济宁麦迪格眼科医院建设项目 - .pdf

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项 目 名 称： 济宁麦迪格眼科医院建设项目 建 设 单 位： 济宁麦迪格眼科医院有限公司 编 制 日 期： 2023 年 6 月 中华人民共和国生态环境部 一、建设项目基本情况 建设项目 名称 济宁麦迪格眼科医院建设项目 项目代码 建设单位 联系人 丁睿 联系方式 19157595557 建设地点 山东省济宁市任城区阜桥街道红星东路 80-2 号 1-2 层 地理坐标 E 116°35'43.295784"，N 35°24'51.673842" 国民经济 Q8415 专科医院（眼科医 行业类别 院） 建设项目 行业类别 √新建（迁建） ☐改建 建设项目 建设性质 ☐扩建 申报情形 ☐技术改造 项目审批 项目审批（核准/备案） （核准/备 任城区行政审批服务局 文号 案）部门 四十九、卫生--108 医院 841；专科 疾病防治院（所、站）8432；妇幼保 健院（所、站）8433；急救中心（站） 服务 8434；采供血机构服务 8435； 基层医疗卫生服务 842 √首次申报项目 ☐不予批准后再次申报项目 ☐超五年重新审核项目 ☐重大变动重新报批项目 总投资（万 元） 1500 环保投资（万元） 75 环保投资 占比（%） 5% 施工工期 1 个月 用地（用海） 2 面积（m ） 1800 是否开工 √否 建设 ☐是： 专项评价 类别 排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、 氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目 新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除 地表水 外）；新增废水直排的污水集中处理厂 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目 取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索 生态 饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目 根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》 （试行）要求，项目不需设置专项评价。 大气 专项评 价设置 情况 本项目 情况 设置原则 规划情 况 无 规划环 境影响 评价情 况 无 不涉及 不涉及 不涉及 不涉及 不涉及 — 1 — 规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析 无 2 本项目位于山东省济宁市任城区阜桥街道红星东路80-2号1-2层，占地面积1800m ， 项目所在区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，所需各种原材料及水、电等 资源供应充足。 根据《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》， 凡列入《禁止用地项目目录（2012 年本）》的建设项目，各级国土资源管理部门和投资 管理部门一律不得办理相关手续；凡列入《限制用地项目目录（2012 年本）》的建设项 目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。 经核查，本项目不属于《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》中的限制用地、禁止用地项目，符合济宁市任城区用地规划要求。综上，项目 选址基本合理。 1、产业政策符合性分析 根据国家发改委 29 号令《产业结构调整指导目录》（2021 年修订本)），凡采用明 其他 符合 性分 析 令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部 门和投资管理部门一律不得办理相关手续。对照《产业结构调整指导目录（2019 年本）》， 本项目属于鼓励类中的“三十七”、卫生健康大类中的“医疗卫生服务设施建设”，因 此项目的建设符合国家产业政策。 2、土地利用总体规划符合性分析 本项目位于山东省济宁市任城区阜桥街道红星东路 80-2 号 1-2 层（附图 1 项目地 理位置图），用地系租赁已建成商业楼（租赁协议见附件），不新增占地。根据国土资 源部、国家发展和改革委员会 2012 年 5 月 30 日发布的“关于发布实施《限制用地项目 目录（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》的通知”中规定，项目不 属于该文件中限批或禁批的范围。该项目建设符合国家及地方土地利用政策。 3、与《医疗机构设置规划指导原则（2021-2025 年）》符合性分析 《指导原则》中“（二）总体要求 4.鼓励社会办医。加快推进社会办医成规模、上 水平发展，将社会办医纳入相关规划，按照一定比例为社会办医预留床位和大型设备等 资源配置空间。在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医疗机构数量和地点的 — 2 — 限制。优先设置审批社会力量举办的非营利性、资源稀缺的专科医疗机构。鼓励具有中 高级职称的执业医师举办私人诊所，探索成立医师工作室（站）。” 本项目的建设符合指导原则中鼓励社会办医要求，与《医疗机构设置规划指导原则 （2016-2020 年）》符合。 4、“三线一单”符合性分析 结合山东省人民政府国土空间规划“三区三线”划定成果、山东省人民政府《关于 实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（鲁政字[2020]269 号）、济宁市人民政 府《关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（济政字[2021]27 号）的要求，本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清 单符合性分析情况如下 （1）三区三线 根据《山东省生态保护红线规划》（2016-2020 年）、《济宁市生态保护红线规划》 （2016-2020 年），任城区境内的生态保护红线有蓼沟河、泗河南段生物多样性维护、 水源涵养生态保护红线区（JN-B4-16），任城区水源涵养生态保护红线区（JN-B1-08）。 本项目厂区位置中心坐标为：东经 116°35'43.295"、北纬 35°24'51.673"，根据 “三区三线”的划定，本项目不涉及永久基本农田保护红线、生态保护红线，符合规划 要求。 （2）环境质量底线 3 环境质量底线的目标为：大气环境质量持续改善，全市 PM2.5 平均浓度为 44μg/m ， 空气质量优良天数比率均达到 70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全 部达到或优于地表水Ⅲ类标准，水质优良率达到 100%。建成区内劣五类水体全面消除， 水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得 到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到 92%左右，污染地块安全利用率达 到 92%以上。 项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物：废气、废水、设备 噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不 良影响，不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。 （3）资源利用上线 强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等 达到省下达的总量和强度控制目标。强化水资源刚性约束，建立最严格的水资源管理制 度，严格实行用水总量、用水强度双控。全市用水总量控制在 27.69 亿立方米以下，优 化配置水资源，有效促进水资源可持续利用；推进水资源集约利用，加强各领域节约用 — 3 — 水，农田灌溉水有效利用系数逐年提高，万元 GDP 用水量、万元工业增加值用水量等用 水效率指标持续下降。全市 PM2.5 平均浓度持续降低，水环境质量根本改善，水环境生态 系统基本恢复稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险 得到全。土壤环境质量面管控。 本项目不再新增用地，租赁现有已建成商业楼，本项目生产所用原辅材料均为外购， 营运过程中消耗一定的电源等资源消耗，且本项目不使用锅炉，项目资源消耗量相对区 域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。 （4）环境准入负面清单 根据《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》，全市建立“1+196”生态环 境准入清单管控体系。其中，“1”为市级清单，体现全市的基础性、普适性要求；“196” 为环境管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市共划定 196 个环境 管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分类管控。 项目位于任城区阜桥街道属范围内，属于重点管控单元（附图 3），其与阜桥街道 管控单元环境准入负面清单符合性分析见下表。 表 1-1 与《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析 控制单元编码 ZH37081120009 环境管控单元名称 任城区阜桥街道 管控单元分类 重点管控单元 空间布局约束 本项目内容 符合性 不属于重污染企业 符合 污染物排放管控 本项目内容 符合性 1.推进污水处理设施污泥安全处置，禁止处理处 置不达标的污泥进入耕地。 2.南水北调沿线航行船舶产生的污水、垃圾，应 在具备集中处理条件的港口等统一收集、统一处 理，实行登记管理，不得将污染物直接排入河流 或湖泊。 3.工业企业严格执行山东省《区域性大气污染物 综合排放标准》（DB37/2376-2019）排放要求。 全面加强 VOCs 污染管控，石化、化工和涉及涂 装的各重点行业加强对 VOCs 的收集和治理，确 保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达 到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油 以及原油等油品储运销全过程 VOCs 排放控制。 加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧 车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实 扬尘污染防治各项措施。 1.医 疗废 水经 本 项目 污水处理站处理，达标 后 经市 政污 水 管网 排 入 济宁 中山 公 用水 务 有限公司深度处理。污 水 处理站 污 泥 委 托有 资质的单位处理。 2.本 项目 不涉 及 南水 北调沿线航行船舶。 3.本 项目 不涉 及 颗粒 物、VOCs 排放。 符合 1.加快推动重污染企业搬迁和环保改造。 — 4 — 环境风险防控 本项目内容 符合性 1.强化城镇生活污染防治，采取有效措施，减少 污水处理厂检修期和突发事故状态下污水直排 对水体水质的影响。 2.完善生活垃圾收集储运系统，全面推广密闭化 收运。 3.加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物 焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。 4.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警 发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排 措施。 1.本项目不属于污水 厂。 2.本 项目 严格 落 实生 活垃圾密闭收集措施。 3.本项目不属于烧结、 工业炉窑、医疗垃圾和 危 险废 物焚 烧 有毒 有 害 大气 污染 物 排放 企 业。 4.预 警发 布及 时 启动 应急响应。 符合 资源开发效率要求 本项目内容 符合性 1.实施生活节水改造，禁止生产、销售并限期淘汰不 符合节水标准的产品、设备。 2.禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已 建成的应限期淘汰或改用天然气、电或者其他清洁能 源。 3.新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污 染物的工业企业应持续开展节能降耗，持续降低单位 GDP 能耗及煤耗水平。因地制宜推进冬季清洁取暖，实 现清洁能源逐步替代散煤。 1.本项目实施生活节水 改造。 2.本项目不使用高污染 燃料。 3.本项目采用电作为能 源，不属于高耗能项目。 符合 5、项目与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评 [2016]150 号）符合性分析 表 1-2 序 号 1 2 与环环评[2016]150 号文符合情况 具体要求 符合 性 本工程情况 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功 能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应 将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态 保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生 项目位置不在生 态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自 态保护红线区范 然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防 围内 洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目 外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动， 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文 件 本项目已对照区 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环 域环境质量目 境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划 标，深入分析预 环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或 测项目建设对环 者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业 境质量的影响， 发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照 强化污染防治措 区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质 施和污染物排放 量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 控制要求。 符合 符合 — 5 — 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环 评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内 本项目所在地资 项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开 源完全能够满足 发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率 项目需求。 和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策 提供重要依据。 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底 线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等 根据表 1-1，项 差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管 目建设符合济宁 理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源 市任城区阜桥街 配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分 道生态环境准入 发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作 清单。 用。 3 4 符合 符合 6、与《关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025）》 （鲁环委办[2021]30 号）符合性分析 表 1-3 分 类 与《关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025）》 （鲁环委办[2021]30 号）符合情况 文件要求 本项目情况 淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、 不属于重点行 轮胎、煤炭、化工 8 个重点行业，加快淘汰低效落后产能。 业 蓝天 保卫 战行 动计 划 碧水 — 6 — 压减煤炭消费量。持续压减煤炭消费总量，“十四五”期 间，全省煤炭消费总量下降 10%，控制在 3.5 亿吨左右。 非石化能源消费比重提高到 13%左右。 项目采用电能， 不消耗煤炭。 优化货物运输方式。优化交通运输结构，大力发展铁港联 运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水 路或管道为主的格局。 项目原辅材料 用量少，不属于 大宗物料，货物 运输方式简单、 运输距离较短， 符合要求。 实施 VOCs 全过程污染防治。实施低 VOCs 含量工业涂料、 油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建 工业涂装、包装印刷等含 VOCs 原辅材料使用的项目，原则 本项目不涉 上使用低（无）VOCs 含量产品。2021 年年底前，完成现 VOCs 有 VOCs 废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工 作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造。 强化工业源 NOx 深度治理。严格治理设施运行监管，燃煤 机组、锅炉企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023 年 年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、 陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污 本项目不涉 染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确 NOx 因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入 监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检维修，减少污染 物排放。 精准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农副 废水经污水处 保卫 战行 动计 划 净土 保卫 战行 动计 划 食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业 退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水 实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。 理站处理后排 入污水处理厂 深度处理。 开展区域再生水循环利用。加强工业节水，2025 年年底前， 全省高耗水工业企业节水型企业达标率达到 50%，全省创 建 50 家节水标杆企业和 10 家节水标杆园区。 提升重金属污染防控水平。完善全口径涉重金属行业企业 清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重 金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。 本项目不涉重 金属。 生活垃圾由环 加强固体废物环境管理。开展非正规固体废物堆存场所排 卫部门统一收 查整治。构建及污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置 集处理；医疗废 设施和坚持监管能力于一体的环境基础设施本项目生活垃 物分类收集后 圾收集后，由环卫部门统一收集处理；废钢材、铜铝体系， 暂存医废库，定 形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网 期委托有资质 络。 单位处置 7、与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023 年）》 （鲁环委[2021]3 号）符合性分析 表 1-4 类 别 与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023 年）》符合性分析 文件要求 项目情况 （三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、 能耗、效益标准，以煤电、煤炭、化工等行业为重点， 本项目不属 分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘 于煤电、煤 汰低效落后产能。 炭、化工等重 实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处 点行业，不属 置一起”的原则，实施分类整治。制定实施方案，重 于落后产能 点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰等行业， 项目、散乱污 对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序 企业。 要求，推动低效落后产能退出。 深入 调整 产业 结构 （四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须 首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线， 严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是 例外”的总量控制刚性要求。“两高”项目建设做到 产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规 污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实 施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚 决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁外地 水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我县。 （五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、 有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施 减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤 电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。 对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的 区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。 本项目不属 于重点行业， 不属两高项 目。 本项目不属 于重点行业， 建设符合当 地“三线一 单”要求，选 址和建设符 符 合 性 符 合 符 合 符 合 — 7 — 深入 调整 能源 结构 深入 调整 运输 结构 将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政 合绿色循环 策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应 低碳的政策 用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇 要求。 建设、重大项目选址和审批的重要依据。 （七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满 足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减， 增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步 控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清 本项目使用 洁能源供给。 电能，不使用 （八）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组， 化石能源和 在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进 煤炭。 单机容量 30 万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按 照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机 组。 （十二）减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油 企业原辅材 货车淘汰力度，到 2021 年 10 月底前，力争全部淘汰 料及产品运 国三及以下排放标准的营运柴油货车。根据国家部署， 输时不得使 有序推进国四中重型营运柴油货车淘汰工作。加强重 用国三及以 污染天气应急期间柴油货车监管，到 2023 年，重污染 下排放标 天气应急期间全社会采用国五及以上排放标准或新能 准的营运柴 源车辆运输。健全完善柴油货车运行监管平台，实时 油货车，重污 监控车辆位置、运行轨迹、排放水平等。 染天气应急 期间应采用 （十三）增加绿色低碳运输量。发展绿色交通，创建 国五及以上 绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备， 排放标准或 新能源车量 推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。 进行运输。 符 合 符 合 8、与《山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源 资源高质量配置利用有关事项的通知》（鲁政办字[2022]9 号）符合性分析 表 1-5 与《山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源 高质量配置利用有关事项的通知》（鲁政办字〔2022〕9 号）符合性 鲁政办字[2022]9 号文要求 本项目情况 两高”项目范围 “两高”行业主要包括炼化、焦化、煤制液体 燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、 项目不属于 沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、 “两高”项目 有色、铸造、煤电等 16 个行业。“两高”行业范围 根据国家规定和山东省实际动态调整。 总量控制，闭环管理，推动“两高”行业存量变革 严格落实节能审查以及能源和煤炭消费减量替 代制度，16 个“两高”行业新上项目必须落实能源 消费减量替代，耗煤项目必须落实煤炭消费减量替 项目消耗电 代，且替代源必须来自“两高”行业项目.对新建煤 能。 电、炼化、钢铁、焦化、水泥(含熟料和粉磨站)及 轮胎项目，实施提级审批，由省级核准或备案。新 增年综合能耗超过 5 万吨标准煤“两高”项目，须 — 8 — 符合性 符合 符合 提报国家发展改革委、生态环境部等有关部委窗口 指导。国家布局山东省的“两高”项目单独下达的 能耗煤耗指标，可按国家规定用于项目建设。 因此，本项目符合山东省人民政府办公厅《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促 进能源资源高质量配置利用有关事项的通知》（鲁政办字[2022]9 号）的相关要求，本 项目不属于“两高”项目。 9、与《济宁市“十四五”生态环境保护规划》（济政发[2021]90 号）文件符合性 分析 表 1-6 与《济宁市“十四五”生态环境保护规划》符合性 文件内容 本项目情况 优化国土空间开发与保护格局。 落实主体功能区战略，构建以生态保护红线、环 境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单 为核心的“三线一单”生态环境分区管控体系， 建立更新调整和跟踪评估长效机制，推动“三线 一单”数据的信息化和共建共享，加强“三线一 本项目位置及项目建 单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监 设内容符合三线一单 管等方面的应用。依据资源环境承载能力，将“三 生态环境分区管控要 线一单”作为区域资源开发、布局优化、结构调 求。 整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据， 统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础 设施和公共服务，优化国土空间开发布局和强度， 规范国土空间开发行为，减少人类活动对自然生 态空间的占用，推动形成合理有序的城市化地区、 农产品主产区、生态功能区格局。 坚决遏制“两高”项目盲目发展。 坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线， 严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要 求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上 大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高” 项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、 本项目不属于两高项 能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要 目范畴。 求，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目 要减量运行。依据国家相关产业政策，对焦化、 煤电、水泥、轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金 等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总 量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严 禁新增水泥熟料、粉磨产能。 狠抓工业污染防治。 严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域 高耗水、高污染行业发展。严格执行南四湖流域 本项目用水主要为生 水污染物综合排放标准，加强全盐量、硫酸盐、 活用水和医疗用水，用 氟化物等特征污染物治理。推进化工等工业园区 水量较于小，不属于高 雨污分流改造和初期雨水收集处理。加大现有工 耗水、高污染项目。 业园区整治力度，全面推进工业园区污水处理设 施建设和污水管网排查整治。鼓励有条件的园区 符合性 符合 符合 符合 — 9 — 实施化工企业废水“一企一管、明管输送、实时 监测、统一调度”，实现园区集中污水处理设施 第一时间锁定超标来水源头，及时有效处理处置。 鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供 定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区 污水精细化、专业化管理。推动开展有毒有害以 及难降解废水治理试点。 落实污染物排放总量控制制度。 围绕生态环境质量改善目标，实施排污总量控制。 严格按照国家、省确定污染物减排框架体系，确 定各县（市、区）重点减排工程，高质量完成“十 本项目不涉及有组织 四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定 氮氧化物、二氧化硫、 符合 污染源减排管理体系的要求，实施非固定污染源 颗粒物排放。 全过程调度管理，强化统计、监管、评估。统筹 推进多污染物协同减排，减污降碳协同增效，实 施一批重点领域、重点行业协同减排工程。健全 污染减排激励约束机制。 加强施工扬尘精细化管控。 建立并动态更新施工工地清单。规模以上工地安 装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平 本项目在已建成商业 台。严格落实施工工地扬尘管控责任，制定施工 楼内安装设备，不进行 符合 扬尘污染防治实施方案。全面推行绿色施工，将 土建施工，无施工扬 扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地 尘。 严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地 严格执行“八个百分之百” 10、与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字〔2021〕 58 号)符合性 表 1-7 与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字〔2021〕 58 号)符合性分析 文件要求 本项目情况 各级立项部门在为企业办理手续时，要认 真对照《产业结构调整指导目录（2019 年本） 》 本项目属于《产业结 （如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类 构调整指导目录 项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限 （2019 年本）》中的 制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一 鼓励类项目 定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体 不得进入，行政机关不予审批。 强化规划刚性约束。新上项目必须符合国 土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导 产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入 本项目不占用耕地 产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂 房。 科学把好项目选址关。新建有污染物排放 项目位于租赁现有闲 的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求 置商业楼 的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。 强化替代约束，涉及主要污染物排放的， 本项目无有组织废气 — 10 — 符合性 符合 符合 符合 符合 必须落实区域污染物排放替代，确保增产减 排放，无需申请废气 污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量 总量指标。本项目不 替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通 涉及煤炭消耗 过。 强化日常监管执法。持续加大对违反产业 政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的 本项目不属于未批先 查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。 建项目 畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做 到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。 符合 综上所述，项目建设符合相关国家法律、法规及环保政策的规定。 11、与鲁环发[2012]77 号文符合性分析 按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）和《关于进一步加强环 境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77 号)的规定，对环境风险源进行了 识别，制定了防范措施，本项目建设符合上述文件中关于环境风险评价的要求。 12、与南水北调东线工程山东段水污染防治规划符合性分析 本项目位于南水北调沿线重点保护区域内，根据《山东省南水北调工程沿线区域水 污染防治条例》（2018 年）和《南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案》规划要 求，区域内废水排放执行《流域污染物综合排放标准 第 1 部分：南四湖东平湖流域》 （DB37/3416.1-2018）重点保护区排放标准的同时需满足地方要求。 本项目废水经污水处理站处理达标后，同生活污水一起经污水管网排入济宁中山公 用水务有限公司深度处理，不直接排入外环境。因此，本项目对南水北调工程影响很小。 综上所述，本项目符合国家相关环保要求。 — 11 — 二、建设项目工程分析 1、项目简介 项目名称：济宁麦迪格眼科医院建设项目 建设单位：济宁麦迪格眼科医院有限公司 统一社会信用代码：91370811MACDCENE5P 建设性质：新建 行业类别：Q8415 专科医院（眼科医院） 建设地点：山东省济宁市任城区阜桥街道红星东路 80-2 号 1-2 层，坐标：东经 116° 35'43.295"、北纬 35°24'51.673" 投资总额：项目总投资 1500 万元。 本项目占地面积 1800m2，总建筑面积 3701m2；项目建成后，诊疗科目包括配镜、角膜 塑形镜、屈光手术，床位 20 张，预计年诊疗人数 2000 人。劳动定员 35 人（其中医务人员 18 人），实行单班 8 小时工作制，年工作 365 天。本项目建设内容不涉及放射医学诊断及治 疗设备的辐射污染环境影响评价。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设 建 设 内 容 项目环境保护管理条例》，本项目应进行环境影响评价。受济宁麦迪格眼科医院有限公司委 托，本公司承担了本项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，委派工程技术人员进行 现场调查踏勘，对工程所在区域的自然地理环境、生态环境等进行了调查，详细了解与收集 了该项目的有关资料，按照国家有关环评技术规范要求，结合该项目的特点，编制完成了该 项目环境影响报告表。 表 2-1 环评类别 建设项目环境影响评价分类管理目录（摘录） 项目类别 报告书 报告表 四十九、卫生 84 108 医院 841；专科疾病防治院 （所、站）8432；妇幼保健院 新建、扩建住院床位 （所、站）8433；急救中心（站） 500 张及以上的 服务 8434；采供血机构服务 8435；基层医疗卫生服务 842 其他（住院床位 20 张以 下的除外） 2、项目组成 本项目位于山东省济宁市任城区阜桥街道红星东路 80-2 号 1-2 层，租用现有建筑进行建 设，项目工程组成一览表见表 2-2。 — 12 — 表 2-2 工程类别 项目组成一览表 工程名称 工程内容 建设情况 主要设置前台、办公室、休息室、会议室、 一楼，建筑面积 诊室、验光室、教摘戴室、仓库、体验区、 约 1742m2 院感室、抢救室、检查室等 主体工程 公用工程 环保工程 综合楼 主要设置手术区和病房区（20 张床位）， 租赁现有 （混凝 楼房 以及收银室、药房、办公室、第三类医疗 土结构） 二楼，建筑面积 器械仓库、待检区、术前等候区、污洗间、 约 1959m2 空调机组间、护士站、病房区、抢救室、 处置室等 给水 用水由自来水管网提供 供电 由当地供电电网提供。 供暖、制冷 采用空调取暖、制冷。 租赁现有 楼房 停车场 租赁现有停车场，车位数 40 个。 租赁 废气 污水处理站废气：污水处理站密闭，池体分别设置空气 管进行曝气和好氧消化，减少无组织排放。 / 废水 生活污水经市政污水管网排入济宁中山公用水务有限 公司深度处理；医疗废水经污水处理站处理，处理工艺 为生物法加消毒，处理规模为 5m3/d，处理达标后经市 政污水管网排入济宁中山公用水务有限公司深度处理。 / 噪声 隔声、消声、减振降噪 / 固废 设置医废间暂存医疗废物 / 3、主要原辅材料 本项目主要药品一览表如下： 表 2-3 主要药品一览表 序号 名称 年消耗量 单位 1 医用口罩 15000 只 2 一次性医用帽 4400 只 3 一次性医用鞋套 5400 双 4 一次性外科无菌手套 5400 只 5 一次性中单 5400 条 6 一次性医用棉签 360 20 支\包 7 一次性使用手术包 5400 包 8 黄色医疗垃圾袋（30ml) 4400 只 — 13 — 9 紫外线指示卡 80 片 10 一次性使用注射器(20ml) 5400 100 支\盒 11 一次性使用输液器 5400 支 12 聚维酮碘伏（60ml) 60 瓶 13 抗菌洗手液 240 瓶 14 各类药品 若干 -- 4、主要设备 本项目主要生产设备情况见下表。 表 2-4 主要仪器设备 序号 设备名称 型号 单位 数量 1 电脑验光仪（带角膜曲率） ARK-1 台 2 2 瞳距仪 PM-700 台 2 3 数码拍照裂隙灯 SLM-KD1 台 2 4 眼表综合分析仪 SLM-KD5 台 1 5 视觉功能分析仪 iTRACE 台 1 6 视野计 M700USB 台 1 7 角膜地形图 E300 台 1 8 角膜生物力学测量仪 72100 台 1 9 眼科 A/B 型超声诊断仪 UD-800 台 1 10 非接触式眼压计 NT-510 台 2 11 焦度计 LM-7P 台 2 12 光干涉式眼轴长测量仪 AT-SCAN 台 1 13 同视机 YZ23B 台 1 14 裂隙灯 SL115 台 2 15 裂隙灯显微镜 SL 980N 3X 台 2 16 三维眼前节量评估系统 PENTACAM70700 台 1 17 角膜内皮显微镜 EM-4000 台 1 18 全自动综合验光仪 RT5100 台 3 19 眼科超声生物显微镜 SW-3200L 台 1 20 激光扫描检眼镜 DAYTONA(P2000T) 台 1 21 净水机 URHD1-210-M2 型 台 2 5、劳动定员及工作制度 本项目劳动定员 35 人（其中医务人员 18 人）。实行单班 8 小时工作制（病房患者不过 夜），年工作 365 天。 — 14 — 6、总平面布置 本项目位于山东省济宁市任城区阜桥街道红星东路 80-2 号 1-2 层，占地面积 1800m2，共 租赁两层房屋，建筑面积 3701m2，其中一层建筑面积 1742m2，设置前台、办公室、休息室、 会议室、验光室、教摘戴室、仓库、体验区、院感室、抢救室、检查室、医废间；二层建筑 面积 1959m2，设置收银室、药房、办公室、第三类医疗器械仓库、待检区、术前等候区、手 术室、污洗间、空调机组间、护士站、病房区、抢救室、处置室。 项目所处位置地势平坦，交通便利，根据本项目的特点，按照国家有关标准和要求，对 建筑物、运输、管线进行布置，能配备较为完善的供电、供水、排水、通讯等基础设施。项 目所在厂区总平面布置示意图见附图 5。 7、公用工程 （1）给水 本项目用水环节主要为门诊用水，病房用水，职工生活用水，地面清洁用水，清洗用水。 病房衣服被褥等外协清洗，不产生洗衣用水和洗衣废水。 （1）门诊用水：根据本项目设计门诊量为 2000 人/年。根据《山东省城市生活用水量标 准》（DB37/T5105-2017）规定，门诊病人用水量按 10L/人·次计，则门诊用水量 0.05m3/d， 20m3/a。 （2）病房用水：本项目设计床位 20 张，入住率按 80%计算，根据《山东省城市生活用 水量标准》（DB37/T5105-2017）规定，专科医院病床用水量为 80-110L/床·天，实际用水量 较小，本次按 80L/床·天计算，则病房用水量为 1.28m3/d，467.2m3/a。 （3）医务人员生活用水：本项目劳动定员 35 人，根据《山东省城市生活用水量标准》 DB37/T5105-2017）的规定，按 80L/人·天计算，生活用水量为 2.8m3/d，1022m3/a。 （4）地面清洁用水：本项目总建筑面积为 3701m2，用水量 0.5L/m2·次，地面清洁用水 量为 1.85m3/d，675.25m3/a。 （5）清洗用水：清洗用水主要是仪器设备的清洗，医务人员洗手等，清洗用水为纯水机 制备的纯净水，用水约为 0.05m3/d，18.25m3/a。厂家提供纯水机制备效率约为 72.5%，消耗 自来水为 25.17m3/a。 综上所述，制备纯净水用量为 0.05m3/d，18.25m3/a。本项目总自来水用量为 6.05m3/d， 2210m3/a。 （2）排水 排水方式：本项目采取雨、污分流的方式。雨水通过雨水管道收集后排入雨水管网。 本项目产生的废水主要为门诊废水、病房废水、职工生活污水、地面清洁废水及清洗废 水。 — 15 — （1）门诊废水：门诊废水产生量按门诊用水量的 80%计算，则废水量为 0.04m3/d，16m3/a。 （2）病房废水：病房废水产生量按病房用水量 80%计算，则废水量为 1.024m3/d， 373.76m3/a。 （3）医务人员生活污水：生活污水产生量按职工生活用水量的 80%计算，则废水量为 2.24m3/d，817.6m3/a。 （4）地面清洁废水：地面清洁废水产生量按地面清洁用水量的 80%计算，则废水量为 1.48m3/d，540.2m3/a。 （5）清洗废水：产生量按用水量的 80%计算，则废水量为 0.04m3/d，14.6m3/a。 （6）纯水制备废水：厂家提供纯水机制备效率约为 72.5%，消耗自来水为 25.17m3/a， 污水产生量为 0.02m3/d，7.3m3/a。 （7）污泥水量损耗：根据企业提供资料可知污泥产生量为 0.1t/a，含水率为 80%，污泥 委托有资质单位处理，则水量损耗为 0.08t/a，即 0.08m3/a。 项目生活污水和纯水机废水产生量为：817.6m3/a，6.92m3/a，总计 824.52m3/a，经市政 污水管网排入济宁中山公用水务有限公司深度处理。医疗废水（门诊废水、病房废水、清洗 废水、地面清洁废水）产生量共 2.59m3/d，944.56m3/a，经污水处理站处理后（944.48m3/a）， 与生活污水一同经市政污水管网排入济宁中山公用水务有限公司深度处理。 图 2-1 项目水量平衡图（m3/a） — 16 — （3）供电 本项目主要为机械设备、空调、照明等用电，用电由当地供电系统提供，可满足项目区 所需用电要求。 （4）采暖、制冷 项目冬季采暖及夏季制冷使用空调。 （5）热水系统 热水采用电锅炉供给。 （6）通风系统 通风方式最大限度地利用自然通风，并通过自然通风和机械通风相结合的多元通风方式 加大建筑物内外通风换气，二楼手术室设置有洁净空调送风机。 （7）消毒方式 本项目主要消毒方式见表2-4。 表 2-4 本项目主要消毒方式 分类 推荐方式 皮肤消毒 安尔碘，碘伏，酒精 空气消毒 紫外线 物品消毒 84 消毒液 器械消毒 碘伏，酒精 地面消毒 84 消毒液 污水消毒 氯消毒 — 17 — 一、施工期 本项目租赁已建成的闲置商业楼作为工作场所，施工期只进行房屋装修、设备安装与调 试，不涉及土建工程，施工期较短。项目施工期会产生少量的噪声、生活垃圾和生活污水， 影响较小。 二、营运期 运营期就诊工艺及产污环节流程图： 工 艺 流 程 和 产 排 污 环 节 图 2-2-1 运营期就诊工艺流程图 工艺简述： 患者到医院咨询室进行咨询后，进入诊室初步诊断；经医生初步诊断后再通过医疗仪器 进一步为患者确诊，接受相应的治疗。部分病情较轻患者在药房购买药品后离开，或者进入 输液室输液完成后离开；另一部分患者进行住院治疗或手术治疗康复后出院。 运营期配镜工艺及产污环节流程图： — 18 — 图 2-4 运营期配镜工艺流程及产污环节图 工艺简述： 患者到医院咨询室进行咨询后，进入诊室初步诊断，然后配镜室进行验光/配镜、检验测 试后即可离开。 产污环节： 产排污环节：污水站废气；门诊废水、病房废水、清洗废水、生活污水、地面清洁废水； 生活垃圾、医疗废物等。 类别 废气 污染源 污水处理站废气 门诊废水 病房废水 废水 地面清洁废水 清洗废水 生活污水 纯水制备废水 与 项 目 有 关 的 原 有 环 境 污 染 问 题 表 2-5 产排污环节分析 污染物 氨、硫化氢、臭气浓度 环保措施 污水处理站密闭，池体分别设置 空气管进行曝气和好氧消化，减 少无组织排放，并投放除臭剂。 pH、COD、BODs、SS、 氨氮、粪大肠菌群 pH、COD、BODs、SS、 经污水处理站处理，达标后经市 氨氮、粪大肠菌群 政污水管网排入济宁中山公用水 pH、COD、BODs、SS、 务有限公司深度处理。 氨氮、粪大肠菌群 pH、COD、BODs、SS、 氨氮、粪大肠菌群 生活污水经市政污水管网排入济 COD、氨氮 宁中山公用水务有限公司深度处 全盐量 理 本项目为新建项目，因此不存在与本项目有关的原有污染问题。 — 19 — 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 1、环境空气 （1）区域环境空气质量现状 项目所在区大气环境质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。 表 3-1 环境空气质量二级标准 单位：mg/m3 ① 根据济宁市生态环境局网站发布的发布《2021 年度济宁市生态环境质量状况（简报）》 （网址：http://jnhj.jining.gov.cn/art/2022/6/24/art_18581_2707787.html），2021 年度济宁市环 境空气质量一览表如表 3-1 所示。 表 3-1 区 域 环 境 质 量 现 状 序号 污染物 1 2 3 4 SO2 NO2 PM10 PM2.5 5 CO 6 臭氧 2021 年济宁市大气环境质量现状评价表 现状浓度 标准值 年评价指标 占标率 3 （μg/m ） （μg/m3） 年平均浓度 12 60 20% 年平均浓度 31 40 77.5% 年平均浓度 77 70 110% 年平均浓度 45 35 128.57% 95%保证率日平均浓 1.2 4 30% 度 90%保证率日最大 8h 170 160 106.25% 滑动平均浓度 达标情况 达标 达标 不达标 不达标 达标 不达标 根据《环境空气质量评价技术规范（试行）》 （HJ663-2013）规定：“污染物年评价达 标是指该污染物年平均浓度（CO 和 O3 除外）和特定的百分位数浓度同时达标”。济宁市 2021 年 PM5、PM10、臭氧的年均浓度不能满足《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 二级标准要 求，年评价不达标，项目所在区处于不达标区。 ② 根据济宁市生态环境局网站公布的全市环境空气质量状况及 14 县市区排名环境空气 质量报告，项目所在任城区 2022 年度环境空气质量如下表。 项目 表 3-2 2022 年任城区空气质量污染物浓度一览表 二氧化硫日 二氧化氮日 PM10 日平 PM2.5 日平 CO 95 百分 平均浓度值 平均浓度值 均浓度值 均浓度值 数浓度值 （μg/m3） （μg/m3） （μg/m3） （μg/m3） （mg/m3） O3 90 百分 数浓度值 （μg/m3） 1月 14 41 108 92 1.5 81 2月 13 26 66 49 1 112 3月 12 28 78 46 1.1 123 — 20 — 4月 12 19 74 37 0.9 158 5月 11 20 66 29 0.9 182 6月 11 16 60 25 0.8 249 7月 8 13 40 22 0.8 178 8月 9 13 42 19 0.8 172 9月 13 18 58 27 0.8 201 10 月 10 27 60 34 0.9 145 11 月 11 29 73 52 1.1 122 12 月 16 38 98 71 1.4 73 年均值 12 24 69 42 1 150 标准 60 40 70 35 4 160 表 3-3 任城区 2022 年空气质量现状评价表 污染物 评价指标 现状浓度 标准值 占标率% 达标判定 SO2 年均浓度 12ug/m3 60ug/m3 20 达标 NO2 年均浓度 24ug/m3 40ug/m3 60 达标 PM10 年均浓度 69ug/m3 70ug/m3 98.5 达标 PM2.5 年均浓度 42ug/m3 35ug/m3 120 不达标 1mg/m3 4mg/m3 25 达标 150ug/m3 160ug/m3 93.8 达标 95%保证率 CO 臭氧 日平均浓度 90%保证率日最大 8h 滑动平均浓度 根据《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）规定：“污染物年评价达标 是指该污染物年平均浓度（CO 和 O3 除外）和特定的百分位数浓度同时达标”。2022 年任城 区 PM2.5 年均浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，年评价不 达标，项目所在区处于不达标区。 （2）区域环境空气质量改善措施 根据《关于印发济宁市“十四五”生态环境保护规划的通知》（济政字[2021]90 号）文件： ①主要目标 经过五年不懈奋斗，到 2025 年，主体功能区战略和制度深入实施，国土空间规划体系初 步建立，“三线一单”和规划环评有效发挥生态环境准入作用，产业结构、能源结构、交通运 输结构、用地结构更加合理，绿色低碳发展加快推进，简约适度、绿色低碳的生活方式加快 — 21 — 形成。科学实施碳达峰碳中和济宁行动，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，碳排 放强度持续降低。生态环境质量持续向好，主要污染物排放总量大幅减少，空气质量进一步 改善，基本消除重污染天气，水环境质量稳步提升，水生态功能初步得到恢复，农村黑臭水 体基本消除，城乡环境优美宜居。环境风险得到有效管控，土壤安全利用水平巩固提升，固 体废物与化学物质环境风险防控能力明显增强，固体废弃物有效回收利用率大幅提高，辐射 安全监管持续加强。生态系统质量和稳定性稳步提升，南四湖生态保护和高质量发展取得显 著成效，采煤塌陷地治理取得阶段性成果，主城区周边生态新格局基本形成，全域生态廊道 初步构建，建成国际湿地城市、国家生态园林城市，生物多样性得到有效保护。 到 2025 年细颗粒物（PM2.5）浓度、空气质量优良天数比率（%）能够完成省分解任务， 生态质量指数（EQI）稳中向好。 ②深入实施能源结构调整 持续压减煤炭消费总量。在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量 30 万千瓦以下煤电机组关停整合。完成 30 万千瓦及以上热电联产电厂供热半径 15 公里范围 内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）关停整合；全面关停淘汰中温中压及以 下参数或未达到供电煤耗标准、超低排放标准的低效燃煤机组，确因热力接续无法关停的机 组实施技术改造。加快规范全市供热格局，打破县（市、区）孤立供热模式，实施分区供热； 鼓励大机组长距离供热，优先释放大容量热电联产机组余热供暖能力。加强热电行业管理， 提高热网运行效率。按照集中使用、清洁利用原则，重点削减小型燃煤锅炉、民用散煤与农 业用煤消费量。实施乡村清洁能源建设工程，持续推进清洁取暖，因地制宜推行气代煤、电 代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，2022 年年底前，清洁取暖率提高到 80%以上。 2025 年年底前，基本完成农村取暖、养殖业及农副产品加工业燃煤设施清洁能源替代，完成 省定各年度煤炭消费压减目标任务，煤炭消费比重下降至 77%以下。 ③加强细颗粒物和臭氧协同控制 科学谋划空气质量达标进程。编制实施空气质量限期达标规划，明确“十四五”空气质量 阶段改善目标及空气质量达标期限、各阶段污染防治重点任务和空气质量达标路线图，并向 社会公开。 协同开展 PM2.5 和 O3 污染防治。针对夏秋季以 O3 为首要污染物和秋冬季以 PM2.5 为 首要污染物的污染天气，实施季节性差异化管控措施，稳步增加空气质量优良天数。统筹考 虑 PM2.5 和 O3 污染特征，加强重点时段、重点领域、重点行业治理，强化分区分时分类差 异化精细化协同管控。开展 O3 污染成因技术攻关。制定 O3 协同控制政策，全面排查工业源、 农业源、生活源涉 VOCs 产排现状，编制涉 VOCs 排放源清单。在夏季以石化、化工、工业 — 22 — 涂装、包装印刷等行业为主，加强氮氧化物、甲苯、二甲苯等 PM2.5 和 O3 前体物排放监管； 在秋冬季以移动源、燃煤源污染管控为主，强化不利扩散条件下颗粒物、氮氧化物、二氧化 硫、氨排放监管。 优化重污染天气应对体系。持续完善环境空气质量预测预报能力建设，进一步提升准确 率。积极参与建立区域联合会商机制，与区域各市同步启动重污染天气应急。完善 PM2.5 重污染天气预警应急的启动、响应、解除机制。探索轻、中度污染天气应对机制，完善 O3 重污染天气应对机制，落实国家重污染天气重点行业绩效分级和应急减排的实施范围。推进 重污染绩效分级管理规范化、标准化，完善差异化管控机制，引导帮扶企业提高绩效等级。 修订优化应急减排清单，调整应急减排企业行业和区域结构。研究实施分行业、分区域的差 别化错峰减排，降低区域和时间上的污染峰值。完善应急减排信息公开和公众监督渠道。到 2025 年，基本消除重污染天气。 随着环境治理力度增强，项目所在区域环境空气质量将会逐步得到改善。 2、地表水环境 项目附近地表水为老运河及其支流，地表水环境质量功能区属 III 类区，执行国家《地表 水环境质量标准》（GB3838--2002）III 类标准。根据山东省省控地表水水质状况发布网站， 老运河水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。 3、声环境 根据《济宁市声环境功能区划分方案（2021 年修订版）》本项目所在地处于 2 类区，环 境质量标准参照执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准。项目北侧为红星路， 属于《济宁市声环境功能区划分方案（2021 年修订版）》中的次干路，项目距离红星路为 16 米，属于 4a 类声环境功能区的范围，综上所述，项自所在区域声环境质量执行 2 类和 4a 类标准。2023 年 6 月委托山东宏博检测技术有限公司对项目周边 50 米范围内声环境保护目 标进行现状监测，监测结果如下： 表 3-4 声环境敏感点噪声检测结果（单位：dB（A）） 检测日期 检测点位 检测参数 2023.06.16 东厂界外 1 米（N1） 厂界环境噪声 检测结果 dB(A) 昼间 46 — 23 — 2023.06.17 南厂界外 1 米（N2） 厂界环境噪声 昼间 44 西厂界外 1 米（N3） 厂界环境噪声 昼间 45 北厂界外 1 米（N4） 厂界环境噪声 昼间 47 南部敏感点(红星 9 号) 环境噪声 昼间 43 东南部敏感点 (济宁市日报社宿舍) 环境噪声 昼间 44 北部敏感点 (济宁市化工研究院) 环境噪声 昼间 44 东厂界外 1 米（N1） 厂界环境噪声 夜间 41 南厂界外 1 米（N2） 厂界环境噪声 夜间 38 西厂界外 1 米（N3） 厂界环境噪声 夜间 39 北厂界外 1 米（N4） 厂界环境噪声 夜间 42 南部敏感点(红星 9 号) 环境噪声 夜间 38 东南部敏感点 (济宁市日报社宿舍) 环境噪声 夜间 40 北部敏感点 (济宁市化工研究院) 环境噪声 夜间 41 项目区东侧、西侧、南侧厂界监测点位昼夜噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放 标准》（GB12348-2008）中的 2 类标准限值，北厂界监测点位昼夜噪声值均满足《工业企业 厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 4a 类标准限值。 4、生态环境 本项目用地范围内无生态环境保护目标，不进行生态现状调查。 5、地下水、土壤环境 本项目地下水质量功能为Ⅲ类，根据济宁市生态环境局公布的 2022 年 6 月济宁市区集中 式生活饮用水水源水质状况报告，4 个集中式生活饮用水水源点位水质全部满足《地下水质 量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准（http://jnhj.jining.gov.cn/col/col18564/index.html）。 根据现场勘查，项目厂界外 500m 范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、 温泉等特殊地下水资源，无土壤污染途径，不需开展土壤、地下水环境质量现状调查。 环 境 保 护 1、大气环境保护目标 厂界外 500 米范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较 — 24 — 目 标 集中的区域等保护目标。 2、声环境保护目标 厂界外 50 米范围内的声环境保护目标。 3、地下水环境保护目标 厂界外 500 米范围内的不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地 下水资源。 4、生态环境保护目标 本项目不新增用地，不涉及生态环境保护目标。根据《济宁市生态红线区域保护规划》， 该项目不在生态保护红线区内。 5、敏感目标汇总 根据现场踏勘，项目敏感保护目标详见表 3-5；项目评价范围内环境保护目标分布图见 附图 2。 表 3-5 环境 要素 环境 空气 编号 主要大气环境保护目标一览表 相对方 相对厂界 保护目标 位 距离（m） 1. 济宁禁毒委员办公室 西北 500 2. 樱花五金小区 北 470 3. 公安局宿舍南院 西北 400 4. 济宁车轮厂宿舍 北 400 5. 刘庄小区 东北 120 6. 济宁师专宿舍 东北 400 7. 济宁市招生考试中心 东北 300 8. 刘庄幼儿园 东北 200 9. 济宁学院附中教师新苑 西北 300 10. 建设路轻纺小区 西北 310 11. 未来之星幼儿园 西北 310 12. 济宁市能源局 西北 180 13. 济宁市煤炭局 西北 200 14. 济宁市森林公安局 西北 92 15. 济宁市实验小学东校区 西 70 16. 济宁市化工研究院 北 50 17. 济宁金盾医院 东北 300 18. 济宁演绎管理声远舞台 西 260 19. 古楷园小区 西南 180 20. 红星 9 号 南 30 21. 济宁市日报社宿舍 东南 30 保护级别 《环境空气质量标 准》（GB3095-2012） 中的二级标准 — 25 — 声环 境 22. 刘庄 东南 80 23. 太东招待所 南 400 24. 百花公园 东 160 25. 万达华府西区 东南 440 1. 红星 9 号 南 30 2. 济宁市日报社宿舍 东南 30 3. 济宁市化工研究院 北 50 地下 水 生态 环境 《声环境质量标准》 （GB3096--2008）2 类标准 厂界外 500m 范围内无地下水保护目标 不新增用地，周边无生态环境保护目标 一、废气 无组织废气执行《山东省医疗机构污染物排放控制标准》（DB37/596-2020）表 2 标准。 表 3-6 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 污 二、废水 染 废水排放执行山东省地方标准《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2020）表 1 中二级标 物 排 准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）标准要求，同时满足济宁中山公 放 用水务有限公司进水水质要求。 控 表 3-7 废水排入污水管网标准 单位 mg/L 制 CODcr 项目 PH（无量纲） 氨氮 悬浮物 阴离子表面活性剂 标 6~9 25 60 120 10 标准值 准 项目 标准值 五日生化需氧量 30 动植物油 15 挥发酚 0.5 总磷 5 粪大肠菌群数（MPN/L） 500 三、噪声 本项目运营期东侧、西侧、南侧厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准限值，北厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中的 4a 类标准限值。 表 3-8 名称 厂界噪声执行标准 标准文号 单位：dB(A) 单位 级别 工业企业厂界环境噪声 GB12348-2008 dB(A) — 26 — 2类 标准限值 昼间 夜间 排放限值 4a 类 60 50 昼间 夜间 70 55 四、固废 一般固废执行《一般工业固体废物储存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；医疗 废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，同时执行《山东省医疗废 物污染控制标准》（DB37/596-2020）中相关标准要求。 污泥应满足《山东省医疗机构污染物排放控制标准》（DB37/596-2020）中表 3 医疗机构 污泥控制标准要求。 本项目运营不涉及颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs 的有组织排放，无需单独申请 总 量 大气污染物总量控制指标。 控 本项目废水经项目区污水处理站处理后排入济宁中山公用水务有限公司进一步处理，项 制 目 COD、氨氮总量控制指标纳入到济宁中山公用水务有限公司控制指标之内，无需单独申请 指 标 总量指标。本项目只申请管理考核指标。CODcr：0.361t/a，氨氮：0.044t/a。 — 27 — 四、主要环境影响和保护措施 施工 期环 境保 护措 施 本项目租赁已建成楼房，无土建工程，施工期主要进行仪器设备的安装与调试。本项 目施工期设备安装及调试均在室内内进行，且安装调试时段为昼间。施工期较短，本次环 评不再进行施工期分析。 一、废气 1、废气产生及排放情况 本项目运营期间医疗废水项目区污水处理站处理后经污水管网排入济宁中山公用水务 有限公司进一步处理。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ20209-2013），如无实测 资料时，医院污水水质可参考下表 4-3。 表 4-1 医院污水水质 单位：mg/L 指标 COD BOD5 SS 氨氮 污染物浓度范围 150~300 80~150 40~120 10~50 平均 250 100 80 30 本项目取值 250 100 80 30 污水处理过程中产生的废气主要来自调节池、消毒池、污泥池等装置，主要污染物为 运营 期环 境影 响和 保护 措施 硫化氢、氨和臭气浓度。根据《环境影响评价案例分析》（2016 版）第 281 页，每处理 1g 的 BOD5 可产生 0.0031g 的 NH3 和 0.00012g 的 H2S。本项目医疗废水排放量为 2.59m3/d （944.56m3/a），则 BOD5 处理量为 0.094t/a，则 NH3 产生量为 0.00029t/a，H2S 产生量为 0.00001t/a。根据《医疗废水处理方法比较》等相关技术资料及企业提供的污水处理设计方 案，类比同类医院项目，污水处理站大气污染物产生浓度为 NH3 ：0.12mg/m3 ，H2S： 0.006mg/m3，臭气浓度≤20。污水处理站密闭，池体分别设置空气管进行曝气和好氧消化， 并投放除臭剂，处理效率约为 50%，废气进行无组织排放。则 NH3 的排放量为 0.00015t/a， 排放浓度为 0.06mg/m3，H2S 的排放量为 0.000005t/a，排放浓度为 0.003mg/m3，臭气浓度 ≤10。 2、废气环境影响分析 预计项目投产后污水处理站周边氨、硫化氢、臭气浓度排放浓度能满足《山东省医疗 机构污染物排放控制标准》（DB37/596-2020）表 2 标准，对周边环境空气影响较小。 表 4-2 序号 1 — 28 — 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 污染物 氨 NH3 单位 mg/m3 标准值 0.2 2 硫化氢 H2S 0.02 3 臭气浓度（无量纲） 10 废气产排情况一览表。 排放 口 污水 处理 站周 边 产 污 环 节 污 水 处 理 排放 形式 无组 织 表 4-3 废气污染物产排情况一览表 污染物 名称 污染物排 放浓度 （mg/m3） 氨 0.06 硫化氢 0.003 臭气浓 度 ≤10 污染防治设 施名称及工 艺 是否 为可 行技 术 污水处理 站密闭，池 体分别设 置空气管 进行曝气 和好氧消 化，减少废 气排放，并 投放除臭 剂。 标准 （mg/m3） 是 否 达 标 0.2 0.02 是 达 标 ≤10 3、废气污染治理设施可行性分析 本项目涉及的污染物主要为氨、硫化氢、臭气，参考《排污许可证申请与核发技术规 范医疗机构业》“附录 A 污水处理站氨、硫化氢、臭气浓度、甲烷、氯气，无组织，产 生恶臭区域加罩或加盖，投放除臭剂”，本项目污水站各池体均被密闭，以防臭气外逸； 各可能产生异味的池体分别设置空气管进行曝气和好氧消化，并投放除臭剂，从而尽可能 减少异味产生。本项目采取的污染防治技术可行。 4、非正常工况分析 非正常情况下，废气处理设施出现故障或检修，废气不能及时处理而排放的废气污染 物。非正常工况下，废气排放情况见下表。 表 4-4 排放 口 污水处 理站周 边 产污 环节 污水 处理 排放 形式 无组 织 污染源非正常排放量核算表 污染物排 污染物 污染防治设 放浓度 名称 施 （mg/m3） 氨 0.12 硫化氢 0.006 臭气浓 度 ≤20 设施故障、 臭气外逸 标准 （mg/m3） 是否 达标 0.2 达标 0.02 达标 ≤10 不达 标 由上表可以看出，非正常工况下臭气浓度排放超标，对环境有一定的污染与危害，因 此需设置污染治理措施以减少非正常工况下污染物对环境的影响程度。除采用先进成熟的 工艺技术和设备外，生产中还应加强管理，严格控制规程，提高工人素质，精心操作，防 — 29 — 患于未然，将非正常排放控制到最小。一旦发生非正常生产排放，应及时进行停产停工检 修，并采取相应措施进行污染物集中处理，确保事故状态后，污染物对环境的影响程度降 到最低。 5、监测要求 根据《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105-2020）、《排污单位自 行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017）相关要求，监测项目及监测频次见下表。 表 4-5 监测地点 污水处理站周边 项目建成后废气环境监测计划 监测项目 监测频次 排放标准 氨 0.2mg/m3 硫化氢 0.02mg/m3 臭气浓度 10（无量纲） 季度 甲烷 0.1mg/m3 氯气 1（指处理站内最高体积百分数/%） 二、废水 （1）源强核算 本项目废水主要为医务人员生活废水、纯水制备废水、门诊废水，病房废水，地面清 洁废水，清洗废水等。 根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ20209-2013），如无实测资料时，医院污水 水质可参考下表。 表 4-6 医院污水水质 单位：mg/L 指标 COD BOD5 悬浮物 氨氮 污染物浓度范围 150~300 80~150 40~120 10~50 平均 250 100 80 30 本项目取值 250 100 80 30 废水产生情况及处理措施具体见下表 — 30 — 表 4-7 产污环 节 医务人 员生活 废水、 纯水制 备废水 医疗废 水 运营 期环 境影 响和 保护 措施 合计 废水 量 m3/a 824.52 944.48 1769 废水产生情况及处理措施 污染物 产生浓 度mg/L 产生量 t/a COD 300 0.2474 BOD5 180 0.1484 悬浮物 200 0.1649 氨氮 25 0.0206 COD 250 0.2361 BOD5 100 0.0944 悬浮物 80 0.0756 氨氮 30 0.0283 粪大肠 菌群数 12000 11.334 COD 273 BOD5 主要治理 工艺 排放浓 度mg/L 排放量 t/a 300 0.2474 180 0.1484 200 0.1649 25 0.0206 120 0.1133 30 0.0283 60 0.0567 25 0.0236 500 0.4722 0.4835 204 0.3607 137 0.2428 100 0.1767 悬浮物 136 0.2405 125 0.2216 氨氮 28 0.0489 25 0.0442 粪大肠 菌群数 6407 11.334 267 0.4722 排入市政 管网 厌氧生物 处理+二 级好氧生 物处理+ 高效沉淀 +消毒工 艺 / 排放 去向 济宁 中山 公用 水务 有限 公司 / 2、排放口的基本情况 项目排放口情况见下表。 废 水 类 别 综 合 废 水 污染物 种类 pH、 COD、 BOD5、 悬浮 物、氨 氮、类 大肠菌 群 表 4-9 废水间接排放口基本情况一览表 排放 方式 排放 去向 排放规 律 间接 排放 经市 政污 水管 网进 入济 宁中 山公 用水 务有 限公 司 间断排 放，排 放期间 流量不 稳定且 无规 律，但 不属于 冲击性 排放 排放口 编号 DW001 是否 可行 技术 是 排放 口类 型 排放标准 污水 总排 放口 《山东省医疗机构污 染物排放控制标准》 （DB37/596-2020）表 1 二级标准、《污水 排入城镇下水道水质 标准》 （GB/T31962-2015） 同时满足济宁中山公 用水务有限公司进水 水质要求 3、监测要求 — 31 — 根据《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020），本项目废水为 间接排放，监测工作计划见下表。 监测点位 DW001 表 4-10 废水污染源监测要求 监测指标 监测频次 执行标准 流量 自动监测 《山东省医疗机构污染物排放 PH 1 次/12 小时 控制标准》（DB37/596-2020） CODcr、悬浮物 1 次/周 表 1 二级标准、《污水排入城镇 粪大肠菌群数 1 次/月 下水道水质标准》 BOD5、动植物油、阴离 （GB/T31962-2015)同时满足济 1 次/季 子表面活性剂、总氰化物 宁中山公用水务有限公司进水 氨氮 1 次/季 水质要求 总余氯 1 次/年 4、废水处理可行性 （一）自建污水处理站可行性分析 根据全厂水平衡分析，全厂拟处理废水量约为 944.56m3/a，约 2.59m3/d，同时为以后 发展预留空间，污水处理设施规模确定为 5m3/d。污水处理站工艺采用“厌氧生物处理+1 级 好氧生物处理+2 级好氧生物处理+高效沉淀+剩余污泥+消毒”工艺，处理能力为 5m3/d。医 疗生活污水的特点是排放集中、水力冲击负荷强、有机质浓度高、水解酸化快、沉淀性能 好，根据本工程项目污水水量水质的特点，需采用物理化学处理和生物接触氧化组合工艺。 物理化学处理利用物理化学原理，向水中投加混凝剂,以破坏水中胶体颗粒的稳定配脱水状 态。在一定的水力条件下,通过胶粒间以及其他微粒间的相互碰撞和聚集,从而形成易于从水 中分离的絮状物质。 生物处理法处理污水由于适用范围广、投资省和运行费用低,多年来已被确立为生活 水、城市混合污水、有机工业污水处理的主要手段之一,并且在实践中不断地得到发展,处理 型式多种多样。 — 32 — 图 4-1 污水处理站处理工艺流程图 表 4-11 污水处理站处理设计进出水指标一览表（单位 mg/L，pH 除外） 污染物 COD BOD5 悬浮物 氨氮 粪大肠杆菌 设计进水水质 250 100 80 30 12000 设计出水水质 ≤120 ≤30 ≤60 ≤25 ≤500 《山东省医疗机构污染物排放 标准》（DB37/596-2020)表 1 二级标准 120 30 60 25 500 经过污水处理站处理后的水质能够达到《山东省医疗机构污染物排放标准》 （DB37/596-2020）表 1 二级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015） B 级及济宁中山公用水务有限公司接管要求。 （二）废水排入济宁中山公用水务有限公司可行性 （1）济宁中山公用水务有限公司基本情况 济宁中山公用水务有限公司位于济宁太白湖新区廉庄北，汇水范围为洸府河以西、金 宇路以南、大运河以东、南外环以北的约68km2范围内的生活污水和工业废水，服务总人 口约65万人。设计规模为日处理废水20万t。设计出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排 — 33 — 放标准》(GB18918-2002)一级A标准，见下表。 表 4-12 济宁中山公用水务有限公司进出水水质一览表 纳污水体：第一处设在老运河：处理后的污水通过厂区泵站提升以压力流的形式自厂 区通过 DN800 暗管 L=300m 输送至老运河右岸排出，然后通过老运河尾水截留人工湿地， 经进一步降解净化后进入南四湖。 第二处设在老运河人工湿地北区：处理后的污水通过厂区泵站提升以压力流的形式自 厂区通过 DN800 暗管 L=5.0km 输送至老运河湿地北区(3.5 万 m³/d)，经过老运河人工湿地 进一步降解净化后最终进入南四湖。 第三处设在洸府河人工湿地：处理后的污水自厂区通过 DN800 暗管 L=3km 排入洸府 河人工湿地（6 万 m³/d），经水质降解净化后，一部分供济叁电厂等企业作为工业生产用 水使用（1 万 m³/d），其余人工湿地出水排入南四湖（5 万 m³/d）。 污水处理的工艺流程如下。 （2）废水处理可行性分析 1）水质符合性分析 根据前文分析，废水经项目区的污水处理站处理达标后排入济宁中山公用水务有限公 司处理。其排放水质必须符合《山东省医疗机构污染物排放标准》（DB37/596-2020）表 1 二级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B 级及济宁中山公用水 务有限公司接管要求。 2）处理能力符合性 — 34 — 本项目排入污水处理厂的废水量为 1769.46m3/a（4.85m3/d），济宁中山公用水务有限 公司平均日处理水量为 2 万 m³/d，目前的处理余量大于本项目的废水排放量，因此济宁中 山公用水务有限公司可以接纳本项目废水。 3）污水处理厂出水水质达标情况 根据山东省生态环境主管部门发布的“山东省重点监控企业自动监测信息” （http://fb.sdem.org.cn:8801/webgis_wry/webgis/），济宁中山公用水务有限公司近期 12 个 月出水水质情况如下。 根据以上结果可知，济宁中山公用水务有限公司目前运行稳定，污染物达标排放。 综上所述，本项目废水排放量较小，占济宁中山公用水务有限公司处理能力的比重较 小，废水经处理后可达到污水处理厂的接管标准要求，市政管网已经覆盖项目所在地，因 此本项目废水进入济宁中山公用水务有限公司处理可行。 三、噪声 1、源强分析 本项目运营后，噪声源主要为门诊、病房病人产生的社会生活噪声和污水处理站水泵、 中央空调风机、医疗设备等运行噪声。类比同类项目资料，噪声值在 60～80dB(A)左右。 2、治理措施 项目区医疗设备均设置于室内，首先选用低噪声设备，设备布置于室内，在设备安装 时采用减震垫或柔性接头等措施，高噪声设备安装高性能消声器，经常保养和维护机械设 备避免设备在不良状态下运行。污水处理系统设施设计在厂区角落，对外界影响小；泵类 风机选用低噪声型，本机噪声≤80dB，风机进出口均采用消声器，底座用隔震垫，进出口风 管用可挠橡胶软接头等减震降噪措施。 — 35 — 门诊、病房病人等人群活动噪声属于社会生活噪声，其源强约为 55~75dB(A)，社会生 活噪声是不稳定的，短暂的，主要是通过加强管理、禁止大声喧哗等措施来控制。 表 4-13 噪声源强 噪声源 泵类 （2 套） 医疗设备 （4 套） 中央空调 核算 方法 类比 法 （2 套） 病房、门 诊 3、噪声预测模式 噪声产生情况及处理措施一览表 降噪措施 噪声排放值 噪声值 工艺 降噪 效果 80 用消声器、 隔震垫 -30 60 隔声、减振 -20 60 隔声、减振 -20 75 加强管理， 禁止喧哗 -25 核算 方法 噪声值 治理后 叠加声 级 dB （A） 持续时 间 h/a 55.56 2920 50 排污 系数 法 40 40 50 本次噪声评价采用《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2021）中的推荐模式 进行预测，具体的预测模式如下： ①建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值计算 M 1  N 0.1 L   Leqg  10 lg    ti 10 0.1LAi   ti 10 Aj   j 1  T  i 1   式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； LAi—i 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)； LAj—j 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)； ti—i 声源在 T 时段内的运行时间，s； tj—j 声源在 T 时段内的运行时间，s； T—用于计算等效声级，s； N—室外声源个数； M—等效室外声源个数。 ②预测点的 A 声级计算  8 0.1L ( r ) Li   LA (r )  10 lg 10  pi   i 1  式中：LA(r)—预测点的 A 声级，dB(A)； Lpi(r)—预测点 r 处，第 i 倍频带声压级，dB； △Li—第 i 倍频带的 A 计权网络修正值，dB。 — 36 — ③参考点 r0 到预测点 r 处之间的户外传播衰减量 LP（r）=LP（ro）-（Adiv+Aatm+Abar+Agr+Amisc） 式中：LP（r）——距声源 r 处的倍频带声压级，dB； LP（ro）——参考位置 ro 处的倍频带声压级，dB； Adiv——几何发散引起的倍频带衰减量，dB； Aatm——大气吸收引起的倍频带衰减量，dB； Abar——声屏障引起的倍频带衰减量，dB； Agr——地面效应引起的倍频带衰减量，dB； Amisc——其他多方面效应引起的倍频带衰减量，dB； ④室内声源等效室外声源后声压级 Lp2i=Lp1i-(TLi+6) 式中：Lp2i—室外 i 倍频带的声压级，dB； Lp1i—室内 i 倍频带的声压级，dB； TLi—围护结构 i 倍频带的隔声量，dB。 ⑤预测点的预测等效声级（Leq）计算公式：  Leq  10 lg 10 0.1Leqg  10 0.1Leqb  式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级预测值，dB(A)； Leqb—预测点的背景值，dB(A)。 4、预测结果及评价 本项目只昼间工作，因此只预测昼间噪声。 ①厂界噪声达标性 噪声影响范围为厂区边界，声源距厂区边界距离及预测结果见下表。 项目 距离 现状值 贡献值 预测叠加值 表 4-14 厂界东 15 46 32.0 46.17 噪声预测结果（单位：dB(A)） 厂界西 厂界南 10 10 45 44 35.6 35.6 45.47 44.59 厂界北 3 47 46.0 49.54 根据预测结果可知，经采取基础减振、墙体隔声、距离自然衰减后，项目东、南、西 边界满足《社会生活环境噪声排放标准》 （GB 22337-2008）中 2 类标准要求(昼间 60dB(A))； 北边界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 4a 类标准要求(昼间 70dB(A))。项目营运期设备噪声对周边环境敏感保护目标影响较小。 — 37 — ②声环境保护目标声环境达标性 本项目厂界外 50m 范围内的声环境保护目标有红星 9 号、济宁市日报社宿舍、济宁市 化工研究院，2023 年 6 月委托山东宏博检测技术有限公司对项目周边 50 米范围内声环境 保护目标进行现状监测，监测结果如下。 表 4-15 厂界 50m 范围内声环境保护目标声环境质量监测结果一览表 单位（dBA） 2023 年 6 月 采样时间 采样点位 红星 9 号 济宁市日报社宿 济宁市化工研究院 昼间 位于本项目的方位、距离 43 44 44 南、30m 东南、30m 北、50m 声环境保护目标预测结果如下。 表 4-14 项目 声环境保护目标预测结果一览表 贡献值 预测叠加值 （dB(A)） 昼间 44 23.5 47.43 东南、30m 46、44 23.5 49.3 北、50m 47 21.1 50.42 距离生产区域 位置 现状值（dB(A)） 南、30m 红星 9 号 济宁市日报 社宿 济宁市化工 研究院 [dB(A)] 昼间 经预测，各声环境保护目标均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准（昼 间≤60dB（A）），本项目对其影响可接受。 综上，本项目对周边声环境质量影响较小。 5、例行监测 根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017），噪声监测工作计划见下表。 表 4-15 监测项目 监测点位 噪声监测计划表 监测频次 厂界噪声 厂界外 1m 每季度监测 1 次（昼间） 监测项目 噪声 Ld 四、固体废物 1、本项目固体废物主要为医疗废物、污水处理站污泥及生活垃圾。 2、一般固废 （1）废包装材料：主要包括药品纸箱、纸盒等包装材料，产生量约为 0.2t/a，属于一 般固废，固废代码为 841-005-07，收集后分类存放，定期外售物资回收公司，不外排。 （2）生活垃圾：项目员工为 35 人、病人年总人数约为 2000 人，生活垃圾产生量以 — 38 — 0.5kg/人 天计，产生量约 7.4t/a，为保持环境清洁，项目生活垃圾袋装后置于带盖式垃圾桶 内，及时将生活垃圾清运，由专门的车辆运输处置，日产日清，生活垃圾最终由当地环卫 部门外运处理。 3、危险废物 （1）医疗废物：医疗垃圾主要来源于在诊疗活动中产生的医疗废物，包括感染性废物、 损伤性废物、药物性废物，全部属于危险废物，废物类别 HW01 医疗废物。医疗废物分类、 密闭暂存医疗废物暂存间，委托有资质单位处置。 A、感染性废物（HW01，841-001-01）：主要包括使用过的一次性注射器、输液器、 输血器等。根据医院提供资料，产生量约 10t/a。 B、损伤性废物（HW01，841-002-01）：是指能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐 器，主要包括医用针头、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。根据医院提供资料，产生量约 15t/a。 C、药物性废物（HW01，841-005-01）：是指过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的 药品。根据医院提供资料，产生量约 0.2t/a。 （2）废紫外线灯管 医疗使用紫外线消毒产生的废紫外线灯管，产生量约为 0.03t/a。废紫外线灯管属于危 险废物，类别为 HW29 含汞废物，废物代码为 900-023-29，医疗废物暂存间暂存后委托有 资质单位处理。 （3）污水处理站污泥 根据《山东省医疗机构污染物排放控制标准》（DB37/596-2020），栅渣、化粪池及污 水处理站污泥均为危险废物，废物类别为 HW01 医疗垃圾，废物代码为 841-001-01，污水 处理站污泥产生量为 0.1t/a，污泥消毒后达到《山东省医疗机构污染物排放标准》 （DB37/596-2020）中表 3 医疗机构污泥控制标准，委托有资质公司负责清掏并外运处置， 不在院区存放。 表 4-16 产 生 源 医 疗 固体 废物 名称 属 性 包装 材料 一 般 固 体 废 物 类别及编 码 841-005-07 项目固废产生及处置情况一览表 主要有 危 产 毒有害 物理性 险 生 物质名 质 特 量 称 性 t/a / 固 / 0.2 贮 存 方 式 利用 处置 方式 利用量 或处置 量 t/a 袋 装 外售 物资 回收 公司 0.2 — 39 — 感染 性废 物 损伤 性废 物 药物 性废 物 废紫 外线 灯管 污 水 处 理 职 工 和 病 人 危 险 废 物 污泥 生活 垃圾 HW01， 841-002-01 病原微 生、寄生 虫 病原微 生物、寄 生虫 HW01， 841-005-01 废弃药 物 固 T 0.2 桶 装 HW29 含 汞废物 900-023-29 汞 固 T 0.03 桶 装 HW01 841-001-01 细菌、病 毒 固 In 0.1 桶 装 7.4 袋 装 HW01， 841-001-01 / / / 液、固 In 10 桶 装 10 半固 态、固 In 15 桶 装 15 液、固 / 委托 有资 质单 位处 置 0.2 0.03 0.1 环卫 部门 定期 清运 7.4 医疗废弃物转运前须在院内暂存，按照《医疗垃圾集中处置技术规范》要求，具体如 下： ①必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨洪冲 击；②必须与医疗区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、人员及运送车辆的出 入；③应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，应有防鼠、防蚊蝇、防 蟑螂、防盗以及预防儿童接触等的安全措施；④地面和 1.0m 高的墙裙需进行防渗处理。 ⑤避免有阳光直射库房内，应有良好的照明设备和通风条件；⑥库房内应张贴“禁止吸烟、 饮食”的警示标志；⑦应按要求在库房外的明显处设置医疗废物警示标志。⑧医疗废物应进 行包装、标识并放于周转箱内。 按照《危险废物储存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，具体如下： ①危废间地面应进行防腐防渗，危废间内应设置托盘，收集泄漏液体，保证危险废物 泄漏时能有效的收集。悬挂警示标识。企业应及时将生产过程产生的各种危险废物进行处 理，在未处理期间，应集中收集，专人管理，集中储存，各类危废应按性质不同分类进行 储存。 ②储存场所要防风、防渗、防雨、防晒，避开易燃、易爆危险品仓库、高压输电线路 防护区域，基础必须防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土层（渗透系数≤10-7 厘米/秒），或 2 毫 米厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10 厘米/秒。 — 40 — ③应使用专用容器暂存危废，应使用密闭专用装置，暂存危废间。 ④设置专门危险固废处置机构，作为环境管理、监测的重要组成部分，主要负责危险 固废的收集、储存及处置，按月统计危险废物种类、产生量、暂存时间、交由处置时间等， 并按月向当地环保部门报告。 ⑤危险废物的转移和运输应按《危险废物转移联单管理办法》的规定报批危险废物转 移计划，填写好五联单转运手续，并必须交由有资质的单位承运。 ⑥危险废物处置单位的运输人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，了解所运载的 危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输车辆 具有车辆危险货物运输许可证。驾驶人员必须由取得驾驶执照的熟练人员担任。 ⑦危险废物处置单位在运输危险废弃物时必须配备押运人员，并随时处于押运人员的 监管之下，不得超装、超载，严格按照所在城市规定的行车时间和行车路线行驶，不得进 入危险化学品运输车辆禁止通行的区域。 ⑧危险废物在运输途中若发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，公司及押运人员必 须立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施。 经上述处理后，固体废物处置符合《一般工业固体废物储存和填埋污染控制标准》 （GB18599-2020）、《危险废物储存污染控制标准》（GB18597-2023）及《山东省医疗废 物污染控制标准》（DB37/596-2020）的要求，各种固体废弃物通过分类，采取相应措施处 理后，能够做到减量化、无害化、资源化，不会对周边环境产生不利影响。 五、地下水、土壤 （1）污染源：废水、危险废物。 （2）污染物类型：污染源发生泄漏。 （3）污染途径：地面漫流和垂直入渗造成地下水、土壤污染。 （4）污染防控措施 根据项目特点，采取分区防渗措施，化粪池、污水管网、污水处理站、危废间为重点 防渗区，医疗中心为一般防渗区，公共服务区和办公室为简单防渗区。见下表。 项目地下水、土壤污染环节及污染防控措施，见下表。 表 4-17 地下水、土壤污染环节及应采取的防控措施 序号 污染环节 污染防控措施 1 化粪池、污水管网、 污水处理站、危废间 2 医疗区 等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10 -7 cm/s；或参 照 GB18598 执行 等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10 -7 cm/s；或参 照 GB16889 执行。 3 公共服务区和办公室 一般地面硬化 — 41 — 5、跟踪监测要求：根据本项目行业类型特点，不需要设置地下水和土壤跟踪监测。 六、生态 项目用地范围内无生态环境保护目标。 七、环境风险分析 1、风险调查 项目运营过程中涉及的危险化学品主要有酒精等，医院内统一储存，检验科根据需求 量领取，储存量较小。 表4-18 项目主要设备名称一览表 物质名称 储存方式 最大储存量 临界量 Q值 酒精 瓶装 0.025t 500t 0.00005 次氯酸钠 桶装 0.01 5t 0.002 0.00205 合计 由上表可知，Q<1，即环境风险潜势为Ⅰ。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018），环境风险评价工作等级 确定原则见下表。 表4-19 评价工作等级划分 环境风险潜势 IV、IV+ III II I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 a a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、 风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录 A 综上所述，本项目环境风险潜势为I，进行简单分析。 2、主要风险事故及影响分析 本项目运营过程中可能的环境风险事故主要存在于原材料储运过程，医疗废物事故， 火灾事故以及污水处理站设施的事故排放。以下对每种事故的后果进行简要分析。 （1）化学品运输、装卸、储存过程 本项目原材料的运输采用汽车运输，在运输、装卸过程可能存在以下潜在风险事故： a、运输过程中因意外交通事故，可能储存设施被撞破，而造成某些化学品流出或逸出， 造成局部环境污染。 b、运输过程中因长时间震动可能造成化学品逸散、泄漏，导致沿途环境污染和人员中 毒。 本项目化学品由人工输送至使用点，在储存、使用过程可能潜在如下风险事故： a、由于储存装置破裂或操作不当，造成泄漏，导致人员中毒和环境污染。 — 42 — b、在使用过程中由于操作人员工作不当造成化学品泄漏。 （2）酒精等化学品的储存与使用 次氯酸钠易分解，有效成份挥发到一定程度将失去可靠消毒效果，因此提倡随用随配。 一般说来配制好存放超过 2 小时的消毒液，如再使用需要加入适量的消毒液原液。储存应 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过 30℃，应与其他化学品分开存 放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。 酒精挥发性强，容易产生酒精蒸气，特别是在密闭的空间，如门窗关闭的房间中，可 能导致酒精蒸气聚集，达到爆炸范围，遇到火源可能引发燃烧甚至爆炸。在室内使用酒精 时，需要保证良好通风，使用过的毛巾等布料清洁工具，在使用完后应用大量清水清洗后 密闭存放或放通风处晾干。正确使用：酒精不能在空气中喷洒，以离发生爆炸。使用前彻 底清除使用地周边的易燃及可燃物，使用时不要靠近热源、避开明火。给电器表面消毒前， 应先关闭电源，待电器冷却后再进行。酒精每次取用后，必须立即将容器上盖封闭，严禁 敞开放置。安全存放：酒精容器应首选玻璃或专用的塑料包装储存，并必须有可靠的密封， 严禁使用无盖的容器。剩余酒精存放时特别要注意盖紧盖子，避免挥发，要避光存放在阴 凉处。 应急处置：如果酒精遗洒，应及时擦拭处理。酒精意外引燃可使用干粉灭火器、二氧 化碳灭火器等进行灭火，小面积着火也可用湿毛巾、湿衣物覆盖灭火。 （3）污水处理设施事故排放 本项目废水处理系统若出现事故停运或处理效率不能满足要求，导致废水不能达到《山 东省医疗机构污染物排放控制标准》（DB37/596-2020)表 1 二级标准及《污水排入城镇下 水道水质标准》（GB/T31962-2015)及济宁中山公用水务有限公司接管要求进入济宁中山公 用水务有限公司，当污水处理设施出现事故停运，医疗废水中存在病原菌，不经处理直接 排放，将直接威胁济宁中山公用水务有限公司的进水水质。根据《医院污水处理工程技术 规范》（HJ2029-2013),非传染病医院污水处理工程应急事故池容积不小于日排放量的 30%， 因本项目医院污水排放量为 2.59m3/d，因此本项目应设置容积为 0.8m3 的事故池，事故池 放置于污水处理站内，主要用于储存临时事故废水。 （4）医疗废物事故排放 医疗废物残留及衍生的大量病菌是有害有毒的物质，如果不经分类收集等有效处理的 话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延。例如，如果项目医疗废物和生活垃圾混合一起的 话，则可能会将还病毒细菌的医疗废物经非法收集回收加工后成为人们需要的日常生活用 品，如：纱布、绷带、带血棉球制成棉被、医疗废弃石膏做成豆腐等。将极大地危害人们 — 43 — 身心健康，成为疫病流行的源头，后果是不可想象的。 （5）火灾事故排放 因电路短路、电线老化等可能发生火灾风险事故，为防止事故发生，经常巡回检查， 防止电线老化，及时发现问题解决问题。 3、环境风险事故防范及应急要求 （1）风险防范措施 对传染病诊治的控制：本项目不包括传染病的防治，医院一旦发现有传染病人就诊， 应明确告之传染病的防治不属于本院诊疗范围，劝其到其它医院就诊，并派专人陪同出院， 以便防止其在医院内逗留，禁止该类病人与其他病人交谈、接触，缩小传染病病毒接触群 体，严格控制传染病的对外蔓延，将传染对象降到最低。 ①危险化学品运输、装卸、储存安全防范措施： a、项目使用的药品及化验室使用的化学试剂均由供货厂家直接送货到医院，并采用专 门的危险品运输车辆运输。运输应符合《危险货物运输规则》、《危险货物品名表》、《危 险货物分类与品名编号》(GB6944-2005)、《危险货物运输包装通用技术条件》 (GB12463-2009)等法规的要求，不得用同一车辆运输互为禁忌的物料。 b、项目危险物品的装卸应做到：防震、防撞、防倾倒；断火源、禁火种； 防潮、防水；通风、降温；冷藏；禁氧化物；配备防毒、防护用品；防酸碱和油污等 有机物。装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时，操作人员应根据危险性，穿戴相应的防护 用品。 c、化学品必须储存在专用仓库、专用储存室内，储存地点应保证阴凉、干燥且通风良 好，并远离火种、热源。化学品储存地点应当符合相关规定对安全、消防的要求，设置明 显标志，由专人管理化学品的储存和使用。化学品出入库，必须进行核查登记。在储存期 内，定期检查，发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等，应及时处理。 d、一般药品和毒性、麻醉性药品分开储存，由专人负责药品的收发、验库、使用、登 记等工作。医院建立有药品和药剂管理办法，要求严格执行其管理办法。 ②污水处理站事故排放防范措施 a、污水处理设施安装在线自动检测仪器，发生故障时，可及时报警并停止向外排放废 水。杜绝未经处理达标的医疗废水直接排放，污染地表水。 b、对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用电不会停止。 c、定期检查排污管道 ，如有破裂及时更换或维修；定期清淘污水处理站污泥，保持 各处理单元水流通畅。 — 44 — d、加强对污水处理设施设备的检查、维护，确保设备的正常运转。由于废水事故性排 放主要是粪大肠菌群超标，因此要求医院在污水处理设施的日常运行管理中，严格加强消 毒处理，消毒剂必须足量，禁止出现不投或少投消毒剂的现象。 e、污水处理设施各废水处理池、连通管路严格做好防腐防渗措施。 f、消毒池、独立厌氧池池底、侧面等严格做好防渗防腐措施。 ③医疗垃圾收集、储存、运输及处理事故防范措施 医院应当及时收集本项目产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的 专用包装物或者密闭的容器内；收集时严防洒漏和违反操作规程；医疗废物专用包装物、 容器应当有明显的警示标志和警示说明；医疗垃圾周转箱整体为硬质塑料，防液体渗漏， 可一次性或多次重复使用，可重复使用的周转箱应能被快速消毒或清洗，周转箱整体为黄 色，外表面应印（喷）制医疗废物警示标识和文字说明。医疗废物专用包装物、容器的标 准和警示标识的规定，由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定。 医院的医疗废物暂时储存设施和设备，不得露天存放医疗废物，做好医疗垃圾的密封、 清运和消毒工作，同时加强管理，做好暂存间的防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以 及预防儿童接触等安全措施，定期进行医疗垃圾暂存间存储设施、设备的清洁和消毒工作， 医疗废物 2 天收集一次，1 个月转运一次。要求暂存间有遮盖措施，有明显的标识 并远 离医疗区、和人员活动区以及生活垃圾存放场所；医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒 的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运 送至暂时储存地点。 医疗废物风险管控必须做好相就能的分类收集、储存、消毒等，并且对转运过程辅以 必要的监督，杜绝医疗废物以任何形式的外泄。具体措施如下： a.医疗废物储存间应根据不同性质的危废进行分区堆放储存，并做好防渗、消防等防 范措施，存储区必须严格按照《危险废物储存污染控制标准》（GB18597-2001 及 2013 年 修改单）建设和维护使用。 b.项目所处位置较敏感，医疗废物在转运时必须严格按照《医疗废物管理条例》、《医 疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等文件 要求，做好联单记录和管理。 ④废气设施的防范措施 当发现废气处理设施非正常运行时，应立即对废气设施进行检修，确保废气设施正常 运行后方可投入运行。建设废气设施运行台账，加强废气处理设施的日常维护，确保不发 生超标排放事件。 — 45 — ⑤火灾事故防范措施 a、加强企业管理，可有效避免环境风险事故的发生。b、成立事故应急小组，规定应 急状态下的联络通讯方式，一旦出现事故，及时作出反应，避免事故扩大化。制定火灾事 故应急救援预案，组织训练单位的灾害事故应急救援队伍，配备必要的防护救援器材和设 备，指定专人管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好。C、强各相关部门之间的联 络，一旦出现环境风险事故，可迅速作出反应。d、人员培训与演习：应急计划制定以后， 平时安排有关人员培训与演习。e、配备相关应急设施、设备、器材与材料。项目内部的消 防按国家消防法要求，属义务消防组织，义务消防队既是生产者又是消防员。企业内部必 须进行消防专职培训，使用和维护消防器材、工具、设施，以确保初期火灾的扑救，不延 误时间，不扩大事故，不失掉灭火良机。 消防技术装备对项目而言主要是灭火剂配备，小型灭火器等，灭火剂的贮量满足消防 规定要求；同时按消防规定要求，配备相应的防火设施、工具等。 4、环境风险分析结论 本项目环境风险潜势为 I 级，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018） 附录 A 进行简单分析。项目主要事故风险类型为危险化学品泄漏、污水处理站事故排放及 医疗垃圾收集储存事故排放。建设单位只完善各项的环境风险防范措施，并严格按所提措 施及要求进行管理，在采取有效的环境风险防范措施后，事故发生率、损失和环境影响方 面达到可接受水平。 八、电磁辐射 本项目不涉及的辐射类设备。 九、环境管理与监测计划 为确保污染防治措施的落实和有效运行，保证工程的社会经济效益与环境效益相协调， 实现可持续发展的目标，应加强环境管理工作，并设置专门的环境管理机构负责。 a、机构设置和职能 有效的环境管理需要一个设置合理的环保机构。建设单位设有专职环保管理机构，负 责建立环保档案和环保实施运行的日常监督管理，该部门主要职责： ①贯彻执行中华人民共和国及地方环境保护法规和标准； ②组织制定和修改本单位的环境保护管理规章制度并监督执行； ③提出并组织实施环境保护规划和计划； ④检查本单位环境保护设施运行状况； ⑤配合厂内日常环境监测，确保各污染物控制措施可靠、有效； — 46 — ⑥推广应用环境保护先进技术和经验； ⑦组织开展本单位的环境保护专业技术培训，提高环保人员素质。 b、环境管理措施 公司应加强环境管理，确保本项目污染防治措施的落实和有效运行，应落实以下环境 管理措施： ①对废气治理装置应加强管理和监控，确保其正常运行，达到设计的处理效率，确保 废气被有效去除； ②加强环境管理，鼓励开展节能降耗方面的研究和落实工作。 c、日常环境监测 为了检验环保设施的治理效果、考察污染物的排放情况，需要定期对环保设施的运行 情况和污染物排放情况进行监测。通过监测发现环保设施运行过程中存在的问题，以便采 取改进措施。根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017），本评价建议项目 运行期日常环境监测计划如下表所示。 表4-20 项目废气噪声日常环境监测计划表 分类 监测位置 监测因子 监测频次 废气 污水处理站周边 氨、硫化氢、臭气浓度、甲烷、氯气 1 次/季度 噪声 厂界 等效连续 A 声级 1 次/季度 监测点位 DW001 表4-21 项目废水监测计划表 监测指标 监测频次 执行标准 流量 自动监测 《山东省医疗机构污染物排放 PH 1 次/12 小时 控制标准》（DB37/596-2020） CODcr、悬浮物 1 次/周 表 1 二级标准、《污水排入城镇 粪大肠菌群数 1 次/月 下水道水质标准》 BOD5、动植物油、阴离 （GB/T31962-2015)同时满足济 1 次/季 子表面活性剂、总氰化物 宁中山公用水务有限公司进水 氨氮 1 次/季 水质要求 总余氯 1 次/年 10、排污许可 本项目属于《固定污染源排污许可分类管理名录（2019版）》中的“四十九、卫生84” 中的“107医院841-床位100张以下的专科医院8415”，执行登记管理。 表4-19 排污许可管理类型判别表 项目 行业类别 本项目办理类型 四十九、卫生 84 107、 医院 841-床位 100 张以下的专科医院 8415 登记管理 — 47 — 五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 大气环 境 排放口(编 号、名称)/污 染源 污染物项目 污水处理站 周边 池体密闭，设置 氨、硫化氢、 空气管进行曝气 臭气浓度 和好氧消化、投 放除臭剂 《山东省医疗机构污染物排放控制 标准》（DB37/596-2020）表 2 标准 CODcr、氨 氮 医疗废水经项目 区的污水处理站 处理达标后与生 活污水一同排入 济宁中山公用水 务有限公司处理 《山东省医疗机构污染物排放标 准》（DB37/596-2020）表 1 二级标 准、《污水排入城镇下水道水质标 准》(GB/T31962-2015)表 1 中 B 等 级标准及济宁中山公用水务有限公 司处理进水水质标准 噪声 对设备进行隔 声、减振措施， 并经距离衰减后 能达标排放，车 辆减速，禁止鸣 笛、大声喧哗 东南西厂界执行《工业企业厂界环 境噪声排放标准》 （GB12348-2008） 中 2 类标准；北厂界执行《工业企 业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中 4a 类标准 地表水 环境 DW001 环境保护措施 执行标准 声环境 泵类、医疗 设备、人员 喧哗 固体废 物 废包装材料收集后外售物资回收公司，不外排。医疗垃圾和污水处理站污泥属于危 废，收集后送有资质的公司处理。生活垃圾委托当地环卫部门外运处理 土壤及 地下水 污染防 治措施 源头控制，分区防渗 生态保 护措施 本项目占地范围内无生态环境保护目标 环境风险 防范措施 严格落实前文提出的各项环境风险防范措施，配备必要的应急物资，对员工进行消 防培训 其他环境 管理要求 ①加强日常管理，配备专门的环保管理人员； ②排污口规范化设置； ③环境监测计划。 — 48 — 六、结论 本项目符合国家产业政策，项目用地为工业用地，符合当地规划要求。项目符 合各项环保政策要求，选址不在生态保护红线区内，在认真落实各项污染治理措施， 切实做好“三同时”及日常环保管理的情况下，本项目工程投产运行过程中产生的污 染物可以实现达标排放，不会对周围环境带来明显的影响。因此，从环境保护角度， 建设项目环境影响可行。 — 49 — 附表 建设项目污染物排放量汇总表 项目 分类 废气 污染物名称 现有工程排放 现有工程许 在建工程排放 本项目排放量（固 以新带老削减 本项目建成后全厂排放 量（固体废物 可排放量 量（固体废物 体废物产生量） 量（新建项目不 量（固体废物产生量） 产生量）① ② 产生量）③ ④ 填）⑤ ⑥ 变化量 ⑦ 颗粒物 - - - - - - - SO2 - - - - - - - NOx - - - - - - - CODCr - - - 0.361t/a - 0.361t/a 0.361t/a 氨氮 - - - 0.044t/a - 0.044t/a 0.044t/a 废包装材料 - - - 0.2t/a - 0.2t/a 0.2t/a 感染性废物 - - - 10t/a - 10t/a 10t/a 损伤性废物 - - - 15t/a - 15t/a 15t/a 药物性废物 - - - 0.2t/a - 0.2t/a 0.2t/a 废紫外线灯管 - - - 0.03t/a - 0.03t/a 0.03t/a 污泥 - - - 0.1t/a - 0.1t/a 0.1t/a 废水 一般工业 固体废物 危险废物 注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-① — 50 — 附图 1 项目地理位置图 — 51 — 项目位置 附图 2 — 52 — 项目周围敏感目标图 项目位置 附图 3 南水北调东线工程线路图（比例尺：1：470 万） — 53 — 项目位置 附图 4 — 54 — 市域三条控制线规划图 — 55 — 附图 5 — 56 — 项目平面布置图（2 层） 附件 1：委托书 — 57 — 附件 2：承诺书 — 58 — 附件 3：营业执照 — 59 — 附件 4：医疗器械经营许可证 — 60 — 附件 5：镇（街）意见表 — 61 — 附件 6：租赁合同 — 62 — — 63 — — 64 — — 65 — — 66 — — 67 — — 68 — — 69 — — 70 — — 71 — — 72 — — 73 — — 74 — — 75 — — 76 — — 77 — — 78 — — 79 — — 80 — — 81 — — 82 — — 83 — — 84 — — 85 — — 86 — — 87 — — 88 — — 89 — — 90 — — 91 — — 92 — — 93 — — 94 — — 95 — — 96 — — 97 — — 98 — — 99 — — 100 — — 101 — — 102 — — 103 —