乌安委办发〔2019〕40号-关于加强端午节、汛期及高温季节安全生产工作的通知.pdf

乌安委办发〔2019〕40 号 乌海市安全生产委员会办公室 关于加强端午节、汛期及高温季节安全生产工 作的通知 各区安委会、市安委会各成员单位、各企业： 端午节将至，人流、物流、车流集中，公众聚集场所事故 风险加大，加之正值汛期、高温季节，雷电、大风、强降雨等 强对流天气可能持续，极易引发各类安全事故。为切实抓好当 前安全生产工作，确保各项安全措施落到实处，有效防范和遏 制生产安全事故，现就加强端午节、汛期及高温季节安全生产 工作通知如下： 一、切实增强责任感和使命感 —1— 各区、各部门、各企业务必充分认识安全生产工作的长期 性、艰巨性、反复性，牢固树立风险意识、忧患意识、危机意 识，坚决克服麻痹大意和侥幸思想，时刻保持清醒认识和高度 警觉，切实增强抓好安全生产工作的政治责任感和使命感。严 格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管 行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的要求，层层压实安全生产责任。及时分析研判本地区本单位 安全生产领域的突出问题和动向，认真检查当前工作上存在的 薄弱环节，进一步落实安全生产各项防范措施，有效稳控当前 安全生产形势。 二、深入开展重点行业领域安全检查 各区、各部门和企业要按照国家、自治区及我市“安全生 产月”关于安全生产工作的部暑要求，以隐患治理攻坚为重点， 以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全 事故为目标，瞄准危险化学品、冶金行业等重点领域和危险路 段、水域，开展全方位、多层次的“安全体检”和宣传教育， 推动基层和企业严格安全管理，增强全民安全生产意识和安全 素质。 （一）开展危化、冶金行业重点企业“安全体检” 充分利用专家技术智库支撑，对我市重点危化企业和冶金 工贸企业开展“安全体检”。一是对在产危险化学品生产储存 企业（包括试生产企业、短期停产企业）隐患进行排查治理。 二是对危险化学品生产储存企业进行全面风险评估诊断评审。 —2— 三是对精细化工反应企业的控制措施进行反应评估。四是对重 点企业安全仪表系统（包括 dcs、紧急停车及联锁系统）功能 安全符合性评估评审。五是对运用安全生产标准化管理模式的 试点企业，进行标准化作业指导。六是对重点冶金等工贸行业 企业和非煤矿山企业进行安全生产风险评估。 （二）开展汛期安全生产工作检查 各区、各部门和企业要加强汛期重点水域安全管理，对可 能发生溺水事故的河流、蓄水池、水库进行排查，及时整改隐 患，落实防控措施。加强矿山采空区、塌陷区、积水区和尾矿 库坝体、周边山体稳定性及排洪设施的巡查检查，并将位于易 发生坍塌溃坝、泥石流滑坡、透水淹井等地质灾害附近的项目 作为重点对象进行检查，防止因气象灾害引起的生产安全事故 发生。在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、 防护栏等安全设施，并建立巡查制度，落实专人对重点区域、 重点部位进行巡查。对重点场所、重点部位安全用电情况进行 检查，严防漏电、触电、火灾等事故发生。 （三）开展行业领域专项安全检查 加强建筑施工安全管理和检查，对存在洪水、滑坡、垮塌 等威胁的营地、工棚、仓库要提前有效防范，遇雷雨、大风等 极端天气要按规定立即停止室外作业，特别要落实对塔吊等大 型起重机械抗风防滑相关措施，严防高处坠落、坍塌等事故发 生。加强交通运输安全检查，重点检查桥梁、边坡、临水临屋 路段，发现危及行车安全时，要立即阻止车辆通行。加强地下 —3— 商场、渣土垃圾收纳场、油气管道等重点场所、重点设施的监 测、巡查，严防群死群伤事故发生。加强端午节假日期间人员 密集场所安全监管，严防群体性踩踏事故发生。加强旅游安全 管理和景区内道路步道扶栏、车辆、娱乐设施的检修维护，做 好安全提示。其他行业领城也要结合实际，切实做好端午、汛 期及高温季节安全隐患排查治理工作，强化安全防范。 各区、各部门和各企业要迅速开展本行业监管范围内的专 项检查，市安委办将对检查工作开展督查。督查检查坚持现场 督促整改和跟踪督办相结合，对能立即整改的必须现场落实整 改；对不能立即整改的督促有关单位逐一制定整改方案，切实 做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；对存在安全 生产隐患排查治理不彻底、监管不到位、责任不落实等问题的， 要严肃追纪问责；对违法违规生产经营造成安全事故的责任单 位和责任人，要依法从重处罚。 三、持续强化宣传普及 要以“安全生产月”活动为契机，突出“防风险、除隐患、 遏事故”的主题，通过集中宣讲、行业宣讲、网络及媒体宣传、 “6.16”咨询日宣传、“七进”宣传、志愿者义务宣传、事故 警示专题教育、线上活动及行业领域特色活动，广泛进行安全 常识、避险逃生知识宣传教育，增强全民安全意识和避险技能， 提高全社会应急管理能力和事故防范能力。 四、严格落实值班值守 各区、各部门、各企业要严格落实节日期间值班制度，及 —4— 时掌握辖区内生产安全动态情况，确保信息传递畅通。加强对 汛期及高温雷雨天气的预报、预警、预防工作，落实极端天气 下的安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。完善各 种突发事件和重大事故应急处置预案，遇有紧急情况和突发事 件，要及时报告，不得迟报、漏报、瞒报，并果断采取措施， 最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 各区、各部门要在端午节假日期间每天下午 18:00 前将当 天安全生产检查情况及其他需要说明的情况报送至乌海市安 委会成员微信群。 2019 年 6 月 4 日 —5— 乌海市安全生产委员会办公室 —6— 2019 年 6 月 4 日印发