地方 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 食品药品监督管理部门责令改 《市场监督管理行政执 正，给予警告；拒不改正的，处 3 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 万元罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 495 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者未按要 求建立入网食 品生产经营者 审查登记、食品 安全自查、食品 安全违法行为 493 制止及报告、严 重违法行为平 台服务停止、食 品安全投诉举 报处理等制度 的或者未公开 以上制度的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0440 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《网络食品安全违法行为查处办 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第三十一条 违反本办法第十 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 条规定，网络食品交易第三方平 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 台提供者未按要求建立入网食品 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 生产经营者审查登记、食品安全 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 自查、食品安全违法行为制止及 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 报告、严重违法行为平台服务停 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 止、食品安全投诉举报处理等制 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 度的或者未公开以上制度的，由 当事人听证权。 规定执行。 县级以上地方食品药品监督管理 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 部门责令改正，给予警告；拒不 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 改正的，处 5000 元以上 3 万元以 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 下罚款。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 496 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者未对入 网食品生产经 494 营者的相关材 料及信息进行 审查登记、如实 记录并更新的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0441 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《网络食品安全违法行为查处办 1.立案：依据监督检查职权 法》第三十二条 违反本办法第十 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 一条规定，网络食品交易第三方 部门移送、上级交办等途径 平台提供者未对入网食品生产经 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 营者的相关材料及信息进行审查 核查，决定是否立案。 登记、如实记录并更新的，由县 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 级以上地方食品药品监督管理部 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 门依照食品安全法第一百三十一 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 条的规定处罚。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国食品安全法》 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 第一百三十一条 违反本法规定， 出示执法证件。 网络食品交易第三方平台提供者 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 未对入网食品经营者进行实名登 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 记、审查许可证，或者未履行报 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 告、停止提供网络交易平台服务 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 等义务的，由县级以上人民政府 行审查，提出处理意见。 食品安全监督管理部门责令改 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 正，没收违法所得，并处五万元 作出的行政处罚内容及事 以上二十万元以下罚款；造成严 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 重后果的，责令停业，直至由原 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 发证部门吊销许可证；使消费者 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的合法权益受到损害的，应当与 当事人听证权。 食品经营者承担连带责任。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 消费者通过网络食品交易第 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 三方平台购买食品，其合法权益 章的行政处罚决定书。 受到损害的，可以向入网食品经 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 营者或者食品生产者要求赔偿。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 网络食品交易第三方平台提供者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 不能提供入网食品经营者的真实 的期限内，履行生效的行政 名称、地址和有效联系方式的， 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 由网络食品交易第三方平台提供 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 者赔偿。网络食品交易第三方平 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 台提供者赔偿后，有权向入网食 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 品经营者或者食品生产者追偿。 行。 处分的，市场监督管理部门 网络食品交易第三方平台提供者 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 作出更有利于消费者承诺的，应 应履职的方式。 当履行其承诺。 - 497 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者未建立 入网食品生产 495 经营者档案、记 录入网食品生 产经营者相关 信息的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0442 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《网络食品安全违法行为查处办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》第三十三条 违反本办法第十 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 二条规定，网络食品交易第三方 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 平台提供者未建立入网食品生产 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 经营者档案、记录入网食品生产 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 经营者相关信息的，由县级以上 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 地方食品药品监督管理部门责令 当事人听证权。 规定执行。 改正，给予警告；拒不改正的， 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处 5000 元以上 3 万元以下罚款。 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 498 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者未按要 496 求记录、保存食 品交易信息的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0443 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《网络食品安全违法行为查处办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法》第三十四条 违反本办法第十 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 三条规定，网络食品交易第三方 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 平台提供者未按要求记录、保存 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 食品交易信息的，由县级以上地 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 方食品药品监督管理部门责令改 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 正，给予警告；拒不改正的，处 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 5000 元以上 3 万元以下罚款. 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 499 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者未设置 专门的网络食 品安全管理机 构或者指定专 497 职食品安全管 理人员对平台 上的食品安全 经营行为及信 息进行检查的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0444 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《网络食品安全违法行为查处办 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法》第三十五条 违反本办法第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 四条规定，网络食品交易第三方 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 平台提供者未设置专门的网络食 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品安全管理机构或者指定专职食 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品安全管理人员对平台上的食品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 安全经营行为及信息进行检查 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，由县级以上地方食品药品监 当事人听证权。 规定执行。 督管理部门责令改正，给予警告；5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 拒不改正的，处 5000 元以上 3 万 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 元以下罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 500 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者发现入 网食品生产经 498 营者有严重违 法行为未停止 提供网络交易 平台服务的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0445 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《网络食品安全违法行为查处办 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 法》第三十六条 违反本办法第十 部门移送、上级交办等途径 五条规定，网络食品交易第三方 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 平台提供者发现入网食品生产经 核查，决定是否立案。 营者有严重违法行为未停止提供 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 网络交易平台服务的，由县级以 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 上地方食品药品监督管理部门依 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 照食品安全法第一百三十一条的 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 规定处罚。 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国食品安全法》 出示执法证件。 第一百三十一条 违反本法规定， 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 网络食品交易第三方平台提供者 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 未对入网食品经营者进行实名登 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 记、审查许可证，或者未履行报 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 告、停止提供网络交易平台服务 行审查，提出处理意见。 等义务的，由县级以上人民政府 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 食品安全监督管理部门责令改 正，没收违法所得，并处五万元 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以上二十万元以下罚款；造成严 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 重后果的，责令停业，直至由原 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 发证部门吊销许可证；使消费者 当事人听证权。 的合法权益受到损害的，应当与 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 食品经营者承担连带责任。 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 消费者通过网络食品交易第 章的行政处罚决定书。 三方平台购买食品，其合法权益 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 受到损害的，可以向入网食品经 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 营者或者食品生产者要求赔偿。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 网络食品交易第三方平台提供者 的期限内，履行生效的行政 不能提供入网食品经营者的真实 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 名称、地址和有效联系方式的， 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 由网络食品交易第三方平台提供 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 者赔偿。网络食品交易第三方平 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 台提供者赔偿后，有权向入网食 行。 处分的，市场监督管理部门 品经营者或者食品生产者追偿。 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 网络食品交易第三方平台提供者 应履职的方式。 作出更有利于消费者承诺的当履 - 501 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 事项编码 实施主体 设定依据 行其承诺。 - 502 - 履职方式 追责形式 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者未履行 499 相关义务，导致 发生严重后果 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0446 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 《网络食品安全违法行为查处办 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 法》第三十七条 网络食品交易第 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 三方平台提供者未履行相关义 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 务，导致发生下列严重后果之一 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 的，由县级以上地方食品药品监 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 督管理部门依照食品安全法第一 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 百三十一条的规定责令停业，并 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 将相关情况移送通信主管部门处 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 理： 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 （一）致人死亡或者造成严 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 重人身伤害的； （二）发生较大级别以上食 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 品安全事故的； 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （三）发生较为严重的食源 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 性疾病的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 （四）侵犯消费者合法权益，6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 造成严重不良社会影响的； （五）引发其他的严重后果 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 的。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 503 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络食品交 易第三方平台 提供者未履行 500 相关义务，导致 发生严重后果 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0447 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《网络食品安全违法行为查处办 1.立案：依据监督检查职权 法》第三十八条 违反本办法第十 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 六条规定，入网食品生产经营者 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 发现的违法行为线索，予以 未依法取得食品生产经营许可 监督管理部门对存在行政执 的，或者入网食品生产者超过许 核查，决定是否立案。 可的类别范围销售食品、入网食 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 品经营者超过许可的经营项目范 案件调查，收集、调取证据，以依规依纪依法给予组织处 围从事食品经营的，依照食品安 并依法进行检查。调查或者 理或者处分。 行政执法过错行为情节 全法第一百二十二条的规定处 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 罚。 出示执法证件。 《中华人民共和国食品安全法》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第一百二十二条 违反本法规定， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 未取得食品生产经营许可从事食 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 品生产经营活动，或者未取得食 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 品添加剂生产许可从事食品添加 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 剂生产活动的，由县级以上人民 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 政府食品安全监督管理部门没收 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违法所得和违法生产经营的食 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 品、食品添加剂以及用于违法生 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 产经营的工具、设备、原料等物 当事人听证权。 品；违法生产经营的食品、食品 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 添加剂货值金额不足一万元的， 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 并处五万元以上十万元以下罚 章的行政处罚决定书。 款；货值金额一万元以上的，并 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 处货值金额十倍以上二十倍以下 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 罚款。 明知从事前款规定的违法行 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 为，仍为其提供生产经营场所或 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 限内不申请行政复议或者提 者其他条件的，由县级以上人民 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 政府食品药品监督管理部门责令 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 停止违法行为，没收违法所得， 行。 处分的，市场监督管理部门 并处五万元以上十万元以下罚 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 款；使消费者的合法权益受到损 应履职的方式。 害的，应当与食品、食品添加剂 - 504 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 事项编码 实施主体 设定依据 生产经营者承担连带责任。 - 505 - 履职方式 追责形式 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对入网食品生 产经营者违反 501 本办法第十七 条禁止性规定 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0448 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《网络食品安全违法行为查处办 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 法》第三十九条 入网食品生产经 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 营者违反本办法第十七条禁止性 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 规定的，由县级以上地方食品药 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 品监督管理部门责令改正，给予 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 警告；拒不改正的，处 5000 元以 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 上 3 万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 506 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对入网食品生 产经营者未按 502 要求进行信息 公示的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0449 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《网络食品安全违法行为查处办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法》第四十条 违反本办法第十八 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 条规定，入网食品生产经营者未 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 按要求进行信息公示的，由县级 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以上地方食品药品监督管理部门 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责令改正，给予警告；拒不改正 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 的，处 5000 元以上 3 万元以下罚 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 507 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者未按要求 503 公示特殊食品 相关信息的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0450 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《网络食品安全违法行为查处办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法》第四十一条第一款 违反本办 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 法第十九条第一款规定，食品生 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 产经营者未按要求公示特殊食品 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 相关信息的，由县级以上地方食 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 品药品监督管理部门责令改正， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 给予警告；拒不改正的，处 5000 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 元以上 3 万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 508 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者通过网络 504 销售特定全营 养配方食品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0451 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《网络食品安全违法行为查处办 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 法》第四十一条第二款 违反本办 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法第十九条第二款规定，食品生 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 产经营者通过网络销售特定全营 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 养配方食品的，由县级以上地方 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 食品药品监督管理部门处 3 万元 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 509 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对入网食品生 产经营者未按 要求采取保证 食品安全的贮 存、运输措施， 505 或者委托不具 备相应贮存、运 输能力的企业 从事贮存、配送 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0452 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《网络食品安全违法行为查处办 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法》第四十二条 违反本办法第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十条规定，入网食品生产经营者 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 未按要求采取保证食品安全的贮 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 存、运输措施，或者委托不具备 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 相应贮存、运输能力的企业从事 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 贮存、配送的，由县级以上地方 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 食品药品监督管理部门依照食品 当事人听证权。 规定执行。 安全法第一百三十二条的规定处 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 罚。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 510 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对入网食品生 产经营者提供 506 虚假信息的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0453 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《网络食品安全违法行为查处办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法》第四十三条 违反本办法规 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 定，网络食品交易第三方平台提 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 供者、入网食品生产经营者提供 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 虚假信息的，由县级以上地方食 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 品药品监督管理部门责令改正， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 处 1 万元以上 3 万元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 511 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对申请人变更 不影响产品配 方科学性、安全 507 性的事项，未依 法申请变更的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0454 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《婴幼儿配方乳粉产品配方注册 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 管理办法》第四十四条 申请人变 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 更不影响产品配方科学性、安全 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 性的事项，未依法申请变更的， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 由县级以上食品药品监督管理部 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 门责令改正，给予警告；拒不改 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 正的，处 1 万元以上 3 万元以下 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 罚款。 申请人变更可能影响产品配方科 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 学性、安全性的事项，未依法申 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 请变更的，由县级以上食品药品 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 监督管理部门依照食品安全法第 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 一百二十四条的规定处罚。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 512 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对申请人变更 可能影响产品 配方科学性、安 508 全性的事项，未 依法申请变更 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0455 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《婴幼儿配方乳粉产品配方注册 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 管理办法》第四十四条 申请人变 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 更不影响产品配方科学性、安全 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 性的事项，未依法申请变更的， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 由县级以上食品药品监督管理部 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 门责令改正，给予警告；拒不改 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 正的，处 1 万元以上 3 万元以下 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 罚款。 申请人变更可能影响产品配方科 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 学性、安全性的事项，未依法申 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 请变更的，由县级以上食品药品 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 监督管理部门依照食品安全法第 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 一百二十四条的规定处罚。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 513 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、涂改、 倒卖、出租、出 借、转让婴幼儿 509 配方乳粉产品 配方注册证书 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0456 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《婴幼儿配方乳粉产品配方注册 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 管理办法》第四十五条 伪造、涂 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 改、倒卖、出租、出借、转让婴 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 幼儿配方乳粉产品配方注册证书 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，由县级以上食品药品监督管 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理部门责令改正，给予警告，并 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处 1 万元以下罚款；情节严重的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 处 1 万元以上 3 万元以下罚款； 当事人听证权。 规定执行。 涉嫌犯罪的，依法移送公安机关，5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 追究刑事责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 514 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对婴幼儿配方 乳粉生产销售 者违反《婴幼儿 配方乳粉产品 510 配方注册管理 办法》第三十条 至第三十四条 规定的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0457 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《婴幼儿配方乳粉产品配方注册 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 管理办法》第四十六条 婴幼儿配 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 方乳粉生产销售者违反本办法第 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 三十条至第三十四条规定的，由 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 食品药品监督管理部门责令改 正，并依法处以 1 万元以上 3 万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 515 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、涂改、 倒卖、出租、出 借、转让特殊医 511 学用途配方食 品注册证书的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0458 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《特殊医学用途配方食品注册管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 理办法》第四十五条 伪造、涂改、行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 倒卖、出租、出借、转让特殊医 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 学用途配方食品注册证书的，由 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 县级以上食品药品监督管理部门 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责令改正，给予警告，并处 1 万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以下罚款；情节严重的，处 1 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 万元以上 3 万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 516 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对注册人变更 不影响产品安 全性、营养充足 性以及特殊医 512 学用途临床效 果的事项，未依 法申请变更的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0459 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《特殊医学用途配方食品注册管 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 理办法》第四十六条 注册人变更 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 不影响产品安全性、营养充足性 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 以及特殊医学用途临床效果的事 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 项，未依法申请变更的，由县级 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 以上食品药品监督管理部门责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 改正，给予警告；拒不改正的， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 处 1 万元以上 3 万元以下罚款。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 注册人变更产品配方、生产工艺 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 等影响产品安全性、营养充足性 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以及特殊医学用途临床效果的事 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 项，未依法申请变更的，由县级 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 以上食品药品监督管理部门依照 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 食品安全法第一百二十四条第一 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 款的规定进行处罚。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 517 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对注册人变更 产品配方、生产 工艺等影响产 品安全性、营养 513 充足性以及特 殊医学用途临 床效果的事项， 未依法申请变 更的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0460 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《特殊医学用途配方食品注册管 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 理办法》第四十六条 注册人变更 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 不影响产品安全性、营养充足性 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 以及特殊医学用途临床效果的事 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 项，未依法申请变更的，由县级 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 以上食品药品监督管理部门责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 改正，给予警告；拒不改正的， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 处 1 万元以上 3 万元以下罚款。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 注册人变更产品配方、生产工艺 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 等影响产品安全性、营养充足性 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以及特殊医学用途临床效果的事 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 项，未依法申请变更的，由县级 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 以上食品药品监督管理部门依照 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 食品安全法第一百二十四条第一 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 款的规定进行处罚。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 518 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对不立即停止 生产经营、不主 动召回、不按规 定时限启动召 回、不按照召回 514 计划召回不安 全食品或者不 按照规定处置 不安全食品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0461 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食品召回管理办法》第三十八 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 条 食品生产经营者违反本办法 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第八条第一款、第十二条第一款、法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第十三条、第十四条、第二十条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第一款、第二十一条、第二十三 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 条第一款、第二十四条第一款的 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规定，不立即停止生产经营、不 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 主动召回、不按规定时限启动召 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 回、不按照召回计划召回不安全 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 食品或者不按照规定处置不安全 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 食品的，由市场监督管理部门给 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 予警告，并处 1 万元以上 3 万元 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 以下罚款。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 519 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按规定履 515 行相关报告义 务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0462 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食品召回管理办法》第四十条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 食品生产经营者违反本办法第十 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 三条、第二十四条第二款、第三 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 十二条的规定，未按规定履行相 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 关报告义务的，由市场监督管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 部门责令改正，给予警告；拒不 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 改正的，处 2000 元以上 2 万元以 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 520 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对市场监督管 理部门责令食 品生产经营者 依法处置不安 516 全食品，食品生 产经营者拒绝 或者拖延履行 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0463 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食品召回管理办法》第四十一 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条 食品生产经营者违反本办法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第二十三条第二款的规定，市场 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 监督管理部门责令食品生产经营 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 者依法处置不安全食品，食品生 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 产经营者拒绝或者拖延履行的， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 由市场监督管理部门给予警告， 当事人听证权。 规定执行。 并处 2 万元以上 3 万元以下罚款。5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 521 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按规定记 录保存不安全 517 食品停止生产 经营、召回和处 置情况的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0464 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食品召回管理办法》第四十二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条 食品生产经营者违反本办法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第二十八条的规定，未按规定记 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 录保存不安全食品停止生产经 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 营、召回和处置情况的，由市场 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 监督管理部门责令改正，给予警 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 告；拒不改正的，处 2000 元以上 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 2 万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 522 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对餐饮服务经 营者未主动对 518 消费者进行防 止食品浪费提 示提醒的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0465 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国反食品浪费 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》第二十八条第一款 违反本法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 规定，餐饮服务经营者未主动对 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 消费者进行防止食品浪费提示提 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 醒的，由县级以上地方人民政府 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 市场监督管理部门或者县级以上 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 地方人民政府指定的部门责令改 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 正，给予警告。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 523 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对餐饮服务经 营者诱导、误导 519 消费者超量点 餐造成明显浪 费的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0466 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国反食品浪费 法》第二十八条第二款 违反本法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 规定，餐饮服务经营者诱导、误 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 导消费者超量点餐造成明显浪费 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，由县级以上地方人民政府市 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 场监督管理部门或者县级以上地 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 方人民政府指定的部门责令改 当事人听证权。 正，给予警告；拒不改正的，处 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 一千元以上一万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 524 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者在食品生 520 产经营过程中 造成严重食品 浪费的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0467 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国反食品浪费 法》第二十八条第三款 违反本法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 规定，食品生产经营者在食品生 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 产经营过程中造成严重食品浪费 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，由县级以上地方人民政府市 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 场监督管理部门或者县级以上地 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 方人民政府指定的部门责令改 当事人听证权。 正，拒不改正的，处五千元以上 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 五万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 525 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对集中交易市 场开办者未建 521 立或者落实食 品安全管理制 度的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0468 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《食用农产品市场销售质量安全 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理办法》第四十七条 集中 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 交易市场开办者违反本办法第九 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条至第十二条、第十六条第二款、行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第十七条规定，有下列情形之一 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，由县级以上食品药品监督管 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理部门责令改正，给予警告；拒 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以下罚款： 当事人听证权。 规定执行。 （一）未建立或者落实食品安全 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 管理制度的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 526 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按要求配 备食品安全管 理人员、专业技 522 术人员，或者未 组织食品安全 知识培训的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0469 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《食用农产品市场销售质量安全 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理办法》第四十七条 集中 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 交易市场开办者违反本办法第九 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 条至第十二条、第十六条第二款、4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第十七条规定，有下列情形之一 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，由县级以上食品药品监督管 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理部门责令改正，给予警告；拒 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以下罚款： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （二）未按要求配备食品安 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 全管理人员、专业技术人员，或 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 者未组织食品安全知识培训的； 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 527 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未制定食品 523 安全事故处置 方案的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0470 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第四十七条 集中 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 交易市场开办者违反本办法第九 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条至第十二条、第十六条第二款、4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第十七条规定，有下列情形之一 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由县级以上食品药品监督管 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理部门责令改正，给予警告；拒 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 当事人听证权。 规定执行。 以下罚款：（三）未制定食品安 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 全事故处置方案的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 528 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按食用农 产品类别实行 524 分区销售的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0471 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第四十七条 集中 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 交易市场开办者违反本办法第九 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 条至第十二条、第十六条第二款、作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第十七条规定，有下列情形之一 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由县级以上食品药品监督管 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理部门责令改正，给予警告；拒 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 以下罚款：（四）未按食用农产 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 品类别实行分区销售的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 529 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对环境、设施、 设备等不符合 525 有关食用农产 品质量安全要 求的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0472 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第四十七条 集中 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 交易市场开办者违反本办法第九 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条至第十二条、第十六条第二款、4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第十七条规定，有下列情形之一 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由县级以上食品药品监督管 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理部门责令改正，给予警告；拒 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 当事人听证权。 规定执行。 以下罚款：（五）环境、设施、 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 设备等不符合有关食用农产品质 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 量安全要求的； 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 530 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按要求建 立入场销售者 档案，或者未按 526 要求保存和更 新销售者档案 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0473 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第四十七条 集中 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 交易市场开办者违反本办法第九 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条至第十二条、第十六条第二款、4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第十七条规定，有下列情形之一 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由县级以上食品药品监督管 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理部门责令改正，给予警告；拒 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 当事人听证权。 规定执行。 以下罚款：（六）未按要求建立 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 入场销售者档案，或者未按要求 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 保存和更新销售者档案的； 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 531 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未如实向所 在地县级食品 药品监督管理 527 部门报告市场 基本信息的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0474 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第四十七条 集中 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 交易市场开办者违反本办法第九 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条至第十二条、第十六条第二款、4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第十七条规定，有下列情形之一 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由县级以上食品药品监督管 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理部门责令改正，给予警告；拒 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 当事人听证权。 规定执行。 以下罚款：（七）未如实向所在 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 地县级食品药品监督管理部门报 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 告市场基本信息的； 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 532 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未查验并留 存入场销售者 的社会信用代 码或者身份证 528 复印件、食用农 产品产地证明 或者购货凭证、 合格证明文件 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0475 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《食用农产品市场销售质量安全 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 监督管理办法》第四十七条 集中 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 交易市场开办者违反本办法第九 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条至第十二条、第十六条第二款、行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第十七条规定，有下列情形之一 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，由县级以上食品药品监督管 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理部门责令改正，给予警告；拒 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以下罚款：（八）未查验并留存 当事人听证权。 规定执行。 入场销售者的社会信用代码或者 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 身份证复印件、食用农产品产地 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 证明或者购货凭证、合格证明文 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 件的； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 533 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未进行抽样 检验或者快速 检测，允许无法 提供食用农产 529 品产地证明或 者购货凭证、合 格证明文件的 销售者入场销 售的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0476 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食用农产品市场销售质量安全 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 监督管理办法》第四十七条 集中 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 交易市场开办者违反本办法第九 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 条至第十二条、第十六条第二款、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第十七条规定，有下列情形之一 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的，由县级以上食品药品监督管 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 理部门责令改正，给予警告；拒 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下罚款：（九）未进行抽样检 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 验或者快速检测，允许无法提供 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 食用农产品产地证明或者购货凭 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 证、合格证明文件的销售者入场 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 销售的； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 534 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对集中交易市 场开办者发现 食用农产品不 符合食品安全 标准等违法行 530 为，未依照集中 交易市场管理 规定或者与销 售者签订的协 议处理的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0477 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食用农产品市场销售质量安全 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 监督管理办法》第四十七条 集中 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 交易市场开办者违反本办法第九 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 条至第十二条、第十六条第二款、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第十七条规定，有下列情形之一 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的，由县级以上食品药品监督管 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 理部门责令改正，给予警告；拒 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下罚款：（十）发现食用农产 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 品不符合食品安全标准等违法行 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 为，未依照集中交易市场管理规 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 定或者与销售者签订的协议处理 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 535 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对集中交易市 场开办者未在 醒目位置及时 公布食用农产 品质量安全管 理制度、食品安 531 全管理人员、食 用农产品抽样 检验结果以及 不合格食用农 产品处理结果、 投诉举报电话 等信息的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0478 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食用农产品市场销售质量安全 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 监督管理办法》第四十七条 集中 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 交易市场开办者违反本办法第九 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 条至第十二条、第十六条第二款、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第十七条规定，有下列情形之一 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的，由县级以上食品药品监督管 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 理部门责令改正，给予警告；拒 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下罚款：（十一）未在醒目位 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 置及时公布食用农产品质量安全 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 管理制度、食品安全管理人员、 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 食用农产品抽样检验结果以及不 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 合格食用农产品处理结果、投诉 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 举报电话等信息的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 536 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对批发市场开 办者未与入场 销售者签订食 532 用农产品质量 安全协议的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0479 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第四十八条 批发 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 市场开办者违反本办法第十八条 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第一款、第二十条规定，未与入 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 场销售者签订食用农产品质量安 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 全协议，或者未印制统一格式的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 食用农产品销售凭证的，由县级 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以上食品药品监督管理部门责令 当事人听证权。 规定执行。 改正，给予警告；拒不改正的， 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处 1 万元以上 3 万元以下罚款。 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 537 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对批发市场开 办者未印制统 533 一格式的食用 农产品销售凭 证的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0480 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第四十八条 批发 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 市场开办者违反本办法第十八条 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第一款、第二十条规定，未与入 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 场销售者签订食用农产品质量安 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 全协议，或者未印制统一格式的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 食用农产品销售凭证的，由县级 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以上食品药品监督管理部门责令 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 改正，给予警告；拒不改正的， 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 处 1 万元以上 3 万元以下罚款。 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 538 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售冷藏、冷 冻食用农产品 的，未按要求配 备与销售品种 534 相适应的冷藏、 冷冻设施，或者 温度、湿度和环 境等不符合特 殊要求的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0481 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第四十九条 销售 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 者违反本办法第二十四条第二款 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规定，未按要求配备与销售品种 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 相适应的冷藏、冷冻设施，或者 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 温度、湿度和环境等不符合特殊 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 要求的，由县级以上食品药品监 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 督管理部门责令改正，给予警告；5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 拒不改正的，处 5000 元以上 3 万 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 元以下罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 539 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售使用国 家禁止的兽药 和剧毒、高毒农 药，或者添加食 品添加剂以外 535 的化学物质和 其他可能危害 人体健康的物 质的农产品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0482 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食用农产品市场销售质量安全 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 监督管理办法》第五十条第一款 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 销售者违反本办法第二十五条第 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 一项、第五项、第六项、第十一 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 项规定的，由县级以上食品药品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 监督管理部门依照食品安全法第 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 一百二十三条第一款的规定给予 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 540 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售致病性 微生物、农药残 留、兽药残留、 生物毒素、重金 属等污染物质 536 以及其他危害 人体健康的物 质含量超过食 品安全标准限 量的食用农产 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0483 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第五十条第二款 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 违反本办法第二十五条第二项、 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第三项、第四项、第十项规定的，作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 由县级以上食品药品监督管理部 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 门依照食品安全法第一百二十四 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 条第一款的规定给予处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 541 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售超范围、 超限量使用食 537 品添加剂的食 用农产品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0484 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食用农产品市场销售质量安全 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 监督管理办法》第五十条第二款 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 违反本办法第二十五条第二项、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第三项、第四项、第十项规定的，实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由县级以上食品药品监督管理部 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 门依照食品安全法第一百二十四 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 条第一款的规定给予处罚。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 542 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售腐败变 质、油脂酸败、 霉变生虫、污秽 不洁、混有异 538 物、掺假掺杂或 者感官性状异 常的食用农产 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0485 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《食用农产品市场销售质量安全 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 监督管理办法》第五十条第二款 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违反本办法第二十五条第二项、 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 第三项、第四项、第十项规定的，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由县级以上食品药品监督管理部 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 门依照食品安全法第一百二十四 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 条第一款的规定给予处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 543 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对销售病死、毒 死或者死因不 539 明的禽、畜、兽、 行政处罚 水产动物肉类 的处罚 事项编码 4105010037B0486 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食用农产品市场销售质量安全 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 监督管理办法》第五十条第一款 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 销售者违反本办法第二十五条第 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 一项、第五项、第六项、第十一 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 项规定的，由县级以上食品药品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 监督管理部门依照食品安全法第 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 一百二十三条第一款的规定给予 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 544 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售未按规 定进行检疫或 者检疫不合格 540 的肉类的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0487 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食用农产品市场销售质量安全 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 监督管理办法》第五十条第一款 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 销售者违反本办法第二十五条第 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 一项、第五项、第六项、第十一 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 项规定的，由县级以上食品药品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 监督管理部门依照食品安全法第 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 一百二十三条第一款的规定给予 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 545 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售未按规 定进行检验或 541 者检验不合格 的肉类的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0488 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第五十条第三款 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 违反本办法第二十五条第七项、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第十二项规定，销售未按规定进 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 行检验的肉类，或者销售标注虚 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 假的食用农产品产地、生产者名 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 称、生产者地址，标注伪造、冒 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 用的认证标志等质量标志的食用 当事人听证权。 规定执行。 农产品的，由县级以上食品药品 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 监督管理部门责令改正，处 1 万 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 元以上 3 万元以下罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 546 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对使用的保鲜 剂、防腐剂等食 品添加剂和包 装材料等食品 542 相关产品不符 合食品安全国 家标准的食用 农产品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0489 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《食用农产品市场销售质量安全 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 监督管理办法》第五十条四款 违 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 反本办法第二十五条第八项、第 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 九项规定的，由县级以上食品药 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 品监督管理部门依照食品安全法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 第一百二十五条第一款的规定给 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 予处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 547 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售被包装 材料、容器、运 543 输工具等污染 的食用农产品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0490 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《食用农产品市场销售质量安全 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 监督管理办法》第五十条四款 违 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 反本办法第二十五条第八项、第 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 九项规定的，由县级以上食品药 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 品监督管理部门依照食品安全法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 第一百二十五条第一款的规定给 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 予处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 548 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售标注虚 假生产日期、保 544 质期或者超过 保质期的食用 农产品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0491 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《食用农产品市场销售质量安全 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 监督管理办法》第五十条第二款 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违反本办法第二十五条第二项、 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 第三项、第四项、第十项规定的，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由县级以上食品药品监督管理部 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 门依照食品安全法第一百二十四 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 条第一款的规定给予处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 549 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售国家为 防病等特殊需 545 要明令禁止销 售的食用农产 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0492 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食用农产品市场销售质量安全 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 监督管理办法》第五十条第一款 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 销售者违反本办法第二十五条第 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 一项、第五项、第六项、第十一 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 项规定的，由县级以上食品药品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 监督管理部门依照食品安全法第 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 一百二十三条第一款的规定给予 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 550 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售标注虚 假的食用农产 品产地、生产者 名称、生产者地 546 址，或者标注伪 造、冒用的认证 标志等质量标 志的食用农产 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0493 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第五十条第三款 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 违反本办法第二十五条第七项、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第十二项规定，销售未按规定进 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 行检验的肉类，或者销售标注虚 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 假的食用农产品产地、生产者名 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 称、生产者地址，标注伪造、冒 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 用的认证标志等质量标志的食用 当事人听证权。 规定执行。 农产品的，由县级以上食品药品 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 监督管理部门责令改正，处 1 万 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 元以上 3 万元以下罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 551 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未选择能够 保障食用农产 品质量安全的 547 食用农产品贮 存服务提供者 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0494 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第五十一条 销售 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 者违反本办法第二十八条第一款 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 规定，未按要求选择贮存服务提 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 供者，或者贮存服务提供者违反 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 本办法第二十八条第二款规定， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 未履行食用农产品贮存相关义务 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，由县级以上食品药品监督管 当事人听证权。 规定执行。 理部门责令改正，给予警告；拒 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 以下罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 552 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对贮存服务提 供者未按照食 用农产品质量 548 安全的要求贮 存食用农产品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0495 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食用农产品市场销售质量安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 监督管理办法》第五十一条 销售 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 者违反本办法第二十八条第一款 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 规定，未按要求选择贮存服务提 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 供者，或者贮存服务提供者违反 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 本办法第二十八条第二款规定， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 未履行食用农产品贮存相关义务 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，由县级以上食品药品监督管 当事人听证权。 规定执行。 理部门责令改正，给予警告；拒 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 不改正的，处 5000 元以上 3 万元 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 以下罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 553 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售未按要 求进行包装或 549 者附加标签的 食用农产品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0496 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食用农产品市场销售质量安全 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 监督管理办法》第五十二条 销售 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 者违反本办法第三十二条、第三 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 十三条、第三十五条规定，未按 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 要求进行包装或者附加标签的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由县级以上食品药品监督管理部 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 门责令改正，给予警告；拒不改 当事人听证权。 规定执行。 正的，处 5000 元以上 3 万元以下 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 554 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按要求公 布食用农产品 550 相关信息的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0497 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食用农产品市场销售质量安全 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 监督管理办法》第五十三条 销售 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 者违反本办法第三十四条第一款 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规定，未按要求公布食用农产品 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 相关信息的，由县级以上食品药 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 品监督管理部门责令改正，给予 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 警告；拒不改正的，处 5000 元以 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 上 1 万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 555 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 事项编码 对食品生产经 营者未按照规 定在显著位置 张贴或者公开 展示相关监督 检查结果记录 表，撕毁、涂改 551 监督检查结果 记录表，或者未 保持日常监督 检查结果记录 表至下次日常 监督检查的处 罚 行政处罚 4105010037B0498 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《食品生产经营监督检查管理办 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法》第四十八条 食品生产经营 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 者未按照规定在显著位置张贴或 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 者公开展示相关监督检查结果记 行审查，提出处理意见。 录表，撕毁、涂改监督检查结果 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 记录表，或者未保持日常监督检 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 查结果记录表至下次日常监督检 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 查的，由县级以上地方市场监督 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 管理部门责令改正；拒不改正的，5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 给予警告，可以并处 5000 元以上 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 5 万元以下罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 556 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对拒绝、拖延、 限制监督检查 人员进入被检 552 查场所或者区 域的，或者限制 检查时间的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0499 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食品生产经营日常监督检查管 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 理办法》第四十九条 食品生产 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 经营者有下列拒绝、阻挠、干涉 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 市场监督管理部门进行监督检查 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 情形之一的，由县级以上市场监 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门依照食品安全法第一 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 百三十三条第一款的规定进行处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 理： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （一）拒绝、拖延、限制监督检 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 查人员进入被检查场所或者区域 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的，或者限制检查时间的； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 557 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者拒绝或者 限制抽取样品、 553 录像、拍照和复 印等调查取证 工作的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0500 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食品生产经营日常监督检查管 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 理办法》第四十九条 食品生产 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 经营者有下列拒绝、阻挠、干涉 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 市场监督管理部门进行监督检查 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 情形之一的，由县级以上市场监 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门依照食品安全法第一 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 百三十三条第一款的规定进行处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 理： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （二）拒绝或者限制抽取样品、 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 录像、拍照和复印等调查取证工 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 作的. 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 558 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者无正当理 由不提供或者 延迟提供与检 554 查相关的合同、 记录、票据、账 簿、电子数据等 材料的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0501 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食品生产经营日常监督检查管 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 理办法》第四十九条 食品生产 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 经营者有下列拒绝、阻挠、干涉 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 市场监督管理部门进行监督检查 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 情形之一的，由县级以上市场监 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门依照食品安全法第一 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 百三十三条第一款的规定进行处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 理： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （三）无正当理由不提供或者延 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 迟提供与检查相关的合同、记录、章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 票据、账簿、电子数据等材料的. 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 559 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者声称主要 负责人、主管人 员或者相关工 作人员不在岗， 555 或者故意以停 止生产经营等 方式欺骗、误 导、逃避检查的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0502 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食品生产经营日常监督检查管 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 理办法》第四十九条 食品生产 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 经营者有下列拒绝、阻挠、干涉 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 市场监督管理部门进行监督检查 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 法岗位、取消行政执法资格 情形之一的，由县级以上市场监 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 督管理部门依照食品安全法第一 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 百三十三条第一款的规定进行处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 理： 当事人听证权。 规定执行。 （四）声称主要负责人、主管人 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 员或者相关工作人员不在岗，或 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 者故意以停止生产经营等方式欺 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 骗、误导、逃避检查的. 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 560 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对以暴力、威胁 等方法阻碍监 556 督检查人员依 法履行职责的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0503 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《食品生产经营日常监督检查管 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 理办法》第四十九条 食品生产 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 经营者有下列拒绝、阻挠、干涉 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 市场监督管理部门进行监督检查 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 情形之一的，由县级以上市场监 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门依照食品安全法第一 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 百三十三条第一款的规定进行处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 理： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 （五）以暴力、威胁等方法阻碍 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 监督检查人员依法履行职责的. 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 561 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者隐藏、转 移、变卖、损毁 557 监督检查人员 依法查封、扣押 的财物的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0504 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食品生产经营日常监督检查管 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 理办法》第四十九条 食品生产 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 经营者有下列拒绝、阻挠、干涉 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 市场监督管理部门进行监督检查 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 情形之一的，由县级以上市场监 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门依照食品安全法第一 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 百三十三条第一款的规定进行处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 理： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （六）隐藏、转移、变卖、损毁 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 监督检查人员依法查封、扣押的 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 财物的. 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 562 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者伪造、隐 558 匿、毁灭证据或 者提供虚假证 言的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0505 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《食品生产经营日常监督检查管 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 理办法》第四十九条 食品生产 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 经营者有下列拒绝、阻挠、干涉 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 市场监督管理部门进行监督检查 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 情形之一的，由县级以上市场监 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门依照食品安全法第一 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 百三十三条第一款的规定进行处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 理： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 （七）伪造、隐匿、毁灭证据或 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 者提供虚假证言的. 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 563 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 营者有其他妨 559 碍监督检查人 员履行职责的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0506 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《食品生产经营日常监督检查管 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 理办法》第四十九条 食品生产 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 经营者有下列拒绝、阻挠、干涉 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 市场监督管理部门进行监督检查 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 情形之一的，由县级以上市场监 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门依照食品安全法第一 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 百三十三条第一款的规定进行处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 理： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 （八）其他妨碍监督检查人员履 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 行职责的. 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 564 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对使用非法定 560 计量单位的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0507 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国计量法实施细 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 则》第四十条 违反本细则第二条 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规定，使用非法定计量单位的， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 责令其改正；属出版物的，责令 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 其停止销售，可并处一千元以下 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 565 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对制造、销售和 进口国务院规 定废除的非法 定计量单位的 561 计量器具和国 务院禁止使用 的其他计量器 具的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0508 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国计量法实施细 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 则》第四十一条 违反《中华人 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 民共和国计量法》第十四条规定，4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 制造、销售和进口非法定计量单 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 位的计量器具的，责令其停止制 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 造、销售和进口，没收计量器具 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 和全部违法所得，可并处相当其 当事人听证权。 规定执行。 违法所得 10%至 50%的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 566 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对部门和企业、 事业单位的各 项最高计量标 准，未经有关人 562 民政府计量行 政部门考核合 格而开展计量 检定的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0509 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国计量法实施细 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 则》第四十二条 部门和企业、 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 事业单位的各项最高计量标准， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 未经有关人民政府计量行政部门 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 考核合格而开展计量检定的，责 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 令其停止使用，可并处 1000 元以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 567 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对属于强制检 定范围的计量 器具，未按照规 定申请检定和 属于非强制检 定范围的计量 563 器具未自行定 期检定或者送 其他计量检定 机构定期检定 的，以及经检定 不合格继续使 用的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0510 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国计量法实施 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 细则》第四十三条 属于强制检 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 定范围的计量器具，未按照规定 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 申请检定和属于非强制检定范围 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的计量器具未自行定期检定或者 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 送其他计量检定机构定期检定 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，以及经检定不合格继续使用 当事人听证权。 规定执行。 的，责令其停止使用，可并处 1000 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 568 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对制造、销售未 经型式批准或 564 样机试验合格 的计量器具新 产品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0511 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国计量法》第二 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十三条 制造、销售未经考核合 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 格的计量器具新产品的，责令停 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 止制造、销售该种新产品，没收 行审查，提出处理意见。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 违法所得，可以并处罚款。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 《中华人民共和国计量法实 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 施细则》第四十四条 制造、销 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 售未经型式批准或样机试验合格 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的计量器具新产品的，责令其停 当事人听证权。 规定执行。 止制造、销售，封存该种新产品，5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 没收全部违法所得，可并处 3000 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 元以下的罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 569 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对制造、修理的 计量器具未经 565 出厂检定或者 经检定不合格 而出厂的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0512 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国计量法》第二 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十四条 制造、修理、销售的计 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 量器具不合格的，没收违法所得，当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 可以并处罚款。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 《中华人民共和国计量法实 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 施细则》第四十五条 制造、修 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 理的计量器具未经出厂检定或者 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 经检定不合格而出厂的，责令其 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 停止出厂，没收全部违法所得； 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 情节严重的，可并处 3000 元以下 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 570 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对使用不合格 计量器具或者 破坏计量器具 566 准确度和伪造 数据，给国家和 消费者造成损 失的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0513 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国计量法》第二 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 十六条 使用不合格的计量器具 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 或者破坏计量器具准确度，给国 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 家和消费者造成损失的，责令赔 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 偿损失，没收计量器具和违法所 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 得，可以并处罚款。 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 《中华人民共和国计量法实 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 施细则》第四十六条 使用不合 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 格计量器具或者破坏计量器具准 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 确度和伪造数据，给国家和消费 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 者造成损失的，责令其赔偿损失，处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 没收计量器具和全部违法所得， 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 可并处 2000 元以下的罚款。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 571 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对个体工商户 制造、修理国家 规定范围以外 567 的计量器具或 者不按照规定 场所从事经营 活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0514 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国计量法实施细 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 则》第四十九条 个体工商户制 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 造、修理国家规定范围以外的计 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 量器具或者不按照规定场所从事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 经营活动的，责令其停止制造、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 修理，没收全部违法所得，可并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 处以 500 元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 572 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未取得计量 认证合格证书 的产品质量检 568 验机构，为社会 提供公证数据 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0515 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国计量法实施细 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 则》第五十条 未取得计量认证 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 合格证书的产品质量检验机构， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 为社会提供公证数据的，责令其 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 停止检验，可并处 1000 元以下的 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 573 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、盗用、 569 倒卖强制检定 印、证的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0516 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国计量法实施细 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 则》第五十一条 伪造、盗用、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 倒卖强制检定印、证的，没收其 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 非法检定印、证和全部违法所得，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 可并处 2000 元以下的罚款；构成 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 犯罪的，依法追究刑事责任。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 574 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对用能单位未 按照规定配备、 570 使用能源计量 器具的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0517 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《能源计量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 八条 违反本办法规定，用能单位 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 未按照规定配备、使用能源计量 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 器具的，由县级以上地方市场监 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 督管理部门按照《中华人民共和 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 国节约能源法》第七十四条等规 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 定予以处罚。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 575 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对重点用能单 位未按照规定 配备能源计量 工作人员或者 571 能源计量工作 人员未接受能 源计量专业知 识培训的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0518 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《能源计量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 九条 违反本办法规定，重点用能 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 单位未按照规定配备能源计量工 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 作人员或者能源计量工作人员未 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 接受能源计量专业知识培训的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由县级以上地方质量技术监督部 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 门责令限期改正；逾期不改正的，当事人听证权。 规定执行。 处 1 万元以上 3 万元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 576 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对拒绝、阻碍能 572 源计量监督检 查的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0519 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《能源计量监督管理办法》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 十条 违反本办法规定，拒绝、阻 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 碍能源计量监督检查的，由县级 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 以上地方质量技术监督部门予以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 警告，可并处 1 万元以上 3 万元 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下罚款；构成犯罪的，依法追 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 究刑事责任。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 577 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反《定量包 装商品生产企 业计量保证能 力评价规范》要 573 求；未经备案， 擅自使用计量 保证能力合格 标志的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0520 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《定量包装商品计量监督管理办 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 法》第十六条 获得《定量包装商 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 品生产企业计量保证能力证书》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 的生产者，违反《定量包装商品 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 生产企业计量保证能力评价规 行审查，提出处理意见。 范》要求的，责令其整改，停止 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 使用计量保证能力合格标志，可 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 处 5000 元以下的罚款；整改后仍 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 不符合要求的或者拒绝整改的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由发证机关吊销其《定量包装商 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 品生产企业计量保证能力证书》。5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 定量包装商品生产者未经备案， 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 擅自使用计量保证能力合格标志 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 的，责令其停止使用，可处 30000 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 元以下罚款。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 578 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未正确、清晰 574 地标注净含量 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0521 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《定量包装商品计量监督管理办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法》第十七条 生产、销售定量包 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 装商品违反本办法第五条、第六 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 条、第七条规定，未正确、清晰 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 地标注净含量的，责令改正；未 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 标注净含量的，限期改正，逾期 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 不改的，可处 1000 元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 579 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对批量定量包 装商品的平均 575 实际含量小于 其标注净含量 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0522 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《定量包装商品计量监督管理办 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 法》第十八条 生产、销售的定量 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 包装商品，经检验违反本办法第 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 九条规定的，责令改正，可处检 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 验批货值金额 3 倍以下，最高不 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 超过 30000 元的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 580 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对对眼镜制配 者计量违法行 为的处罚；对眼 镜制配者违反 576 本办法规定，拒 不提供眼镜制 配账目，使违法 所得难以计算 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0523 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《眼镜制配计量监督管理办法》 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 第九条 眼镜制配者违反本办法 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第四条有关规定，应当按照下列 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 规定进行处罚： 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 （一）使用属于强制检定的计量 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 器具，未按照规定申请检定或者 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 超过检定周期继续使用的，责令 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 停止使用，可以并处 1000 元以下 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 罚款；使用属于强制检定的计量 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 器具，经检定不合格继续使用的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 责令停止使用，可以并处 2000 元 当事人听证权。 规定执行。 以下罚款；使用属于非强制检定 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 的计量器具，未按照规定定期检 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 定以及经检定不合格继续使用 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 的，责令停止使用，可以并处 1000 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 元以下罚款。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 581 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对眼镜镜片、角 膜接触镜和成 品眼镜生产者 不配备与生产 相适应的顶焦 度、透过率和厚 577 度等计量检测 设备，或不能保 证出具的眼镜 产品计量数据 准确可靠的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0524 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《眼镜制配计量监督管理办法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第十条 眼镜镜片、角膜接触镜、法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 成品眼镜生产者违反本办法第五 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条有关规定，应当按照以下规定 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 进行处罚：（一）违反本办法第 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 五条第（一）项规定的，责令改 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 正，可以并处 1000 元以上 10000 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 元以下罚款。（二）违反本办法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 第五条第（二）项规定，责令改 当事人听证权。 规定执行。 正，给消费者造成损失的，责令 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 赔偿损失，可以并处 2000 元以下 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 582 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对从事眼镜镜 片、角膜接触 镜、成品眼镜销 售以及从事配 镜验光、定配眼 镜、角膜接触镜 配戴经营者未 配备与销售、经 578 营业务相适应 的验光、瞳距、 顶焦度、透过 率、厚度等计量 检测设备，出具 的眼镜产品计 量数据不符合 准确可靠的要 求的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0525 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《眼镜制配计量监督管理办法》 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 第十一条 从事眼镜镜片、角膜 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 接触镜、成品眼镜销售以及从事 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 配镜验光、定配眼镜、角膜接触 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 镜配戴经营者违反本办法第六条 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 有关规定，应当按照以下规定进 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行处罚：（一）违反本办法第六 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条第（一）项规定的，责令改正。4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 （二）违反本办法第六条第（二）作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 项规定的，责令改正，可以并处 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 1000 元以上 10000 元以下罚款。 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 （三）违反本办法第六条第（三）当事人听证权。 规定执行。 项规定的，责令改正，可以并处 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 2000 元以下罚款。（四）违反本 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 办法第六条第（四）项规定的， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 责令改正，给消费者造成损失的，七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 责令赔偿损失，没收全部违法所 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 得，可以并处 2000 元以下罚款。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 583 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对眼镜制配者 违反《眼镜制配 计量监督管理 办法》规定，拒 579 不提供眼镜制 配账目，使违法 所得难以计算 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0526 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《眼镜制配计量监督管理办法》 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第十二条 眼镜制配者违反本办 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法规定，拒不提供眼镜制配账目，作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 使违法所得难以计算的，可根据 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 违法行为的情节轻重处以最高不 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 超过 30000 元的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 584 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对加油站经营 者使用未经检 定、超过检定周 580 期或者经检定 不合格的计量 器具等计量违 法行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0527 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《加油站计量监督管理办法》第九条 1.立案：依据监督检查职权 加油站经营者违反本办法有关规定， 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 应当按以下规定进行处罚： 任制规定》第十五条 市场 （一）违反本办法第五条第（四）项 发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 规定，使用出厂产品合格证不齐全计 核查，决定是否立案。 量器具的，责令其停止使用，没收计 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 量器具和全部违法所得，可并处 2000 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 元以下罚款。燃油加油机安装后未报 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 经市场监督管理部门授权的法定计量 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检定机构强制检定合格即投入使用 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 的，责令其停止使用，可并处 5000 出示执法证件。 元以下罚款；给国家和消费者造成损 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 失的，责令其赔偿损失，可并处 5000 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 元以上 30000 元以下罚款。（二）违 法律适用、处罚内容和幅度、 反本办法第五条第（五）项规定的， 当事人的陈述申辩理由等进 教育、责令检查或者予以诫 责令改正和停止使用，可并处 5000 行审查，提出处理意见。 勉，并可以作出调离行政执 元以下罚款；给消费者造成损失的， 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 责令其赔偿损失，可并处 5000 元以上 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 30000 元以下罚款。（三）违反本办 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法第五条第（七）项规定，使用未经 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 检定、超过检定周期或者经检定不合 格的计量器具的，责令其停止使用， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 可并处 1000 元以下罚款。破坏计量器 当事人听证权。 规定执行。 具及其铅（签）封，擅自改动、拆装 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 燃油加油机，使用未经批准而改动的 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 燃油加油机，以及弄虚作假、给消费 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 者造成损失的，责令其赔偿损失，并 按照《中华人民共和国计量法实施细 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 则》有关规定予以处罚；构成犯罪的，7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 依法追究刑事责任。（四）违反本办 的期限内，履行生效的行政 法第五条第（八）项规定，未使用计 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 量器具的，限期改正，逾期不改的， 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 处 1000 元以上 10000 元以下罚款；成 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 品油零售量的结算值与实际值之差超 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 过国家规定允许误差的，责令改正， 行。 给消费者造成损失的，责令其赔偿损 8.法律法规规章规定的其他 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 失，并处以违法所得 3 倍以下、最高 应履职的方式。 不超过 30000 元的罚款。 - 585 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对加油站经营 者违反《加油站 计量监督管理 办法》，拒不提 581 供成品油零售 账目或者提供 不真实账目，使 违法所得维以 计算的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0528 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《加油站计量监督管理办法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 十条 加油站经营者违反本办法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规定，拒不提供成品油零售账目 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 或者提供不真实账目，使违法所 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 得难以计算的，可根据违法行为 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的情节轻重处以最高不超过 当事人听证权。 30000 元的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 586 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对集市主办者 未将属于强制 检定的计量器 具登记造册；使 582 用国家明令淘 汰的计量器具； 未设置公平秤 等行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0529 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《集贸市场计量监督管理办法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第十一条 集市主办者违反本办 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法第五条第（四）项规定的，责 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 令改正，逾期不改的，处以 1000 行审查，提出处理意见。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 元以下的罚款。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 集市主办者违反本办法第五条第 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （五）项规定的，责令停止使用，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 限期改正，没收淘汰的计量器具，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 并处以 1000 元以下的罚款。 当事人听证权。 规定执行。 集市主办者违反本办法第五条第 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 （六）项规定的，限期改正，并 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 处以 1000 元以下的罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 587 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者使用 属于强制检定 管理器具未经 检定，或使用检 定不合格计量 器具；破坏计量 器具准确度或 583 伪造数据、破坏 铅封；估量计 费；销售不符合 《定量包装商 品计量监督管 理办法》规定产 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0530 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 《集贸市场计量监督管理办法》 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 第十二条 经营者违反本办法第 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 六条第（二）项规定的，责令其 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 停止使用，可并处以 1000 元以下 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 的罚款。 轻微，且具有法定从轻或者 经营者违反本办法第六条第（三）出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 项规定，给国家和消费者造成损 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 失的，责令其赔偿损失，没收计 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 量器具和全部违法所得，可并处 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 以 2000 元以下的罚款；构成犯罪 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的，移送司法机关追究其刑事责 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 任。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 经营者违反本办法第六条第（四）事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 项规定，应当使用计量器具测量 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 量值而未使用计量器具的，限期 当事人听证权。 规定执行。 改正；逾期不改的，处以 1000 元 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 以下罚款。经营者销售商品的结 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 算值与实际值不相符的，按照《商 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 品量计量违法行为处罚规定》第 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 五条、第六条的规定处罚。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 经营者违反本办法第六条第（六）的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 项规定的，按照《定量包装商品 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 计量监督管理办法》有关规定处 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 罚。 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 588 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经质量技 术监督部门授 权开展须经授 权方可开展的 584 工作的；超过授 权期限继续开 展被授权项目 工作的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0531 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《法定计量检定机构监督管理办 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法》第十七条 法定计量检定机构 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 有下列行为之一的，予以警告， 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 并处一千元以下的罚款： 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 （一）未经质量技术监督部门授 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 权开展须经授权方可开展的工作 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的； 当事人听证权。 （二）超过授权期限继续开展被 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 授权项目工作的。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 589 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对法定计量检 585 定机构违反规 定的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0532 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《法定计量检定机构监督管理办 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法》第十八条 法定计量检定机构 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 有下列行为之一的，予以警告， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 并处一千元以下的罚款；情节严 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 重的，吊销其计量授权证书： 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （一）违反本办法第十二条规定，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 未经质量技术监督部门授权或者 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 批准，擅自变更授权项目的； 当事人听证权。 规定执行。 （二）违反本办法第十四条第一、5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 二、三、四项目规定之一的。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 590 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产者生产 定量包装商品， 其实际量与标 注量不相符，计 586 量偏差超过《定 量包装商品计 量监督规定》或 者国家其他有 关规定的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0533 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《商品量计量违法行为处罚规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 定》第四条 生产者生产定量包 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 装商品，其实际量与标注量不相 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 符，计量偏差超过《定量包装商 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品计量监督管理办法》或者国家 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 其它有关规定的，市场监督管理 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 部门责令改正，并处 30000 元以 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 591 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售者销售 的定量包装商 品或者零售商 品，其实际量与 标注量或者实 际量与贸易结 算量不相符，计 587 量偏差超过《定 量包装商品计 量监督规定》、 《零售商品称 重计量监督规 定》或者国家其 他有关规定的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0534 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《商品量计量违法行为处罚规 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 定》第五条 销售者销售的定量 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 包装商品或者零售商品，其实际 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 量与标注量或者实际量与贸易结 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 算量不相符，计量偏差超过《定 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 量包装商品计量监督管理办法》 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 《零售商品称重计量监督管理办 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 法》或者国家其它有关规定的， 当事人听证权。 规定执行。 市场监督管理部门责令改正，并 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 处 30000 元以下罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 592 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售者销售 国家对计量偏 差没有规定的 商品，其实际量 588 与贸易结算量 之差，超过国家 规定使用的计 量器具极限误 差的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0535 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《商品量计量违法行为处罚规 行审查，提出处理意见。 定》第六条 销售者销售国家对 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 计量偏差没有规定的商品，其实 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 际量与贸易结算量之差，超过国 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 家规定使用的计量器具极限误差 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的，市场监督管理部门责令改正，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 并处 20000 元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 593 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对收购者收购 商品，其实际量 与贸易结算量 589 之差，超过国家 规定使用的计 量器具极限误 差的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0536 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《商品量计量违法行为处罚规 法岗位、取消行政执法资格 定》第七条 收购者收购商品， 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 其实际量与贸易结算量之差，超 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 过国家规定使用的计量器具极限 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 误差的，市场监督管理部门责令 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 改正，并处 20000 元以下罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 594 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对进口或者销 售非法定计量 单位的计量器 590 具或者国务院 禁止使用的其 它计量器具的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0537 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国进口计量器具 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 监督管理办法实施细则》第二十 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 五条 违反规定进口或者销售非 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法定计量单位的计量器具的，由 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 县级以上政府计量行政部门依照 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 《中华人民共和国计量法实施细 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 则》的规定处罚。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 595 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对进口或者销 售未经国务院 591 计量行政部门 型式批准的计 量器具的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0538 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国进口计量器具 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 监督管理办法实施细则》第二十 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 六条 进口或者销售未经国务院 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 计量行政部门型式批准的计量器 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 具的，由县级以上政府计量行政 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 部门依照《中华人民共和国进口 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 计量器具监督管理办法》的规定 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 596 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对制造、修理计 量器具的单位 592 和个人违反规 定的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0539 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 《河南省计量监督管理条例》第 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 三十八条 违反本条例规定的下 部门移送、上级交办等途径 任制规定》第十五条 市场 列行为，按照以下规定处理： （一）发现的违法行为线索，予以 监督管理部门对存在行政执 骗取、伪造、租用、借用、受让 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《制造计量器具许可证》《修理 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 计量器具许可证》从事制造、修 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 理业务的，属于无证经营，收缴 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 骗取、伪造的证件，并按照计量 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 法律、行政法规的有关规定处罚；出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 （二）伪造、出让、出租、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 出借《制造计量器具许可证》《修 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 理计量器具许可证》的，收缴伪 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 造的证件，给予警告，没收违法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 所得，对有关责任人处以五千元 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 罚款； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （三）制造、修理计量器具 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的单位和个人超出许可证批准的 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 项目、种类、测量范围、准确度 当事人听证权。 规定执行。 等级等范围进行制造、修理的， 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 超过范围部分视为无证经营，依 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 照计量法律、行政法规的有关规 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 定予以处罚； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 （四）制造、销售计量器具 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 以旧充新、以次充好、以不合格 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 冒充合格的，依照产品质量法律、处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 法规的有关规定处罚； 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 （五）修理计量器具使用不 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 合格零配件的，责令改正，没收 行。 处分的，市场监督管理部门 不合格零配件，并处以该项经营 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 收入百分之三十的罚款。 - 597 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对计量偏差超 出国家和本省 593 有关规定和改 变计量器具准 确度的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0540 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《河南省计量监督管理条例》第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 三十九条 违反本条例规定的下 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 列行为，损害社会公共利益和他 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 人利益的，责令改正，没收不合 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 格计量器具，没收违法所得，并 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 处违法所得一倍以上五倍以下的 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 罚款：（一）计量偏差超出国家 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 和本省有关规定的；（二）改变 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 计量器具准确度的。给用户和消 当事人听证权。 规定执行。 费者造成损失的，责令补足商品 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 数量，增加赔偿商品价款一倍的 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 损失。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 598 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对强制检定管 理的计量器具 未检定，未取得 计量授权证书 或超出授权的 项目范围开展 检定、校准和未 594 取得计量认证 合格证书的产 品质量检验机 构使用计量认 证标记及编号 为社会提供数 据的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0541 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《河南省计量监督管理条例》第 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 四十条 违反本条例规定的下列 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 行为，按照下列规定处理：（一）出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 属于强制检定管理的计量器具， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 未按照有关规定实施强制检定 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 的，责令改正，没收违法所得， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 并处以每台（件）二百元以上五 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 百元以下的罚款；（二）未取得 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 计量授权证书或超出授权的项目 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 范围开展计量检定、校准的，责 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 令停业，没收所收取的费用，并 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 处以所收取费用一倍以上三倍以 当事人听证权。 规定执行。 下的罚款；（三）未取得计量认 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 证合格证书的产品质量检验机构 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 使用计量认证标记及编号为社会 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 提供数据的，责令改正，没收所 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 收取的费用，并处以所收取费用 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 一倍以上三倍以下的罚款。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 599 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对擅自处理、转 移被封存、登记 595 保存的计量器 具或物品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0542 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《河南省计量监督管理条例》第 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 四十一条 当事人擅自处理、转移 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 被封存、登记保存的计量器具或 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 物品的，责令改正，处以 500 元 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 以上 5000 元以下罚款。其中，属 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 于正在使用的计量器具的，视为 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 不合格计量器具，还应依照计量 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法律、法规的有关规定处罚；其 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 他计量器具或物品确认属于违法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 物品的，依照有关法律、法规的 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 规定处理。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 拒绝、阻碍依法进行的计量 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 监督检查的，责令改正，给予警 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 告，拒不改正的，处以 1000 元以 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 上 2000 元以下罚款。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 600 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对为社会提供 服务的计量检 596 定机构伪造数 据的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0543 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《河南省计量监督管理条例》第 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 四十二条 为社会提供服务的计 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 量检定机构伪造数据的，责令改 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 正，没收所收取的费用，并处以 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 所收取费用一倍以上三倍以下的 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 罚款，情节严重的，撤销或吊销 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 资格证件。给当事人造成损失的，作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 依法承担赔偿责任。为社会提供 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 服务的计量检定机构出具错误数 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 据，给当事人造成损失的，依法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 承担赔偿责任。 计量检定人员 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 伪造数据的，给予行政处分，取 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 消资格证书，三年内不得重新取 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 得计量检定人员资格证书；构成 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 犯罪的，依法追究刑事责任。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 601 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经批准擅 597 自从事认证活 动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0544 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《中华人民共和国认证认可条 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 例》第五十六条 未经批准擅自从 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 事认证活动的，予以取缔，处 10 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 万元以上 50 万元以下的罚款，有 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 违法所得的，没收违法所得。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 602 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对境外认证机 构未经登记在 中华人民共和 国境内设立代 表机构或者经 598 登记设立的境 外认证机构代 表机构在中华 人民共和国境 内从事认证活 动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0545 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国认证认可条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 例》第五十七条 境外认证机构未 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 经登记在中华人民共和国境内设 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 立代表机构的，予以取缔，处 5 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 万元以上 20 万元以下的罚款。 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 经登记设立的境外认证机构 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 代表机构在中华人民共和国境内 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 从事认证活动的，责令改正，处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 10 万元以上 50 万元以下的罚款，当事人听证权。 规定执行。 有违法所得的，没收违法所得； 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 情节严重的，撤销批准文件，并 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 予公布。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 603 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对认证机构接 受可能对认证 活动的客观公 正产生影响的 资助，或者从事 可能对认证活 动的客观公正 599 产生影响的产 品开发、营销等 活动，或者与认 证委托人存在 资产、管理方面 的利益关系的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0546 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国认证认可条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 例》第五十八条 认证机构接受可 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 能对认证活动的客观公正产生影 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 响的资助，或者从事可能对认证 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 活动的客观公正产生影响的产品 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 开发、营销等活动，或者与认证 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 委托人存在资产、管理方面的利 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 益关系的，责令停业整顿；情节 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 严重的，撤销批准文件，并予公 当事人听证权。 规定执行。 布；有违法所得的，没收违法所 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 得；构成犯罪的，依法追究刑事 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 责任。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 604 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对认证机构超 出批准范围从 事认证活动的； 增加、减少、遗 漏认证基本规 范、认证规则规 定的程序的；未 对其认证的产 品、服务、管理 体系实施有效 的跟踪调查，或 600 者发现其认证 的产品、服务、 管理体系不能 持续符合认证 要求，不及时暂 停其使用或者 撤销认证证书 并予公布的；聘 用未经认可机 构注册的人员 从事认证活动 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0547 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国认证认可条 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 例》第五十九条 认证机构有下列 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 情形之一的，责令改正，处 5 万 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 元以上 20 万元以下的罚款，有违 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 法所得的，没收违法所得；情节 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 严重的，责令停业整顿，直至撤 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 销批准文件，并予公布： (一)超出批准范围从事认证 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 活动的； 行审查，提出处理意见。 (二)增加、减少、遗漏认证基 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 本规范、认证规则规定的程序的；作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 (三)未对其认证的产品、服 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 务、管理体系实施有效的跟踪调 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 查，或者发现其认证的产品、服 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 务、管理体系不能持续符合认证 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 要求，不及时暂停其使用或者撤 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 销认证证书并予公布的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 (四)聘用未经认可机构注册 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 的人员从事认证活动的。 与认证有关的检查机构、实 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 验室增加、减少、遗漏认证基本 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 规范、认证规则规定的程序的， 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 依照前款规定处罚。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 605 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对认证机构以 委托人未参加 认证咨询或者 认证培训等为 理由，拒绝提供 本认证机构业 务范围内的认 证服务，或者向 委托人提出与 认证活动无关 的要求或者限 制条件的；自行 制定的认证标 志的式样、文字 和名称，与国家 601 推行的认证标 志相同或者近 似，或者妨碍社 会管理，或者有 损社会道德风 尚的；未公开认 证基本规范、认 证规则、收费标 准等信息的；未 对认证过程作 出完整记录，归 档留存的；未及 时向其认证的 委托人出具认 证证书的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0548 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国认证认可条 监督管理部门对存在行政执 例》第六十条 认证机构有下列情 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 形之一的，责令限期改正；逾期 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 未改正的，处 2 万元以上 10 万元 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 以下的罚款： 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 (一)以委托人未参加认证咨 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 询或者认证培训等为理由，拒绝 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 提供本认证机构业务范围内的认 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 证服务，或者向委托人提出与认 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 证活动无关的要求或者限制条件 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 的； 法岗位、取消行政执法资格 (二)自行制定的认证标志的 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 式样、文字和名称，与国家推行 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的认证标志相同或者近似，或者 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 妨碍社会管理，或者有损社会道 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 德风尚的； 当事人听证权。 规定执行。 (三)未公开认证基本规范、认 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 证规则、收费标准等信息的； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 (四)未对认证过程作出完整 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 记录，归档留存的； 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 (五)未及时向其认证的委托 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 人出具认证证书的。 应当依照有关规定及时移送 与认证有关的检查机构、实 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 验室未对与认证有关的检查、检 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 测过程作出完整记录，归档留存 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 的，依照前款规定处罚。 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 606 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对认证人员从 事认证活动，不 在认证机构执 602 业或者同时在 两个以上认证 机构执业的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0549 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国认证认可条 行审查，提出处理意见。 例》第六十二条 认证人员从事认 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 证活动，不在认证机构执业或者 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 同时在两个以上认证机构执业 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，责令改正，给予停止执业 6 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 个月以上 2 年以下的处罚，仍不 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 改正的，撤销其执业资格。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 607 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对认证机构未 经指定擅自从 603 事列入目录产 品的认证活动 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0550 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国认证认可条 例》第六十三条 认证机构以及与 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 认证有关的实验室未经指定擅自 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 从事列入目录产品的认证以及与 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 认证有关的检查、检测活动的， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 责令改正，处 10 万元以上 50 万 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 元以下的罚款，有违法所得的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 没收违法所得。 当事人听证权。 认证机构未经指定擅自从事 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 列入目录产品的认证活动的，撤 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 销批准文件，并予公布。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 608 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对指定的认证 机构、实验室超 出指定的业务 范围从事列入 目录产品的认 604 证以及与认证 有关的检查、检 测活动的；指定 的认证机构转 让指定的认证 业务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0551 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国认证认可条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 例》第六十四条 指定的认证机 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 构、实验室超出指定的业务范围 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 从事列入目录产品的认证以及与 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 认证有关的检查、检测活动的， 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 责令改正，处 10 万元以上 50 万 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 元以下的罚款，有违法所得的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 没收违法所得；情节严重的，撤 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 销指定直至撤销批准文件，并予 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 公布。 《市场监督管理行政执 指定的认证机构转让指定的 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 认证业务的，依照前款规定处罚。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 609 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对列入目录的 产品未经认证， 擅自出厂、销 605 售、进口或者在 其他经营活动 中使用的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0552 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国认证认可条 行审查，提出处理意见。 例》第六十六条 列入目录的产品 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 未经认证，擅自出厂、销售、进 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 口或者在其他经营活动中使用 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，责令改正，处 5 万元以上 20 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 万元以下的罚款，有违法所得的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 没收违法所得。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 610 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、冒用、 买卖认证标志 606 或者认证证书 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0553 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《中华人民共和国认证认可条 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 例》第七十条 伪造、冒用、买卖 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 认证标志或者认证证书的，依照 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《中华人民共和国产品质量法》 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 等法律的规定查处。” 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 611 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对认证机构受 到告诫或者警 告后仍未改正 的；违反《认证 机构管理办法》 第十七条规定， 向认证对象出 具认证证书的； 违反《认证机构 管理办法》规 定，发现认证对 象未正确使用 607 认证证书和认 证标志，未采取 有效措施纠正 的；违反《认证 机构管理办法》 第二十五条规 定，在监督检查 工作中不予配 合和协助，拒 绝、隐瞒或者不 如实提供相关 材料和信息的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0554 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《认证机构管理办法》第三十八 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 条 认证机构有下列情形之一的， 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 地方认证监督管理部门应当责令 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 其改正，并处 3 万元罚款： （一）受到告诫或者警告后 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 仍未改正的； 行审查，提出处理意见。 （二）违反本办法第十七条 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规定，向认证对象出具认证证书 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的； 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （三）违反本办法第二十条 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 规定，发现认证对象未正确使用 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 认证证书和认证标志，未采取有 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 效措施纠正的； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 （四）违反本办法第二十五 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 条规定，在监督检查工作中不予 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 配合和协助，拒绝、隐瞒或者不 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 如实提供相关材料和信息的。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 612 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、冒用、 非法买卖有机 608 产品认证标志 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0555 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《有机产品认证管理办法》第四 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十六条 伪造、冒用、非法买卖 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 认证标志的，县级以上地方市场 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 监督管理部门依照《中华人民共 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 和国产品质量法》、《中华人民 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 共和国进出口商品检验法》及其 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 实施条例等法律、行政法规的规 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 定处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 613 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、变造、 冒用、非法买 609 卖、转让、涂改 有机产品认证 证书的处罚。 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0556 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《有机产品认证管理办法》第四 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 十七条 伪造、变造、冒用、非 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法买卖、转让、涂改认证证书的，4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 县级以上地方市场监督管理部门 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 责令改正，处 3 万元罚款。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违反本办法第三十九条第二 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 款的规定，认证机构在其出具的 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 认证证书上自行编制认证证书编 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 号的，视为伪造认证证书。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 614 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反《有机产 品认证管理办 法》第三十五条 的规定，在产品 或者产品包装 及标签上标注 含有“有机”、 610 “ORGANIC” 等字样且可能 误导公众认为 该产品为有机 产品的文字表 述和图案的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0557 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《有机产品认证管理办法》第 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 四十八条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 违反本办法第三十四条的规定， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 在产品或者产品包装及标签上标 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 注含有“有机”“ORGANIC”等 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 字样且可能误导公众认为该产品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 为有机产品的文字表述和图案 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，县级以上地方市场监督管理 当事人听证权。 规定执行。 部门责令改正，处 3 万元以下罚 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 615 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对认证机构对 有机配料含量 611 低于 95％的加 工产品进行有 机认证的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0558 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《有机产品认证管理办法》第五 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 十条 违反本办法第十六条的规 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 定，认证机构对有机配料含量低 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 于 95％的加工产品进行有机认证 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，县级以上地方市场监督管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 部门责令改正，处 3 万元以下罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 616 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对认证机构、获 证产品的认证 委托人拒绝接 受国家市场监 612 督管理总局或 者县级以上地 方市场监督管 理部门监督检 查的的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0559 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《有机产品认证管理办法》第五 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十二条 认证机构、获证产品的认 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 证委托人拒绝接受国家市场监督 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 管理总局或者县级以上地方市场 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 监督管理部门监督检查的，责令 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 限期改正；逾期未改正的，处 3 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以下罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 617 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、变造、 冒用、非法买卖 613 或者转让节能、 低碳产品认证 证书的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0560 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《节能低碳产品认证管理办法》 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第三十四条 伪造、变造、冒用、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 非法买卖或者转让节能、低碳产 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品认证证书的，由地方质检两局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 责令改正，并处 3 万元罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 618 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、变造、 冒用、非法买卖 节能、低碳产品 614 认证标志的，转 让节能、低碳产 品认证标志的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0561 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《节能低碳产品认证管理办法》 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第三十五条 伪造、变造、冒用、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 非法买卖节能、低碳产品认证标 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 志的，依照《中华人民共和国进 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 出口商品检验法》、《中华人民 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 共和国产品质量法》的规定处罚。事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 转让节能、低碳产品认证标 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 志的，由地方质检两局责令改正，5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 并处 3 万元以下的罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 619 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对列入目录的 产品经过认证 后 ，不按照法 定条件、要求从 615 事生产经营活 动或者生产、销 售不符合法定 要求的产品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0562 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《强制性产品认证管理规定》第 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 五十条 列入目录的产品经过认 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 证后 ，不按照法定条件、要求从 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 事生产经营活动或者生产、销售 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 不符合法定要求的产品的，由县 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 级以上地方市场监督管理部门依 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 照《国务院关于加强食品等产品 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 安全监督管理的特别规定》第二 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 条、第三条第二款规定予以处理。处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 620 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对强制性产品 认证证书注销、 撤销或者暂停 期间，不符合认 616 证要求的产品， 继续出厂、销 售、进口或者在 其他经营活动 中使用的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0563 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《强制性产品认证管理规定》第 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 五十一条 违反本规定第二十九 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 条第二款规定，认证证书注销、 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 撤销或者暂停期间，不符合认证 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 要求的产品，继续出厂、销售、 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 进口或者在其他经营活动中使用 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的，由县级以上地方市场监督管 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 理部门依照认证认可条例第六十 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 六条规定予以处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 621 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对编造虚假材 料骗取《免予办 理强制性产品 认证证明》或者 获得《免予办理 617 强制性产品认 证证明》后产品 未按照原申报 用途使用的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0564 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《强制性产品认证管理规定》第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 五十二条 违反本规定第四十二 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 条规定，编造虚假材料骗取《免 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 予办理强制性产品认证证明》或 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 者获得《免予办理强制性产品认 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 证证明》后产品未按照原申报用 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 途使用的，由市场监督管理部门 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责令其改正，撤销《免予办理强 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 制性产品认证证明》,并依照认证 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 认可条例第六十六条规定予以处 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 罚。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 622 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、变造、 出租、出借、冒 用、买卖或者转 618 让认证证书的； 转让或者倒卖 认证标志的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0565 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《强制性产品认证管理规定》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第五十三条 伪造、变造、出租、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 出借、冒用、买卖或者转让认证 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 证书的，由县级以上地方市场监 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 督管理部门责令其改正，处 3 万 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 元罚款。 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 转让或者倒卖认证标志的， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 由县级以上地方市场监督管理部 当事人听证权。 规定执行。 门责令其改正，处 3 万元以下罚 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 623 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对认证委托人 提供的样品与 619 实际生产的产 品不一致的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0566 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《强制性产品认证管理规定》第 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 五十四条 有下列情形之一的，由 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 县级以上地方市场监督管理部门 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 责令其改正，处 3 万元以下的罚 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 款：（一）违反本规定第十三条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第一款规定，认证委托人提供的 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 样品与实际生产的产品不一致 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的；（二）违反本规定第二十四 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 条规定，未按照规定向认证机构 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 申请认证证书变更，擅自出厂、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 销售、进口或者在其他经营活动 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 中使用列入目录产品的；（三） 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 违反本规定第二十五条规定，未 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 按照规定向认证机构申请认证证 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 书扩展，擅自出厂、销售、进口 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 或者在其他经营活动中使用列入 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 目录产品的。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 624 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按照规定 向认证机构申 请认证证书变 更，擅自出厂、 620 销售、进口或者 在其他经营活 动中使用列入 目录产品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0567 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《强制性产品认证管理规定》第 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 五十四条 有下列情形之一的，县 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 级以上地方市场监督管理部门责 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 令其改正，处 3 万元以下的罚款：收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 （一）违反本规定第十三条第一 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 款规定，认证委托人提供的样品 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 与实际生产的产品不一致的； 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （二）违反本规定第二十四条规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定，未按照规定向认证机构申请 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 认证证书变更，擅自出厂、销售、事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 进口或者在其他经营活动中使用 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 列入目录产品的；（三）违反本 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 规定第二十五条规定，未按照规 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 定向认证机构申请认证证书扩 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 展，擅自出厂、销售、进口或者 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 在其他经营活动中使用列入目录 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 产品的。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 625 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对对未按照规 定向认证机构 申请认证证书 扩展，擅自出 621 厂、销售、进口 或者在其他经 营活动中使用 列入目录产品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0568 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《强制性产品认证管理规定》第 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 五十四条 有下列情形之一的，由 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 县级以上地方市场监督管理部门 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 责令其改正，处 3 万元以下的罚 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 款：（一）违反本规定第十三条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 第一款规定，认证委托人提供的 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 样品与实际生产的产品不一致 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 的；（二）违反本规定第二十四 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 条规定，未按照规定向认证机构 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 申请认证证书变更，擅自出厂、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 销售、进口或者在其他经营活动 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 中使用列入目录产品的；（三） 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 违反本规定第二十五条规定，未 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 按照规定向认证机构申请认证证 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 书扩展，擅自出厂、销售、进口 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 或者在其他经营活动中使用列入 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 目录产品的。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 626 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对获证产品及 其销售包装上 标注的认证证 书所含内容与 622 认证证书内容 不一致的；未按 照规定使用认 证标志的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0569 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《强制性产品认证管理规定》第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 五十五条 有下列情形之一的，由 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 县级以上地方市场监督管理部门 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 责令其限期改正，逾期未改正的，4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 处 2 万元以下罚款。（一）违反 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 本规定第二十三条规定，获证产 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品及其销售包装上标注的认证证 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 书所含内容与认证证书内容不一 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 致的；（二）违反本规定第三十 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 二条规定，未按照规定使用认证 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 标志的。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 627 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对混淆使用认 证证书和认证 标志的；未通过 认证，但在其产 品或者产品包 623 装上、广告等其 他宣传中，使用 虚假文字表明 其通过认证的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0570 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《认证证书和认证标志管理办 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法》第二十五条 违反本办法第十 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 二条规定，对混淆使用认证证书 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 和认证标志的，县级以上地方市 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 场监督管理部门应当责令其限期 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 改正，逾期不改的处以 2 万元以 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 下罚款。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 未通过认证，但在其产品或 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者产品包装上、广告等其他宣传 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 中，使用虚假文字表明其通过认 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 证的，县级以上地方市场监督管 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 理部门应当按伪造、冒用认证标 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 志违法行为进行处罚。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 628 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 624 项目名称 对伪造、冒用认 证证书的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0571 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《认证证书和认证标志管理办 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 法》第二十六条 违反本办法规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定，伪造、冒用认证证书的，县 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 级以上地方市场监督管理部门应 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 当责令其改正，处以 3 万元罚款。权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 629 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对非法买卖或 625 者转让认证证 书的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0572 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《认证证书和认证标志管理办 法岗位、取消行政执法资格 法》第二十七条 违反本办法规 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定，非法买卖或者转让认证证书 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，县级以上地方市场监督管理 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 部门责令其改正，处以 3 万元罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 630 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、冒用、 转让、买卖无公 害农产品产地 626 认定证书、产品 认证证书和标 志的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0573 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《无公害农产品管理办法》第三 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 十七条 违反本办法第三十五条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 规定的，由县级以上农业行政主 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 管部门和各地质量监督检验检疫 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门根据各自的职责分工责令其 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 停止，并可处以违法所得 1 倍以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 上 3 倍以下的罚款，但最高罚款 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 不得超过 3 万元；没有违法所得 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的，可以处 1 万元以下的罚款。 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 631 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对获得无公害 农产品认证并 加贴标志的产 品，经检查、检 627 测、鉴定，不符 合无公害农产 品质量标准要 求的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0574 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《无公害农产品管理办法》第三 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 十八条 获得无公害农产品认证 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 并加贴标志的产品，经检查、检 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 测、鉴定，不符合无公害农产品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 质量标准要求的，由县级以上农 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 业行政主管部门或者各地质量监 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 督检验检疫部门责令停止使用无 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 公害农产品标志，由认证机构暂 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 停或者撤销认证证书。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 632 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对检验检测机 构违反《检验检 测机构监督管 理办法》第八条 628 第一款、第十 条、第十一条第 一款规定的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0575 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《检验检测机构监督管理办法》 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 第二十五条 检验检测机构有下 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 列情形之一的，由县级以上市场 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 监督管理部门责令限期改正；逾 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 期未改正或者改正后仍不符合要 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 求的，处 3 万元以下罚款： 行审查，提出处理意见。 （一）违反本办法第八条第一款 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规定，进行检验检测的； 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 （二）违反本办法第十条规定分 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 包检验检测项目，或者应当注明 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 而未注明的； 当事人听证权。 （三）违反本办法第十一条第一 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 款规定，未在检验检测报告上加 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 盖检验检测机构公章或者检验检 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 测专用章，或者未经授权签字人 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 签发或者授权签字人超出其技术 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 能力范围签发的。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 633 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对检验检测机 构出具不实检 629 验检测报告、虚 假检验检测报 告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0576 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《检验检测机构监督管理办法》 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第二十六条 检验检测机构有下 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 列情形之一的，法律、法规对撤 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 销、吊销、取消检验检测资质或 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 者证书等有行政处罚规定的，依 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 照法律、法规的规定执行；法律、作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法规未作规定的，由县级以上市 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 场监督管理部门责令限期改正， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 处 3 万元罚款： 当事人听证权。 （一）违反本办法第十三条规定，5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 出具不实检验检测报告的； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 （二）违反本办法第十四条规定，章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 出具虚假检验检测报告的。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 634 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 检验检测机构 未依法取得资 质认定，擅自向 630 社会出具具有 证明作用数据、 结果的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0577 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《检验检测机构资质认定管理办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》第三十四条 检验检测机构未 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 依法取得资质认定，擅自向社会 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 出具具有证明作用的数据、结果 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，依照法律、法规的规定执行；事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 法律、法规未作规定的，由县级 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 以上市场监督管理部门责令限期 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 改正，处 3 万元罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 635 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对检验检测机 构违反《检验检 测机构资质认 631 定管理办法》第 十四条、第二十 一条规定的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0578 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《检验检测机构资质认定管理办 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法》第三十五条 检验检测机构有 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 下列情形之一的，由县级以上市 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 场监督管理部门责令限期改正； 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 逾期未改正或者改正后仍不符合 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 要求的，处 1 万元以下罚款。 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 （一）未按照本办法第十四 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 条规定办理变更手续的； 当事人听证权。 规定执行。 （二）未按照本办法第二十 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 一条规定标注资质认定标志的。 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 636 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对检验检测机 构基本条件和 技术能力不能 持续符合资质 认定条件和要 632 求，擅自向社会 出具具有证明 作用的检验检 测数据、结果的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0579 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《检验检测机构资质认定管理办 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 法》第三十六条 检验检测机构有 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 下列情形之一的，法律、法规对 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 撤销、吊销、取消检验检测资质 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 或者证书等有行政处罚规定的， 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 依照法律、法规的规定执行；法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 律、法规未作规定的，由县级以 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 上市场监督管理部门责令限期改 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 正，处 3 万元罚款： 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （一）基本条件和技术能力 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 不能持续符合资质认定条件和要 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 求，擅自向社会出具具有证明作 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 用的检验检测数据、结果的； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 （二）超出资质认定证书规 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 定的检验检测能力范围，擅自向 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 社会出具具有证明作用的数据、 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 结果的。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 637 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对超出资质认 定证书规定的 检验检测能力 633 范围，擅自向社 会出具具有证 明作用数据、结 果的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0580 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《检验检测机构资质认定管理 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 办法》第三十六条 检验检测机构 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 有下列情形之一的，法律、法规 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 对撤销、吊销、取消检验检测资 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 质或者证书等有行政处罚规定 的，依照法律、法规的规定执行；当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法律、法规未作规定的，由县级 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 以上市场监督管理部门责令限期 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 改正，处 3 万元罚款： 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （一）基本条件和技术能力 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 不能持续符合资质认定条件和要 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 求，擅自向社会出具具有证明作 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 用的检验检测数据、结果的； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 （二）超出资质认定证书规 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 定的检验检测能力范围，擅自向 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 社会出具具有证明作用的数据、 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 结果的。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 638 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对检验检测机 构转让、出租、 出借、伪造、变 造、冒用、租借， 行政处罚 634 使用已失效、撤 销、注销的资质 认定证书和标 志的处罚 事项编码 4105010037B0581 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《检验检测机构资质认定管理 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 办法》第三十七条 检验检测机构 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 违反本办法规定，转让、出租、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 出借资质认定证书或者标志，伪 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 造、变造、冒用资质认定证书或 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 者标志，使用已经过期或者被撤 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 销、注销的资质认定证书或者标 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 志的，由县级以上市场监督管理 当事人听证权。 规定执行。 部门责令改正，处 3 万元以下罚 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 639 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经许可从 635 事特种设备生 产活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0582 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国特种设备安 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 全法》第七十四条 违反本法规 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 定，未经许可从事特种设备生产 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 活动的，责令停止生产，没收违 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 法制造的特种设备，处十万元以 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 上五十万元以下罚款；有违法所 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 得的，没收违法所得；已经实施 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 安装、改造、修理的，责令恢复 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 原状或者责令限期由取得许可的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 单位重新安装、改造、修理。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 640 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备设 计文件未经鉴 636 定，擅自用于制 造的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0583 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国特种设备安 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 全法》第七十五条 违反本法规 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 定，特种设备的设计文件未经鉴 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定，擅自用于制造的，责令改正，实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 没收违法制造的特种设备，处五 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 万元以上五十万元以下罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 641 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备未 637 进行型式试验 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0584 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《中华人民共和国特种设备安 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 全法》第七十六条 违反本法规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定，未进行型式试验的，责令限 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 期改正；逾期未改正的，处三万 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以上三十万元以下罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 642 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备出 厂时，未按照安 全技术规范的 638 要求随附相关 技术资料和文 件的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0585 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国特种设备安全 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法》第七十七条 违反本法规定， 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 特种设备出厂时，未按照安全技 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 术规范的要求随附相关技术资料 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 和文件的，责令限期改正；逾期 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 未改正的，责令停止制造、销售，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处二万元以上二十万元以下罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款；有违法所得的，没收违法所 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 得。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 643 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备安 装、改造、修理 的施工单位在 施工前未书面 告知负责特种 设备安全监督 管理的部门即 639 行施工的，或者 在验收后三十 日内未将相关 技术资料和文 件移交特种设 备使用单位的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0586 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国特种设备安 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 全法》第七十八条 违反本法规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 定，特种设备安装、改造、修理 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的施工单位在施工前未书面告知 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 负责特种设备安全监督管理的部 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 门即行施工的，或者在验收后三 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十日内未将相关技术资料和文件 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 移交特种设备使用单位的，责令 当事人听证权。 规定执行。 限期改正；逾期未改正的，处一 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 万元以上十万元以下罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 644 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备的 制造、安装、改 造、重大修理以 640 及锅炉清洗过 程未经监督检 验的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0587 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国特种设备安 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 全法》第七十九条 违反本法规 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 定，特种设备的制造、安装、改 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 造、重大修理以及锅炉清洗过程，4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 未经监督检验的，责令限期改正；作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 逾期未改正的，处五万元以上二 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十万元以下罚款；有违法所得的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 没收违法所得；情节严重的，吊 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 销生产许可证。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 645 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按照安全 技术规范要求 对电梯进行校 验、调试的；对 电梯的安全运 行情况进行跟 踪调查和了解 641 时，发现存在严 重事故隐患，未 及时告知电梯 使用单位并向 负责特种设备 安全监督管理 的部门报告的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0588 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国特种设备安 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 全法》第八十条 违反本法规定， 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 电梯制造单位有下列情形之一 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 的，责令限期改正；逾期未改正 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的，处一万元以上十万元以下罚 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 款（一）未按照安全技术规范的 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 要求对电梯进行校验、调试的； 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 （二）对电梯的安全运行情况进 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 行跟踪调查和了解时，发现存在 当事人听证权。 规定执行。 严重事故隐患，未及时告知电梯 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 使用单位并向负责特种设备安全 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 监督管理的部门报告的。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 646 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对违规生产，未 依法召回，生 产、销售、交付 国家明令淘汰 642 的特种设备，涂 行政处罚 改、倒卖、出租、 出借生产许可 证等违法行为 的处罚 事项编码 4105010037B0589 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国特种设备安 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 全法》第八十一条 违反本法规 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 定，特种设备生产单位有下列行 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 为之一的，责令限期改正；逾期 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 未改正的，责令停止生产，处五 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 万元以上五十万元以下罚款；情 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 节严重的，吊销生产许可证： 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 （一）不再具备生产条件、生 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 产许可证已经过期或者超出许可 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 范围生产的； 行审查，提出处理意见。 （二）明知特种设备存在同一 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 性缺陷，未立即停止生产并召回 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的。 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违反本法规定，特种设备生 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 产单位生产、销售、交付国家明 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 令淘汰的特种设备的，责令停止 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 生产、销售，没收违法生产、销 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 售、交付的特种设备，处三万元 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 以上三十万元以下罚款；有违法 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 所得的，没收违法所得。 特种设备生产单位涂改、倒 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 卖、出租、出借生产许可证的， 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 责令停止生产，处五万元以上五 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 十万元以下罚款；情节严重的， 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 吊销生产许可证。 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 647 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备经 营单位非法经 643 营特种设备违 法行为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0590 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国特种设备安全 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 法》第八十二条 违反本法规定， 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 特种设备经营单位有下列行为之 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 一的，责令停止经营，没收违法 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 经营的特种设备，处三万元以上 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 三十万元以下罚款；有违法所得 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 的，没收违法所得：（一）销售、法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 出租未取得许可生产，未经检验 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 或者检验不合格的特种设备的； 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 （二）销售、出租国家明令淘汰、4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 已经报废的特种设备，或者未按 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 照安全技术规范的要求进行维护 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 保养的特种设备的。 违反本 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 法规定，特种设备销售单位未建 当事人听证权。 规定执行。 立检查验收和销售记录制度，或 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 者进口特种设备未履行提前告知 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 义务的，责令改正，处一万元以 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 上十万元以下罚款。 特种设 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 备生产单位销售、交付未经检验 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 或者检验不合格的特种设备的， 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 依照本条第一款规定处罚；情节 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 严重的，吊销生产许可证。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 648 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按规定办 理使用登记、建 立安全技术档 案、设置使用标 志的；未对设备 进行维护保养、 检查、校验，并 644 作出记录的；未 按要求申报并 接受检验的；未 按要求进行锅 炉水（介）质处 理的；未制定事 故应急专项预 案的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0591 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国特种设备安 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 全法》第八十三条 违反本法规 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 定，特种设备使用单位有下列行 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 为之一的，责令限期改正；逾期 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 未改正的，责令停止使用有关特 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 种设备，处一万元以上十万元以 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 下罚款：（一）使用特种设备未 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 按照规定办理使用登记的；（二）当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 未建立特种设备安全技术档案或 行审查，提出处理意见。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 者安全技术档案不符合规定要 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 求，或者未依法设置使用登记标 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 志、定期检验标志的；（三）未 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 对其使用的特种设备进行经常性 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 维护保养和定期自行检查，或者 当事人听证权。 规定执行。 未对其使用的特种设备的安全附 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 件、安全保护装置进行定期校验、处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 检修，并作出记录的；（四）未 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 按照安全技术规范的要求及时申 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 报并接受检验的；（五）未按照 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 安全技术规范的要求进行锅炉水 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 （介）质处理的；（六）未制定 处罚决定。当事人在法定期 纪检监察机关处理。 特种设备事故应急专项预案的。 限内不申请行政复议或者提 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 649 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对使用非法生 产，未经检验或 者检验不合格 的特种设备，或 者国家明令淘 汰、已经报废的 特种设备的；未 645 对出现故障或 异常的特种设 备进行检查、消 除隐患，继续使 用的；特种设备 达到报废条件， 未依法履行报 废义务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0592 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国特种设备安全 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 法》第八十四条 违反本法规定， 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 特种设备使用单位有下列行为之 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 一的，责令停止使用有关特种设 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 备，处三万元以上三十万元以下 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 罚款：（一）使用未取得许可生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 产，未经检验或者检验不合格的 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 特种设备，或者国家明令淘汰、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 已经报废的特种设备的；（二） 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 特种设备出现故障或者发生异常 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 情况，未对其进行全面检查、消 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 除事故隐患，继续使用的；（三）当事人听证权。 规定执行。 特种设备存在严重事故隐患，无 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 改造、修理价值，或者达到安全 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 技术规范规定的其他报废条件， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 未依法履行报废义务，并办理使 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 用登记证书注销手续的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 650 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对移动式压力 容器、气瓶充装 单位未按照规 定实施充装前 后的检查、记录 646 制度的；对不符 合安全技术规 范要求的移动 式压力容器和 气瓶进行充装 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0593 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国特种设备安全 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第八十五条第一款 违反本法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 规定，移动式压力容器、气瓶充 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 装单位有下列行为之一的，责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 改正，处二万元以上二十万元以 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 下罚款；情节严重的，吊销充装 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 许可证：（一）未按照规定实施 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 充装前后的检查、记录制度的； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 （二）对不符合安全技术规范要 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 求的移动式压力容器和气瓶进行 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 充装的。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 651 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经许可擅 自从事移动式 647 压力容器或者 气瓶充装活动 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0594 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国特种设备安 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 全法》第八十五条第二款 违反本 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 法规定，未经许可，擅自从事移 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 动式压力容器或者气瓶充装活动 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，予以取缔，没收违法充装的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 气瓶，处十万元以上五十万元以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 下罚款；有违法所得的，没收违 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 法所得。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 652 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备生 产、经营、使用 单位未按规定 配备具有相应 资格的人员的； 使用未取得相 648 应资格的人员 从事相应作业 的；未对相应人 员进行安全教 育和技能培训 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0595 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国特种设备安全 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 法》第八十六条 违反本法规定， 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 特种设备生产、经营、使用单位 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 有下列情形之一的，责令限期改 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 正；逾期未改正的，责令停止使 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 用有关特种设备或者停产停业整 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 顿，处一万元以上五万元以下罚 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 款：（一）未配备具有相应资格 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的特种设备安全管理人员、检测 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 人员和作业人员的；（二）使用 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 未取得相应资格的人员从事特种 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 设备安全管理、检测和作业的； 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 （三）未对特种设备安全管理人 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 员、检测人员和作业人员进行安 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 全教育和技能培训的。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 653 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电梯、客运索 道、大型游乐设 施的运营使用 单位未设置特 种设备安全管 理机构或者配 备专职的特种 设备安全管理 人员、未将安全 使用说明、安全 注意事项和警 649 示标志置于易 于为乘客注意 的显著位置；客 运索道、大型游 乐设施每日投 入使用前，未进 行试运行和例 行安全检查，未 对安全附件和 安全保护装置 进行检查确认 的的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0596 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 《中华人民共和国特种设备安全 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 法》第八十七条 违反本法规定， 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 电梯、客运索道、大型游乐设施 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 的运营使用单位有下列情形之一 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 的，责令限期改正；逾期未改正 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 的，责令停止使用有关特种设备 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 或者停产停业整顿，处二万元以 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 上十万元以下罚款（一）未设置 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 特种设备安全管理机构或者配备 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 专职的特种设备安全管理人员的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 （二）客运索道、大型游乐设施 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 每日投入使用前，未进行试运行 当事人听证权。 规定执行。 和例行安全检查，未对安全附件 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 和安全保护装置进行检查确认 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 的；（三）未将电梯、客运索道、 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 大型游乐设施的安全使用说明、 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 安全注意事项和警示标志置于易 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 于为乘客注意的显著位置的。 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 654 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经许可擅 650 自从事电梯维 护保养的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0597 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国特种设备安 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 全法》第八十八条 违反本法规 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定，未经许可，擅自从事电梯维 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 护保养的，责令停止违法行为， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处一万元以上十万元以下罚款； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 有违法所得的，没收违法所得。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 655 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电梯的维护 保养单位未按 照本法规定以 651 及安全技术规 范的要求，进行 电梯维护保养 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0598 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《中华人民共和国特种设备安全 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 法》第八十八条第二款 电梯的维 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 护保养单位未按照本法规定以及 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 安全技术规范的要求，进行电梯 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 维护保养的，依照前款规定处罚。权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 656 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对发生特种设 备事故时，不立 即组织抢救或 者在事故调查 652 处理期间擅离 职守或者逃匿； 对特种设备事 故迟报、谎报或 者瞒报的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0599 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国特种设备安全 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第八十九条 发生特种设备事 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 故，有下列情形之一的，对单位 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 处五万元以上二十万元以下罚 法岗位、取消行政执法资格 款；对主要负责人处一万元以上 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 五万元以下罚款；主要负责人属 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 于国家工作人员的，并依法给予 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处分：（一）发生特种设备事故 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 时，不立即组织抢救或者在事故 当事人听证权。 规定执行。 调查处理期间擅离职守或者逃匿 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 的；（二）对特种设备事故迟报、处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 谎报或者瞒报的。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 657 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对发生事故，对 653 负有责任的单 位的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0600 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国特种设备安 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 全法》第九十条 发生事故，对负 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 有责任的单位除要求其依法承担 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 相应的赔偿等责任外，依照下列 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规定处以罚款：（一）发生一般 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事故，处十万元以上二十万元以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 下罚款；（二）发生较大事故， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 处二十万元以上五十万元以下罚 当事人听证权。 规定执行。 款；（三）发生重大事故，处五 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 十万元以上二百万元以下罚款。 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 658 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对事故发生负 有责任的单位 的主要负责人 654 未依法履行职 责或者负有领 导责任的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0601 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国特种设备安全 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第九十一条 对事故发生负有 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 责任的单位的主要负责人未依法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 履行职责或者负有领导责任的， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 依照下列规定处以罚款；属于国 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 家工作人员的，并依法给予处分：作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （一）发生一般事故，处上一年 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 年收入百分之三十的罚款；（二）权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 发生较大事故，处上一年年收入 当事人听证权。 规定执行。 百分之四十的罚款；（三）发生 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 重大事故，处上一年年收入百分 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 之六十的罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 659 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对安全管理人 员、检测人员和 作业人员不履 行岗位职责，违 655 反操作规程和 有关安全规章 制度，造成事故 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0602 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国特种设备安全 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》第九十二条 违反本法规定， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 特种设备安全管理人员、检测人 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 员和作业人员不履行岗位职责， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违反操作规程和有关安全规章制 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 度，造成事故的，吊销相关人员 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的资格。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 660 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备检 验、检测机构及 其检验、检测人 656 员违反规定要 求从事检验、检 测活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0603 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国特种设备安全 核查，决定是否立案。 监督管理部门对存在行政执 法》第九十三条第一款 违反本法 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 规定，特种设备检验、检测机构 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 及其检验、检测人员有下列行为 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 之一的，责令改正，对机构处五 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 万元以上二十万元以下罚款，对 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 直接负责的主管人员和其他直接 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 责任人员处五千元以上五万元以 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 下罚款；情节严重的，吊销机构 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 资质和有关人员的资格：（一） 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 未经核准或者超出核准范围、使 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 用未取得相应资格的人员从事检 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 验、检测的；（二）未按照安全 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 技术规范的要求进行检验、检测 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的；（三）出具虚假的检验、检 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 测结果和鉴定结论或者检验、检 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 测结果和鉴定结论严重失实的； 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 （四）发现特种设备存在严重事 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 故隐患，未及时告知相关单位， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 并立即向负责特种设备安全监督 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 管理的部门报告的；（五）泄露 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 检验、检测过程中知悉的商业秘 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 密的；（六）从事有关特种设备 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 的生产、经营活动的；（七）推 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 荐或者监制、监销特种设备的。 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 661 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备检 验、检测机构的 检验、检测人员 657 同时在两个以 上检验、检测机 构中执业的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0604 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国特种设备安 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 全法》第九十三条第二款 违反本 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 法规定，特种设备检验、检测机 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 构的检验、检测人员同时在两个 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以上检验、检测机构中执业的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 处五千元以上五万元以下罚款； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 情节严重的，吊销其资格。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 662 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备生 产、经营、使用 单位或者检验、 检测机构拒不 658 接受负责特种 设备安全监督 管理的部门依 法实施的监督 检查的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0605 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国特种设备安全 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法》第九十五条第一款 违反本法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 规定，特种设备生产、经营、使 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 用单位或者检验、检测机构拒不 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 接受负责特种设备安全监督管理 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的部门依法实施的监督检查的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责令限期改正；逾期未改正的， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 责令停产停业整顿，处二万元以 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 上二十万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 663 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对特种设备生 产、经营、使用 单位擅自动用、 调换、转移、损 659 毁被查封、扣押 的特种设备或 者其主要部件 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0606 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国特种设备安全 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 法》第九十五条第一款 违反本法 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 规定，特种设备生产、经营、使 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 用单位或者检验、检测机构拒不 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 接受负责特种设备安全监督管理 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的部门依法实施的监督检查的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责令限期改正；逾期未改正的， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 责令停产停业整顿，处二万元以 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 上二十万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 664 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违章指挥特 种设备作业；作 业人员违反特 种设备的操作 规程和有关的 安全规章制度 操作，或者在作 业过程中发现 660 事故隐患或者 其他不安全因 素未立即向现 场管理人员和 单位有关负责 人报告，用人单 位未给予批评 教育或者处分 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0607 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《特种设备作业人员监督管 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 理办法》第三十一条 有下列情形 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 之一的，责令用人单位改正，并 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 处 1000 元以上 3 万元以下罚款： 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 （一）违章指挥特种设备作业的；4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 （二）作业人员违反特种设备的 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 操作规程和有关的安全规章制度 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 操作，或者在作业过程中发现事 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 故隐患或者其他不安全因素未立 当事人听证权。 规定执行。 即向现场管理人员和单位有关负 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 责人报告，用人单位未给予批评 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 教育或者处分的。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 665 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 职权类别 对非法印制、伪 造、涂改、倒卖、 出租、出借《特 种设备作业人 员证》，或者使 行政处罚 661 用非法印制、伪 造、涂改、倒卖、 出租、出借《特 种设备作业人 员证》的处罚 事项编码 4105010037B0608 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《特种设备作业人员监督管 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 理办法》第三十二条 非法印制、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 伪造、涂改、倒卖、出租、出借 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 《特种设备作业人员证》，或者 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 使用非法印制、伪造、涂改、倒 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 卖、出租、出借《特种设备作业 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 人员证》的，处 1000 元以下罚款；当事人听证权。 规定执行。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 666 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对考试机构未 按规定程序组 662 织考试工作的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0609 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《特种设备作业人员监督管理 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 办法》第三十四条 考试机构未 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 按规定程序组织考试工作，责令 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 整改；情节严重的，暂停或者撤 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 销其批准。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 667 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电梯改造单 位改造电梯后 未更换电梯产 663 品铭牌和出具 质量证明书的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0610 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《河南省电梯安全监督管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 办法》第三十七条 违反本办法规 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 定，电梯改造单位进行电梯改造 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 有下列行为之一的，由县级以上 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 人民政府质量技术监督部门责令 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 限期改正；逾期未改正的，处 5000 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 元以上 3 万元以下罚款：（一） 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 未更换电梯产品铭牌的；（二） 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 未出具质量证明书的；（三）未 当事人听证权。 规定执行。 在产品铭牌、质量证明书上标明 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 改造单位名称、许可证书编号和 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 改造日期等信息的。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 668 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电梯使用单 位未按照规定 664 对电梯进行日 常管理的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0611 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 《河南省电梯安全监督管理 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 办法》第三十八条 违反本办法规 案件调查，收集、调取证据， 理或者处分。 定，电梯使用单位有下列行为之 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 一的，由县级以上人民政府质量 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 技术监督部门责令限期改正；逾 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 期未改正的，处 1000 元以上 5000 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 元以下罚款：（一）未制定电梯 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 安全使用管理制度的；（二）电 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 梯紧急报警装置和通话装置不能 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 正常使用的；（三）电梯使用单 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 位变更时，未按照规定期限移交 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 全部安全技术档案的；（四）电 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 梯的维护保养单位变更时，未按 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 照规定办理变更手续的；（五） 当事人听证权。 规定执行。 发生乘客滞留电梯轿厢未及时组 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 织救援，导致乘客被滞留电梯轿 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 厢内 1 小时以上的；（六）在用 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 电梯拟停用 1 年以上或者停用期 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 超过下次定期检验日期，使用单 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 位未封存电梯并设置停止使用的 的期限内，履行生效的行政 应当依照有关规定及时移送 警示标志，或者未告知使用登记 处罚决定。当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 部门的。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 669 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电梯维护保 养单位不按照 安全技术规范 实施电梯维护 665 保养以及异地 进行维护保养 不符合规定的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0612 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《河南省电梯安全监督管理办 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 法》第三十九条 电梯维护保养单 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 位违反本办法第二十三条规定所 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 列情形之一的，由县级以上人民 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 政府质量技术监督部门责令限期 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 改正，并处 2000 元以上 2 万元以 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 下罚款。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 电梯维护保养单位进行异地 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 维保违反本办法第二十四条规定, 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 未配备与其业务量相适应的维护 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 保养人员和设备,或者未向维护保 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 养业务所在地的质量技术监督部 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 门书面告知的,由县级以上人民政 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 府质量技术监督部门责令限期改 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 正,并处 5000 元以上 2 万元以下罚 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 款。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 670 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电梯检验机 构不按照规定 666 实施电梯检验 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0613 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《河南省电梯安全监督管理办 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法》第四十条 电梯检验机构违反 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 本办法第二十八条规定，未按照 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 本办法规定的期限要求完成检验 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 工作、出具电梯检验报告的，由 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 县级以上人民政府质量技术监督 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门责令限期改正，并处 5000 元 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以上 1 万元以下罚款。电梯检验 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 机构实施定期检验违反本办法第 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 二十九条规定所列情形之一的， 当事人听证权。 规定执行。 由县级以上人民政府质量技术监 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 督部门责令改正，并处 5000 元以 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 上 2 万元以下罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 671 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对大型游乐设 施运营使用单 667 位违反规定运 营使用设备的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0614 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《大型游乐设施安全监察规 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 定》第四十条 大型游乐设施运营 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 使用单位违反本规定，有下列情 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 形之一的，予以警告，处 1 万元 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 以上 3 万元以下罚款：（一）擅 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 自使用未经监督检验合格的大型 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 游乐设施的；（二）设备运营期 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 间，无安全管理人员在岗的； （三）作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 配备的持证操作人员未能满足安 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 全运营要求的；（四）未及时更 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 换超过设计使用期限要求的主要 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 受力部件的；（五）租借场地开 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 展大型游乐设施经营的，未与场 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 地提供单位签订安全管理协议， 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 落实安全管理制度的；（六）未 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 按照安全技术规范和使用维护说 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 明书等要求进行重大修理的。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 672 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、销售、 进口产品或者 668 提供服务不符 合强制性标准 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0615 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国标准化法》第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 三十七条 生产、销售、进口产 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 品或者提供服务不符合强制性标 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 准的，依照《中华人民共和国产 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 品质量法》《中华人民共和国进 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 出口商品检验法》《中华人民共 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 和国消费者权益保护法》等法律、事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 行政法规的规定查处，记入信用 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 记录，并依照有关法律、行政法 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 规的规定予以公示；构成犯罪的，处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 依法追究刑事责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 673 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未依法标注 能效标识，未办 理能源效率标 识备案，使用不 符合规定要求 的能源效率标 669 识， 伪造、冒 用能源效率标 识或者利用能 源效率标识进 行虚假宣传的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0616 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《中华人民共和国节约能源法》 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 第七十三条 违反本法规定，应当 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 标注能源效率标识而未标注的， 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 由产品质量监督部门责令改正， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 处三万元以上五万元以下罚款。 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 违反本法规定，未办理能源 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 效率标识备案，或者使用的能源 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 效率标识不符合规定的，由产品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 质量监督部门责令限期改正；逾 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 期不改正的，处一万元以上三万 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以下罚款。 当事人听证权。 伪造、冒用能源效率标识或 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 者利用能源效率标识进行虚假宣 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 传的，由产品质量监督部门责令 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 改正，处五万元以上十万元以下 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 罚款；情节严重的，由工商行政 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 管理部门吊销营业执照。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 674 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、进口、 销售国家明令 淘汰的用能产 品、设备的，使 670 用伪造的节能 产品认证标志 或者冒用节能 产品认证标志 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0617 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《中华人民共和国节约能源法》 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 第七十三条 违反本法规定，应当 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 标注能源效率标识而未标注的， 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 由产品质量监督部门责令改正， 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 处三万元以上五万元以下罚款。 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 违反本法规定，未办理能源 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 效率标识备案，或者使用的能源 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 效率标识不符合规定的，由产品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 质量监督部门责令限期改正；逾 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 期不改正的，处一万元以上三万 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以下罚款。 当事人听证权。 伪造、冒用能源效率标识或 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 者利用能源效率标识进行虚假宣 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 传的，由产品质量监督部门责令 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 改正，处五万元以上十万元以下 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 罚款；情节严重的，由工商行政 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 管理部门吊销营业执照。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 675 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对用能单位未 按照规定配备、 671 使用能源计量 器具且逾期不 改正的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0618 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国节约能源法》 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第七十四条 用能单位未按照规 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定配备、使用能源计量器具的， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由产品质量监督部门责令限期改 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 正；逾期不改正的，处一万元以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 上五万元以下罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 676 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、进口、 销售不符合强 672 制性能源效率 标准的用能产 品、设备的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0619 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国节约能源法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第七十条 生产、进口、销售不 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 符合强制性能源效率标准的用能 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 产品、设备的，由产品质量监督 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门责令停止生产、进口、销售，作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 没收违法生产、进口、销售的用 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 能产品、设备和违法所得，并处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 违法所得一倍以上五倍以下罚 当事人听证权。 规定执行。 款；情节严重的，由工商行政管 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 理部门吊销营业执照。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 677 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、销售不 符合保障人体 健康和人身、财 673 产安全的国家 标准、行业标准 的产品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0620 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国产品质量 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第四十九条 生产、销售不符 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 合保障人体健康和人身、财产安 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 全的国家标准、行业标准的产品 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的，责令停止生产、销售，没收 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违法生产、销售的产品，并处违 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法生产、销售产品（包括已售出 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 和未售出的产品，下同）货值金 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 额等值以上三倍以下的罚款；有 当事人听证权。 规定执行。 违法所得的，并处没收违法所得；5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 情节严重的，吊销营业执照；构 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 成犯罪的，依法追究刑事责任。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 678 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在产品中掺 杂、掺假，以假 充真，以次充 674 好，或者以不合 格产品冒充合 格产品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0621 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国产品质量 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第五十条 在产品中掺杂、掺 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 假，以假充真，以次充好，或者 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 以不合格产品冒充合格产品的， 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 责令停止生产、销售，没收违法 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 生产、销售的产品，并处违法生 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 产、销售产品货值金额百分之五 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 十以上三倍以下的罚款；有违法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 所得的，并处没收违法所得；情 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 节严重的，吊销营业执照；构成 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 犯罪的，依法追究刑事责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 679 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产国家明 令淘汰的产品， 销售国家明令 675 淘汰并停止销 售的产品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0622 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国产品质量 法》第五十一条 生产国家明令淘 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 汰的产品的，销售国家明令淘汰 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 并停止销售的产品的，责令停止 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 生产、销售，没收违法生产、销 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 售的产品，并处违法生产、销售 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 产品货值金额等值以下的罚款； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 有违法所得的，并处没收违法所 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 得；情节严重的，吊销营业执照。处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 680 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售失效、变 676 质的产品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0623 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国产品质量 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》第五十二条 销售失效、变质 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 的产品的，责令停止销售，没收 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违法销售的产品，并处违法销售 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 产品货值金额二倍以下的罚款； 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 有违法所得的，并处没收违法所 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 得；情节严重的，吊销营业执照；当事人听证权。 规定执行。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 681 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造产品产 地，伪造或者冒 用他人厂名、厂 677 址，伪造或者冒 用认证标志等 质量标志的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0624 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国产品质量 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法》第五十三条 伪造产品产地 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 的，伪造或者冒用他人厂名、厂 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 址的，伪造或者冒用认证标志等 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 质量标志的，责令改正，没收违 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法生产、销售的产品，并处违法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 生产、销售产品货值金额等值以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 下的罚款；有违法所得的，并处 当事人听证权。 规定执行。 没收违法所得；情节严重的，吊 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 销营业执照。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 682 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对产品标识不 678 符合规定的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0625 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国产品质量 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 法》第五十四条 产品标识不符合 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 本法第二十七条规定的，责令改 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 正；有包装的产品标识不符合本 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法第二十七条第（四）项、第（五）作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 项规定，情节严重的，责令停止 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 生产、销售，并处违法生产、销 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 售产品货值金额百分之三十以下 当事人听证权。 规定执行。 的罚款；有违法所得的，并处没 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 收违法所得。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 683 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对拒绝接受依 法进行的产品 679 质量监督检查 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0626 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国产品质量 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 法》第五十六条 拒绝接受依法进 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 行的产品质量监督检查的，给予 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 警告，责令改正；拒不改正的， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责令停业整顿；情节特别严重的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 吊销营业执照。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 684 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对产品质量检 验机构、认证机 680 构伪造检验结 果或者出具虚 假证明的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0627 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国产品质量 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第五十七条第一款 产品质量 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 检验机构、认证机构伪造检验结 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 果或者出具虚假证明的，责令改 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 正，对单位处五万元以上十万元 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 以下的罚款，对直接负责的主管 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 人员和其他直接责任人员处一万 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 元以上五万元以下的罚款；有违 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 法所得的，并处没收违法所得； 当事人听证权。 规定执行。 情节严重的，取消其检验资格、 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 认证资格；构成犯罪的，依法追 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 究刑事责任。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 685 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对知道或应当 知道属于生产、 销售的产品而 为其提供便利 681 条件的，或者为 以假充真的产 品提供制假生 产技术的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0628 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国产品质量 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第六十一条 知道或者应当知 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 道属于本法规定禁止生产、销售 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 的产品而为其提供运输、保管、 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 仓储等便利条件的，或者为以假 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 充真的产品提供制假生产技术 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，没收全部运输、保管、仓储 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 或者提供制假生产技术的收入， 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 并处违法收入百分之五十以上三 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 倍以下的罚款；构成犯罪的，依 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 法追究刑事责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 686 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对将禁止销售 的产品用于经 682 营性服务的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0629 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国产品质量 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法》第六十二条 服务业的经营者 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 将本法第四十九条至第五十二条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 规定禁止销售的产品用于经营性 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 服务的，责令停止使用；对知道 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 或者应当知道所使用的产品属于 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 本法规定禁止销售的产品的，按 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 照违法使用的产品（包括已使用 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 和尚未使用的产品）的货值金额，5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 依照本法对销售者的处罚规定处 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 罚。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 687 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对隐匿、转移、 变卖、损毁被查 683 封、扣押的物品 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0630 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国产品质量 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 法》第六十三条 隐匿、转移、变 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 卖、损毁被产品质量监督部门或 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 者工商行政管理部门查封、扣押 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的物品的，处被隐匿、转移、变 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 卖、损毁物品货值金额等值以上 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 三倍以下的罚款；有违法所得的，当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 并处没收违法所得。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 688 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对危险化学品 包装物、容器生 产企业销售未 经检验或者经 684 检验不合格的 危险化学品包 装物、容器的的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0631 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《危险化学品安全管理条例》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第七十九条 危险化学品包装物、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 容器生产企业销售未经检验或者 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 经检验不合格的危险化学品包装 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 物、容器的，由质量监督检验检 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 疫部门责令改正，处 10 万元以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 20 万元以下的罚款，有违法所得 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，没收违法所得；拒不改正的，当事人听证权。 规定执行。 责令停产停业整顿；构成犯罪的，5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 依法追究刑事责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 689 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未依照规定 申请取得生产 685 许可证而擅自 生产列入目录 产品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0632 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国工业产品 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 生产许可证管理条例》第四十五 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 条 企业未依照本条例规定申请 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 取得生产许可证而擅自生产列入 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 目录产品的，由工业产品生产许 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 可证主管部门责令停止生产，没 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 收违法生产的产品，处违法生产 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 产品货值金额等值以上 3 倍以下 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 的罚款；有违法所得的，没收违 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 法所得；构成犯罪的，依法追究 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 刑事责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 690 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对取得生产许 可证企业的生 产条件、检验手 段、生产技术、 工艺发生变化， 未依照规定办 686 理重新审查手 续或者企业名 称发生变化，未 依照规定办理 变更手续的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0633 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 《中华人民共和国工业产品 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 生产许可证管理条例》第四十六 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 条 取得生产许可证的企业生产 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 条件、检验手段、生产技术或者 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 工艺发生变化，未依照本条例规 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 定办理重新审查手续的，责令停 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 止生产、销售，没收违法生产、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 销售的产品，并限期办理相关手 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 续；逾期仍未办理的，处违法生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产、销售产品（包括已售出和未 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 售出的产品，下同）货值金额 3 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 倍以下的罚款；有违法所得的， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 没收违法所得；构成犯罪的，依 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 法追究刑事责任。 当事人听证权。 取得生产许可证的企业名称 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 发生变化，未依照本条例规定办 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 理变更手续的，责令限期办理相 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 关手续；逾期仍未办理的，责令 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 停止生产、销售，没收违法生产、七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 销售的产品，并处违法生产、销 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 售产品货值金额等值以下的罚 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 款；有违法所得的，没收违法所 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 得。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 691 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对取得生产许 可证的企业未 依照规定标注 687 生产许可证标 志和编号的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0634 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国工业产品 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 生产许可证管理条例》第四十七 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条 取得生产许可证的企业未依 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 照本条例规定在产品、包装或者 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 说明书上标注生产许可证标志和 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 编号的，责令限期改正；逾期仍 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 未改正的，处违法生产、销售产 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 品货值金额 30％以下的罚款；有 当事人听证权。 规定执行。 违法所得的，没收违法所得；情 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 节严重的，吊销生产许可证。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 692 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售或者在 经营活动中使 用未取得生产 688 许可证的列入 目录产品的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0635 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国工业产品 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 生产许可证管理条例》第四十八 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条 销售或者在经营活动中使用 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 未取得生产许可证的列入目录产 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品的，责令改正，处 5 万元以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 20 万元以下的罚款；有违法所得 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 的，没收违法所得；构成犯罪的，当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 依法追究刑事责任。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 693 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对出租、出借或 者转让许可证 证书、生产许可 证标志和编号 的；违法接受并 689 使用他人提供 的许可证证书、 生产许可证标 志和编号的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0636 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 《中华人民共和国工业产品 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 生产许可证管理条例》第四十九 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 条 取得生产许可证的企业出租、 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 出借或者转让许可证证书、生产 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 许可证标志和编号的，责令限期 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 改正，处 20 万元以下的罚款；情 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 节严重的，吊销生产许可证。违 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法接受并使用他人提供的许可证 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 证书、生产许可证标志和编号的，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 责令停止生产、销售，没收违法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 生产、销售的产品，处违法生产、5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 销售产品货值金额等值以上 3 倍 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 以下的罚款；有违法所得的，没 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 收违法所得；构成犯罪的，依法 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 追究刑事责任。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 694 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对擅自动用、调 换、转移、损毁 690 被查封、扣押财 物的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0637 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国工业产品 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 生产许可证管理条例》第五十条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 擅自动用、调换、转移、损毁被 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 查封、扣押财物的，责令改正， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 处被动用、调换、转移、损毁财 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 物价值 5％以上 20％以下的罚款；事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 拒不改正的，处被动用、调换、 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 转移、损毁财物价值 1 倍以上 3 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 倍以下的罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 695 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、变造许 可证证书、生产 691 许可证标志和 编号的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0638 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国工业产品 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 生产许可证管理条例》第五十一 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 条 伪造、变造许可证证书、生产 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 许可证标志和编号的，责令改正，作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 没收违法生产、销售的产品，并 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 处违法生产、销售产品货值金额 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 等值以上 3 倍以下的罚款；有违 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 法所得的，没收违法所得；构成 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 犯罪的，依法追究刑事责任。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 696 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对用不正当手 692 段取得生产许 可证的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0639 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国工业产品 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 生产许可证管理条例》第五十二 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条 企业用欺骗、贿赂等不正当手 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 段取得生产许可证的，由工业产 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品生产许可证主管部门处 20 万元 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下的罚款，并依照《中华人民 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 共和国行政许可法》的有关规定 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 作出处理。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 697 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对检验机构和 检验人员参与 列入生产许可 693 证目录产品相 关的生产、销售 活动的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0640 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国工业产品 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 生产许可证管理条例》第五十七 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 条 检验机构和检验人员从事与 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 其检验的列入目录产品相关的生 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 产、销售活动，或者以其名义推 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 荐或者监制、监销其检验的列入 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 目录产品的，由工业产品生产许 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 可证主管部门处 2 万元以上 10 万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以下的罚款；有违法所得的， 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 没收违法所得；情节严重的，撤 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 销其检验资格。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 698 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对企业委托未 取得与委托加 工产品相应的 694 生产许可的企 业生产列入目 录产品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0641 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国工业产品 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 生产许可证管理条例实施办法》 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第五十四条 违反本办法第四十 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 七条规定，企业委托未取得与委 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 托加工产品相应的生产许可的企 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 业生产列入目录产品的，责令改 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 正，处 3 万元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 699 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对取得生产许 可的企业未能 695 持续保持取得 生产许可的规 定条件的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0642 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国工业产品生 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产许可证管理条例实施办法》第 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 五十三条 违反本办法第四十六 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 条规定，取得生产许可的企业未 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 能持续保持取得生产许可的规定 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 条件的，责令改正，处 1 万元以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 上 3 万元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 700 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对使用不符合 强制性标准的 696 包装物包装产 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0643 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《河南省产品质量监督管理条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 例》第三十二条 生产者违反本 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条例第二十四条第二款规定，使 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 用不符合强制性标准的包装物 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，责令改正，处一千元以上三 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 千元以下罚款；给人体健康、人 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 身财产安全造成危害的，依法承 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 担赔偿责任。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 701 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产者违反 《河南省产品 质量监督管理 697 条例》规定，使 用不符合强制 性标准的包装 物的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0644 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《河南省产品质量监督管理条 行审查，提出处理意见。 例》第三十三条 生产者违法规 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 定，使用不符合强制性标准的包 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 装物的，责令改正，处 1 千元以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 上 3 千元以下罚款，给人体健康、事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 人身财产安全造成危害的，依法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 承担赔偿责任。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 702 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产者对产 品未经检验附 698 加合格标识的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0645 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《河南省产品质量监督管理 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条例》第三十三条 生产者违反本 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条例第二十六条第一款规定，对 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 产品未经检验附加合格标识的， 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 责令改正，处一千元以上三千元 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下罚款；产品不合格的，依照 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 《中华人民共和国产品质量法》 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 第五十条的规定处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 703 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产者、销售 者不得伪造、涂 改或者冒用产 699 品质量检验机 构的检验报告 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0646 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《河南省产品质量监督管理 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 条例》第三十四条 生产者、销售 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 者违反本条例第二十七条规定 行审查，提出处理意见。 的，责令改正，处三千元以上一 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 万元以下罚款；伪造、涂改或者 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 冒用产品质量检验机构的检验报 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 告，以次充好、以不合格产品冒 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 充合格产品的，依照《中华人民 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 共和国产品质量法》第五十条的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 规定处罚。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 704 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对产品质量检 验机构未经考 核合格或者超 700 出考核的范围， 使用考核合格 标志的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0647 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《河南省产品质量监督管理 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 条例》第三十六条 产品质量检验 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 机构未经考核合格或者超出考核 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的范围，使用考核合格标志的， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 责令改正，没收所收费用，并处 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 所收费用一倍以上三倍以下罚 当事人听证权。 款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 705 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对从事产品质 量监督的部门 及其工作人员 701 擅自对产品质 量进行检查和 重复检查的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0648 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《河南省产品质量监督管理条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 例》第三十七条 从事产品质量监 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 督的部门及其工作人员违反本条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 例第八条第二款规定，擅自对产 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 品质量进行检查，违反本条例第 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 十二条第一款规定，对产品质量 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 进行重复检查的，由主管部门责 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 令改正，给予通报批评；情节严 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 重的，给予直接负责的主管人员 当事人听证权。 规定执行。 和其他直接责任人员行政处分； 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 给当事人造成损失的，应当依法 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 赔偿。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 706 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产者未按 规定在其产品 702 或者产品包装 上使用商品条 码的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0649 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《河南省商品条码管理办法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 二十八条 违反本办法第十四条 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规定,生产者未在其产品或者产品 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 包装上使用商品条码的,由县级以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 上质量技术监督部门责令限期改 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 正;逾期不改正的,处 1000 元以上 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 3000 元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 707 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对商品条码的 编码、设计和印 703 刷不符合有关 国家标准规定 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0650 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《河南省商品条码管理办法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 二十九条 违反本办法第十五条 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 规定,商品条码的编码、设计和印 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 刷不符合有关国家标准规定的,由 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 县级以上质量技术监督部门责令 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 限期改正;逾期不改正的,处 1000 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 元以上 2000 元以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 708 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对系统成员转 让厂商识别代 704 码和相应的商 品条码的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0651 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《河南省商品条码管理办法》第 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 三十条 违反本办法第十九条规 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定,系统成员转让厂商识别代码和 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 相应的商品条码的,由县级以上质 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 量技术监督部门责令改正,处 3000 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 709 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未经核准注 册使用厂商识 别代码和相应 的商品条码;使 用已经注销的 厂商识别代码 705 和相应的商品 条码;伪造、冒 用商品条码,或 者以其他条码 冒充商品条码 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0652 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《商品条码管理办法》第三十五 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 条 未经核准注册使用厂商识别 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 代码和相应商品条码的，在商品 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 包装上使用其他条码冒充商品条 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 码或伪造商品条码的，或者使用 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 已经注销的厂商识别代码和相应 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 商品条码的，责令其改正，处以 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 30000 元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 710 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经销的商品 印有未经核准 706 注册或者伪造 的商品条码的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0653 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《商品条码管理办法》第三十六 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 条 经销的商品印有未经核准注 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 册、备案或者伪造的商品条码的，实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 责令其改正，处以 10000 元以下 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 711 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对汽车产品生 产者未按照规 定保存有关汽 车产品、车主的 信息记录；未按 707 照规定备案有 关信息、召回计 划；未按照规定 提交有关召回 报告的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0654 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《缺陷汽车产品召回管理条 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 例》第二十二条 生产者违反本条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 例规定，有下列情形之一的，由 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 产品质量监督部门责令改正；拒 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 不改正的，处 5 万元以上 20 万元 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以下的罚款：（一）未按照规定 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 保存有关汽车产品、车主的信息 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 记录；（二）未按照规定备案有 当事人听证权。 规定执行。 关信息、召回计划；（三）未按 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 照规定提交有关召回报告。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 712 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对汽车产品生 产者、经营者不 配合产品质量 监督部门缺陷 调查；生产者未 708 按照已备案的 召回计划实施 召回；生产者未 将召回计划通 报销售者的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0655 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《缺陷汽车产品召回管理条 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 例》第二十三条 违反本条例规 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 定，有下列情形之一的，由产品 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 质量监督部门责令改正；拒不改 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 正的，处 50 万元以上 100 万元以 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 下的罚款；有违法所得的，并处 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 没收违法所得；情节严重的，由 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 许可机关吊销有关许可：（一） 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 生产者、经营者不配合产品质量 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 监督部门缺陷调查；（二）生产 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 者未按照已备案的召回计划实施 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 召回；（三）生产者未将召回计 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 划通报销售者。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 713 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对汽车产品生 产者未停止生 产、销售或者进 口缺陷汽车产 709 品；隐瞒缺陷情 况；经责令召回 拒不召回的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0656 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《缺陷汽车产品召回管理条 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 例》第二十四条 生产者违反本条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 例规定，有下列情形之一的，由 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 产品质量监督部门责令改正，处 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 缺陷汽车产品货值金额 1%以上 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 10%以下的罚款；有违法所得的，实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 并处没收违法所得；情节严重的，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 由许可机关吊销有关许可：（一）权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 未停止生产、销售或者进口缺陷 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 汽车产品；（二）隐瞒缺陷情况；处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 （三）经责令召回拒不召回。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 714 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在拆解或者 处置过程中可 能造成环境污 染的电器电子 710 等产品，设计使 用列入国家禁 止使用名录的 有毒有害物质 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0657 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国循环经济 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 促进法》第五十一条 违反本法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 规定，对在拆解或者处置过程中 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 可能造成环境污染的电器电子等 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 产品，设计使用列入国家禁止使 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 用名录的有毒有害物质的，由县 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 级以上地方人民政府市场监督管 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 理部门责令限期改正；逾期不改 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 正的，处二万元以上二十万元以 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 下的罚款；情节严重的，依法吊 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 销营业执照。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 715 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未标注产品 材料的成分或 711 者不如实标注 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0658 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国清洁生产 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 促进法》第三十七条 违反本法 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第二十一条规定，未标注产品材 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 料的成分或者不如实标注的，由 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 县级以上地方人民政府质量技术 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 监督部门责令限期改正；拒不改 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 正的，处以五万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 716 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按照本规 定第二章规定 712 履行经营者义 务的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0659 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《家用汽车产品修理更换退货责 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 任规定》第三十七条 未按照本规 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 定第二章规定履行经营者义务， 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法律、法规对违法行为处罚有规 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定的，依照法律、法规执行；法 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 律、法规没有规定的，予以警告，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 责令限期改正，情节严重的，处 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 一万元以上三万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 717 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对棉花经营者 收购棉花，不按 713 照国家标准和 技术规范操作 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0660 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《棉花质量监督管理条例》第二 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十四条 棉花经营者收购棉花，违 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 反本条例第七条第二款、第三款 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 的规定，不按照国家标准和技术 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 规范排除异性纤维和其他有害物 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 质后确定所收购棉花的类别、等 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 级、数量，或者对所收购的超出 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 国家规定水分标准的棉花不进行 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 技术处理，或者对所收购的棉花 当事人听证权。 规定执行。 不分类别、分等级置放的，由棉 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 花质量监督机构责令改正，可以 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 处３万元以下的罚款。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 718 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对棉花经营者 销售棉花没有 质量凭证，或者 其包装、标识不 符合国家标准 714 及经公证检验 的棉花没有公 证检验证书、国 家储备棉没有 粘贴公证检验 标志的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0661 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《棉花质量监督管理条例》第二 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十六条 棉花经营者销售棉花，违 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 反本条例第九条的规定，销售的 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 棉花没有质量凭证，或者其包装、4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 标识不符合国家标准，或者质量 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 凭证、标识与实物不符，或者经 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 公证检验的棉花没有公证检验证 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 书、国家储备棉没有粘贴公证检 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 验标志的，由棉花质量监督机构 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 责令改正，并可以根据情节轻重，处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 处 10 万元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 719 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对棉花经营者 隐匿、转移、损 715 毁被查封、扣押 的棉花类的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0662 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《棉花质量监督管理条例》第二 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 十八条 棉花经营者隐匿、转移、 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 损毁被棉花质量监督机构查封、 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 扣押的物品的，由棉花质量监督 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 机构处被隐匿、转移、损毁物品 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 货值金额 2 倍以上 5 倍以下的罚 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 款；构成犯罪的，依法追究刑事 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 责任。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 720 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对棉花经营者 伪造、变造、冒 用棉花质量凭 716 证、标识、公证 检验证书、公证 检验标志的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0663 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《棉花质量监督管理条例》第二 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 十九条 棉花经营者违反本条例 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第十一条的规定，伪造、变造、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 冒用棉花质量凭证、标识、公证 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 检验证书、公证检验标志的，由 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 棉花质量监督机构处 5 万元以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 10 万元以下的罚款；情节严重的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 移送工商行政管理机关吊销营业 当事人听证权。 规定执行。 执照；构成犯罪的，依法追究刑 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 事责任。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 721 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对棉花经营者 在棉花经营活 717 动中掺杂掺假、 以次充好、以假 充真的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0664 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《棉花质量监督管理条例》第三 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十条 棉花经营者违反本条例第 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 十二条的规定，在棉花经营活动 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 中掺杂掺假、以次充好、以假充 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 真，构成犯罪的，依法追究刑事 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 责任；尚不构成犯罪的，由棉花 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 质量监督机构没收掺杂掺假、以 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 次充好、以假充真的棉花和违法 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 所得，并处违法货值金额２倍以 当事人听证权。 规定执行。 上５倍以下的罚款；并移送工商 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 行政管理机关依法吊销营业执 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 照。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 722 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未建立棉花 入库、出库质量 检查验收制度， 或者入库、出库 的国家储备棉 实物与公证检 验证书、标志不 符，或者不按照 718 国家规定维护、 保养承储设施 致使国家储备 棉质量变异，或 者将未经公证 检验的棉花作 为国家储备棉 入库、出库的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0665 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《棉花质量监督管理条例》第二 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 十七条 棉花经营者承储国家储 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 备棉，违反本条例第十条一款、 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第二款、第三款的规定，未建立 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 棉花入库、出库质量检查验收制 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 度，或者入库、出库的国家储备 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 棉实物与公证检验证书、标志不 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 符，或者不按照国家规定维护、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 保养承储设施致使国家储备棉质 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 量变异，或者将未经公证检验的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 棉花作为国家储备棉入库、出库 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 的，由棉花质量监督机构责令改 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 正，可以处 10 万元以下的罚款； 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 造成重大损失的，对负责的主管 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 人员和其他直接责任人员给予降 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 级以上的纪律处分；构成犯罪的，七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 依法追究刑事责任。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 723 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对纤维制品生 产者未按规定 719 进行进货检查 验收和登记的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0666 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《纤维制品质量监督管理办法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第三十二条 违反本办法第十一 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 条、第十二条、第十三条，未对 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 原辅材料进行进货检查验收记 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 录，或者未验明原辅材料符合相 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 关质量要求以及包装、标识等要 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 求进行生产的，责令改正，并处 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 以三万元以下罚款。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 724 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对纤维制品标 720 识不符合规定 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0667 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《纤维制品质量监督管理办法》 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第三十三条 违反本办法第十四 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 条、第十五条、第十六条，未按 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 有关规定标注标识的，依据《中 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 华人民共和国产品质量法》第五 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 十四条进行处罚。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 725 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在麻类纤维 经营活动中掺 721 杂掺假、以假充 真、以次充好的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0668 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《麻类纤维质量监督管理办法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第十九条 麻类纤维经营者违反 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 本办法第四条规定，在麻类纤维 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 经营活动中掺杂掺假、以假充真、4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 以次充好构成犯罪的，依法追究 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 刑事责任;尚不构成犯罪的，由纤 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 维质量监督机构没收掺杂掺假、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以假充真、以次充好的麻类纤维 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 和违法所得，并处违法货值金额 2 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 倍以上 5 倍以下罚款;依法吊销营 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 业执照。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 726 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反规定收 722 购麻类纤维的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0669 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《麻类纤维质量监督管理办法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第二十条 麻类纤维经营者在收 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 购麻类纤维活动中，违反本办法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第十五条第(一)项规定的，由纤维 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 质量监督机构责令改正，拒不改 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 正的，处以 1 万元以下的罚款;违 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 反本办法第十五条第(二)项至第 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 (四)项任何一项规定的，由纤维质 当事人听证权。 规定执行。 量监督机构责令改正，并可以处 3 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 万元以下罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 727 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反规定加 723 工麻类纤维的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0670 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《麻类纤维质量监督管理办法》 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 第二十一条 麻类纤维经营者在 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 加工麻类纤维活动中，违反本办 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 法第十六条第(一)项规定的，由纤 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 维质量监督机构责令改正，拒不 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 改正的，处以 1 万元以下的罚款; 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违反本办法第十六条第(二)项至 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 第(六)项任何一项规定的，由纤维 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 质量监督机构责令改正，并可以 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 根据情节轻重，处 10 万元以下的 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 728 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对违反规定销 724 售麻类纤维的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0671 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《麻类纤维质量监督管理办法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第二十二条 麻类纤维经营者在 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 销售麻类纤维活动中，违反本办 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法第十七条任何一项规定的，由 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 纤维质量监督机构责令改正，并 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 可以根据情节轻重，处 10 万元以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 729 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对伪造、变造、 冒用麻类纤维 质量凭证、标 725 识、公证检验证 书、公证检验标 志的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0672 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《麻类纤维质量监督管理办法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第二十三条 麻类纤维经营者违 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 反本办法第十八条规定的，由纤 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 维质量监督机构处 5 万元以上 10 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 万元以下的罚款;情节严重的，依 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 法吊销营业执照;构成犯罪的，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 法追究刑事责任。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 730 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对不按规定收 726 购、保证茧丝质 量的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0673 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 七条 违反本办法第九条第（一） 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 项、第（二）项、第（三）项、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第（四）项、第（六）项中任何 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 一项规定的，由纤维质量监督机 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 构责令限期改正，可以处 3 万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 731 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对按照国家标 准、行业标准或 者地方标准以 727 及技术规范，对 收购的桑蚕鲜 茧进行仪评的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0674 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 七条 违反本办法第九条第（一） 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 项、第（二）项、第（三）项、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第（四）项、第（六）项中任何 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 一项规定的，由纤维质量监督机 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 构责令限期改正，可以处 3 万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 732 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未根据仪评 的结果真实确 定所收购桑蚕 鲜茧的类别、等 级、数量，并在 728 与交售者结算 前以书面形式 将仪评结果告 知交售者的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0675 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 七条 违反本办法第九条第（一） 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 项、第（二）项、第（三）项、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第（四）项、第（六）项中任何 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 一项规定的，由纤维质量监督机 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 构责令限期改正，可以处 3 万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 733 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对收购毛脚茧、 过潮茧、统茧等 729 有严重质量问 题的蚕茧的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0676 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 七条 违反本办法第九条第（一） 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 项、第（二）项、第（三）项、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第（四）项、第（六）项中任何 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 一项规定的，由纤维质量监督机 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 构责令限期改正，可以处 3 万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 734 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未分类别、分 等级置放所收 730 购的蚕茧的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0677 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 七条 违反本办法第九条第（一） 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 项、第（二）项、第（三）项、 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第（四）项、第（六）项中任何 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 一项规定的，由纤维质量监督机 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 构责令限期改正，可以处 3 万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以下罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 735 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对茧丝经营者 使用按国家规 定应当淘汰、报 731 废的生产设备 生产生丝的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0678 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《茧丝质量监督管理办法》第十 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 八条 违反本办法第十条第一款 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 规定的，由纤维质量监督机构责 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 令改正，并可以根据情节轻重， 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 处 10 万元以下的罚款。 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违反本办法第十条第二款规定 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由纤维质量监督机构没收并 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 监督销毁按国家规定应当淘汰、 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 报废的生产设备，并处非法设备 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 实际价值 2 倍以上 10 倍以下的罚 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 736 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对每批茧丝未 附有有效的质 量凭证，质量凭 证有效期为 6 个月；在质量凭 证有效期内，发 732 生茧丝受潮、霉 变、被污染、虫 蛀鼠咬等非正 常质量变异的， 质量凭证自行 失效的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0679 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 九条 违反本办法第十三条第 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （二）项、第（三）项、第（四）作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 项、第（五）项中任何一项规定 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由纤维质量监督机构责令改 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 正，并可以根据情节轻重，处以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 10 万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 737 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对茧丝包装、标 识不符合本办 733 法第十五条、第 十六条的规定 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0680 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 九条 违反本办法第十三条第 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （二）项、第（三）项、第（四）作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 项、第（五）项中任何一项规定 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由纤维质量监督机构责令改 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 正，并可以根据情节轻重，处以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 10 万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 738 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对茧丝的质量、 数量与质量凭 734 证、标识不相符 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0681 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 九条 违反本办法第十三条第 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （二）项、第（三）项、第（四）作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 项、第（五）项中任何一项规定 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由纤维质量监督机构责令改 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 正，并可以根据情节轻重，处以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 10 万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 739 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经公证检验 的茧丝，未附有 公证检验证书 的和有公证检 735 验标记粘贴规 定的，未附有公 证检验标记的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0682 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第十 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 九条 违反本办法第十三条第 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 （二）项、第（三）项、第（四）作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 项、第（五）项中任何一项规定 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由纤维质量监督机构责令改 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 正，并可以根据情节轻重，处以 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 10 万元以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 740 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未建立健全 茧丝入库、出库 质量检查验收 制度，入库、出 736 库的国家储备 茧丝的质量、数 量与标识、质量 凭证不相符的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0683 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十条 违反本办法第十四条中任 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 何一项规定的，由纤维质量监督 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 机构责令改正，可以处 10 万元以 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 下罚款；造成重大损失或有其他 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 严重情节的，建议主管部门对负 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 责人员和其他直接责任人员给予 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 相应的处分。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 741 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未按照国家 规定维护、保养 承储设施，无法 保证国家储备 737 茧丝质量免受 人为因素造成 的质量变异的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0684 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十条 违反本办法第十四条中任 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 何一项规定的，由纤维质量监督 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 机构责令改正，可以处 10 万元以 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 下罚款；造成重大损失或有其他 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 严重情节的，建议主管部门对负 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 责人员和其他直接责任人员给予 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 相应的处分。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 742 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对未履行国家 规定的其他有 738 关质量义务的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0685 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十条 违反本办法第十四条中任 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 何一项规定的，由纤维质量监督 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 机构责令改正，可以处 10 万元以 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 下罚款；造成重大损失或有其他 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 严重情节的，建议主管部门对负 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 责人员和其他直接责任人员给予 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 相应的处分。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 743 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对茧丝经营者 收购、加工、销 售、承储茧丝， 伪造、变造、冒 739 用茧丝质量凭 证、标识、公证 检验证书的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0686 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《茧丝质量监督管理办法》第二 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 十一条 违反本办法第十五条规 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定的，由纤维质量监督机构处 5 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 万元以上 10 万元以下的罚款；情 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 节严重的，依法吊销营业执照； 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 构成犯罪的，依法追究刑事责任。当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 744 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对茧丝经营者 在收购、加工、 销售、承储等茧 740 丝经营活动中 掺杂掺假、以次 充好、以假充真 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0687 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《茧丝质量监督管理办法》第二 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 十二条 违反本办法第十六条规 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 定构成犯罪的，依法追究刑事责 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 任；尚不构成犯罪的，由纤维质 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 量监督机构没收掺杂掺假、以次 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 充好、以假充真的茧丝和违法所 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 得，并处货值金额 2 倍以上 5 倍 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以下的罚款；依法吊销营业执照。权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 茧丝经营者经营掺杂掺假、以次 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 充好、以假充真的茧丝的，依照 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 上款处理。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 745 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对茧丝经营者 隐匿、转移、毁 损被纤维质量 741 监督机构查封、 扣押的物品的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0688 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《茧丝质量监督管理办法》第二 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十三条 茧丝经营者隐匿、转移、 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 毁损被纤维质量监督机构查封、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 扣押的物品的，由纤维质量监督 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 机构处被隐匿、转移、毁损物品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 货值金额 2 倍以上 5 倍以下的罚 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 款；构成犯罪的，依法追究刑事 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 责任。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 746 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在毛绒纤维 经营活动中掺 742 杂掺假、以假充 真、以次充好的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0689 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 《毛绒纤维质量监督管理办法》 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 第十九条 毛绒纤维经营者违反 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 本办法第四条规定，在毛绒纤维 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 经营活动中掺杂掺假、以假充真、当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 以次充好构成犯罪的，依法追究 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 刑事责任；尚不构成犯罪的，由 4.告知：书面告知当事人拟 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 纤维质量监督机构没收掺杂掺 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 假、以假充真、以次充好的毛绒 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 纤维和违法所得，并处违法货值 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 金额 2 倍以上 5 倍以下的罚款； 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 依法吊销营业执照。 《市场监督管理行政执 毛绒纤维经营者经营掺杂掺假、 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 以假充真、以次充好毛绒纤维的， 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 依照上款处理。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 747 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对收购毛绒纤 743 维违反规定的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0690 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《毛绒纤维质量监督管理办法》 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 第二十条 毛绒纤维经营者在收 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 购毛绒纤维活动中，违反本办法 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第十四条第（一）至第（四）项 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 规定的，由纤维质量监督机构责 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 令改正，可以处 3 万元以下的罚 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 款；违反本办法第十四条第（五）权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 项规定的，由纤维质量监督机构 当事人听证权。 规定执行。 责令改正，拒不改正的，处以 3 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 万元以下罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 748 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对加工毛绒纤 维违反规定或 者从事毛绒纤 744 维加工活动使 用国家明令禁 用的加工设备 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0691 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《毛绒纤维质量监督管理办法》 检查时不少于两人，并主动 行政执法过错行为情节 第二十一条 毛绒纤维经营者在 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 加工毛绒纤维活动中，违反本办 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 法第十五条第一款第（一）项规 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 定的，由纤维质量监督机构责令 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 改正，拒不改正的，处以 1 万元 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 以下的罚款；违反本办法第十五 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 条第（二）项、第（三）项、第 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 （四）项、第（五）项规定的， 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 由纤维质量监督机构责令改正， 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 并可以根据情节轻重，处 10 万元 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以下的罚款。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 违反本办法第十五条第二款规定 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 的，由纤维质量监督机构没收并 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 监督销毁禁用的毛绒纤维加工设 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 备，并处非法加工设备实际价值 2 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 倍以上 10 倍以下的罚款。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 749 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对销售毛绒纤 745 维违反规定的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0692 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 《毛绒纤维质量监督管理办 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 法》第二十二条 毛绒纤维经营者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 在销售活动中，违反本办法第十 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 六条第一款第（一）项、第（二）法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 项、第（三）项、第（六）项以 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 及第二款规定的，由纤维质量监 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 督机构责令改正，并可以根据情 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 节轻重，处 10 万元以下的罚款； 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 违反本办法第十六条第一款第 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 （四）项规定的，由纤维质量监 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 督机构责令改正，拒不改正的， 当事人听证权。 规定执行。 处以 3 万元以下的罚款；违反本 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 办法第十六条第三款规定的，由 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 纤维质量监督机构责令补办检 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 验，对拒不补办的，处以 3 万元 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 以下的罚款。 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 750 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对毛绒纤维经 营者在承储国 家储备毛绒纤 746 维活动中，违反 入库出库规定 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0693 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《毛绒纤维质量监督管理办法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第二十三条 毛绒纤维经营者在 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 承储国家储备毛绒纤维活动中， 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违反本办法第十七条规定的，由 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 纤维质量监督机构责令改正，可 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 以处 10 万元以下的罚款；造成重 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 大损失的，依法追究刑事责任。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 751 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对绒纤维经营 者在收购、加 747 工、销售、承储 活动中违反规 定的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0694 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《毛绒纤维质量监督管理办法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第二十四条 毛绒纤维经营者在 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 收购、加工、销售、承储活动中 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 违反本办法第十八条规定的，由 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 纤维质量监督机构处 5 万元以上 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 10 万元以下的罚款；情节严重的，权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 依法吊销营业执照；构成犯罪的，当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 依法追究刑事责任。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 752 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对用国家禁止 使用的原辅材 748 料生产纤维制 品的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0695 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《纤维制品质量监督管理办法》 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 第三十一条 违反本办法第八条、 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 第九条、第十条，使用国家禁止 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 使用的原辅材料生产纤维制品 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，依据《中华人民共和国产品 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 质量法》第四十九条规定进行处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 罚。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 753 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对学生服使用 单位违反规定， 未履行纤维制 749 品检查验收、记 录义务或未按 规定委托送检 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0696 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 《纤维制品质量监督管理办法》 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 第三十四条 学生服使用单位违 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 反本办法第十九条，未履行检查 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 验收和记录义务或未按规定委托 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 送检的，责令改正，并处以一万 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以下罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 754 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 750 项目名称 对假冒专利行 为的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0697 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国专利法》第六 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 十八条 假冒专利的，除依法承担 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 民事责任外，由负责专利执法的 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 部门责令改正并予公告，没收违 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 法所得，可以处违法所得五倍以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 下的罚款；没有违法所得或者违 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 法所得在五万元以下的，可以处 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 二十五万元以下的罚款；构成犯 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罪的，依法追究刑事责任。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 755 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者不正 751 当价格行为的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0698 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国价格法》第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 四十条 经营者有本法第十四条 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 所列行为之一的，责令改正，没 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 收违法所得，可以并处违法所得 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 五倍以下的罚款；没有违法所得 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，予以警告，可以并处罚款； 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 情节严重的，责令停业整顿，或 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 者由工商行政管理机关吊销营业 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 执照。有关法律对本法第十四条 当事人听证权。 规定执行。 所列行为的处罚及处罚机关另有 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 规定的，可以依照有关法律的规 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 定执行。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 756 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者拒绝 按照规定提供 监督检查所需 752 资料或者提供 虚假资料的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0699 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《中华人民共和国价格法》第四 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 十四条 拒绝按照规定提供监督 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 检查所需资料或者提供虚假资料 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 的，责令改正，予以警告；逾期 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 不改正的，可以处以罚款。 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 《价格违法行为行政处罚规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定》第十四条 拒绝提供价格监督 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 检查所需资料或者提供虚假资料 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 的，责令改正，给予警告；逾期 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 不改正的，可以处 10 万元以下的 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 罚款，对直接负责的主管人员和 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 其他直接责任人员给予纪律处 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 分。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 757 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者不执 行政府指导价、 政府定价以及 753 法定的价格干 预措施、紧急措 施的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0700 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国价格法》第三 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 十九条 经营者不执行政府指导 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 价、政府定价以及法定的价格干 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 预措施、紧急措施的，责令改正，作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 没收违法所得，可以并处违法所 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 得五倍以下的罚款；没有违法所 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 得的，可以处以罚款；情节严重 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 的，责令停业整顿。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 758 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者违反 行政事业性收 754 费、经营性服务 收费规定的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0701 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 《河南省价格监督检查条例》第 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 三十二条：有本条例第二十一条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 所列行为之一的，责令改正，给 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 予警告。有违法所得的，予以没 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 收，可处以违法所得一倍以上三 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 倍以下的罚款；情节严重的，处 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 以违法所得三倍以上五倍以下的 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 罚款。无违法所得的，可处以五 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 千元以上三万元以下的罚款；情 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 节严重的，处以三万元以上十万 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 元以下的罚款。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 759 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者不执 行价格监审、价 格申报、价格备 案制度，不执行 755 调控措施、最高 限价和最低限 价，不执行有关 价格调节基金 规定的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0702 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《河南省价格监督检查条例》第 法律适用、处罚内容和幅度、 教育、责令检查或者予以诫 三十三条 有本条例第二十二条 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 第（一）项行为的，责令改正， 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 给予警告。有违法所得的，予以 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 没收，可处以违法所得一倍以上 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 三倍以下的罚款；无违法所得的，事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 可处以一千元以上一万元以下的 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 罚款；情节严重的，处以一万元 当事人听证权。 规定执行。 以上五万元以下的罚款。本条所 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 列其他违法行为，按照有关法律、处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 法规的规定予以处罚。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 760 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者违反 756 明码标价规定 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0703 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《中华人民共和国价格法》第四 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 十二条 经营者违反明码标价规 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定的，责令改正，没收违法所得，实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 可以并处五千元以下的罚款。 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 761 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营者被责 令暂停相关营 业而不停止的， 757 或者转移、隐 匿、销毁依法登 记保存的财物 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0704 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国价格法》第 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 四十三条 经营者被责令暂停相 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 关营业而不停止的，或者转移、 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 隐匿、销毁依法登记保存的财物 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，处相关营业所得或者转移、 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 隐匿、销毁的财物价值一倍以上 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 三倍以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 762 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对非食盐定点 758 生产企业生产 食盐的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0705 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食盐专营办法》第二十六条 有下列情形之一的，由县级以上 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 地方人民政府盐业主管部门予以 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 取缔，没收违法生产经营的食盐 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 和违法所得。违法生产经营的食 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 盐货值金额不足 1 万元的，可以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 处 5 万元以下的罚款；货值金额 1 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 万元以上的，并处货值金额 5 倍 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以上 10 倍以下的罚款： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （一）非食盐定点生产企业生产 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 食盐； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 763 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对非食盐定点 批发企业经营 759 食盐批发业务 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0706 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食盐专营办法》第二十六条 有下列情形之一的，由县级以上 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 地方人民政府盐业主管部门予以 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 取缔，没收违法生产经营的食盐 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 和违法所得。违法生产经营的食 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 盐货值金额不足 1 万元的，可以 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 处 5 万元以下的罚款；货值金额 1 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 万元以上的，并处货值金额 5 倍 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 以上 10 倍以下的罚款： 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （二）非食盐定点批发企业经营 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 食盐批发业务。 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 764 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食盐定点生 产企业、非食用 盐生产企业未 760 按照规定保存 生产销售记录 的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0707 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 《食盐专营办法》第二十七条 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 地方人民政府盐业主管部门责令 行审查，提出处理意见。 法岗位、取消行政执法资格 改正，处 5000 元以上 5 万元以下 4.告知：书面告知当事人拟 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的罚款；情节严重的，责令停产 作出的行政处罚内容及事 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 停业整顿，直至吊销食盐定点生 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 产、食盐定点批发企业证书： 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 （一）食盐定点生产企业、非食 当事人听证权。 规定执行。 用盐生产企业未按照本办法规定 5.决定：依法应当给予行政 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 保存生产销售记录； 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 765 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食盐定点批 发企业未按照 761 规定保存采购 销售记录的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0708 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食盐专营办法》第二十七条 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 地方人民政府盐业主管部门责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 改正，处 5000 元以上 5 万元以下 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的罚款；情节严重的，责令停产 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 停业整顿，直至吊销食盐定点生 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 产、食盐定点批发企业证书： 当事人听证权。 （二）食盐定点批发企业未按照 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 本办法规定保存采购销售记录； 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 766 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食盐定点批 发企业超出国 762 家规定的范围 销售食盐的处 罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0709 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食盐专营办法》第二十七条 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 地方人民政府盐业主管部门责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 改正，处 5000 元以上 5 万元以下 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的罚款；情节严重的，责令停产 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 停业整顿，直至吊销食盐定点生 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 产、食盐定点批发企业证书： 当事人听证权。 （三）食盐定点批发企业超出国 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 家规定的范围销售食盐； 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 767 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对将非食用盐 763 产品作为食盐 销售的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0710 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 《食盐专营办法》第二十七条 有下列情形之一的，由县级以上 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 地方人民政府盐业主管部门责令 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 改正，处 5000 元以上 5 万元以下 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的罚款；情节严重的，责令停产 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 停业整顿，直至吊销食盐定点生 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 产、食盐定点批发企业证书： 当事人听证权。 （四）将非食用盐产品作为食盐 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 销售。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 768 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对从食盐定点 批发企业以外 764 的单位或者个 人购进食盐的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0711 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 《食盐专营办法》第二十八条 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 有下列情形之一的，由县级以上 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 地方人民政府盐业主管部门责令 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 改正，没收违法购进的食盐，可 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 以处违法购进的食盐货值金额 3 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 倍以下的罚款： 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 （一）食盐定点批发企业从除食 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 盐定点生产企业、其他食盐定点 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 批发企业以外的单位或者个人购 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 进食盐； 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 （二）食盐零售单位从食盐定点 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 批发企业以外的单位或者个人购 章的行政处罚决定书。 法责任制规定》第十六条 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 进食盐。 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 769 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食盐定点生 产企业和非食 用盐生产企业 未按照规定建 765 立生产销售记 录制度、未按照 规定保存、盐类 外包装不符合 要求的处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0712 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 轻微，且具有法定从轻或者 出示执法证件。 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 《食盐专营办法》第二十九条 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 未按照本办法第十条的规定作出 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 标识的，由有关主管部门依据职 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 责分工，责令改正，可以处 5 万 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 元以下的罚款。 当事人听证权。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 《市场监督管理行政执 处罚的，制作加盖本部门印 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 770 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食盐定点生 产企业、食盐定 点批发企业违 766 反规定聘用相 关工作人员的 处罚 职权类别 行政处罚 事项编码 4105010037B0713 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立案：依据监督检查职权 或者通过投诉、举报、其他 《市场监督管理行政执法责 部门移送、上级交办等途径 发现的违法行为线索，予以 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 核查，决定是否立案。 2.调查：对立案的案件，全 法过错行为的工作人员，可 面、客观、公正、及时进行 以依规依纪依法给予组织处 案件调查，收集、调取证据，理或者处分。 并依法进行检查。调查或者 《食盐专营办法》第三十一条 行政执法过错行为情节 检查时不少于两人，并主动 食盐定点生产企业、食盐定点批 出示执法证件。 轻微，且具有法定从轻或者 发企业违反本办法的规定，被处 3.审查：对案件的违法事实、减轻情形的，可以对有关工 以吊销食盐定点生产、食盐定点 收集的证据、办案的程序、 作人员进行谈话提醒、批评 批发企业证书行政处罚的，其法 法律适用、处罚内容和幅度、教育、责令检查或者予以诫 定代表人、直接负责的主管人员 当事人的陈述申辩理由等进 勉，并可以作出调离行政执 行审查，提出处理意见。 和其他直接责任人员自处罚决定 4.告知：书面告知当事人拟 法岗位、取消行政执法资格 作出之日起 5 年内不得从事食盐 作出的行政处罚内容及事 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 生产经营管理活动，不得担任食 实、理由、依据，并告知当 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 盐定点生产企业、食盐定点批发 事人依法享有陈述权、申辩 究行政执法责任的情形，依 企业的董事、监事或者高级管理 权。属于听证范围的，告知 照有关法律、法规、规章的 当事人听证权。 人员。 5.决定：依法应当给予行政 规定执行。 食盐定点生产企业、食盐定点批 处罚的，制作加盖本部门印 《市场监督管理行政执 发企业违反前款规定聘用人员 法责任制规定》第十六条 章的行政处罚决定书。 的，由盐业主管部门责令改正； 6.送达：行政处罚决定书在 市场监督管理部门发现有关 拒不改正的，吊销其食盐定点生 七个工作日内送达当事人。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 7.执行：监督当事人在决定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 产、食盐定点批发企业证书。 的期限内，履行生效的行政 处罚决定。当事人在法定期 应当依照有关规定及时移送 限内不申请行政复议或者提 纪检监察机关处理。 起行政诉讼，又不履行的， 对同一行政执法过错行 依法申请人民法院强制执 为，监察机关已经给予政务 行。 处分的，市场监督管理部门 8.法律法规规章规定的其他 不再给予处分。 应履职的方式。 - 771 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对与涉嫌违法 行为有关的证 767 据采取先行登 记保存措施 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0001 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国行政处罚 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 法》第三十七条 行政机关在调查 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 或者进行检查时，执法人员不得 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 少于两人，并应当向当事人或者 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 有关人员出示证件。当事人或者 除。 行政执法过错行为情节 有关人员应当如实回答询问，并 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 协助调查或者检查，不得阻挠。 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 询问或者检查应当制作笔录。行 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 政机关在收集证据时，可以采取 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 抽样取证的方法；在证据可能灭 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 失或者以后难以取得的情况下， 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 经行政机关负责人批准，可以先 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 行登记保存，并应当在七日内及 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 时作出处理决定，在此期间，当 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 事人或者有关人员不得销毁或者 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 转移证据。第五十一条：当事人 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 逾期不履行行政处罚决定的，作 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 出行政处罚决定的行政机关可以 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 采取下列措施：（一）到期不缴 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 纳罚款的，每日按罚款数额的百 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 分之三加处罚款；（二）根据法 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 律规定，将查封、扣押的财物拍 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 给当 卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚 价格明显低于市场价格， 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 款；（三）申请人民法院强制执 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 对同一行政执法过错行 法机关的，依法移送。 行。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 772 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押侵犯 768 他人注册商标 专用权的物品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0002 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 《中华人民共和国商标法》第 除。 行政执法过错行为情节 六十二条第一款 县级以上工商 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 行政管理部门根据已经取得的违 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 法嫌疑证据或者举报，对涉嫌侵 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 犯他人注册商标专用权的行为进 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 行查处时，可以行使下列职权： 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 （一）询问有关当事人，调查与 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 侵犯他人注册商标专用权有关的 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 情况；（二）查阅、复制当事人 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 与侵权活动有关的合同、发票、 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 账簿以及其他有关资料；（三） 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 对当事人涉嫌从事侵犯他人注册 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 商标专用权活动的场所实施现场 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 检查；（四）检查与侵权活动有 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 关的物品；对有证据证明是侵犯 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 他人注册商标专用权的物品，可 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 以查封或者扣押。 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 773 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押不符 合强制标准的 产品或者有其 他严重质量问 769 题的产品，以及 直接用于生产、 销售该项产品 的原辅材料、包 装物、生产工具 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0003 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国产品质量法》 需要当场实施行政强制措施 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 第十八条 县级以上产品质量监 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 督部门根据已经取得的违法嫌疑 报告，并补办批准手续。行政 以依规依纪依法给予组织处 证据或者举报，对涉嫌违反本法 机关负责人认为不应当采取 理或者处分。 规定的行为进行查处时，可以行 行政强制措施的，应当立即解 除。 行政执法过错行为情节 使下列职权：（一）对当事人涉 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 嫌从事违反本法的生产、销售活 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 动的场所实施现场检查；（二） 件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 向当事人的法定代表人、主要负 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 责人和其他有关人员调查、了解 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 与涉嫌从事违反本法的生产、销 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 售活动有关的情况；（三）查阅、行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 复制当事人有关的合同、发票、 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 帐簿以及其他有关资料；（四） 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 对有根据认为不符合保障人体健 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 康和人身、财产安全的国家标准、或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 行业标准的产品或者有其他严重 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 质量问题的产品，以及直接用于 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 生产、销售该项产品的原辅材料、以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 包装物、生产工具，予以查封或 的，应当立即退还财物，已将 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者扣押。县级以上工商行政管理 鲜活物品或者其他不易保管 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 部门按照国务院规定的职责范 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 围，对涉嫌违反本法规定的行为 价格明显低于市场价格，给当 纪检监察机关处理。 进行查处时，可以行使前款规定 事人造成损失的，应当给予补 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 的职权。 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 774 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押直销 企业与直销活 770 动有关的材料 和非法财物 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0004 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 《直销管理条例》第三十五条 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 第一款 工商行政管理部门负责 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 对直销企业和直销员及其直销活 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 动实施日常的监督管理。工商行 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 政管理部门可以采取下列措施进 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 行现场检查：（一）进入相关企 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 业进行检查；（二）要求相关企 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 业提供有关文件、资料和证明材 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 料；（三）询问当事人、利害关 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 系人和其他有关人员，并要求其 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 提供有关材料；（四）查阅、复 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 制、查封、扣押相关企业与直销 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 活动有关的材料和非法财物； （五）检查有关人员的直销培训 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 员证、直销员证等证件。 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 775 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押涉嫌 传销的资料和 专门用于传销 771 的财物，查封涉 嫌传销的经营 场所 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0005 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 以依规依纪依法给予组织处 《禁止传销条例》第十四条 县级 机关负责人认为不应当采取 理或者处分。 以上工商行政管理部门对涉嫌传 行政强制措施的，应当立即解 除。 行政执法过错行为情节 销行为进行查处时，可以采取下 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 列措施：（一）责令停止相关活 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 动；（二）向涉嫌传销的组织者、件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 经营者和个人调查、了解有关情 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 况；（三）进入涉嫌传销的经营 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 场所和培训、集会等活动场所， 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 实施现场检查；（四）查阅、复 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 制、查封、扣押涉嫌传销的有关 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 合同、票据、账簿等资料；（五）注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 查封、扣押涉嫌专门用于传销的 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 产品（商品）、工具、设备、原 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 材料等财物；（六）查封涉嫌传 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 销的经营场所；（七）查询涉嫌 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 传销的组织者或者经营者的账户 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 及与存款有关的会计凭证、账簿、的，应当立即退还财物，已将 工作人员涉嫌违犯党纪或者 对账单等；（八）对有证据证明 鲜活物品或者其他不易保管 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 转移或者隐匿违法资金的，可以 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 申请司法机关予以冻结。 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 776 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押非法 生产、销售的军 772 服或者军服仿 制品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0006 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 《军服管理条例》第十二条第二 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 款 工商行政管理部门发现涉嫌 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 非法生产、销售军服或者军服仿 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 制品的行为时，可以查封、扣押 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 涉嫌物品。 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 777 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押对有 证据证明是侵 773 犯奥林匹克标 志专有权的物 品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0007 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《奥林匹克标志保护条例》第十 行政强制措施的，应当立即解 除。 行政执法过错行为情节 三条 对侵犯奥林匹克标志专有 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 权的行为，市场监督管理部门有 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 权依法查处。市场监督管理部门 件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 根据已经取得的违法嫌疑证据或 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 者举报，对涉嫌侵犯奥林匹克标 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 志专有权的行为进行查处时，可 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 以行使下列职权：（一）询问有 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 关当事人，调查与侵犯奥林匹克 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 标志专有权有关的情况；（二） 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 查阅、复制与侵权活动有关的合 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 同、发票、账簿以及其他有关资 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 料；（三）对当事人涉嫌侵犯奥 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 林匹克标志专有权活动的场所实 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 施现场检查；（四）检查与侵权 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 活动有关的物品；对有证据证明 的，应当立即退还财物，已将 工作人员涉嫌违犯党纪或者 是侵犯奥林匹克标志专有权的物 鲜活物品或者其他不易保管 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 品，予以查封或者扣押。 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 778 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押对有 证据证明是侵 774 犯世界博览会 标志专有权的 物品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0008 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 《世界博览会标志保护条例》第 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 十条第一款 工商行政管理部门 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 根据已经取得的违法嫌疑证据或 件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 者举报查处涉嫌侵犯世界博览会 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 标志专有权的行为时，可以行使 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 下列职权：（一）询问有关当事 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 人，调查与侵犯世界博览会标志 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 专有权有关的情况；（二）查阅、当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 复制与侵权活动有关的合同、发 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 票、账簿以及其他有关资料； （三）见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 对当事人涉嫌侵犯世界博览会标 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 志专有权活动的场所实施现场检 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 查；（四）检查与侵权活动有关 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 的物品；对有证据证明侵犯世界 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 博览会标志专有权的物品，予以 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 查封或者扣押。 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 779 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 775 项目名称 查封、扣押假冒 专利产品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0009 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 《中华人民共和国专利法》第六 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 十九条 负责专利执法的部门根 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 据已经取得的证据，对涉嫌假冒 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 专利行为进行查处时，有权采取 除。 行政执法过错行为情节 下列措施：(一)询问有关当事人，2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 调查与涉嫌违法行为有关的情 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 况;(二)对当事人涉嫌违法行为的 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 场所实施现场检查;(三)查阅、复制 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 与涉嫌违法行为有关的合同、发 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 票、账簿以及其他有关资料;(四) 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 行政执法人员签名或者盖章，等处理， 检查与涉嫌违法行为有关的产 免予或者不予处分。 安阳市市场 当事人拒绝的，在笔录中予以 品;(五)对有证据证明是假冒专利 注明；当事人不到场的，邀请 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的产品，可以查封或者扣押。 究行政执法责任的情形，依 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 管理专利工作的部门应专利权人 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 或者利害关系人的请求处理专利 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 侵权纠纷时，可以采取前款第(一) 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 项、第(二)项、第(四)项所列措施。以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 负责专利执法的部门、管理专利 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 工作的部门依法行使前两款规定 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 给当 的职权时，当事人应当予以协助、价格明显低于市场价格， 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 配合，不得拒绝、阻挠。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 780 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押对有 证据表明属于 违法生产、销售 776 或者在经营活 动中使用的列 入目录产品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0010 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 《中华人民共和国工业产品生产 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 许可证管理条例》三十七条 县级 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 以上工业产品生产许可证主管部 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 门根据已经取得的违法嫌疑证据 除。 行政执法过错行为情节 或者举报，对涉嫌违反本条例的 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 行为进行查处并可以行使下列职 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 权：（一）向有关生产、销售或 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 者在经营活动中使用列入目录产 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 品的单位和检验机构的法定代表 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 人、主要负责人和其他有关人员 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 调查、了解有关涉嫌从事违反本 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 条例活动的情况；（二）查阅、 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 复制有关生产、销售或者在经营 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 活动中使用列入目录产品的单位 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 和检验机构的有关合同、发票、 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 账簿以及其他有关资料；（三） 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 对有证据表明属于违反本条例生 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 产、销售或者在经营活动中使用 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 的列入目录产品予以查封或者扣 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 押。县级以上工商行政管理部门 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 依法对涉嫌违反本条例规定的行 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 给当 为进行查处时，也可以行使前款 价格明显低于市场价格， 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 规定的职权。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 781 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押与无 照经营行为有 777 关的资料、财 物，查封无照经 营场所 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0011 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《无证无照经营查处办法》第十 行政强制措施的，应当立即解 除。 行政执法过错行为情节 一条 县级以上人民政府工商行 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 政管理部门对涉嫌无照经营进行 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 查处，可以行使下列职权：（一）件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 责令停止相关经营活动；（二） 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 向与涉嫌无照经营有关的单位和 享有的权利、救济途径；听取 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 个人调查了解有关情况； 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 （三）进入涉嫌从事无照经营的 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 场所实施现场检查；（四）查阅、当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 复制与涉嫌无照经营有关的合 究行政执法责任的情形，依 同、票据、账簿以及其他有关资 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 料。对涉嫌从事无照经营的场所，或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 可以予以查封；对涉嫌用于无照 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 经营的工具、设备、原材料、产 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 品（商品）等物品，可以予以查 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 封、扣押。对涉嫌无证经营进行 的，应当立即退还财物，已将 工作人员涉嫌违犯党纪或者 查处，依照相关法律、法规的规 鲜活物品或者其他不易保管 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 定采取措施。 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 782 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押与涉 嫌违法广告直 778 接相关的广告 物品、经营工 具、设备等财物 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0012 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国广告法》第 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 四十九条 工商行政管理部门履 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 行广告监督管理职责，可以行使 除。 行政执法过错行为情节 下列职权：(一)对涉嫌从事违法广 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 告活动的场所实施现场检查;(二) 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 询问涉嫌违法当事人或者其法定 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 代表人、主要负责人和其他有关 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 人员，对有关单位或者个人进行 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 调查;(三)要求涉嫌违法当事人限 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 期提供有关证明文件;(四)查阅、复 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 制与涉嫌违法广告有关的合同、 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 票据、账簿、广告作品和其他有 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 关资料;(五)查封、扣押与涉嫌违法 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 广告直接相关的广告物品、经营 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 工具、设备等财物;(六)责令暂停发 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 布可能造成严重后果的涉嫌违法 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 广告;(七)法律、行政法规规定的其 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 他职权。工商行政管理部门应当 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 建立健全广告监测制度，完善监 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 测措施，及时发现和依法查处违 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 法广告行为。 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 783 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 封存、扣留、冻 779 结不正当竞争 有关财物 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0013 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 《中华人民共和国反不正当竞 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 争法》第十三条 监督检查部门调 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 查涉嫌不正当竞争行为，可以采 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 取下列措施：(一)进入涉嫌不正当 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 竞争行为的经营场所进行检 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 查;(二)询问被调查的经营者、利害 除。 行政执法过错行为情节 关系人及其他有关单位、个人， 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 要求其说明有关情况或者提供与 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 被调查行为有关的其他资料;(三) 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 查询、复制与涉嫌不正当竞争行 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 为有关的协议、账簿、单据、文 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 件、记录、业务函电和其他资 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 料;(四)查封、扣押与涉嫌不正当竞 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 争行为有关的财物;(五)查询涉嫌 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 不正当竞争行为的经营者的银行 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 账户。采取前款规定的措施，应 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 当向监督检查部门主要负责人书 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 面报告，并经批准。采取前款第 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 四项、第五项规定的措施，应当 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 向设区的市级以上人民政府监督 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 检查部门主要负责人书面报告， 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 并经批准。监督检查部门调查涉 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 嫌不正当竞争行为，应当遵守《中 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 给当 华人民共和国行政强制法》和其 价格明显低于市场价格， 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 他有关法律、行政法规的规定， 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 对同一行政执法过错行 并应当将查处结果及时向社会公 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 开。 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 784 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 780 项目名称 临时扣留营业 执照 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0014 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国公司登记 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 管理条例》第六十条 公司登记机 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 关对需要认定的营业执照，可以 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 临时扣留，扣留期限不得超过 10 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 天。 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 785 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 扣押、查封易制 781 毒化学品的有 关物品、场所 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0015 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 《易制毒化学品管理条例》第三 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 十二条 县级以上人民政府公安 报告，并补办批准手续。行政 以依规依纪依法给予组织处 机关、食品药品监督管理部门、 机关负责人认为不应当采取 理或者处分。 安全生产监督管理部门、商务主 行政强制措施的，应当立即解 除。 行政执法过错行为情节 管部门、卫生主管部门、价格主 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 管部门、铁路主管部门、交通主 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 管部门、工商行政管理部门、环 件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 境保护主管部门和海关，应当依 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 照本条例和有关法律、行政法规 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 的规定，在各自的职责范围内， 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 加强对易制毒化学品生产、经营、行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 购买、运输、价格以及进口、出 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 口的监督检查；对非法生产、经 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 营、购买、运输易制毒化学品， 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 或者走私易制毒化学品的行为， 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 依法予以查处。”前款规定的行 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 政主管部门在进行易制毒化学品 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 监督检查时，可以依法查看现场、以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 查阅和复制有关资料、记录有关 的，应当立即退还财物，已将 工作人员涉嫌违犯党纪或者 情况、扣押相关的证据材料和违 鲜活物品或者其他不易保管 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 法物品；必要时，可以临时查封 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 有关场所。被检查的单位或者个 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 人应当如实提供有关情况和材 对同一行政执法过错行 料、物品，不得拒绝或者隐匿。 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 786 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封擅自生产、 销售未经许可 782 生产的机动车 型及配件的企 业 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0016 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国道路交通 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 安全法》第一百零三条第三款 擅 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 自生产、销售未经国家机动车产 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 品主管部门许可生产的机动车型 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，没收非法生产、销售的机动 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 车成品及配件，可以并处非法产 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 品价值 3 倍以上 5 倍以下罚款； 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 有营业执照的，由工商行政管理 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 部门吊销营业执照，没有营业执 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 照的，予以查封。 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 787 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押有证 据证明可能危 783 害人体健康的 药品及其他有 关材料 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0017 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国药品管理 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 法》第一百条第二款 对有证据证 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 明可能危害人体健康的药品及其 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 有关材料，药品监督管理部门可 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 以查封、扣押，并在七日内作出 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 行政处理决定；药品需要检验的，见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 应当自检验报告书发出之日起十 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 五日内作出行政处理决定。 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 788 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押有证 据证明可能流 784 入非法渠道的 麻醉药品和精 神药品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0018 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 《麻醉药品和精神药品管理 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 条例》第六十条第二款 药品监督 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 管理部门、卫生主管部门发现生 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 产、经营企业和使用单位的麻醉 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 药品和精神药品管理存在安全隐 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 患时，应当责令其立即排除或者 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 限期排除；对有证据证明可能流 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 入非法渠道的，应当及时采取查 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 封、扣押的行政强制措施，在 7 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 日内作出行政处理决定，并通报 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 同级公安机关。 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 789 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 暂停销售、使 用、进口有证据 785 证明可能存在 安全隐患的药 品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0019 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国药品管理 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 法》第九十九条第三款 对有证据 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 证明可能存在安全隐患的，药品 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 行政执法人员签名或者盖章，等处理， 监督管理部门根据监督检查情 免予或者不予处分。 安阳市市场 当事人拒绝的，在笔录中予以 况，应当采取告诫、约谈、限期 注明；当事人不到场的，邀请 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 整改以及暂停生产、销售、使用、见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 进口等措施，并及时公布检查处 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 理结果。 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 790 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押存在 或者疑似存在 786 质量问题的疫 苗 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0020 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 《中华人民共和国疫苗管理 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 法》第七十三条第一款 疫苗存在 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 或者疑似存在质量问题的，疫苗 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 上市许可持有人、疾病预防控制 除。 行政执法过错行为情节 机构、接种单位应当立即停止销 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 售、配送、使用，必要时立即停 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 止生产，按照规定向县级以上人 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 民政府药品监督管理部门、卫生 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 健康主管部门报告。卫生健康主 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 管部门应当立即组织疾病预防控 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 制机构和接种单位采取必要的应 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 急处置措施，同时向上级人民政 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 府卫生健康主管部门报告。药品 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 监督管理部门应当依法采取查 封、扣押等措施。对已经销售的 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 疫苗，疫苗上市许可持有人应当 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 及时通知相关疾病预防控制机 构、疫苗配送单位、接种单位， 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 按照规定召回，如实记录召回和 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 通知情况，疾病预防控制机构、 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 疫苗配送单位、接种单位应当予 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 以配合。 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 791 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押不符 合强制性国家 标准、技术规范 或者有证据证 明可能危害人 体健康的化妆 787 品及其原料、直 接接触化妆品 的包装材料，以 及有证据证明 用于违法生产 经营的工具、设 备 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0021 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 《化妆品监督管理条例》第 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 四十六条 负责药品监督管理的 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 部门对化妆品生产经营进行监督 件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 检查时，有权采取下列措施： （一）的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 进入生产经营场所实施现场检 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 查；（二）对生产经营的化妆品 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 进行抽样检验；（三）查阅、复 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 制有关合同、票据、账簿以及其 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 他有关资料；（四）查封、扣押 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 不符合强制性国家标准、技术规 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 范或者有证据证明可能危害人体 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 健康的化妆品及其原料、直接接 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 触化妆品的包装材料，以及有证 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 据证明用于违法生产经营的工 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 具、设备；（五）查封违法从事 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 生产经营活动的场所。 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 792 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封违法从事 788 化妆品生产经 营活动的场所 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0022 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 《化妆品监督管理条例》第 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 四十六条 负责药品监督管理的 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 部门对化妆品生产经营进行监督 件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 检查时，有权采取下列措施： （一）的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 进入生产经营场所实施现场检 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 查；（二）对生产经营的化妆品 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 进行抽样检验；（三）查阅、复 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 制有关合同、票据、账簿以及其 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 他有关资料；（四）查封、扣押 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 不符合强制性国家标准、技术规 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 范或者有证据证明可能危害人体 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 健康的化妆品及其原料、直接接 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 触化妆品的包装材料，以及有证 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 据证明用于违法生产经营的工 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 具、设备；（五）查封违法从事 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 生产经营活动的场所。 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 793 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 789 项目名称 责令暂停经营 化妆品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0023 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 《化妆品监督管理条例》第 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 五十四条 对造成人体伤害或者 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 有证据证明可能危害人体健康的 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 化妆品，负责药品监督管理的部 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 门可以采取责令暂停生产、经营 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的紧急控制措施，并发布安全警 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 示信息；属于进口化妆品的，国 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 家出入境检验检疫部门可以暂停 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 进口。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 794 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对涉嫌违法案 件的有关合同、 790 票据、账簿以及 其他有关资料 的查封、扣押 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0024 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 《医疗器械监督管理条例》第七 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 十条第二项 负责药品监督管理 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 行政执法人员签名或者盖章，等处理， 的部门在监督检查中有下列职 免予或者不予处分。 安阳市市场 当事人拒绝的，在笔录中予以 权：（二）查阅、复制、查封、 注明；当事人不到场的，邀请 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 扣押有关合同、票据、账簿以及 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 其他有关资料。 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 795 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押不符 合法定要求的 医疗器械，违法 使用的零配件、 791 原材料以及用 于违法生产医 疗器械的工具、 设备 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0025 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 《医疗器械监督管理条例》第七 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 十条第三项 负责药品监督管理 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 行政执法人员签名或者盖章，等处理， 的部门在监督检查中有下列职 免予或者不予处分。 安阳市市场 当事人拒绝的，在笔录中予以 权：（三）查封、扣押不符合法 注明；当事人不到场的，邀请 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定要求的医疗器械，违法使用的 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 零配件、原材料以及用于违法生 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 产经营医疗器械的工具、设备。 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 796 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封违反《医疗 器械监督管理 条例》规定从事 792 医疗器械生产 经营活动的场 所 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0026 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 《医疗器械监督管理条例》 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 第七十条第四项 负责药品监督 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 管理的部门在监督检查中有下列 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 职权：（四）查封违反本条例规 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 定从事医疗器械生产经营活动的 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 场所。 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 797 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押有证 据证明不符合 食品安全标准 或者有证据证 明存在安全隐 患以及用于违 793 法生产经营的 食品、食品添加 剂、食品相关产 品；查封违法从 事生产经营活 动的场所 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0027 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全 机关负责人认为不应当采取 理或者处分。 法》第一百一十条 县级以上人民 行政强制措施的，应当立即解 除。 行政执法过错行为情节 政府食品安全监督管理部门履行 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 食品安全监督管理职责，有权采 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 取下列措施，对生产经营者遵守 件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 本法的情况进行监督检查： 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 （一）进入生产经营场所实 享有的权利、救济途径；听取 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 施现场检查； 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 （二）对生产经营的食品、 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 食品添加剂、食品相关产品进行 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 抽样检验； 究行政执法责任的情形，依 （三）查阅、复制有关合同、见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 票据、账簿以及其他有关资料； 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 （四）查封、扣押有证据证 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 明不符合食品安全标准或者有证 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 据证明存在安全隐患以及用于违 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 法生产经营的食品、食品添加剂、的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 食品相关产品； 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 （五）查封违法从事生产经 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 营活动的场所。 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 798 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封违法从事 794 食品生产经营 活动的场所 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0028 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国食品安全 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 法》第一百一十条 县级以上人民 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 政府食品安全监督管理部门履行 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 食品安全监督管理职责，有权采 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 取下列措施，对生产经营者遵守 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 本法的情况进行监督检查：（五）见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 查封违法从事生产经营活动的场 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 所。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 799 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 封存可能导致 食品安全事故 795 的食品及其原 料、被污染的食 品相关产品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0029 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 《中华人民共和国食品安全 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 法》第一百零五条第一款 县级以 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 上人民政府食品安全监督管理部 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 门接到食品安全事故的报告后， 除。 行政执法过错行为情节 应当立即会同同级卫生行政、质 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 量监督、农业行政等部门进行调 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 查处理，并采取下列措施，防止 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 或者减轻社会危害： 享有的权利、救济途径；听取 （一）开展应急救援工作， 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 组织救治因食品安全事故导致人 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 行政执法人员签名或者盖章，等处理， 身伤害的人员； 免予或者不予处分。 安阳市市场 当事人拒绝的，在笔录中予以 （二）封存可能导致食品安 注明；当事人不到场的，邀请 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 全事故的食品及其原料，并立即 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 进行检验；对确认属于被污染的 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 食品及其原料，责令食品生产经 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 营者依照本法第六十三条的规定 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 召回或者停止经营； （三）封存被污染的食品相 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 关产品，并责令进行清洗消毒； 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 （四）做好信息发布工作， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 依法对食品安全事故及其处理情 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 给当 况进行发布，并对可能产生的危 价格明显低于市场价格， 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 害加以解释、说明。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 800 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押小作 坊、小经营店和 小摊点生产经 营的有证据证 明不符合食品 安全标准的食 796 品，违法使用的 食品原料、食品 添加剂、食品相 关产品，以及用 于违法生产经 营的工具、设备 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0030 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 《河南省食品小作坊、小经营店 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 和小摊点管理条例》第三十七条 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 县级以上人民政府食品药品监督 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 管理、质量监督等部门在履行食 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品安全监督管理职责时，有权采 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 取下列措施（四）查封、扣押有 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 证据证明不符合食品安全标准的 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 食品，违法使用的食品原料、食 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 品添加剂、食品相关产品，以及 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 用于违法生产经营的工具、设备。3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 801 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封、扣押、监 督销毁有证据 证明不符合食 品安全标准或 797 者有证据证明 存在质量安全 隐患以及用于 违法生产经营 的食用农产品 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0031 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《食用农产品市场销售质量安全 行政强制措施的，应当立即解 除。 行政执法过错行为情节 监督管理办法》第三十八条 市、 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 县级食品药品监督管理部门按照 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 地方政府属地管理要求，可以依 件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 法采取下列措施，对集中交易市 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 场开办者、销售者、贮存服务提 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 供者遵守本办法情况进行日常监 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 督检查： 行政执法人员签名或者盖章，等处理， 免予或者不予处分。 安阳市市场 （五）对有证据证明不符合 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 食品安全标准或者有证据证明存 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 在质量安全隐患以及用于违法生 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 产经营的食用农产品，有权查封、或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 扣押、监督销毁； 《市场监督管理行政执 集中交易市场开办者、销售 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 者、贮存服务提供者对食品药品 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 监督管理部门实施的监督检查应 的，应当立即退还财物，已将 工作人员涉嫌违犯党纪或者 当予以配合，不得拒绝、阻挠、 鲜活物品或者其他不易保管 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 干涉。 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 802 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查封违法从事 798 食用农产品销 售活动的场所 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0032 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 《食用农产品市场销售质量安全 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 监督管理办法》第三十八条 市、 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 县级食品药品监督管理部门按照 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 地方政府属地管理要求，可以依 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 法采取下列措施，对集中交易市 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 场开办者、销售者、贮存服务提 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 供者遵守本办法情况进行日常监 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 当事人拒绝的，在笔录中予以 督检查： 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 （六）查封违法从事食用农 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 产品销售活动的场所。 集中交易市场开办者、销售 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 者、贮存服务提供者对食品药品 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 监督管理部门实施的监督检查应 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 当予以配合，不得拒绝、阻挠、 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 干涉。 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 803 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 暂停生产、进 口、经营、使用 对人体造成伤 799 害或者有证据 证明可能危害 人体健康的医 疗器械 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0033 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 《医疗器械监督管理条例》 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 第七十二条 对人体造成伤害或 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 者有证据证明可能危害人体健康 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 的医疗器械，负责药品监督管理 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 的部门可以采取责令暂停生产、 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 进口、经营、使用的紧急控制措 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 施，并发布安全警示信息。 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 804 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 800 项目名称 强制执行 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0034 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国行政处罚 作人员进行谈话提醒、批评 法》第七十二条第一项 当事人逾 1.催告：催告当事人履行义 教育、责令检查或者予以诫 期不履行行政处罚决定的，作出 务，催告书送达 10 日后当事 勉，并可以作出调离行政执 行政处罚决定的行政机关可以采 人仍未履行义务的，向有管 法岗位、取消行政执法资格 辖权的人民法院申请强制执 取下列措施：（一）到期不缴纳 行。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 罚款的，每日按罚款数额的百分 2.执行：向有管辖权的人民 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 之三加处罚款，加处罚款的不得 法院提交申请强制执行相关 究行政执法责任的情形，依 材料，申请人民法院强制执 超出罚款的数额。 照有关法律、法规、规章的 行。 （四）依照《中华人民共和国行 3.法律、法规、规章规定的 规定执行。 政强制法》的规定申请人民法院 其他应履行的责任事项。 《市场监督管理行政执 强制执行。 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 805 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对不符合安全 技术规范要求 的或者有其他 严重事故隐患 801 的、流入市场的 达到报废条件 或者已经报废 的特种设备予 以查封或扣押 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0035 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国特种设备 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 安全法》第六十一条 负责特种设 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 备安全监督管理的部门在依法履 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 行监督检查职责时，可以行使下 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 列职权：（三）对有证据表明不 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 符合安全技术规范要求或者存在 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 严重事故隐患的特种设备实施查 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 封、扣押；（四）对流入市场的 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 达到报废条件或者已经报废的特 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 种设备实施查封、扣押。 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 806 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对不符合保障 人体健康和人 身、财产安全的 国家标准、行业 标准的产品或 者有其他严重 802 质量问题的产 品，以及直接用 于生产、销售该 项产品的原辅 材料、包装物予 以查封或扣押 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0036 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 《中华人民共和国产品质量 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 法》第十八条第一款 县级以上产 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 品质量监督部门根据已经取得的 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 违反本法规定的行为进行查处 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 时，可以行使下列职权：（四） 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 对有根据认为不符合保障人体健 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 康和人身、财产安全的国家标准、见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 行业标准的产品或者有其他严重 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 质量问题的产品，以及直接用于 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 生产、销售该项产品的原辅材料、3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 包装物、生产工具，予以查封或 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 者扣押。 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 807 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产、销售或 在经营活动中 803 使用未列入目 录的产品予以 查封或扣押 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0037 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国工业产品 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 生产许可证管理条例》第三十七 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 条 县级以上工业产品生产许可 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 证主管部门根据已经取得的违法 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 嫌疑证据或者举报，对涉嫌违反 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 本条例的行为进行查处并可以行 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 使下列职权；（三）对有证据表 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 明属于违反本条例生产、销售或 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 者在经营活动中使用的列入目录 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 产品予以查封或者扣押。 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 808 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对不符合国家 标准、行业标准 的计量器具或 804 者有其他严重 质量问题的计 量器具予以查 封或者扣押 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0038 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 以依规依纪依法给予组织处 《河南省计量监督管理条例》第 机关负责人认为不应当采取 理或者处分。 三十五条 计量行政主管部门在 行政强制措施的，应当立即解 除。 行政执法过错行为情节 进行计量监督检查时，有权采取 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 下列措施：(一)询问有关当事人和 人员实施；出示执法身份证 减轻情形的，可以对有关工 证人，调查与被监督计量行为有 件；通知当事人到场；当场告 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 关的活动;(二)进入生产、经营场地 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 和产(商)品存放地检查、按规定抽 享有的权利、救济途径；听取 勉，并可以作出调离行政执 取样品;(三)查阅、复制与被监督计 当事人的陈述和申辩；制作现 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 量行为有关的票据、帐册、合同、行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 凭证、文件、业务函件等资料;(四) 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 使用检测等技术手段取得所需的 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 证据材料;(五)依法封存涉嫌计量 见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 违法的计量器具。采取封存措施 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 应当经县级以上计量行政主管部 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 门负责人批准，封存期限不得超 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 过三十日;特殊情况需要延长的， 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 应当经上一级计量行政主管部门 的，应当立即退还财物，已将 工作人员涉嫌违犯党纪或者 批准，但延长时间不得超过二十 鲜活物品或者其他不易保管 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 日;(六)登记保存涉嫌计量违法的 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 其他物品。 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 809 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对有严重质量 问题的棉花、 毛、绒、茧丝、 805 麻类纤维以及 生产设备、工具 予以查封或者 扣押 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0039 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 《棉花质量监督管理条例》第二 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 十条 棉花质量监督机构在实施 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 棉花质量监督检查过程中，根据 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 违反本条例规定的行为进行查处 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 时，可以行使下列职权：（四） 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 对涉嫌掺杂掺假、以次充好、以 见证人到场，由见证人和行政 究行政执法责任的情形，依 假充真或者其他有严重质量问题 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 的棉花以及专门用于生产掺杂掺 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 假、以次充好、以假充真的棉花 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 的设备、工具予以查封或者扣押。物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 810 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对假冒专利的 806 产品的查封或 者扣押 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0040 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 除。 行政执法过错行为情节 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 《中华人民共和国专利法》第六 行政执法人员签名或者盖章， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 十四条 检查与涉嫌违法行为有 当事人拒绝的，在笔录中予以 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 关的产品，对有证据证明是假冒 注明；当事人不到场的，邀请 究行政执法责任的情形，依 专利的产品，可以查封或者扣押。见证人到场，由见证人和行政 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 《市场监督管理行政执 3.处理：依法没收的，非法财 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 811 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 807 项目名称 责令暂停相关 营业 职权类别 行政强制 事项编码 4105010037C0041 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.决定：实施前须向行政机关 负责人报告并经批准，作出行 《市场监督管理行政执法责 政强制措施决定。情况紧急， 需要当场实施行政强制措施 任制规定》第十五条 市场 的，行政执法人员应当在二十 监督管理部门对存在行政执 四小时内向行政机关负责人 法过错行为的工作人员，可 报告，并补办批准手续。行政 机关负责人认为不应当采取 以依规依纪依法给予组织处 行政强制措施的，应当立即解 理或者处分。 《中华人民共和国价格法》第 除。 行政执法过错行为情节 三十四条 政府价格主管部门进 2.执行：由两名以上行政执法 轻微，且具有法定从轻或者 人员实施；出示执法身份证 行价格监督检查时，可以行使下 件；通知当事人到场；当场告 减轻情形的，可以对有关工 列职权：（一）询问当事人或者 知当事人采取行政强制措施 作人员进行谈话提醒、批评 有关人员，并要求其提供证明材 的理由、依据以及当事人依法 教育、责令检查或者予以诫 享有的权利、救济途径；听取 料和与价格违法行为有关的其他 当事人的陈述和申辩；制作现 勉，并可以作出调离行政执 资料；（二）查询、复制与价格 场笔录；现场笔录由当事人和 法岗位、取消行政执法资格 违法行为有关的帐簿、单据、凭 行政执法人员签名或者盖章，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在笔录中予以 证、文件及其他资料，核对与价 当事人拒绝的， 从轻、减轻以及从重追 注明；当事人不到场的，邀请 监督管理局 格违法行为有关的银行资料； 究行政执法责任的情形，依 见证人到场，由见证人和行政 （三）检查与价格违法行为有关 执法人员在现场笔录上签名 照有关法律、法规、规章的 的财物，必要时可以责令当事人 或者盖章。制作并当场交付查 规定执行。 封、扣押决定书和清单。 暂停相关营业；（四）在证据可 3.处理：依法没收的，非法财 《市场监督管理行政执 能灭失或者以后难以取得的情况 物予以没收；依法销毁的，予 法责任制规定》第十六条 下，可以依法先行登记保存，当 以销毁；依法解除查封、扣押 市场监督管理部门发现有关 的，应当立即退还财物，已将 事人或者有关人员不得转移、隐 鲜活物品或者其他不易保管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 匿或者销毁。 职务犯罪的， 的财物拍卖或者变卖的，退还 涉嫌职务违法、 拍卖或者变卖所得款项，变卖 应当依照有关规定及时移送 价格明显低于市场价格，给当 事人造成损失的，应当给予补 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 偿。违法行为涉嫌犯罪移送司 法机关的，依法移送。 为，监察机关已经给予政务 4.事后监管：依法开展后续监 处分的，市场监督管理部门 督管理。 5.法律、法规、规章规定的其 不再给予处分。 他应履行的责任事项。 - 812 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 依照法律、法规 808 的规定，可以进 行检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0001 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国行政处罚法》 教育、责令检查或者予以诫 第五十四条 除本法第五十一条 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 规定的可以当场作出的行政处罚 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 外，行政机关发现公民、法人或 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 者其他组织有依法应当给予行政 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 处罚的行为的，必须全面、客观、反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 公正地调查，收集有关证据;必要 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 时，依照法律、法规的规定，可 其他应履行的事项。 规定执行。 以进行检查。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 813 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对进入不正当 809 竞争行为的场 所检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0002 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国反不正当竞争 监督管理部门对存在行政执 法》第十三条 监督检查部门调查 法过错行为的工作人员，可 涉嫌不正当竞争行为，可以采取 以依规依纪依法给予组织处 下列措施：(一)进入涉嫌不正当竞 理或者处分。 争行为的经营场所进行检查;(二) 行政执法过错行为情节 询问被调查的经营者、利害关系 轻微，且具有法定从轻或者 人及其他有关单位、个人，要求 减轻情形的，可以对有关工 其说明有关情况或者提供与被调 作人员进行谈话提醒、批评 查行为有关的其他资料;(三)查询、 教育、责令检查或者予以诫 复制与涉嫌不正当竞争行为有关 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 的协议、账簿、单据、文件、记 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 录、业务函电和其他资料;(四)查 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 封、扣押与涉嫌不正当竞争行为 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 有关的财物;(五)查询涉嫌不正当 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 竞争行为的经营者的银行账户。 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 采取前款规定的措施，应当向监 其他应履行的事项。 规定执行。 督检查部门主要负责人书面报 《市场监督管理行政执 告，并经批准。采取前款第四项、 法责任制规定》第十六条 第五项规定的措施，应当向设区 市场监督管理部门发现有关 的市级以上人民政府监督检查部 工作人员涉嫌违犯党纪或者 门主要负责人书面报告，并经批 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 准。监督检查部门调查涉嫌不正 应当依照有关规定及时移送 当竞争行为，应当遵守《中华人 纪检监察机关处理。 民共和国行政强制法》和其他有 对同一行政执法过错行 关法律、行政法规的规定，并应 为，监察机关已经给予政务 当将查处结果及时向社会公开。 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 814 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对从事产品质 量的生产、销售 810 活动的场所实 施现场检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0003 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 《中华人民共和国产品质量 监督管理部门对存在行政执 法》第十八条 县级以上产品质量 法过错行为的工作人员，可 监督部门根据已经取得的违法嫌 以依规依纪依法给予组织处 疑证据或者举报，对涉嫌违反本 理或者处分。 法规定的行为进行查处时，可以 行政执法过错行为情节 行使下列职权：（一）对当事人 轻微，且具有法定从轻或者 涉嫌从事违反本法的生产、销售 减轻情形的，可以对有关工 活动的场所实施现场检查；（二） 作人员进行谈话提醒、批评 向当事人的法定代表人、主要负 教育、责令检查或者予以诫 责人和其他有关人员调查、了解 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 与涉嫌从事违反本法的生产、销 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 售活动有关的情况；（三）查阅、事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 复制当事人有关的合同、发票、 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 帐簿以及其他有关资料；（四） 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 对有根据认为不符合保障人体健 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 康和人身、财产安全的国家标准、其他应履行的事项。 规定执行。 行业标准的产品或者有其他严重 《市场监督管理行政执 质量问题的产品，以及直接用于 法责任制规定》第十六条 生产、销售该项产品的原辅材料、 市场监督管理部门发现有关 包装物、生产工具，予以查封或 工作人员涉嫌违犯党纪或者 者扣押。县级以上工商行政管理 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 部门按照国务院规定的职责范 应当依照有关规定及时移送 围，对涉嫌违反本法规定的行为 纪检监察机关处理。 进行查处时，可以行使前款规定 对同一行政执法过错行 的职权。 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 815 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 811 项目名称 对违法场所的 检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0004 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《中华人民共和国商标法》第 行政执法过错行为情节 六十二条第一款 县级以上工商 轻微，且具有法定从轻或者 行政管理部门根据已经取得的违 减轻情形的，可以对有关工 法嫌疑证据或者举报，对涉嫌侵 作人员进行谈话提醒、批评 犯他人注册商标专用权的行为进 教育、责令检查或者予以诫 行查处时，可以行使下列职权： 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 （一）询问有关当事人，调查与 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 侵犯他人注册商标专用权有关的 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 情况；（二）查阅、复制当事人 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 与侵权活动有关的合同、发票、 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 账簿以及其他有关资料；（三） 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 对当事人涉嫌从事侵犯他人注册 其他应履行的事项。 规定执行。 商标专用权活动的场所实施现场 《市场监督管理行政执 检查；（四）检查与侵权活动有 法责任制规定》第十六条 关的物品；对有证据证明是侵犯 市场监督管理部门发现有关 他人注册商标专用权的物品，可 工作人员涉嫌违犯党纪或者 以查封或者扣押。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 816 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 812 项目名称 对易制毒化学 品的监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0005 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 《易制毒化学品管理条例》第 法过错行为的工作人员，可 三十二条 县级以上人民政府公 以依规依纪依法给予组织处 安机关、食品药品监督管理部门、 理或者处分。 安全生产监督管理部门、商务主 行政执法过错行为情节 管部门、卫生主管部门、价格主 轻微，且具有法定从轻或者 管部门、铁路主管部门、交通主 减轻情形的，可以对有关工 管部门、工商行政管理部门、环 作人员进行谈话提醒、批评 境保护主管部门和海关，应当依 教育、责令检查或者予以诫 照本条例和有关法律、行政法规 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 的规定，在各自的职责范围内， 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 加强对易制毒化学品生产、经营、 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 购买、运输、价格以及进口、出 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 口的监督检查；对非法生产、经 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 营、购买、运输易制毒化学品， 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 或者走私易制毒化学品的行为， 其他应履行的事项。 规定执行。 依法予以查处。”前款规定的行 《市场监督管理行政执 政主管部门在进行易制毒化学品 法责任制规定》第十六条 监督检查时，可以依法查看现场、 市场监督管理部门发现有关 查阅和复制有关资料、记录有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 情况、扣押相关的证据材料和违 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 法物品；必要时，可以临时查封 应当依照有关规定及时移送 有关场所。被检查的单位或者个 纪检监察机关处理。 人应当如实提供有关情况和材 对同一行政执法过错行 料、物品，不得拒绝或者隐匿。 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 817 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对涉嫌从事违 法广告活动的 813 场所实施现场 检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0006 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国广告法》 以依规依纪依法给予组织处 第四十九条 工商行政管理部门 理或者处分。 履行广告监督管理职责，可以行 行政执法过错行为情节 使下列职权：(一)对涉嫌从事违法 轻微，且具有法定从轻或者 广告活动的场所实施现场检 减轻情形的，可以对有关工 查;(二)询问涉嫌违法当事人或者 作人员进行谈话提醒、批评 其法定代表人、主要负责人和其 教育、责令检查或者予以诫 他有关人员，对有关单位或者个 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 人进行调查;(三)要求涉嫌违法当 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 事人限期提供有关证明文件;(四) 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 查阅、复制与涉嫌违法广告有关 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的合同、票据、账簿、广告作品 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 和其他有关资料;(五)查封、扣押与 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 涉嫌违法广告直接相关的广告物 其他应履行的事项。 规定执行。 品、经营工具、设备等财物;(六) 《市场监督管理行政执 责令暂停发布可能造成严重后果 法责任制规定》第十六条 的涉嫌违法广告;(七)法律、行政法 市场监督管理部门发现有关 规规定的其他职权。工商行政管 工作人员涉嫌违犯党纪或者 理部门应当建立健全广告监测制 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 度，完善监测措施，及时发现和 应当依照有关规定及时移送 依法查处违法广告行为。 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 818 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 814 项目名称 对企业公示信 息的抽查、检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0007 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 《企业信息公示暂行条例》第十 减轻情形的，可以对有关工 四条 ……工商行政管理部门抽 作人员进行谈话提醒、批评 查企业公示的信息，可以采取书 教育、责令检查或者予以诫 面检查、实地核查、网络监测等 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 方式。工商行政管理部门抽查企 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 业公示的信息，可以委托会计师 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 事务所、税务师事务所、律师事 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 务所等专业机构开展相关工作， 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 并依法利用其他政府部门作出的 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 检查、核查结果或者专业机构作 其他应履行的事项。 规定执行。 出的专业结论。抽查结果由工商 《市场监督管理行政执 行政管理部门通过企业信用信息 法责任制规定》第十六条 公示系统向社会公布。 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 819 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对无照经营场 815 所实施现场检 查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0008 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《无证无照经营查处办法》第 行政执法过错行为情节 十一条 县级以上人民政府工商 轻微，且具有法定从轻或者 行政管理部门对涉嫌无照经营进 减轻情形的，可以对有关工 行查处，可以行使下列职权： （一） 作人员进行谈话提醒、批评 责令停止相关经营活动；（二） 教育、责令检查或者予以诫 向与涉嫌无照经营有关的单位和 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 个人调查了解有关情况； 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 （三）进入涉嫌从事无照经营的 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 场所实施现场检查；（四）查阅、 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 复制与涉嫌无照经营有关的合 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 同、票据、账簿以及其他有关资 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 料。对涉嫌从事无照经营的场所， 其他应履行的事项。 规定执行。 可以予以查封；对涉嫌用于无照 《市场监督管理行政执 经营的工具、设备、原材料、产 法责任制规定》第十六条 品（商品）等物品，可以予以查 市场监督管理部门发现有关 封、扣押。对涉嫌无证经营进行 工作人员涉嫌违犯党纪或者 查处，依照相关法律、法规的规 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 定采取措施。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 820 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对侵犯奥林匹 克标志专有权 816 活动的场所实 施现场检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0009 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 《奥林匹克标志保护条例》第 轻微，且具有法定从轻或者 十一条第二款 工商行政管理部 减轻情形的，可以对有关工 门根据已经取得的违法嫌疑证据 作人员进行谈话提醒、批评 或者举报，对涉嫌侵犯奥林匹克 教育、责令检查或者予以诫 标志专有权的行为进行查处时， 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 可以行使下列职权：（一）询问 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 有关当事人，调查与侵犯奥林匹 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 克标志专有权有关的情况；（二） 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 查阅、复制与侵权活动有关的合 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 同、发票、账簿以及其他有关资 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 料；（三）对当事人涉嫌侵犯奥 其他应履行的事项。 规定执行。 林匹克标志专有权活动的场所实 《市场监督管理行政执 施现场检查；（四）检查与侵权 法责任制规定》第十六条 活动有关的物品；对有证据证明 市场监督管理部门发现有关 是侵犯奥林匹克标志专有权的物 工作人员涉嫌违犯党纪或者 品，予以查封或者扣押。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 821 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对侵犯世界博 览会标志专有 817 权活动的场所 实施现场检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0010 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 《世界博览会标志保护条例》 轻微，且具有法定从轻或者 第十条第一款 工商行政管理部 减轻情形的，可以对有关工 门根据已经取得的违法嫌疑证据 作人员进行谈话提醒、批评 或者举报查处涉嫌侵犯世界博览 教育、责令检查或者予以诫 会标志专有权的行为时，可以行 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 使下列职权：（一）询问有关当 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 事人，调查与侵犯世界博览会标 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 志专有权有关的情况；（二）查 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 阅、复制与侵权活动有关的合同、 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 发票、账簿以及其他有关资料； 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 （三）对当事人涉嫌侵犯世界博 其他应履行的事项。 规定执行。 览会标志专有权活动的场所实施 《市场监督管理行政执 现场检查；（四）检查与侵权活 法责任制规定》第十六条 动有关的物品；对有证据证明侵 市场监督管理部门发现有关 犯世界博览会标志专有权的物 工作人员涉嫌违犯党纪或者 品，予以查封或者扣押。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 822 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对涉嫌假冒专 818 利行为的行政 检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0011 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国专利法》第六 以依规依纪依法给予组织处 十九条 负责专利执法的部门根 理或者处分。 据已经取得的证据，对涉嫌假冒 行政执法过错行为情节 专利行为进行查处时，有权采取 轻微，且具有法定从轻或者 下列措施：(一)询问有关当事人， 减轻情形的，可以对有关工 调查与涉嫌违法行为有关的情 作人员进行谈话提醒、批评 况;(二)对当事人涉嫌违法行为的 教育、责令检查或者予以诫 场所实施现场检查;(三)查阅、复制 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 与涉嫌违法行为有关的合同、发 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 票、账簿以及其他有关资料;(四) 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 检查与涉嫌违法行为有关的产 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 品;(五)对有证据证明是假冒专利 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 的产品，可以查封或者扣押。 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 管理专利工作的部门应专利权人 其他应履行的事项。 规定执行。 或者利害关系人的请求处理专利 《市场监督管理行政执 侵权纠纷时，可以采取前款第(一) 法责任制规定》第十六条 项、第(二)项、第(四)项所列措施。 市场监督管理部门发现有关 负责专利执法的部门、管理专利 工作人员涉嫌违犯党纪或者 工作的部门依法行使前两款规定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 的职权时，当事人应当予以协助、 应当依照有关规定及时移送 配合，不得拒绝、阻挠。 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 823 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 819 项目名称 对展会专利保 护的检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0012 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 《展会知识产权保护办法》第五 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 条 参展方应当合法参展，不得侵 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 犯他人知识产权，并应对知识产 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 权行政管理部门或司法部门的调 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 查予以配合。 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 824 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对传销的经营 场所和培训、集 820 会等活动场所， 实施现场检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0013 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《禁止传销条例》第十四条 县级 教育、责令检查或者予以诫 以上工商行政管理部门对涉嫌传 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 销行为进行查处时，可以采取下 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 列措施：（一）责令停止相关活 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 动；（二）向涉嫌传销的组织者、2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 经营者和个人调查、了解有关情 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 况；（三）进入涉嫌传销的经营 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 场所和培训、集会等活动场所， 其他应履行的事项。 规定执行。 实施现场检查。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 825 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 821 项目名称 对直销活动的 现场检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0014 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 《直销管理条例》第六条 国务 监督管理部门对存在行政执 院商务主管部门和工商行政管理 法过错行为的工作人员，可 部门依照其职责分工和本条例规 以依规依纪依法给予组织处 定，负责对直销企业和直销员及 理或者处分。 其直销活动实施监督管理。”； 行政执法过错行为情节 第三十五条“工商行政管理部门 轻微，且具有法定从轻或者 负责对直销企业和直销员及其直 减轻情形的，可以对有关工 销活动实施日常的监督管理。工 作人员进行谈话提醒、批评 商行政管理部门可以采取下列措 教育、责令检查或者予以诫 施进行现场检查：（一）进入相 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 关企业进行检查；（二）要求相 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 关企业提供有关文件、资料和证 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 明材料；（三）询问当事人、利 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 害关系人和其他有关人员，并要 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 求其提供有关材料；（四）查阅、 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 复制、查封、扣押相关企业与直 其他应履行的事项。 规定执行。 销活动有关的材料和非法财物； 《市场监督管理行政执 （五）检查有关人员的直销培训 法责任制规定》第十六条 员证、直销员证等证件。工商行 市场监督管理部门发现有关 政管理部门依照前款规定进行现 工作人员涉嫌违犯党纪或者 场检查时，检查人员不得少于 2 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 人，并应当出示合法证件；实施 应当依照有关规定及时移送 查封、扣押的，必须经县级以上 纪检监察机关处理。 工商行政管理部门主要负责人批 对同一行政执法过错行 准。 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 826 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务经 822 营者亮证亮照 的行政检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0015 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国电子商务法》 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 第十五条 电子商务经营者应当 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 在其首页显著位置，持续公示营 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 业执照信息、与其经营业务有关 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 的行政许可信息、或者上述信息 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 的链接标识。 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 827 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务经 823 营者披露信息 的行政检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0016 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国电子商务法》 教育、责令检查或者予以诫 第十七条 电子商务经营者应当 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 全面、真实、准确、及时地披露 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 商品或者服务信息，保障消费者 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的知情权和选择权。电子商务经 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 营者不得以虚构交易、编造用户 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 评价等方式进行虚假或者引人误 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 解的商业宣传，欺骗、误导消费 其他应履行的事项。 规定执行。 者。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 828 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者核验 824 信息的行政检 查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0017 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国电子商务法》 作人员进行谈话提醒、批评 第二十七条 电子商务平台经营 教育、责令检查或者予以诫 者应当要求申请进入平台销售商 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 品或者提供服务的经营者提交其 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 身份、地址、联系方式、行政许 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 可等真实信息，进行核验、登记，2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 建立登记档案，并定期核验更新。反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 电子商务平台经营者为进入平台 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 销售商品或者提供服务的非经营 其他应履行的事项。 规定执行。 用户提供服务，应当遵守本节有 《市场监督管理行政执 关规定。 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 829 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务经 825 营者搭售行为 的行政检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0018 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国电子商务法》 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 第十九条 电子商务经营者搭售 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 商品或者服务，应当以显著方式 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 提请消费者注意，不得将搭售商 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 品或者服务作为默认同意的选 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 项。 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 830 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台对平台内用 826 户设置条件的 行政检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0019 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国电子商务法》 轻微，且具有法定从轻或者 第二十四条 电子商务经营者应 减轻情形的，可以对有关工 当明示用户信息查询、更正、删 作人员进行谈话提醒、批评 除以及用户注销的方式、程序， 教育、责令检查或者予以诫 不得对用户信息查询、更正、删 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 除以及用户注销设置不合理条 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 件。 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 电子商务经营者收到用户信息查 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 询或者更正、删除的申请的，应 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 当在核实身份后及时提供查询或 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 者更正、删除用户信息。用户注 其他应履行的事项。 规定执行。 销的，电子商务经营者应当立即 《市场监督管理行政执 删除该用户的信息；依照法律、 法责任制规定》第十六条 行政法规的规定或者双方约定保 市场监督管理部门发现有关 存的，依照其规定。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 831 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者信息 827 保管的行政检 查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0020 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国电子商务法》 教育、责令检查或者予以诫 第三十一条 电子商务平台经营 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 者应当记录、保存平台上发布的 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 商品和服务信息、交易信息，并 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 确保信息的完整性、保密性、可 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 用性。商品和服务信息、交易信 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 息保存时间自交易完成之日起不 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 少于三年；法律、行政法规另有 其他应履行的事项。 规定执行。 规定的，依照其规定。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 832 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者公示 828 平台服务协议 和交易规则的 行政检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0021 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国电子商务法》 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 第三十三条 电子商务平台经营 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 者应当在其首页显著位置持续公 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 示平台服务协议和交易规则信息 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 或者上述信息的链接标识，并保 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 证经营者和消费者能够便利、完 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 整地阅览和下载。 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 833 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者修改 829 平台服务协议 和交易规则的 行政检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0022 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国电子商务法》 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 第三十四条 电子商务平台经营 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 者修改平台服务协议和交易规 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 则，应当在其首页显著位置公开 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 征求意见，采取合理措施确保有 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 关各方能够及时充分表达意见。 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 修改内容应当至少在实施前七日 其他应履行的事项。 规定执行。 予以公示。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 834 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者区分 830 自营业务的行 政检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0023 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国电子商务法》 教育、责令检查或者予以诫 第三十七条 电子商务平台经营 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 者在其平台上开展自营业务的， 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 应当以显著方式区分标记自营业 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 务和平台内经营者开展的业务， 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 不得误导消费者。 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 电子商务平台经营者对其标记为 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 自营的业务依法承担商品销售者 其他应履行的事项。 规定执行。 或者服务提供者的民事责任。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 835 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对网络交易平 台、商品交易市 场等交易场所 为违法出售、购 买、利用野生动 831 物及其制品或 者禁止使用的 猎捕工具提供 交易服务行为 的行政检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0024 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国野生动物保护 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 法》第三十二条 禁止网络交易平 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 台、商品交易市场等交易场所， 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 为违法出售、购买、利用野生动 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 物及其制品或者禁止使用的猎捕 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 工具提供交易服务。 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 836 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务平 台经营者提供 832 信用评价的行 政检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0025 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国电子商务法》 教育、责令检查或者予以诫 第三十九条 电子商务平台经营 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 者应当建立健全信用评价制度， 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 公示信用评价规则，为消费者提 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 供对平台内销售的商品或者提供 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的服务进行评价的途径。 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 电子商务平台经营者不得删除消 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 费者对其平台内销售的商品或者 其他应履行的事项。 规定执行。 提供的服务的评价。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 837 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对电子商务经 营者向消费者 833 显示搜索结果 的行政检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0026 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国电子商务法》 作人员进行谈话提醒、批评 第十八条 电子商务经营者根据 教育、责令检查或者予以诫 消费者的兴趣爱好、消费习惯等 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 特征向其提供商品或者服务的搜 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 索结果的，应当同时向该消费者 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 提供不针对其个人特征的选项， 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 尊重和平等保护消费者合法权 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 益。 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 电子商务经营者向消费者发送广 其他应履行的事项。 规定执行。 告的，应当遵守《中华人民共和 《市场监督管理行政执 国广告法》的有关规定。 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 838 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对医疗器械的 研制、生产、经 营活动以及使 834 用环节的医疗 器械质量的监 督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0027 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《医疗器械监督管理条例》 行政执法过错行为情节 第六十九条 负责药品监督管理 轻微，且具有法定从轻或者 的部门应当对医疗器械的研制、 减轻情形的，可以对有关工 生产、经营活动以及使用环节的 作人员进行谈话提醒、批评 医疗器械质量加强监督检查，并 教育、责令检查或者予以诫 对下列事项进行重点监督检查： 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 （一）是否按照经注册或者备案 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 的产品技术要求组织生产； 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 （二）质量管理体系是否保持有 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 效运行； 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 （三）生产经营条件是否持续符 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 合法定要求。 其他应履行的事项。 规定执行。 必要时，负责药品监督管理的部 《市场监督管理行政执 门可以对为医疗器械研制、生产、 法责任制规定》第十六条 经营、使用等活动提供产品或者 市场监督管理部门发现有关 服务的其他相关单位和个人进行 工作人员涉嫌违犯党纪或者 延伸检查。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 839 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 进入生产经营 835 场所实施现场 检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0028 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 《国务院关于加强食品等产 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 品安全监督管理的特别规定》第 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 十五条 农业、卫生、质检、商务、 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 工商、药品等监督管理部门履行 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 各自产品安全监督管理职责，有 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 下列职权：（一）进入生产经营 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 场所实施现场检查。 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 840 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 查阅、复制有关 合同、票据、账 836 簿以及其他有 关资料 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0029 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国食品安全 教育、责令检查或者予以诫 法》第一百一十条 县级以上人民 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 政府食品安全监督管理部门履行 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 食品安全监督管理职责，有权采 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 取下列措施，对生产经营者遵守 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 本法的情况进行监督检查：（三） 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 查阅、复制有关合同、票据、账 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 簿以及其他有关资料。 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 841 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 进入食品生产 837 经营场所实施 现场检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0030 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《中华人民共和国食品安全法》 理或者处分。 第一百一十条 县级以上人民政 行政执法过错行为情节 府食品安全监督管理部门履行食 轻微，且具有法定从轻或者 品安全监督管理职责，有权采取 减轻情形的，可以对有关工 下列措施，对生产经营者遵守本 作人员进行谈话提醒、批评 法的情况进行监督检查： 教育、责令检查或者予以诫 （一）进入生产经营场所实施现 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 场检查； 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 （二）对生产经营的食品、食品 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 添加剂、食品相关产品进行抽样 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 检验； 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 （三）查阅、复制有关合同、票 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 据、账簿以及其他有关资料； 其他应履行的事项。 规定执行。 （四）查封、扣押有证据证明不 《市场监督管理行政执 符合食品安全标准或者有证据证 法责任制规定》第十六条 明存在安全隐患以及用于违法生 市场监督管理部门发现有关 产经营的食品、食品添加剂、食 工作人员涉嫌违犯党纪或者 品相关产品； 涉嫌职务违法、职务犯罪的， （五）查封违法从事生产经营活 应当依照有关规定及时移送 动的场所。 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 842 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 838 项目名称 对食品生产经 营监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0031 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 《食品生产经营监督检查管理办 法过错行为的工作人员，可 法》第二十五条 市场监督管理 以依规依纪依法给予组织处 部门实施监督检查，有权采取下 理或者处分。 行政执法过错行为情节 列措施，被检查单位不得拒绝、 轻微，且具有法定从轻或者 阻挠、干涉： 减轻情形的，可以对有关工 （一）进入食品生产经营等 作人员进行谈话提醒、批评 场所实施现场检查； 教育、责令检查或者予以诫 （二）对被检查单位生产经 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 营的食品进行抽样检验； 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 （三）查阅、复制有关合同、 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 票据、账簿以及其他有关资料； 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 （四）查封、扣押有证据证 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 规定执行。 明不符合食品安全标准或者有证 其他应履行的事项。 《市场监督管理行政执 据证明存在安全隐患以及用于违 法责任制规定》第十六条 法生产经营的食品、工具和设备； 市场监督管理部门发现有关 （五）查封违法从事食品生 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 产经营活动的场所； 应当依照有关规定及时移送 （六）法律法规规定的其他 纪检监察机关处理。 措施。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 843 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品生产经 839 营者随机监督 检查、异地检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0032 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《中华人民共和国食品安全法实 行政执法过错行为情节 施条例》第五十九条 设区的市级 轻微，且具有法定从轻或者 以上人民政府食品安全监督管理 减轻情形的，可以对有关工 部门根据监督管理工作需要，可 作人员进行谈话提醒、批评 以对由下级人民政府食品安全监 教育、责令检查或者予以诫 督管理部门负责日常监督管理的 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 食品生产经营者实施随机监督检 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 查，也可以组织下级人民政府食 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品安全监督管理部门对食品生产 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 经营者实施异地监督检查。 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 设区的市级以上人民政府食 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 品安全监督管理部门认为必要 其他应履行的事项。 规定执行。 的，可以直接调查处理下级人民 《市场监督管理行政执 政府食品安全监督管理部门管辖 法责任制规定》第十六条 的食品安全违法案件，也可以指 市场监督管理部门发现有关 定其他下级人民政府食品安全监 工作人员涉嫌违犯党纪或者 督管理部门调查处理。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 844 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食品小作坊、 小经营店和小 840 摊点日常监督 检查和定期巡 视检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0033 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《河南省食品小作坊、小经营店 教育、责令检查或者予以诫 和小摊点管理条例》第三十六条 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 县级以上人民政府食品药品监督 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 管理部门应当建立健全日常监督 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 检查和定期巡视检查制度，落实 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 监管责任，制定分类监管措施， 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 采用行政指导、示范引导、从业 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 知识培训等方式，督促小作坊、 其他应履行的事项。 规定执行。 小经营店和小摊点自觉遵守食品 《市场监督管理行政执 安全法律、法规。 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 845 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对食用农产品 集中交易市场 开办者、销售 者、贮存服务提 供者遵守《食用 841 农产品市场销 售质量安全监 督管理办法》情 况进行日常监 督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0034 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《食用农产品市场销售质量安全 《市场监督管理行政执法责 监督管理办法》第三十八条 市、 任制规定》第十五条 市场 县级食品药品监督管理部门按照 监督管理部门对存在行政执 地方政府属地管理要求，可以依 法过错行为的工作人员，可 法采取下列措施，对集中交易市 以依规依纪依法给予组织处 场开办者、销售者、贮存服务提 理或者处分。 供者遵守本办法情况进行日常监 行政执法过错行为情节 督检查： 轻微，且具有法定从轻或者 （一）对食用农产品销售、 减轻情形的，可以对有关工 贮存和运输等场所进行现场检 作人员进行谈话提醒、批评 查； 教育、责令检查或者予以诫 （二）对食用农产品进行抽 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 样检验； 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 （三）向当事人和其他有关 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人员调查了解与食用农产品销售 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 活动和质量安全有关的情况； 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 （四）检查食用农产品进货 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 查验记录制度落实情况，查阅、 其他应履行的事项。 规定执行。 复制与食用农产品质量安全有关 《市场监督管理行政执 的记录、协议、发票以及其他资 法责任制规定》第十六条 料； 市场监督管理部门发现有关 （五）对有证据证明不符合 工作人员涉嫌违犯党纪或者 食品安全标准或者有证据证明存 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 在质量安全隐患以及用于违法生 应当依照有关规定及时移送 产经营的食用农产品，有权查封、 纪检监察机关处理。 扣押、监督销毁； 对同一行政执法过错行 （六）查封违法从事食用农 为，监察机关已经给予政务 产品销售活动的场所。 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 846 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对当事人网络 842 食品交易场所 实施现场检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0035 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 《网络食品安全违法行为查处办 轻微，且具有法定从轻或者 法》第二十四条 县级以上地方 减轻情形的，可以对有关工 食品药品监督管理部门，对网络 作人员进行谈话提醒、批评 食品安全违法行为进行调查处理 教育、责令检查或者予以诫 时，可以行使下列职权： （一） 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 进入当事人网络食品交易场所实 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 施现场检查； （二）对网络交易 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的食品进行抽样检验； （三）询 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 问有关当事人，调查其从事网络 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 食品交易行为的相关情况；（四）3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 查阅、复制当事人的交易数据、 其他应履行的事项。 规定执行。 合同、票据、账簿以及其他相关 《市场监督管理行政执 资料； （五）调取网络交易的技 法责任制规定》第十六条 术监测、记录资料； （六）法律、 市场监督管理部门发现有关 法规规定可以采取的其他措施。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 847 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 843 项目名称 对医疗器械广 告的监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0036 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 《医疗器械监督管理条例》 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 第七十七条 市场监督管理部门 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 应当依照有关广告管理的法律、 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 行政法规的规定，对医疗器械广 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 告进行监督检查，查处违法行为。3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 848 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 制造、修理、销 844 售、使用计量器 具的监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0037 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《中华人民共和国计量法实 行政执法过错行为情节 施细则》第二十三条 国务院计量 轻微，且具有法定从轻或者 行政部门和县级以上地方人民政 减轻情形的，可以对有关工 府计量行政部门监督和贯彻实施 作人员进行谈话提醒、批评 计量法律、法规的职责是：（一） 教育、责令检查或者予以诫 贯彻执行国家计量工作的方针、 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 政策和规章制度，推行国家法定 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 计量单位；（二）制定和协调计 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 量事业的发展规划，建立计量基 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 准和社会公用计量标准，组织量 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 值传递；（三）对制造、修理、 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 销售、使用计量器具实施监督； 其他应履行的事项。 规定执行。 （四）进行计量认证，组织仲裁 《市场监督管理行政执 检定，调解计量纠纷；（五）监 法责任制规定》第十六条 督检查计量法律、法规的实施情 市场监督管理部门发现有关 况，对违反计量法律、法规的行 工作人员涉嫌违犯党纪或者 为，按照本细则的有关规定进行 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 处理。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 849 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 845 项目名称 对能源效率标 识监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0038 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《能源效率标识管理办法》第六 教育、责令检查或者予以诫 条第二款 地方各级人民政府节 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 能管理部门（以下简称地方节能 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 管理部门）、地方质量技术监督 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 部门和各级出入境检验检疫机构 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （以下简称地方质检部门），在 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 各自的职责范围内对所辖区域内 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 能源效率标识的使用实施监督检 其他应履行的事项。 规定执行。 查。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 850 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对认证活动、认 846 证结果的监督 检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0039 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 《认证机构管理办法》第二十六 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 条第二款 地方认证监督管理部 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 门根据法定职责分工，对所辖区 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 域内的认证活动、认证结果实施 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 日常监督检查，查处违法行为， 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 并建立相应的协调工作机制。 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 851 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 847 项目名称 对检验检测机 构监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0040 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 《检验检测机构监督管理办法》 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 第四条第三款 地（市）、县级市 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 场监督管理部门负责本行政区域 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 内检验检测机构监督检查工作。 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 852 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对法定计量检 848 定机构的监督 检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0041 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《法定计量检定机构监督管理办 教育、责令检查或者予以诫 法》第十五条 省级以上质量技术 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 监督部门应当加强对法定计量检 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 定机构的监督，主要内容包括： 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 (一)本办法规定内容的执行情况； 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 (二)《法定计量检定机构考核规 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 范》规定内容的执行情况；(三) 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 定期或者不定期对所建计量基、 其他应履行的事项。 规定执行。 标准状况进行赋值比对；(四)用户 《市场监督管理行政执 投诉举报问题的查处。 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 853 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 负责特种设备 安全监督管理 的部门依照本 法规定，对特种 849 设备生产、经 营、使用单位和 检验、检测机构 实施监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0042 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国特种设备安全 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 法》第五十七条第一款 负责特种 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 设备安全监督管理的部门依照本 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法规定，对特种设备生产、经营、 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 使用单位和检验、检测机构实施 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 监督检查。 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 854 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对标准的制定 进行指导和监 850 督，对标准的实 施进行监督检 查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0043 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国标准化法》第 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 三十二条 县级以上人民政府标 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 准化行政主管部门、有关行政主 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 管部门依据法定职责，对标准的 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 制定进行指导和监督，对标准的 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 实施进行监督检查。 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 855 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 851 项目名称 商品条码使用 活动监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0044 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 《商品条码管理办法》第二十 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 六条 国家质检总局、国家标准委 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 负责组织全国商品条码的监督检 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 查工作，各级地方质量技术监督 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 行政部门负责本行政区域内商品 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 条码的监督检查工作。 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 856 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 重要工业产品 生产许可制度 852 实施情况的监 督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0045 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 《中华人民共和国工业产品 教育、责令检查或者予以诫 生产许可证管理条例》第三十六 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 条 国务院工业产品生产许可证 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 主管部门和县级以上地方工业产 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品生产许可证主管部门依照本条 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 例规定负责对生产列入目录产品 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 的企业以及核查人员、检验机构 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 及其检验人员的相关活动进行监 其他应履行的事项。 规定执行。 督检查。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 857 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 853 项目名称 产品质量监督 检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0046 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《中华人民共和国产品质量 行政执法过错行为情节 法》第十五第一款 国家对产品质 轻微，且具有法定从轻或者 量实行以抽查为主要方式的监督 减轻情形的，可以对有关工 检查制度，对可能危及人体健康 作人员进行谈话提醒、批评 和人身、财产安全的产品，影响 教育、责令检查或者予以诫 国计民生的重要工业产品以及消 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 费者、有关组织反映有质量问题 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 的产品进行抽查。抽查的样品应 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 当在市场上或者企业成品仓库内 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的待销产品中随机抽取。监督抽 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 查工作由国务院产品质量监督部 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 门规划和组织。县级以上地方产 其他应履行的事项。 规定执行。 品质量监督部门在本行政区域内 《市场监督管理行政执 也可以组织监督抽查。法律对产 法责任制规定》第十六条 品质量的监督检查另有规定的， 市场监督管理部门发现有关 依照有关法律的规定执行。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 858 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 依法对纤维制 854 品质量实施监 督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0047 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 《纤维制品质量监督管理办法》 作人员进行谈话提醒、批评 第二十一条 纤维质量监督机构 教育、责令检查或者予以诫 依法对纤维制品质量实施监督检 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 查。 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 对生产企业生产学生服、用于经 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 营性服务或者公益活动的生活用 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 絮用纤维制品的原辅材料、设备、反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 加工过程等加强监督检查。 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 对公益活动中使用纤维制品，不 其他应履行的事项。 规定执行。 符合本办法规定的，向有关主管 《市场监督管理行政执 部门进行通报。 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 859 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 855 价格监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0048 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国价格法》第三 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 十三条 县级以上各级人民政府 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 价格主管部门，依法对价格活动 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 进行监督检查，并依照本法的规 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 定对价格违法行为实施行政处 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 罚。 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 其他应履行的事项。 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 860 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对药品的零售 856 经营、使用实施 监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0049 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 《中华人民共和国药品管理 法过错行为的工作人员，可 法》 第九十九条 药品监督管理 以依规依纪依法给予组织处 部门应当依照法律、法规的规定 理或者处分。 对药品研制、生产、经营和药品 行政执法过错行为情节 使用单位使用药品等活动进行监 轻微，且具有法定从轻或者 督检查，必要时可以对为药品研 减轻情形的，可以对有关工 制、生产、经营、使用提供产品 作人员进行谈话提醒、批评 或者服务的单位和个人进行延伸 教育、责令检查或者予以诫 检查，有关单位和个人应当予以 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 配合，不得拒绝和隐瞒。 定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 药品监督管理部门应当对高 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 风险的药品实施重点监督检查。 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 对有证据证明可能存在安全 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 隐患的，药品监督管理部门根据 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 监督检查情况，应当采取告诫、 其他应履行的事项。 规定执行。 约谈、限期整改以及暂停生产、 《市场监督管理行政执 销售、使用、进口等措施，并及 法责任制规定》第十六条 时公布检查处理结果。 市场监督管理部门发现有关 药品监督管理部门进行监督 工作人员涉嫌违犯党纪或者 检查时，应当出示证明文件，对 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 监督检查中知悉的商业秘密应当 应当依照有关规定及时移送 保密。 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 861 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 857 项目名称 对化妆品经营 监督检查 职权类别 行政检查 事项编码 4105010037F0050 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《化妆品监督管理条例》第四十 行政执法过错行为情节 六条 负责药品监督管理的部门 轻微，且具有法定从轻或者 对化妆品生产经营进行监督检查 减轻情形的，可以对有关工 时，有权采取下列措施： 作人员进行谈话提醒、批评 （一）进入生产经营场所实施现 教育、责令检查或者予以诫 场检查；（二）对生产经营的化 1.检查：按照法律、法规规 勉，并可以作出调离行政执 妆品进行抽样检验；（三）查阅、定的程序实施行政检查，实 法岗位、取消行政执法资格 复制有关合同、票据、账簿以及 事求是，证据完整、确凿。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 其他有关资料； 2.处置：依法处置，不得违 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （四）查封、扣押不符合强制性 反法律、法规。 究行政执法责任的情形，依 国家标准、技术规范或者有证据 3.法律、法规、规章规定的 照有关法律、法规、规章的 证明可能危害人体健康的化妆品 其他应履行的事项。 规定执行。 及其原料、直接接触化妆品的包 《市场监督管理行政执 装材料，以及有证据证明用于违 法责任制规定》第十六条 法生产经营的工具、设备；（五） 市场监督管理部门发现有关 查封违法从事生产经营活动的场 工作人员涉嫌违犯党纪或者 所。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 862 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 858 项目名称 股权出质设立 登记 职权类别 行政确认 事项编码 4105010037G0001 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 1．受理：申请材料齐全，符 轻微，且具有法定从轻或者 合法定形式的进入审核步 减轻情形的，可以对有关工 骤；申请材料不齐全，不符 作人员进行谈话提醒、批评 合法定形式的，出具不予受 教育、责令检查或者予以诫 理通知书和一次性告知书。 勉，并可以作出调离行政执 《股权出质登记办法》第三条 负 2．审核：申请材料齐全，符 法岗位、取消行政执法资格 责出质股权所在公司登记的工商 合法定形式的进入发放股权 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 行政管理机关是股权出质登记机 出质通知书；申请材料不齐 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 关（以下简称登记机关）。 各级 全，不符合法定形式的，出 究行政执法责任的情形，依 工商行政管理机关的企业登记机 具不予受理通知书和一次性 照有关法律、法规、规章的 构是股权出质登记机构。 告知书。 规定执行。 3.事后监管：依法开展后续 《市场监督管理行政执 监督管理。 法责任制规定》第十六条 4.法律、法规、规章规定的 市场监督管理部门发现有关 其他应履行的事项。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 863 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 859 项目名称 股权出质变更 登记 职权类别 行政确认 事项编码 4105010037G0002 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 1．受理：申请材料齐全，符 轻微，且具有法定从轻或者 合法定形式的进入审核步 减轻情形的，可以对有关工 骤；申请材料不齐全，不符 作人员进行谈话提醒、批评 合法定形式的，出具不予受 教育、责令检查或者予以诫 理通知书和一次性告知书。 勉，并可以作出调离行政执 《股权出质登记办法》第八条 出 2．审核：申请材料齐全，符 法岗位、取消行政执法资格 质股权数额变更，以及出质人、 合法定形式的进入发放股权 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 质权人姓名(名称)或者出质股权 出质通知书；申请材料不齐 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 所在公司名称更改的，应当申请 全，不符合法定形式的，出 究行政执法责任的情形，依 办理变更登记。 具不予受理通知书和一次性 照有关法律、法规、规章的 告知书。 规定执行。 3.事后监管：依法开展后续 《市场监督管理行政执 监督管理。 法责任制规定》第十六条 4.法律、法规、规章规定的 市场监督管理部门发现有关 其他应履行的事项。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 864 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 860 项目名称 股权出质注销/ 撤销登记 职权类别 行政确认 事项编码 4105010037G0003 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 1．受理：申请材料齐全，符 轻微，且具有法定从轻或者 合法定形式的进入审核步 减轻情形的，可以对有关工 骤；申请材料不齐全，不符 作人员进行谈话提醒、批评 合法定形式的，出具不予受 教育、责令检查或者予以诫 理通知书和一次性告知书。 勉，并可以作出调离行政执 《股权出质登记办法》第十条 出 2．审核：申请材料齐全，符 法岗位、取消行政执法资格 现主债权消灭、质权实现、质权 合法定形式的进入发放股权 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人放弃质权或法律规定的其他情 出质通知书；申请材料不齐 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 形导致质权消灭的，应当申请办 全，不符合法定形式的，出 究行政执法责任的情形，依 理注销登记。 具不予受理通知书和一次性 照有关法律、法规、规章的 告知书。 规定执行。 3.事后监管：依法开展后续 《市场监督管理行政执 监督管理。 法责任制规定》第十六条 4.法律、法规、规章规定的 市场监督管理部门发现有关 其他应履行的事项。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 865 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 861 计量合格确认 职权类别 行政确认 事项编码 4105010037G0004 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1、受理：核对申请人是否符 行政执法过错行为情节 合申请条件；依据办事指南 轻微，且具有法定从轻或者 中材料清单注意核对是否齐 减轻情形的，可以对有关工 全；核对每个材料是否涵盖 作人员进行谈话提醒、批评 标准内容和要素。 教育、责令检查或者予以诫 《河南省计量监督管理条例》 2、审核：审查申请人提交的 勉，并可以作出调离行政执 第三十一条 企业、事业单位应当 申请材料是否齐全、是否符 法岗位、取消行政执法资格 配备与生产、科研、经营管理相 合法定形式，对申请材料的 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 适应的计量检测设施，需要对本 实质内容是否属实进行核 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 单位计量检测体系或检测数据有 实，确认申请人是否符合法 究行政执法责任的情形，依 效性进行评定的，可向省辖市以 定许可条件。 照有关法律、法规、规章的 上计量行政主管部门申请计量确 3、决定：复核申请人的申请 规定执行。 认。 是否符合法定条件、标准， 《市场监督管理行政执 做出准予许可/不予许可的 法责任制规定》第十六条 决定。 市场监督管理部门发现有关 4、送达：根据申请人选择的 工作人员涉嫌违犯党纪或者 方式，将审批结果送达申请 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 人。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 866 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对经营乙类非 处方药的药品 862 零售企业从业 人员资格认定 职权类别 行政确认 事项编码 4105010037G0005 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1.受理：核对申请人是否符 行政执法过错行为情节 合申请条件；依据办事指南 轻微，且具有法定从轻或者 中材料清单注意核对是否齐 减轻情形的，可以对有关工 全；核对每个材料是否涵盖 作人员进行谈话提醒、批评 标准内容和要素。 教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国药品管理法》 2.审核：审查申请人提交的 勉，并可以作出调离行政执 第十五条 开办药品经营企业必 申请材料是否齐全、是否符 法岗位、取消行政执法资格 须具备以下条件： 合法定形式，对申请材料的 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 （一）具有依法经过资格认定的 实质内容是否属实进行核 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 药学技术人员； 实，确认申请人是否符合法 究行政执法责任的情形，依 （二）具有与所经营药品相适应 定许可条件。 照有关法律、法规、规章的 的营业场所、设备、仓储设施、 3.决定：复核申请人的申请 规定执行。 卫生环境； 是否符合法定条件、标准， 《市场监督管理行政执 做出准予许可/不予许可的 法责任制规定》第十六条 决定。 市场监督管理部门发现有关 4.送达：根据申请人选择的 工作人员涉嫌违犯党纪或者 方式，将审批结果送达申请 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 人。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 867 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 责令未按《产品 质量法》规定进 行修理、更换、 863 退货或者赔偿 损失的销售者 进行改正 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0001 实施主体 设定依据 《中华人民共和国产品质量 法》第四十条 售出的产品有下列 情形之一的，销售者应当负责修 理、更换、退货；给购买产品的 消费者造成损失的，销售者应当 赔偿损失：（一）不具备产品应 当具备的使用性能而事先未作说 明的；（二）不符合在产品或者 其包装上注明采用的产品标准 的；（三）不符合以产品说明、 实物样品等方式表明的质量状况 的。销售者依照前款规定负责修 安阳市市场 理、更换、退货、赔偿损失后， 监督管理局 属于生产者的责任或者属于向销 售者提供产品的其他销售者（以 下简称供货者）的责任的，销售 者有权向生产者、供货者追偿。 销售者未按照第一款规定给予修 理、更换、退货或者赔偿损失的， 由产品质量监督部门或者工商行 政管理部门责令改正。生产者之 间，销售者之间，生产者与销售 者之间订立的买卖合同、承揽合 同有不同约定的，合同当事人按 照合同约定执行。 - 868 - 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 勉，并可以作出调离行政执 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 从轻、减轻以及从重追 究行政执法责任的情形，依 照有关法律、法规、规章的 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 864 项目名称 受理消费者投 诉、举报 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0002 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 1.受理：市场监督管理部门 监督管理部门对存在行政执 应当自收到投诉之日起七个 法过错行为的工作人员，可 工作日内作出受理或者不予 以依规依纪依法给予组织处 受理的决定，并告知投诉人。 《市场监督管理投诉举报处理暂 理或者处分。 2.转办分流：县级以上地方 行办法》第三条 本办法所称的投 行政执法过错行为情节 市场监督管理部门统一接收 诉，是指消费者为生活消费需要 轻微，且具有法定从轻或者 投诉举报的工作机构，应当 购买、使用商品或者接受服务， 减轻情形的，可以对有关工 及时将投诉举报分送有处理 与经营者发生消费者权益争议， 作人员进行谈话提醒、批评 权限的下级市场监督管理部 请求市场监督管理部门解决该争 教育、责令检查或者予以诫 门或者同级市场监督管理部 议的行为。 勉，并可以作出调离行政执 门相关机构处理。同级市场 本办法所称的举报，是指自然人、 法岗位、取消行政执法资格 监督管理部门相关机构收到 法人或者其他组织向市场监督管 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 分送的投诉举报的，应当按 理部门反映经营者涉嫌违反市场 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 照有关规定及时处理。不具 监督管理法律、法规、规章线索 究行政执法责任的情形，依 备处理权限的，应当及时反 的行为。 照有关法律、法规、规章的 馈统一接收投诉举报的工作 第四条国家市场监督管理总局主 规定执行。 机构，不得自行移送。收到 管全国投诉举报处理工作，指导 《市场监督管理行政执 举报的市场监督管理部门不 地方市场监督管理部门投诉举报 法责任制规定》第十六条 具备处理权限的，应当告知 处理工作。 市场监督管理部门发现有关 举报人直接向有处理权限的 县级以上地方市场监督管理部门 工作人员涉嫌违犯党纪或者 市场监督管理部门提出。 负责本行政区域内的投诉举报处 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 3.调解：市场监督管理部门 理工作。 应当依照有关规定及时移送 经投诉人和被投诉人同意， 纪检监察机关处理。 采用调解的方式处理投诉， 对同一行政执法过错行 但法律、法规另有规定的， 为，监察机关已经给予政务 依照其规定。 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 869 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 865 消费纠纷调解 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0003 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 1.告知：市场监督管理部门 理或者处分。 或者其委托单位应当提前告 行政执法过错行为情节 知投诉人和被投诉人调解的 轻微，且具有法定从轻或者 时间、地点、调解人员等。 减轻情形的，可以对有关工 《市场监督管理投诉举报处理暂 2.调解：终止调解的，市场 作人员进行谈话提醒、批评 行办法》第十九条 调解由市场监 监督管理部门应当自作出终 教育、责令检查或者予以诫 督管理部门或者其委托单位工作 止调解决定之日起七个工作 勉，并可以作出调离行政执 人员主持，并可以根据需要邀请 日内告知投诉人和被投诉 法岗位、取消行政执法资格 有关人员协助。调解人员是投诉 人。经现场调解达成调解协 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人或者被投诉人的近亲属或者有 议的，市场监督管理部门应 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 其他利害关系，可能影响公正处 当制作调解书，但调解协议 究行政执法责任的情形，依 理投诉的，应当回避。投诉人或 已经即时履行或者双方同意 照有关法律、法规、规章的 者被投诉人对调解人员提出回避 不制作调解书的除外。调解 规定执行。 申请的，市场监督管理部门应当 书由投诉人和被投诉人双方 《市场监督管理行政执 中止调解，并作出是否回避的决 签字或者盖章，并加盖市场 法责任制规定》第十六条 定。 监督管理部门印章，交投诉 市场监督管理部门发现有关 人和被投诉人各执一份，市 工作人员涉嫌违犯党纪或者 场监督管理部门留存一份归 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 档。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 870 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 866 受理企业备案 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0004 实施主体 设定依据 《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三十六条 公司章程修 改未涉及登记事项的，公司应当 将修改后的公司章程或者公司章 程修正案送原公司登记机关备 案。第三十七条 公司董事、监事、 经理发生变动的，应当向原公司 登记机关备案。第四十一条 公司 解散，依法应当清算的，清算组 应当自成立之日起 10 日内将清算 组成员、清算组负责人名单向公 安阳市市场 司登记机关备案。 监督管理局 《中华人民共和国企业法人登 记管理条例施行细则》第三十七 条第二款 企业法人在国外开办 企业或增设分支机构，应向原登 记主管机关备案。 第四十条 企业法人因主管部门 改变，涉及原主要登记事项的， 应当分别情况，持有关文件申请 变更、开业、注销登记。不涉及 原主要登记事项变更的，企业法 人应当持主管部门改变的有关文 件，及时向原登记主管机关备案。 - 871 - 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 作人员进行谈话提醒、批评 教育、责令检查或者予以诫 勉，并可以作出调离行政执 法岗位、取消行政执法资格 等处理，免予或者不予处分。 从轻、减轻以及从重追 究行政执法责任的情形，依 照有关法律、法规、规章的 规定执行。 《市场监督管理行政执 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 867 项目名称 商标侵权赔偿 数额调解 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0005 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1.受理：请求人提出的调解 行政执法过错行为情节 请求符合受理条件的，应在 轻微，且具有法定从轻或者 规定的期限内受理并通知请 减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国商标法》 求人。 作人员进行谈话提醒、批评 第六十条第三款 对侵犯商标专 2.审查：对不符合调解条件 教育、责令检查或者予以诫 用权的赔偿数额的争议，当事人 的，一次性告知在规定时间 勉，并可以作出调离行政执 可以请求进行处理的工商行政管 内补正材料，逾期不补正或 法岗位、取消行政执法资格 理部门调解，也可以依照《中华 者经补正仍不符合要求的， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 人民共和国民事诉讼法》向人民 应在规定的期限内通知请求 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法院起诉。 经工商行政管理部门 人不予受理，并退回申请材 究行政执法责任的情形，依 调解，当事人未达成协议或者调 料。 照有关法律、法规、规章的 解书生效后不履行的，当事人可 3.调解：对双方当事人进行 规定执行。 以依照《中华人民共和国民事诉 调解 《市场监督管理行政执 讼法》向人民法院起诉。 4.事后监管：加强处理后的 法责任制规定》第十六条 监督管理。5.其他法律法规 市场监督管理部门发现有关 规章文件规定应履行的责 工作人员涉嫌违犯党纪或者 任。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 872 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 世界博览会标 868 志侵权赔偿数 额调解 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0006 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1.受理：请求人提出的调解 行政执法过错行为情节 请求符合受理条件的，应在 轻微，且具有法定从轻或者 规定的期限内受理并通知请 减轻情形的，可以对有关工 求人。 作人员进行谈话提醒、批评 2.审查：对不符合调解条件 教育、责令检查或者予以诫 的，一次性告知在规定时间 勉，并可以作出调离行政执 《世界博览会标志保护条例》 内补正材料，逾期不补正或 法岗位、取消行政执法资格 第九条第二款 应当事人的请求， 者经补正仍不符合要求的， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 工商行政管理部门可以就侵犯世 应在规定的期限内通知请求 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 界博览会标志专有权的赔偿数额 人不予受理，并退回申请材 究行政执法责任的情形，依 进行调解；调解不成的，当事人 料。 照有关法律、法规、规章的 可以依法向人民法院提起诉讼。 3.调解：对双方当事人进行 规定执行。 调解 《市场监督管理行政执 4.事后监管：加强处理后的 法责任制规定》第十六条 监督管理。5.其他法律法规 市场监督管理部门发现有关 规章文件规定应履行的责 工作人员涉嫌违犯党纪或者 任。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 873 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 应当事人请求 可以就奥林匹 869 克标志侵权赔 偿数额调解 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0007 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1.受理：请求人提出的调解 行政执法过错行为情节 请求符合受理条件的，应在 轻微，且具有法定从轻或者 规定的期限内受理并通知请 减轻情形的，可以对有关工 求人。 作人员进行谈话提醒、批评 2.审查：对不符合调解条件 教育、责令检查或者予以诫 《奥林匹克标志保护条例》第 的，一次性告知在规定时间 勉，并可以作出调离行政执 十二条 ……进行处理的市场监 内补正材料，逾期不补正或 法岗位、取消行政执法资格 督管理部门应当事人的请求，可 者经补正仍不符合要求的， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 以就侵犯奥林匹克标志专有权的 应在规定的期限内通知请求 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 赔偿数额进行调解；调解不成的， 人不予受理，并退回申请材 究行政执法责任的情形，依 当事人可以依照《中华人民共和 料。 照有关法律、法规、规章的 国民事诉讼法》向人民法院提起 3.调解：对双方当事人进行 规定执行。 诉讼。 调解 《市场监督管理行政执 4.事后监管：加强处理后的 法责任制规定》第十六条 监督管理。5.其他法律法规 市场监督管理部门发现有关 规章文件规定应履行的责 工作人员涉嫌违犯党纪或者 任。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 874 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 870 项目名称 特殊标志侵权 民事赔偿调解 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0008 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1.受理：请求人提出的调解 行政执法过错行为情节 请求符合受理条件的，应在 轻微，且具有法定从轻或者 规定的期限内受理并通知请 减轻情形的，可以对有关工 求人。 作人员进行谈话提醒、批评 2.审查：对不符合调解条件 教育、责令检查或者予以诫 《特殊标志管理条例》第十 的，一次性告知在规定时间 勉，并可以作出调离行政执 七条第二款 工商行政管理部门 内补正材料，逾期不补正或 法岗位、取消行政执法资格 受理特殊标志侵权案件投诉的， 者经补正仍不符合要求的， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 应当依特殊标志所有人的请求， 应在规定的期限内通知请求 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 就侵权的民事赔偿主持调解;调解 人不予受理，并退回申请材 究行政执法责任的情形，依 不成的，特殊标志所有人可以向 料。 照有关法律、法规、规章的 人民法院起诉。 3.调解：对双方当事人进行 规定执行。 调解 《市场监督管理行政执 4.事后监管：加强处理后的 法责任制规定》第十六条 监督管理。5.其他法律法规 市场监督管理部门发现有关 规章文件规定应履行的责 工作人员涉嫌违犯党纪或者 任。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 875 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 871 项目名称 权利人因损害 赔偿调解 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0009 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1.受理：请求人提出的调解 行政执法过错行为情节 请求符合受理条件的，应在 轻微，且具有法定从轻或者 规定的期限内受理并通知请 减轻情形的，可以对有关工 求人。 作人员进行谈话提醒、批评 2.审查：对不符合调解条件 教育、责令检查或者予以诫 《关于禁止侵犯商业秘密行为的 的，一次性告知在规定时间 勉，并可以作出调离行政执 若干规定》第九条 权利人因损害 内补正材料，逾期不补正或 法岗位、取消行政执法资格 赔偿问题向工商行政管理机关提 者经补正仍不符合要求的， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 出调解要求的，工商行政管理机 应在规定的期限内通知请求 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 关可以进行调解。权利人也可以 人不予受理，并退回申请材 究行政执法责任的情形，依 直接向人民法院起诉，请求损害 料。 照有关法律、法规、规章的 赔偿。 3.调解：对双方当事人进行 规定执行。 调解 《市场监督管理行政执 4.事后监管：加强处理后的 法责任制规定》第十六条 监督管理。5.其他法律法规 市场监督管理部门发现有关 规章文件规定应履行的责 工作人员涉嫌违犯党纪或者 任。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 876 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 872 项目名称 企业信用信息 公示 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0010 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 1.归集：市场管理部门通过 减轻情形的，可以对有关工 《企业信息公示暂行条例》第 国家企业信用信息公示系统 作人员进行谈话提醒、批评 六条 工商行政管理部门应当通 （部门协同监管平台-河南）， 教育、责令检查或者予以诫 过企业信用信息公示系统，公示 按照“谁产生、谁提供、谁 勉，并可以作出调离行政执 其在履行职责过程中产生的下列 负责”的原则归集公示涉企 法岗位、取消行政执法资格 企业信息：（一）注册登记、备 信息。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 案信息；（二）动产抵押登记信 2.公示：通过国家企业信用 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 息；（三）股权出质登记信息； 信息公示系统网站进行公 究行政执法责任的情形，依 （四）行政处罚信息；（五）其 示，并由信息提供方对所提 照有关法律、法规、规章的 他依法应当公示的信息。前款规 供信息的合法性、真实性、 规定执行。 定的企业信息应当自产生之日起 完整性、及时性负责。 《市场监督管理行政执 20 个工作日内予以公示。 3.法律、法规、规章规定的 法责任制规定》第十六条 其他应履行的责任。 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 877 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 873 项目名称 对企业经营异 常名录的管理 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0011 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《企业信息公示暂行条例》第十 七条 有下列情形之一的，由县级 《市场监督管理行政执法责 以上工商行政管理部门列入经营 任制规定》第十五条 市场 异常名录，通过企业信用信息公 监督管理部门对存在行政执 示系统向社会公示，提醒其履行 法过错行为的工作人员，可 公示义务；情节严重的，由有关 以依规依纪依法给予组织处 主管部门依照有关法律、行政法 理或者处分。 规规定给予行政处罚；造成他人 行政执法过错行为情节 损失的，依法承担赔偿责任；构 轻微，且具有法定从轻或者 成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）企业未按照本条例规定的 减轻情形的，可以对有关工 期限公示年度报告或者未按照工 作人员进行谈话提醒、批评 商行政管理部门责令的期限公示 1.管理：县级以上市场管理 教育、责令检查或者予以诫 有关企业信息的；（二）企业公 部门通过国家企业信用信息 勉，并可以作出调离行政执 示信息隐瞒真实情况、弄虚作假 公示系统（部门协同监管平 法岗位、取消行政执法资格 的。被列入经营异常名录的企业 台-河南）对企业经营异常名 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 依照本条例规定履行公示义务 录进行管理。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 的，由县级以上工商行政管理部 2.公示：通过企业信用信息 究行政执法责任的情形，依 门移出经营异常名录；满 3 年未 公示系统向社会公示。 照有关法律、法规、规章的 依照本条例规定履行公示义务 3.法律、法规、规章规定的 规定执行。 的，由国务院工商行政管理部门 《市场监督管理行政执 或者省、自治区、直辖市人民政 其他应履行的责任。 法责任制规定》第十六条 府工商行政管理部门列入严重违 法企业名单，并通过企业信用信 市场监督管理部门发现有关 息公示系统向社会公示。被列入 工作人员涉嫌违犯党纪或者 严重违法企业名单的企业的法定 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 代表人、负责人，3 年内不得担任 应当依照有关规定及时移送 其他企业的法定代表人、负责人。 纪检监察机关处理。 企业自被列入严重违法企业名单 对同一行政执法过错行 之日起满 5 年未再发生第一款规 为，监察机关已经给予政务 定情形的，由国务院工商行政管 处分的，市场监督管理部门 理部门或者省、自治区、直辖市 不再给予处分。 人民政府工商行政管理部门移出 严重违法企业名单。 - 878 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 874 项目名称 年度报告 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0012 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《企业信息公示暂行条例》 第八 行政执法过错行为情节 条 企业应当于每年 1 月 1 日至 6 轻微，且具有法定从轻或者 月 30 日，通过企业信用信息公示 减轻情形的，可以对有关工 系统向工商行政管理部门报送上 作人员进行谈话提醒、批评 一年度年度报告，并向社会公示。 教育、责令检查或者予以诫 《个体工商户年度报告暂行办 勉，并可以作出调离行政执 法》第五条 个体工商户可以通过 1.填报：企业登录网站填报 法岗位、取消行政执法资格 企业信用信息公示系统或者以纸 信息，形成年度报告。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 质方式报送年度报告。 2.公示：通过网站进行公示。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 《农民专业合作社年度报告公示 3.法律、法规、规章规定的 究行政执法责任的情形，依 暂行办法 》第四条 农民专业合 其他应履行的责任。 照有关法律、法规、规章的 作社应当于每年 1 月 1 日至 6 月 规定执行。 30 日，通过企业信用信息公示系 《市场监督管理行政执 统向工商行政管理部门报送上一 法责任制规定》第十六条 年度年度报告，并向社会公示。 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 879 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 875 项目名称 第一类医疗器 械产品备案 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0013 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 1.受理：公示依法应当提交 作人员进行谈话提醒、批评 的材料；一次性告知补正材 教育、责令检查或者予以诫 料；依法受理或不予受理（不 勉，并可以作出调离行政执 予受理应当告知理由）。2. 法岗位、取消行政执法资格 《医疗器械监督管理条例》第八 审查：材料审核（包括医疗 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 条 第一类医疗器械实行产品备 机构特殊材料价格备案表和 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 案管理，第二类、第三类医疗器 发票复印件）。3.决定：作 究行政执法责任的情形，依 械实行产品注册管理。 出决定（不予备案的应当告 照有关法律、法规、规章的 知理由）；按时办结；法定 规定执行。 告知。4.送达：加盖备案章 《市场监督管理行政执 送达申请人。 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 880 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 第一类医疗器 876 械产品变更备 案 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0014 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 1.受理：公示依法应当提交 作人员进行谈话提醒、批评 的材料；一次性告知补正材 教育、责令检查或者予以诫 料；依法受理或不予受理（不 勉，并可以作出调离行政执 予受理应当告知理由）。2. 法岗位、取消行政执法资格 《医疗器械监督管理条例》第八 审查：材料审核（包括医疗 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 条 第一类医疗器械实行产品备 机构特殊材料价格备案表和 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 案管理，第二类、第三类医疗器 发票复印件）。3.决定：作 究行政执法责任的情形，依 械实行产品注册管理。 出决定（不予备案的应当告 照有关法律、法规、规章的 知理由）；按时办结；法定 规定执行。 告知。4.送达：加盖备案章 《市场监督管理行政执 送达申请人。 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 881 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 877 项目名称 第一类医疗器 械生产备案 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0015 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 《医疗器械监督管理条例》第十 减轻情形的，可以对有关工 一条 开办第一类医疗器械生产 1.受理：公示依法应当提交 作人员进行谈话提醒、批评 企业的，应当向所在地设区的市 的材料；一次性告知补正材 教育、责令检查或者予以诫 级食品药品监督管理部门办理第 料；依法受理或不予受理（不 勉，并可以作出调离行政执 一类医疗器械生产备案，提交备 予受理应当告知理由）。2. 法岗位、取消行政执法资格 案企业持有的所生产医疗器械的 审查：材料审核（包括医疗 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备案凭证复印件和本办法第八条 机构特殊材料价格备案表和 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 规定的资料（第二项除外）。 发票复印件）。3.决定：作 究行政执法责任的情形，依 食品药品监督管理部门应当当场 出决定（不予备案的应当告 照有关法律、法规、规章的 对企业提交资料的完整性进行核 知理由）；按时办结；法定 规定执行。 对，符合规定条件的予以备案， 告知。4.送达：加盖备案章 《市场监督管理行政执 发给第一类医疗器械生产备案凭 送达申请人。 法责任制规定》第十六条 证。" 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 882 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 第一类医疗器 878 械生产备案变 更 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0016 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《医疗器械监督管理条例》第十 理或者处分。 条 第一类医疗器械产品备案，由 行政执法过错行为情节 备案人向所在地设区的市级人民 轻微，且具有法定从轻或者 政府食品药品监督管理部门提交 减轻情形的，可以对有关工 备案资料。其中，产品检验报告 1.受理：公示依法应当提交 作人员进行谈话提醒、批评 可以是备案人的自检报告;临床评 的材料；一次性告知补正材 教育、责令检查或者予以诫 价资料不包括临床试验报告，可 料；依法受理或不予受理（不 勉，并可以作出调离行政执 以是通过文献、同类产品临床使 予受理应当告知理由）。2. 法岗位、取消行政执法资格 用获得的数据证明该医疗器械安 审查：材料审核（包括医疗 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 全、有效的资料。向我国境内出 机构特殊材料价格备案表和 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 口第一类医疗器械的境外生产企 发票复印件）。3.决定：作 究行政执法责任的情形，依 业，由其在我国境内设立的代表 出决定（不予备案的应当告 照有关法律、法规、规章的 机构或者指定我国境内的企业法 知理由）；按时办结；法定 规定执行。 人作为代理人，向国务院食品药 告知。4.送达：加盖备案章 《市场监督管理行政执 品监督管理部门提交备案资料和 送达申请人。 法责任制规定》第十六条 备案人所在国(地区)主管部门准 市场监督管理部门发现有关 许该医疗器械上市销售的证明文 工作人员涉嫌违犯党纪或者 件。备案资料载明的事项发生变 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 化的，应当向原备案部门变更备 应当依照有关规定及时移送 案。 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 883 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 879 项目名称 第二类医疗器 械经营备案 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0017 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1.受理：核对申请人是否符 行政执法过错行为情节 合申请条件；依据办事指南 轻微，且具有法定从轻或者 中材料清单注意核对是否齐 减轻情形的，可以对有关工 全；核对每个材料是否涵盖 作人员进行谈话提醒、批评 标准内容和要素。 教育、责令检查或者予以诫 2.审核：审查申请人提交的 勉，并可以作出调离行政执 《医疗器械监督管理条例》第三 申请材料是否齐全、是否符 法岗位、取消行政执法资格 十条 从事第二类医疗器械经营 合法定形式，对申请材料的 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，由经营企业向所在地设区的 实质内容是否属实进行核 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 市级人民政府食品药品监督管理 实，确认申请人是否符合法 究行政执法责任的情形，依 部门备案并提交其符合本条例第 定许可条件。 照有关法律、法规、规章的 二十九条规定条件的证明资料。 3.决定：复核申请人的申请 规定执行。 是否符合法定条件、标准， 《市场监督管理行政执 做出准予许可/不予许可的 法责任制规定》第十六条 决定。 市场监督管理部门发现有关 4.送达：根据申请人选择的 工作人员涉嫌违犯党纪或者 方式，将审批结果送达申请 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 人。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 884 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 第二类医疗器 880 械经营变更备 案 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0018 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1.受理：核对申请人是否符 行政执法过错行为情节 合申请条件；依据办事指南 轻微，且具有法定从轻或者 中材料清单注意核对是否齐 减轻情形的，可以对有关工 全；核对每个材料是否涵盖 作人员进行谈话提醒、批评 标准内容和要素。 教育、责令检查或者予以诫 2.审核：审查申请人提交的 《医疗器械经营监督管理办法》 勉，并可以作出调离行政执 申请材料是否齐全、是否符 第二十三条 医疗器械经营备案 法岗位、取消行政执法资格 合法定形式，对申请材料的 凭证中企业名称、法定代表人、 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 实质内容是否属实进行核 企业负责人、住所、经营场所、 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 实，确认申请人是否符合法 经营方式、经营范围、库房地址 究行政执法责任的情形，依 定许可条件。 等备案事项发生变化的，应当及 照有关法律、法规、规章的 3.决定：复核申请人的申请 时变更备案。 规定执行。 是否符合法定条件、标准， 《市场监督管理行政执 做出准予许可/不予许可的 法责任制规定》第十六条 决定。 市场监督管理部门发现有关 4.送达：根据申请人选择的 工作人员涉嫌违犯党纪或者 方式，将审批结果送达申请 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 人。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 885 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 第一类医疗器 881 械生产备案注 销 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0019 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 1.受理：公示依法应当提交 作人员进行谈话提醒、批评 的材料；一次性告知补正材 《医疗器械生产监督管理办法》 教育、责令检查或者予以诫 料；依法受理或不予受理（不 第四十四条 医疗器械生产企业 勉，并可以作出调离行政执 予受理应当告知理由）。 不具备原生产许可条件或者与备 法岗位、取消行政执法资格 2.审查：材料审核（包括医 案信息不符，且无法取得联系的， 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 疗机构特殊材料价格备案表 经原发证或者备案部门公示后， 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 和发票复印件）。 依法注销其《医疗器械生产许可 究行政执法责任的情形，依 3.决定：作出决定（不予备 证》或者在第一类医疗器械生产 照有关法律、法规、规章的 案的应当告知理由）；按时 备案信息中予以标注，并向社会 规定执行。 办结；法定告知。 公告。 《市场监督管理行政执 4.送达：加盖备案章送达申 法责任制规定》第十六条 请人。 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 886 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 第一类医疗器 882 械生产备案补 发 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0020 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 1.受理：公示依法应当提交 作人员进行谈话提醒、批评 的材料；一次性告知补正材 教育、责令检查或者予以诫 料；依法受理或不予受理（不 勉，并可以作出调离行政执 予受理应当告知理由）。 《医疗器械生产监督管理办法》 法岗位、取消行政执法资格 2.审查：材料审核（包括医 第二十一条 第一类医疗器械生 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 疗机构特殊材料价格备案表 产备案凭证内容发生变化的，应 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 和发票复印件）。 当变更备案。备案凭证遗失的， 究行政执法责任的情形，依 3.决定：作出决定（不予备 医疗器械生产企业应当及时向原 照有关法律、法规、规章的 案的应当告知理由）；按时 备案部门办理补发手续。 规定执行。 办结；法定告知。 《市场监督管理行政执 4.送达：加盖备案章送达申 法责任制规定》第十六条 请人。 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 887 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 第一类医疗器 883 械委托生产备 案 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0021 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《医疗器械生产监督管理办法》第 二十六条 医疗器械委托生产的委 《市场监督管理行政执法责 托方应当是委托生产医疗器械的境 任制规定》第十五条 市场 内注册人或者备案人。其中，委托 监督管理部门对存在行政执 生产不属于按照创新医疗器械特别 审批程序审批的境内医疗器械的， 法过错行为的工作人员，可 委托方应当取得委托生产医疗器械 以依规依纪依法给予组织处 的生产许可或者办理第一类医疗器 理或者处分。 械生产备案。 医疗器械委托生产的 受托方应当是取得受托生产医疗器 行政执法过错行为情节 械相应生产范围的生产许可或者办 轻微，且具有法定从轻或者 理第一类医疗器械生产备案的境内 生产企业。受托方对受托生产医疗 1.受理：公示依法应当提交 减轻情形的，可以对有关工 器械的质量负相应责任。第三十条： 作人员进行谈话提醒、批评 委托生产第二类、第三类医疗器械 的材料；一次性告知补正材 教育、责令检查或者予以诫 的，委托方应当向所在地省、自治 料；依法受理或不予受理（不 区、直辖市食品药品监督管理部门 予受理应当告知理由）。 勉，并可以作出调离行政执 法岗位、取消行政执法资格 办理委托生产备案；委托生产第一 类医疗器械的，委托方应当向所在 2.审查：材料审核（包括医 等处理， 免予或者不予处分。 安阳市市场 地设区的市级食品药品监督管理部 疗机构特殊材料价格备案表 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 门办理委托生产备案。符合规定条 和发票复印件）。 究行政执法责任的情形，依 件的，食品药品监督管理部门应当 3.决定：作出决定（不予备 发给医疗器械委托生产备案凭证。 照有关法律、法规、规章的 备案时应当提交以下资料：（一） 案的应当告知理由）；按时 规定执行。 委托生产医疗器械的注册证或者备 办结；法定告知。 《市场监督管理行政执 案凭证复印件；（二）委托方和受 4.送达：加盖备案章送达申 托方企业营业执照和组织机构代码 法责任制规定》第十六条 证复印件；（三）受托方的《医疗 请人。 市场监督管理部门发现有关 器械生产许可证》或者第一类医疗 工作人员涉嫌违犯党纪或者 器械生产备案凭证复印件；（四） 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 委托生产合同复印件；（五）经办 人授权证明。委托生产不属于按照 应当依照有关规定及时移送 创新医疗器械特别审批程序审批的 纪检监察机关处理。 境内医疗器械的，还应当提交委托 对同一行政执法过错行 方的《医疗器械生产许可证》或者 第一类医疗器械生产备案凭证复印 为，监察机关已经给予政务 件；属于按照创新医疗器械特别审 处分的，市场监督管理部门 批程序审批的境内医疗器械的，应 不再给予处分。 当提交创新医疗器械特别审批证明 资料。 - 888 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 884 项目名称 产品质量监督 抽查 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0022 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《产品质量监督抽查管理暂行办 行政执法过错行为情节 法》第五条 国家市场监督管理总 轻微，且具有法定从轻或者 局负责统筹管理、指导协调全国 1.监督检查：定期、不定期 减轻情形的，可以对有关工 监督抽查工作，组织实施国家监 对产品质量进行监督检查。 作人员进行谈话提醒、批评 督抽查，汇总、分析全国监督抽 2.核查处置：按照程序对产 教育、责令检查或者予以诫 查信息。 品质量进行抽检和复检，对 勉，并可以作出调离行政执 省级市场监督管理部门负责统一 发现的不合格产品采取停止 法岗位、取消行政执法资格 管理本行政区域内地方监督抽查 销售、退货、作出予以公示、等处理，免予或者不予处分。 工作，组织实施本级监督抽查， 行政处罚、记入企业信用档 从轻、减轻以及从重追 汇总、分析本行政区域监督抽查 案等相应的处理措施。 究行政执法责任的情形，依 信息。 3.移送：对发现的不合格产 照有关法律、法规、规章的 市级、县级市场监督管理部门负 品通报生产地相关行政部 规定执行。 责组织实施本级监督抽查，汇总、门。 《市场监督管理行政执 分析本行政区域监督抽查信息， 4.其他：法律法规规章等规 法责任制规定》第十六条 配合上级市场监督管理部门在本 定应履行的责任。 市场监督管理部门发现有关 行政区域内开展抽样工作，承担 工作人员涉嫌违犯党纪或者 监督抽查结果处理工作。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 889 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 885 药品抽样检验 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0023 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 《中华人民共和国药品管理法》 1.检查：定期、不定期对生 减轻情形的，可以对有关工 第一百条 药品监督管理部门根 产经营的药品进行抽样。 作人员进行谈话提醒、批评 据监督管理的需要，可以对药品 2.处置：按照程序对生产经 教育、责令检查或者予以诫 质量进行抽查检验。抽查检验应 营的药品抽检和复检，对发 勉，并可以作出调离行政执 当按照规定抽样，并不得收取任 现的不合格药品采取停止生 法岗位、取消行政执法资格 何费用；抽样应当购买样品。所 产、销售、退货、作出予以 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 需费用按照国务院规定列支。对 公示、行政处罚、记入企业 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 有证据证明可能危害人体健康的 信用档案等相应的处理措 究行政执法责任的情形，依 药品及其有关材料，药品监督管 施。 照有关法律、法规、规章的 理部门可以查封、扣押，并在七 3.移送：对发现的不合格药 规定执行。 日内作出行政处理决定；药品需 品通报生产地相关行政部 《市场监督管理行政执 要检验的，应当自检验报告书发 门。 法责任制规定》第十六条 出之日起十五日内作出行政处理 4.其他责任：法律法规规章 市场监督管理部门发现有关 决定。 等规定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 890 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 886 食品抽样检验 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0024 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 1.检查：定期、不定期对生 轻微，且具有法定从轻或者 产经营的食品进行抽样检 减轻情形的，可以对有关工 《中华人民共和国食品安全法》 验。 作人员进行谈话提醒、批评 第八十七条 县级以上人民政府 2.处置：按照程序对生产经 教育、责令检查或者予以诫 食品安全监督管理部门应当对食 营的食品抽检和复检，对发 勉，并可以作出调离行政执 品进行定期或者不定期的抽样检 现的不合格食品采取停止生 法岗位、取消行政执法资格 验，并依据有关规定公布检验结 产、销售、退货、作出予以 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 果，不得免检。进行抽样检验， 公示、行政处罚、记入企业 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 应当购买抽取的样品，委托符合 信用档案等相应的处理措 究行政执法责任的情形，依 本法规定的食品检验机构进行检 施。 照有关法律、法规、规章的 验，并支付相关费用；不得向食 3.移送：对发现的不合格产 规定执行。 品生产经营者收取检验费和其他 品通报生产地相关行政部 《市场监督管理行政执 费用。 门。 法责任制规定》第十六条 4.其他责任：法律法规规章 市场监督管理部门发现有关 等规定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 891 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 887 项目名称 医疗器械抽样 检验 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0025 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 减轻情形的，可以对有关工 《医疗器械监督管理条例》第七 作人员进行谈话提醒、批评 1.调查：制定抽检计划，有 十三条 负责药品监督管理的部 教育、责令检查或者予以诫 针对性地进行抽查检验。 门应当加强对医疗器械注册人、 勉，并可以作出调离行政执 2.核查处置：对抽查检测结 备案人、生产经营企业和使用单 法岗位、取消行政执法资格 果进行分析汇总通报，对产 位生产、经营、使用的医疗器械 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 品质量有问题的交由稽查等 的抽查检验。抽查检验不得收取 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门查处。 检验费和其他任何费用，所需费 究行政执法责任的情形，依 3.事后管理：对问题产品进 用纳入本级政府预算。省级以上 照有关法律、法规、规章的 行跟踪检查和抽检。 人民政府药品监督管理部门应当 规定执行。 4.其他：法律法规规章等规 根据抽查检验结论及时发布医疗 《市场监督管理行政执 定应履行的责任。 器械质量公告。 法责任制规定》第十六条 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 892 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 888 项目名称 化妆品抽样检 验 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0026 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 1.检查：定期、不定期对生 减轻情形的，可以对有关工 产经营的化妆品进行抽样。 作人员进行谈话提醒、批评 《化妆品监督管理条例》第四十 2.处置责任：按照程序对生 教育、责令检查或者予以诫 八条 省级以上人民政府药品监 产经营的化妆品抽检和复 勉，并可以作出调离行政执 督管理部门应当组织对化妆品进 检，对发现的不合格产品采 法岗位、取消行政执法资格 行抽样检验；对举报反映或者日 取停止生产、销售、退货、 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 常监督检查中发现问题较多的化 作出予以公示、行政处罚、 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 妆品，负责药品监督管理的部门 记入企业信用档案等相应的 究行政执法责任的情形，依 可以进行专项抽样检验。 处理措施。 照有关法律、法规、规章的 进行抽样检验，应当支付抽取样 4.移送责任：对发现的不合 规定执行。 品的费用，所需费用纳入本级政 格产品通报生产地相关行政 《市场监督管理行政执 府预算。 部门。 法责任制规定》第十六条 5.其他责任：法律法规规章 市场监督管理部门发现有关 等规定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 893 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 889 项目名称 市长质量奖审 核 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0027 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 《安阳市人民政府关于印发安阳 减轻情形的，可以对有关工 市市长质量奖管理办法的通知》 作人员进行谈话提醒、批评 第六条 评委会下设秘书处，秘书 起草市长质量奖评审实施 教育、责令检查或者予以诫 处设在安阳市质量技术监督局， 细则、实施指南和评分标准，勉，并可以作出调离行政执 负责市长质量奖日常管理工作。 受理申报单位材料，对申报 法岗位、取消行政执法资格 秘书处负责起草市长质量奖评审 单位进行资格审核，建立评 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 实施细则、实施指南和评分标准，审员专家库，组建评审专家 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 受理申报单位材料，对申报单位 组，组织材料评审、现场评 究行政执法责任的情形，依 进行资格审核，建立评审员专家 审及日常监督管理，并对县 照有关法律、法规、规章的 库，组建评审专家组，组织材料 （市、区）长质量奖工作进 规定执行。 评审、现场评审及日常监督管理，行指导和监督管理 《市场监督管理行政执 并对县（市、区）长质量奖工作 法责任制规定》第十六条 进行指导和监督管理。 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 894 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 890 项目名称 河南省省长质 量奖审核推荐 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0028 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国产品质量法》 轻微，且具有法定从轻或者 《质量发展纲要（2011-2020 年）》 减轻情形的，可以对有关工 《河南省质量强省战略工作领导 作人员进行谈话提醒、批评 小组关于开展 2016-2017 年度河 教育、责令检查或者予以诫 南省省长质量奖评选工作的通 对申报单位认真初审把 勉，并可以作出调离行政执 知》豫质强字〔2017〕1 号：“（二） 关，并报请省辖市或省直管 法岗位、取消行政执法资格 认真审查。要按照相关条件和规 县（市）人民政府提名推荐，等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定要求，广泛听取相关行业主管 确保遴选推荐出代表本地 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 部门和各方面意见，各省辖市、 区、本行业质量管理最高水 究行政执法责任的情形，依 省直管县（市）质量技术监督局 平的企业（组织）参加本届 照有关法律、法规、规章的 对申报单位认真初审把关，并报 省长质量奖评选。 规定执行。 请省辖市或省直管县（市）人民 《市场监督管理行政执 政府提名推荐，确保遴选推荐出 法责任制规定》第十六条 代表本地区、本行业质量管理最 市场监督管理部门发现有关 高水平的企业（组织）参加本届 工作人员涉嫌违犯党纪或者 省长质量奖评选。…” 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 895 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 河南省中小学 质量教育社会 891 实践基地审核 推荐 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0029 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 《质量发展纲要（2011-2020 年）》 轻微，且具有法定从轻或者 （国发〔2012〕9 号）第八条：建 减轻情形的，可以对有关工 立中小学质量教育社会实践基 作人员进行谈话提醒、批评 地，普及质量知识。 教育、责令检查或者予以诫 《河南省中小学质量教育社 抓好中小学质量教育社会实 勉，并可以作出调离行政执 会实践基地建设管理规范》（教 践基地的建设、管理和使用 法岗位、取消行政执法资格 基一〔2012〕6 号）：各省辖市局、工作，并根据规范规定的条 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 省直管试点县（市）教育行政、 件，组织和推荐符合条件的 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 质监部门参照本规范，认真抓好 企事业单位，积极申报河南 究行政执法责任的情形，依 中小学质量教育社会实践基地的 省中小学质量教育社会实践 照有关法律、法规、规章的 建设、管理和使用工作，并根据 基地。 规定执行。 规范规定的条件，组织和推荐符 《市场监督管理行政执 合条件的企事业单位，积极申报 法责任制规定》第十六条 河南省中小学质量教育社会实践 市场监督管理部门发现有关 基地。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 896 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 河南省知名品 892 牌创建示范区 审核推荐 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0030 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《质量发展纲要（2011-2020 年）》 理或者处分。 （国发〔2012〕9 号）：五、创新 行政执法过错行为情节 质量发展机制（五）创建品牌培 轻微，且具有法定从轻或者 育激励机制：大力实施名牌发展 减轻情形的，可以对有关工 战略，发挥品牌引领作用，制定 作人员进行谈话提醒、批评 并实施培育品牌发展的制度措 教育、责令检查或者予以诫 核实申报园区提交的《河南 施，开展知名品牌创建工作。《河 勉，并可以作出调离行政执 省知名品牌创建示范区申报 南省质量技术监督局关于开展河 法岗位、取消行政执法资格 表》及相关材料的真实性和 南省知名品牌创建示范区创建工 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 准确性，组织对申报园区进 作的通知》（豫质监字〔2016〕 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 行初审检查，根据检查情况 36 号）：（二）推荐上报。各省 究行政执法责任的情形，依 形成推荐意见，及时将申报 辖市、省直管县（市）质量技术 照有关法律、法规、规章的 材料的书面及电子版报送省 监督局要认真核实申报园区提交 规定执行。 质监局。 的《河南省知名品牌创建示范区 《市场监督管理行政执 申报表》及相关材料的真实性和 法责任制规定》第十六条 准确性，组织对申报园区进行初 市场监督管理部门发现有关 审检查，根据检查情况形成推荐 工作人员涉嫌违犯党纪或者 意见，及时将申报材料的书面及 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 电子版报送省质监局。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 897 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 河南省质量强 县（市、区）示 893 范县（市、区） 审核推荐 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0031 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 《质量发展纲要（2011-2020 年）》 以依规依纪依法给予组织处 （国发〔2012〕9 号）：五、创新 理或者处分。 质量发展机制（五）创建品牌培 行政执法过错行为情节 育激励机制：大力实施名牌发展 轻微，且具有法定从轻或者 战略，发挥品牌引领作用，制定 减轻情形的，可以对有关工 并实施培育品牌发展的制度措 作人员进行谈话提醒、批评 施，开展知名品牌创建工作。 教育、责令检查或者予以诫 核实申报县（市、区）申报 《关于深入开展河南省质量 勉，并可以作出调离行政执 拆料的真实性和准确性，并 强县（市、区）示范县（市、区） 法岗位、取消行政执法资格 对申报县（市、区）情况进 活动的通知》（豫质强办联发 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 行初步审查，向本地区质量 〔2017〕8 号）》：2、审查上报。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 强市领导小组获市人民政府 各省辖市质量强市战略工作领导 究行政执法责任的情形，依 提出意见和建议，经省辖市 小组办公室、质监局认真核实申 照有关法律、法规、规章的 质量强市领导小组获市人民 报县（市、区）申报拆料的真实 规定执行。 政府审查并提出推荐意见。 性和准确性，并对申报县（市、 《市场监督管理行政执 区）情况进行初步审查，向本地 法责任制规定》第十六条 区质量强市领导小组获市人民政 市场监督管理部门发现有关 府提出意见和建议，经省辖市质 工作人员涉嫌违犯党纪或者 量强市领导小组获市人民政府审 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 查并提出推荐意见。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 898 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 894 项目名称 对交易棉花进 行公证检验 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0032 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 1.受理：接受仲裁检定申请 减轻情形的，可以对有关工 后向被诉一方发出仲裁检定 作人员进行谈话提醒、批评 申请书副本或进行仲裁检定 《棉花质量监督管理条例》第十 教育、责令检查或者予以诫 的通知。 四条 棉花经营者向用棉企业销 勉，并可以作出调离行政执 2.调解或仲裁检定：进行纠 售棉花，交易任何一方在棉花交 法岗位、取消行政执法资格 纷调解，或委托法定计量检 易结算前，可以委托专业纤维检 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定机构进行仲裁检定，仲裁 验机构对所交易的棉花进行公证 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 机构出具仲裁检定证书。 检验；经公证检验后，由专业纤 究行政执法责任的情形，依 3.送达：仲裁检定或调解结 维检验机构出具棉花质量公证检 照有关法律、法规、规章的 果送达申请人。其他法律法 验证书，作为棉花质量、数量的 规定执行。 规规章文件规定应履行的责 依据。 《市场监督管理行政执 任。 法责任制规定》第十六条 4.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 899 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 895 项目名称 纤维制品的质 量检验 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0033 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 1.受理：接受仲裁检定申请 减轻情形的，可以对有关工 后向被诉一方发出仲裁检定 作人员进行谈话提醒、批评 申请书副本或进行仲裁检定 教育、责令检查或者予以诫 的通知。 《纤维制品质量监督管理办法》 勉，并可以作出调离行政执 2.调解或仲裁检定：进行纠 第二十七条 对纤维制品质量进 法岗位、取消行政执法资格 纷调解，或委托法定计量检 行检验时，检验检测机构应当执 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 定机构进行仲裁检定，仲裁 行相关标准、技术规范和有关规 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 机构出具仲裁检定证书。 定，客观、公正、及时地出具检 究行政执法责任的情形，依 3.送达：仲裁检定或调解结 验结果，保证检验结果合法、有 照有关法律、法规、规章的 果送达申请人。其他法律法 效。 规定执行。 规规章文件规定应履行的责 《市场监督管理行政执 任。 法责任制规定》第十六条 4.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 900 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 896 项目名称 地方标准制修 订 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0034 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 1.立项:市有关行政主管部门 可以根据收到的立项建议和 《市场监督管理行政执法责 《中华人民共和国标准化法》第 本行政区 域的特殊需要，向 任制规定》第十五条 市场 十三条 为满足地方自然条件、 市标准化行政主管部门提出 监督管理部门对存在行政执 风俗习惯等特殊技术要求，可以 地方标准立项申 请,市标准 法过错行为的工作人员，可 制定地方标准。 化行政主管部门根据论证评 以依规依纪依法给予组织处 地方标准由省、自治区、直 估、调查结果以及审查意 理或者处分。 辖市人民政府标准化行政主管部 见，制定地方标准立项计划， 行政执法过错行为情节 门制定；设区的市级人民政府标 在安阳市市场监督管理局网 轻微，且具有法定从轻或者 准化行政主管部门根据本行政区 站公布。 减轻情形的，可以对有关工 域的特殊需要，经所在地省、自 2.起草:起草单位应当征求市 作人员进行谈话提醒、批评 治区、直辖市人民政府标准化行 有关行政主管部门以及企业 教育、责令检查或者予以诫 政主管部门批准，可以制定本行 事 业组织、社会团体、消费 勉，并可以作出调离行政执 政区域的地方标准。地方标准由 者组织和教育、科研机构等 法岗位、取消行政执法资格 省、自治区、直辖市人民政府标 方面意见， 并在安阳市市场 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 准化行政主管部门报国务院标准 监督管理局网站向社会公开 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 化行政主管部门备案，由国务院 征求意见。公开征求 意见的 究行政执法责任的情形，依 标准化行政主管部门通报国务院 期限不少于三十日。 照有关法律、法规、规章的 有关行政主管部门。 3.审查:市标准化行政主管 规定执行。 第二十九条国务院标准化行政主 部门可以委托市有关行政主 《市场监督管理行政执 管部门和国务院有关行政主管部 管部门组织 地方标准审查 法责任制规定》第十六条 门、设区的市级以上地方人民政 工作。 市场监督管理部门发现有关 府标准化行政主管部门应当建立 批准、编号发布：市标准化 工作人员涉嫌违犯党纪或者 标准实施信息反馈和评估机制， 行政主管部门应当组织对地 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 根据反馈和评估情况对其制定的 方标准报批稿及相关 材料 应当依照有关规定及时移送 标准进行复审。标准的复审周期 进行审核，对报送材料齐全、纪检监察机关处理。 一般不超过五年。经过复审，对 制定程序规范的地方标准予 对同一行政执法过错行 不适应经济社会发展需要和技术 以 批准、编号。 为，监察机关已经给予政务 进步的应当及时修订或者废止。 4.备案：市地方标准由省标 处分的，市场监督管理部门 准化主管部门统一向国家标 不再给予处分。 准 化管理委员会备案。 - 901 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 897 项目名称 专利侵权纠纷 处理 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0035 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 《中华人民共和国专利法》第六 以依规依纪依法给予组织处 十五条 未经专利权人许可，实施 1.受理：接受请求人专利纠 理或者处分。 其专利，即侵犯其专利权，引起 纷调解的申请。 行政执法过错行为情节 纠纷的，由当事人协商解决；不 2.审查：审查其提供材料， 轻微，且具有法定从轻或者 愿协商或者协商不成的，专利权 认定是否符合受理范围，不 减轻情形的，可以对有关工 人或者利害关系人可以向人民法 符合受理范围的不受理。符 作人员进行谈话提醒、批评 院起诉，也可以请求管理专利工 合受理范围的向被请求人送 教育、责令检查或者予以诫 作的部门处理。管理专利工作的 达请求书副本，被请求人同 勉，并可以作出调离行政执 部门处理时，认定侵权行为成立 意调解并提交意见陈述书， 法岗位、取消行政执法资格 的，可以责令侵权人立即停止侵 则可以立案处理；否则，不 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 权行为，当事人不服的，可以自 予立案。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 收到处理通知之日起十五日内依 3.调解：对双方当事人进行 究行政执法责任的情形，依 照《中华人民共和国行政诉讼法》 调解。调解达成协议的，专 照有关法律、法规、规章的 向人民法院起诉；侵权人期满不 利行政部门制作调解协议 规定执行。 起诉又不停止侵权行为的，管理 书，双方当事人签字或盖章， 《市场监督管理行政执 专利工作的部门可以申请人民法 专利行政部门加盖公章。调 法责任制规定》第十六条 院强制执行。进行处理的管理专 解未达成协议的，作出认定，市场监督管理部门发现有关 利工作的部门应当事人的请求， 撤销案件。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 可以就侵犯专利权的赔偿数额进 4.其他法律法规规章文件规 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 行调解；调解不成的，当事人可 定应履行的责任。 应当依照有关规定及时移送 以依照《中华人民共和国民事诉 纪检监察机关处理。 讼法》向人民法院起诉。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 902 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 898 项目名称 知识产权优势、 示范企业认定 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0036 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 《安阳市人民政府关于新形势下 1.下发申报通知后，由县 减轻情形的，可以对有关工 加快知识产权强市建设的实施意 （市、区）知识产权管理部 作人员进行谈话提醒、批评 见》（安政〔2018〕9 号）中的二 门组织项目申报并进行初审 教育、责令检查或者予以诫 （六）实施知识产权强企培育工 后报送市局； 勉，并可以作出调离行政执 程部分明确指出要培育各级优 2.对申报材料进行形式审查 法岗位、取消行政执法资格 势、示范企业。《安阳市知识产 并汇总； 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 权优势、示范企业认定及管理办 3.组织专家组对申报材料进 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 法》（安知〔2018〕26 号）有明 行评审（评审过程前后台分 究行政执法责任的情形，依 确规定，具体申报程序是：申请 离）； 照有关法律、法规、规章的 人填写《安阳市知识产权优势、 4.专家组评审后，市知识产 规定执行。 示范企业申请书》，并附相关证 权局通过网站进行公示； 《市场监督管理行政执 明材料，经所在县（市、区）主 5.下发关于认定本年度知识 法责任制规定》第十六条 管部门审核后报市知识产权局。 产权优势、示范企业的通知。市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 903 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对生产经营的 食品、食品添加 899 剂、食品相关产 品进行抽样 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0037 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 《河南省食品小作坊、小经营店 理或者处分。 和小摊点管理条例》第三十七条 行政执法过错行为情节 县级以上人民政府食品药品监督 1.检查：定期、不定期对生 轻微，且具有法定从轻或者 管理、质量监督等部门在履行食 产经营的食品、食品添加剂、 减轻情形的，可以对有关工 品安全监督管理职责时，有权采 食品相关产品进行抽样。 作人员进行谈话提醒、批评 取下列措施： 2.处置责任：按照程序对生 教育、责令检查或者予以诫 （一）进入生产经营场所现场检 产经营的食品、食品添加剂、 勉，并可以作出调离行政执 查； 食品相关产品抽检和复检， 法岗位、取消行政执法资格 （二）对生产经营的食品、食品 对发现的不合格产品采取停 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 相关产品进行抽样检验； 止生产、销售、退货、作出 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 （三）查阅、复制有关合同、票 予以公示、行政处罚、记入 究行政执法责任的情形，依 据、账簿以及其他有关资料，向 企业信用档案等相应的处理 照有关法律、法规、规章的 有关人员了解相关情况； 措施。 规定执行。 （四）查封、扣押有证据证明不 4.移送责任：对发现的不合 《市场监督管理行政执 符合食品安全标准的食品，违法 格产品通报生产地相关行政 法责任制规定》第十六条 使用的食品原料、食品添加剂、 部门。 市场监督管理部门发现有关 食品相关产品，以及用于违法生 5.其他责任：法律法规规章 工作人员涉嫌违犯党纪或者 产经营的工具、设备； 等规定应履行的责任。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， （五）查封违法从事食品生产经 应当依照有关规定及时移送 营活动的场所。 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 904 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对计量纠纷的 900 调解和仲裁检 定 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0038 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 行政执法过错行为情节 轻微，且具有法定从轻或者 1.受理：接受仲裁检定申请 减轻情形的，可以对有关工 后向被诉一方发出仲裁检定 作人员进行谈话提醒、批评 申请书副本或进行仲裁检定 教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国计量法实施细 的通知。 勉，并可以作出调离行政执 则》第三十四条 县级以上人民政 2.调解或仲裁检定：进行纠 法岗位、取消行政执法资格 府计量行政部门负责计量纠纷的 纷调解，或委托法定计量检 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 调解和仲裁检定，并可根据司法 定机构进行仲裁检定，仲裁 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 机关，合同管理机关、涉外仲裁 机构出具仲裁检定证书。 究行政执法责任的情形，依 机关或者其他单位的委托，指定 3.送达：仲裁检定或调解结 照有关法律、法规、规章的 有关计量检定机构进行仲裁检 果送达申请人。其他法律法 规定执行。 定。 规规章文件规定应履行的责 《市场监督管理行政执 任。 法责任制规定》第十六条 4.其他法律法规规章文件规 市场监督管理部门发现有关 定应履行的责任。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 905 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 901 项目名称 医疗用毒性药 品零售审批 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0039 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1、受理：核对申请人是否符 行政执法过错行为情节 合申请条件；依据办事指南 轻微，且具有法定从轻或者 中材料清单注意核对是否齐 减轻情形的，可以对有关工 全；核对每个材料是否涵盖 作人员进行谈话提醒、批评 标准内容和要素。 教育、责令检查或者予以诫 2、审核：审查申请人提交的 《医疗用毒性药品管理办法》第 勉，并可以作出调离行政执 申请材料是否齐全、是否符 五条 毒性药品的收购、经营，由 法岗位、取消行政执法资格 合法定形式，对申请材料的 各级医药管理部门指定的药品经 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 实质内容是否属实进行核 营单位负责；配方用药由国营药 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 实，确认申请人是否符合法 店、医疗单位负责。其他任何单 究行政执法责任的情形，依 定许可条件。 位或者个人均不得从事毒性药品 照有关法律、法规、规章的 3、决定：复核申请人的申请 的收购、经营和配方业务。 规定执行。 是否符合法定条件、标准， 《市场监督管理行政执 做出准予许可/不予许可的 法责任制规定》第十六条 决定。 市场监督管理部门发现有关 4、送达：根据申请人选择的 工作人员涉嫌违犯党纪或者 方式，将审批结果送达申请 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 人。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 906 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 902 项目名称 医疗器械网络 销售 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0040 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《医疗器械网络销售监督管理办 1、受理：核对申请人是否符 行政执法过错行为情节 法》第八条 从事医疗器械网络 合申请条件；依据办事指南 轻微，且具有法定从轻或者 中材料清单注意核对是否齐 销售的企业，应当填写医疗器械 减轻情形的，可以对有关工 全；核对每个材料是否涵盖 作人员进行谈话提醒、批评 网络销售信息表，将企业名称、 标准内容和要素。 教育、责令检查或者予以诫 法定代表人或者主要负责人、网 2、审核：审查申请人提交的 勉，并可以作出调离行政执 站名称、网络客户端应用程序名、申请材料是否齐全、是否符 法岗位、取消行政执法资格 网站域名、网站 IP 地址、电信业 合法定形式，对申请材料的 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 实质内容是否属实进行核 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 务经营许可证或者非经营性互联 实，确认申请人是否符合法 究行政执法责任的情形，依 网信息服务备案编号、医疗器械 定许可条件。 照有关法律、法规、规章的 生产经营许可证件或者备案凭证 3、决定：复核申请人的申请 规定执行。 编号等信息事先向所在地设区的 是否符合法定条件、标准， 《市场监督管理行政执 做出准予许可/不予许可的 法责任制规定》第十六条 市级食品药品监督管理部门备 决定。 案。相关信息发生变化的，应当 4、送达：根据申请人选择的 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 方式，将审批结果送达申请 及时变更备案。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 人。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 907 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 903 项目名称 医疗器械网络 销售备案变更 职权类别 其他职权 事项编码 4105010037H0041 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 《医疗器械网络销售监督管理办 1、受理：核对申请人是否符 行政执法过错行为情节 法》第八条 从事医疗器械网络 合申请条件；依据办事指南 轻微，且具有法定从轻或者 中材料清单注意核对是否齐 销售的企业，应当填写医疗器械 减轻情形的，可以对有关工 全；核对每个材料是否涵盖 作人员进行谈话提醒、批评 网络销售信息表，将企业名称、 标准内容和要素。 教育、责令检查或者予以诫 法定代表人或者主要负责人、网 2、审核：审查申请人提交的 勉，并可以作出调离行政执 站名称、网络客户端应用程序名、申请材料是否齐全、是否符 法岗位、取消行政执法资格 网站域名、网站 IP 地址、电信业 合法定形式，对申请材料的 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 实质内容是否属实进行核 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 务经营许可证或者非经营性互联 实，确认申请人是否符合法 究行政执法责任的情形，依 网信息服务备案编号、医疗器械 定许可条件。 照有关法律、法规、规章的 生产经营许可证件或者备案凭证 3、决定：复核申请人的申请 规定执行。 编号等信息事先向所在地设区的 是否符合法定条件、标准， 《市场监督管理行政执 做出准予许可/不予许可的 法责任制规定》第十六条 市级食品药品监督管理部门备 决定。 案。相关信息发生变化的，应当 4、送达：根据申请人选择的 市场监督管理部门发现有关 工作人员涉嫌违犯党纪或者 方式，将审批结果送达申请 及时变更备案。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 人。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 908 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在特种设备 安全的科学技 术研究，先进技 术和先进管理 904 方法中做出突 出贡献的单位 和个人给予的 奖励 职权类别 行政奖励 事项编码 4105010037I0001 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 1.申请：申请人提交申请材 理或者处分。 料，提出奖励申请。 行政执法过错行为情节 2.受理：申请材料齐全、符 轻微，且具有法定从轻或者 合法定形式，或者申请人按 减轻情形的，可以对有关工 照本行政机关的要求提交全 作人员进行谈话提醒、批评 部补正申请材料的，予以受 教育、责令检查或者予以诫 理，并向申请人出具加盖本 勉，并可以作出调离行政执 《中华人民共和国特种设备安全 行政机关专用印章和注明日 法岗位、取消行政执法资格 法》第十条 国家支持有关特种设 期的书面凭证。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 备安全的科学技术研究，鼓励先 3.审查：由两名以上行政机 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 进技术和先进管理方法的推广应 关工作人员进行。依法规、 究行政执法责任的情形，依 用，对做出突出贡献的单位和个 按照程序办理信息公开事 照有关法律、法规、规章的 人给予奖励。 项。申请人提交的申请材料 规定执行。 齐全，符合法定形式，行政 《市场监督管理行政执 机关能够当场作出决定的， 法责任制规定》第十六条 应当当场作出书面的奖励决 市场监督管理部门发现有关 定。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 4.决定：作出决定的，转报 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 市政府，实施奖励。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 909 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 按照国家有关 905 规定给予举报 人的奖励 职权类别 行政奖励 事项编码 4105010037I0002 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 1.申请：申请人提交申请材 理或者处分。 料，提出奖励申请。 行政执法过错行为情节 2.受理：申请材料齐全、符 轻微，且具有法定从轻或者 合法定形式，或者申请人按 减轻情形的，可以对有关工 照本行政机关的要求提交全 作人员进行谈话提醒、批评 部补正申请材料的，予以受 教育、责令检查或者予以诫 理，并向申请人出具加盖本 勉，并可以作出调离行政执 《特种设备安全监察条例》第九 行政机关专用印章和注明日 法岗位、取消行政执法资格 条第三款 特种设备安全监督管 期的书面凭证。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 理部门和行政监察等有关部门应 3.审查：由两名以上行政机 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 当为举报人保密，并按照国家有 关工作人员进行。依法规、 究行政执法责任的情形，依 关规定给予奖励。 按照程序办理信息公开事 照有关法律、法规、规章的 项。申请人提交的申请材料 规定执行。 齐全，符合法定形式，行政 《市场监督管理行政执 机关能够当场作出决定的， 法责任制规定》第十六条 应当当场作出书面的奖励决 市场监督管理部门发现有关 定。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 4.决定：作出决定的，转报 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 市政府，实施奖励。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 910 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 对在标准化工 作中做出显著 906 成绩的单位和 个人给予奖励 职权类别 行政奖励 事项编码 4105010037I0003 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 1.申请：申请人提交申请材 理或者处分。 料，提出奖励申请。 行政执法过错行为情节 2.受理：申请材料齐全、符 轻微，且具有法定从轻或者 合法定形式，或者申请人按 减轻情形的，可以对有关工 照本行政机关的要求提交全 作人员进行谈话提醒、批评 部补正申请材料的，予以受 教育、责令检查或者予以诫 理，并向申请人出具加盖本 勉，并可以作出调离行政执 行政机关专用印章和注明日 法岗位、取消行政执法资格 《中华人民共和国标准化法》第 期的书面凭证。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 九条 对在标准化工作中做出显 3.审查：由两名以上行政机 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 著成绩的单位和个人，按照国家 关工作人员进行。依法规、 究行政执法责任的情形，依 有关规定给予表彰和奖励。 按照程序办理信息公开事 照有关法律、法规、规章的 项。申请人提交的申请材料 规定执行。 齐全，符合法定形式，行政 《市场监督管理行政执 机关能够当场作出决定的， 法责任制规定》第十六条 应当当场作出书面的奖励决 市场监督管理部门发现有关 定。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 4.决定：作出决定的，转报 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 市政府，实施奖励。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 911 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 项目名称 907 知识产权奖励 职权类别 行政奖励 事项编码 4105010037I0004 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 1.申请：申请人提交申请材 理或者处分。 料，提出奖励申请。 行政执法过错行为情节 2.受理：申请材料齐全、符 轻微，且具有法定从轻或者 合法定形式，或者申请人按 减轻情形的，可以对有关工 照本行政机关的要求提交全 作人员进行谈话提醒、批评 《安阳市人民政府关于印发安阳 部补正申请材料的，予以受 教育、责令检查或者予以诫 市专利奖励办法的通知》（安政 理，并向申请人出具加盖本 勉，并可以作出调离行政执 〔2018〕8 号）、《安阳市知识产 行政机关专用印章和注明日 法岗位、取消行政执法资格 权局 安阳市人力资源和社会保 期的书面凭证。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 障局关于印发《安阳市专利奖励 3.审查：由两名以上行政机 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 办法实施细则》的通知》（安知 关工作人员进行。依法规、 究行政执法责任的情形，依 〔2018〕25 号）、《安阳市人民 按照程序办理信息公开事 照有关法律、法规、规章的 政府关于新形势下加快知识产权 项。申请人提交的申请材料 规定执行。 强市建设的实施意见》（安政 齐全，符合法定形式，行政 《市场监督管理行政执 〔2018〕9 号） 机关能够当场作出决定的， 法责任制规定》第十六条 应当当场作出书面的奖励决 市场监督管理部门发现有关 定。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 4.决定：作出决定的，转报 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 市政府，实施奖励。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 912 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 908 项目名称 药品违法行为 举报奖励 职权类别 行政奖励 事项编码 4105010037I0005 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 1.申请：申请人提交申请材 理或者处分。 料，提出奖励申请。 行政执法过错行为情节 2.受理：申请材料齐全、符 轻微，且具有法定从轻或者 合法定形式，或者申请人按 减轻情形的，可以对有关工 照本行政机关的要求提交全 作人员进行谈话提醒、批评 部补正申请材料的，予以受 教育、责令检查或者予以诫 《中华人民共和国药品管理法》 理，并向申请人出具加盖本 勉，并可以作出调离行政执 第一百零六条 药品监督管理部 行政机关专用印章和注明日 法岗位、取消行政执法资格 门应当公布本部门的电子邮件地 期的书面凭证。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 址、电话，接受咨询、投诉、举 3.审查：由两名以上行政机 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 报，并依法及时答复、核实、处 关工作人员进行。依法规、 究行政执法责任的情形，依 理。对查证属实的举报，按照有 按照程序办理信息公开事 照有关法律、法规、规章的 关规定给予举报人奖励。 项。申请人提交的申请材料 规定执行。 齐全，符合法定形式，行政 《市场监督管理行政执 机关能够当场作出决定的， 法责任制规定》第十六条 应当当场作出书面的奖励决 市场监督管理部门发现有关 定。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 4.决定：作出决定的，转报 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 市政府，实施奖励。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 913 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 909 项目名称 食品安全举报 奖励 职权类别 行政奖励 事项编码 4105010037I0006 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 1.申请：申请人提交申请材 理或者处分。 料，提出奖励申请。 行政执法过错行为情节 《中华人民共和国食品安全法》 2.受理：申请材料齐全、符 轻微，且具有法定从轻或者 第一百一十五条第一款 县级以 合法定形式，或者申请人按 减轻情形的，可以对有关工 上人民政府食品药品监督管理、 照本行政机关的要求提交全 作人员进行谈话提醒、批评 质量监督等部门应当公布本部门 部补正申请材料的，予以受 教育、责令检查或者予以诫 的电子邮件地址或者电话，接受 理，并向申请人出具加盖本 勉，并可以作出调离行政执 咨询、投诉、举报。接到咨询、 行政机关专用印章和注明日 法岗位、取消行政执法资格 投诉、举报，对属于本部门职责 期的书面凭证。 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 的，应当受理并在法定期限内及 3.审查：由两名以上行政机 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 时答复、核实、处理；对不属于 关工作人员进行。依法规、 究行政执法责任的情形，依 本部门职责的，应当移交有权处 按照程序办理信息公开事 照有关法律、法规、规章的 理的部门并书面通知咨询、投诉、项。申请人提交的申请材料 规定执行。 举报人。有权处理的部门应当在 齐全，符合法定形式，行政 《市场监督管理行政执 法定期限内及时处理，不得推诿。机关能够当场作出决定的， 法责任制规定》第十六条 对查证属实的举报，给予举报人 应当当场作出书面的奖励决 市场监督管理部门发现有关 奖励。 定。 工作人员涉嫌违犯党纪或者 4.决定：作出决定的，转报 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 市政府，实施奖励。 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 914 - 安阳市市场监督管理局权责清单（2022 版） 序号 910 项目名称 对企业名称争 议的裁决 职权类别 行政裁决 事项编码 4105010037J0001 实施主体 设定依据 履职方式 追责形式 《市场监督管理行政执法责 任制规定》第十五条 市场 监督管理部门对存在行政执 法过错行为的工作人员，可 以依规依纪依法给予组织处 理或者处分。 1.受理：能当场受理或通过 行政执法过错行为情节 当场补正达到受理条件的， 轻微，且具有法定从轻或者 直接进入受理步骤;根据一 减轻情形的，可以对有关工 次性告知通知书内容进行补 作人员进行谈话提醒、批评 《企业名称登记管理规定》第二 正后达到受理条件的，出具 教育、责令检查或者予以诫 十一条 企业认为其他企业名称 决定受理通知书;收件之日 勉，并可以作出调离行政执 侵犯本企业名称合法权益的，可 起 5 个工作日内未收到一次 法岗位、取消行政执法资格 以向人民法院起诉或者请求为涉 性告知通知书的，从收件之 等处理，免予或者不予处分。 安阳市市场 嫌侵权企业办理登记的企业登记 日起即为受理。 从轻、减轻以及从重追 监督管理局 机关处理。 2.审核：提出初步意见，转 究行政执法责任的情形，依 企业登记机关受理申请后，可以 入决定步骤。 照有关法律、法规、规章的 进行调解；调解不成的，企业登 3.裁决：申请符合规定的， 规定执行。 记机关应当自受理之日起 3 个月 准予行政许可。申请不符合 《市场监督管理行政执 内作出行政裁决。 规定的，不准予行政许可。 法责任制规定》第十六条 4.执行： 市场监督管理部门发现有关 5.法律、法规、规章规定的 工作人员涉嫌违犯党纪或者 其他应履行的事项。 涉嫌职务违法、职务犯罪的， 应当依照有关规定及时移送 纪检监察机关处理。 对同一行政执法过错行 为，监察机关已经给予政务 处分的，市场监督管理部门 不再给予处分。 - 915 -