2018年度中共桃江县委组织部部门决算公开(1).pdf

2018 年度 中共桃江县委组织部 部门决算公开 1 2018 年度中共桃江县委组织部 部门决算公开 目录 第一部分桃江县委组织部概况 一、主要职能 二、机构设置 三、部门决算单位构成 第二部分桃江县委组织部 2018 年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分桃江县委组织部 2018 年度部门决算情况说明 2 一、收入支出决算总体情况说明 二、收入决算情况说明 三、支出决算情况说明 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 九、预算绩效情况说明 十、其他重要事项情况说明 第四部分 名词解释 第五部分 附件 3 第一部分 桃江县委组织部单位概况 一、主要职能 （1）认真贯彻党的政治路线、思想路线和组织路线，负责 研究和指导全县党组织特别是基层组织建设；探索各类新经济 组织、新社会组织中党组织的设置、活动方式；负责全县党员 教育和管理工作，制定并落实全县发展党员的计划和措施；负 责农村党员干部现代远程教育工作；组织新时期党建理论研究 和实践探索。 （2）检查督促全县各级党组织贯彻民主集中制，坚持集体 领导和组织生活的情况，总结介绍经验，提出改进意见和措施。 （3）研究并提出县管领导班子调整、配备的意见和建议； 负责加强领导班子的思想作风建设；负责县管干部的宏观管理 及考察、任免、调动、待遇、退休等报批手续；组织落实培养 选拔年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部、后备干 部工作。 （4）负责县委各部办委机关、人大机关、政协机关、人民 法院、人民检察院、工商联机关实施公务员法工作，群团机关 和党群系统有关事业单位参照管理工作。 （5）履行全县人才工作“牵头抓总，组织协调”职责，研究 制定加强全县干部队伍建设的具体办法和意见；负责援藏援疆 干部的选派、管理工作；负责全县知识分子工作的指导、检查、 协调、督促，与相关部门制定专业技术人才和企业经营管理人 4 才的政策措施，并实施有效管理。 （6）宏观指导并参与全县组织工作制度和干部人事制度改 革，制定或参与制定全县组织、干部人事工作的有关政策和法 规；负责全县组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及 时向县委反映重要情况，并提出意见建议。 （7）负责组织工作和干部工作的督促检查，对反映领导班 子、领导干部和组织建设的重要问题进行调查了解和督办；贯 彻《党政领导干部选拔任用工作条例》并进行监督，对有关监 督制度的落实情况进行督查；对干部的历史遗留问题进行审查。 （8）宏观管理全县干部教育工作，制定全县干部教育培训 规划，组织县管干部和中青年干部的培训，完成上级组织部门 的调训工作。 （9）负责指导并做好全县干部和党内统计、分析及管理信 息系统的建设和干部人事档案工作。 二、机构设置 中共桃江县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职 能部门。内设办公室、研究室、组织组（党员服务中心）、党员 教育中心（县委远教办）、干部组（公务员管理办公室）、干部 信息组、干部教育监督组等 7 个职能组室（中心）。核定编制 30 名，其中机关行政编制 22 名，参照公务员管理事业编制 7 名， 机关后勤服务人员事业编制 1 名。机关年末在编在岗的干部职 工 28 人，退休干部职工 7 人。 5 三、部门决算单位构成 2018 年度部门决算单位为机关本部。 6 第二部分 桃江县委组织部 2018 年度部门决算表 一、 收入支出决算总表 部门：中共桃江县委组织部 部 部门：中共桃江 单位：万元 收入 项 目 支出 行 次 项 目 1 栏 次 一、财政拨款收入 二、上级补助收入 三、事业收入 四、经营收入 五、附属单位上缴收入 六、其他收入 决算数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 行次 2 栏 次 736.82 - 一、一般公共服务支出 二、外交支出 三、国防支出 四、公共安全支出 五、教育支出 六、科学技术支出 七、文化体育与传媒支出 八、社会保障和就业支出 九、医疗卫生与计划生育支出 十、节能环保支出 十一、城乡社区支出 十二、农林水支出 十三、交通运输支出 十四、资源勘探信息等支出 十五、商业服务业等支出 十六、金融支出 十七、援助其他地区支出 十八、国土海洋气象等支出 十九、住房保障支出 二十、粮油物资储备支出 7 决算数 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 642.27 69.45 25.10 - 用事业基金弥补收支差额 年初结转和结余 合计 21 22 23 24 25 26 27 - 二十一、其他支出 二十二、债务还本支出 二十三、债务付息支出 结余分配 年末结转和结余 736.82 合计 8 48 49 50 51 52 53 54 736.82 二、 收入决算表 部门：中共桃江县委组织部 项 目 单位：万元 本年收入合 计 财政拨款收 入 上级补助 收入 栏次 1 2 3 合计 736.82 736.82 功能分类科目 编码 科目名称 201 一般公共服务支出 642.27 642.27 20132 组织事务 642.27 642.27 2013201 行政运行 421.70 421.70 2013202 一般行政管理事务 220.57 220.57 205 教育支出 69.45 69.45 20508 进修及培训 69.45 69.45 2050802 干部教育 69.45 69.45 213 农林水支出 25.10 25.10 21301 农业 25.10 25.10 2130152 对高校毕业生到基层任职补助 25.10 25.10 9 事业收 经营收 入 入 4 - 5 - - 附属单位上 缴收入 其他收入 6 7 - - 三、 支出决算表 部门：中共桃江县委组织部 项 单位：万元 目 项目支出 上缴上级支 出 经营支出 对附属单 位补助支 出 2 3 4 5 6 736.82 446.80 290.02 本年支出合 计 基本支出 栏次 1 合计 功能分 类科目 编码 科目名称 201 一般公共服务支出 642.27 421.70 220.57 20132 组织事务 642.27 421.70 220.57 2013201 行政运行 421.70 421.70 2013202 一般行政管理事务 220.57 220.57 205 教育支出 69.45 69.45 20508 进修及培训 69.45 69.45 2050802 干部教育 69.45 69.45 213 农林水支出 25.10 25.10 21301 农业 25.10 25.10 2130152 对高校毕业生到基层任职补助 25.10 25.10 10 - - - 四、财政拨款收入支出决算总表 部门：中共桃江县委组织部 收入 项 目 单位：万元 支出 行 次 项 目 1 栏 次 一、一般公共预算财政拨款 二、政府性基金预算财政拨款 金额 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 栏 736.82 0.00 合计 2 次 一、一般公共服务支出 二、外交支出 三、国防支出 四、公共安全支出 五、教育支出 六、科学技术支出 七、文化体育与传媒支出 八、社会保障和就业支出 九、医疗卫生与计划生育支出 十、节能环保支出 十一、城乡社区支出 十二、农林水支出 十三、交通运输支出 十四、资源勘探信息等支出 十五、商业服务业等支出 十六、金融支出 十七、援助其他地区支出 十八、国土海洋气象等支出 十九、住房保障支出 二十、粮油物资储备支出 二十一、其他支出 二十二、债务还本支出 11 行 次 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 一般公共预算 政府性基金预 财政拨款 算财政拨款 3 642.27 69.45 25.10 - 642.27 69.45 25.10 - 4 - 本年收入合计 年初财政拨款结转和结余 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款 合计 23 24 25 26 27 28 29 30 31 二十三、债务付息支出 二十三、债务付息支出 736.82 0.00 0.00 0.00 年末结转和结余 736.82 合计 12 54 55 56 57 58 59 60 61 62 - - - 736.82 736.82 - - - - 736.82 736.82 - 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 部门：中共桃江县委组织部 单位：万元 项 目 功能分类 科目编码 科目名称 栏次 本年支出合计 基本支出 项目支出 1 2 3 合计 736.82 446.80 290.02 201 一般公共服务支出 642.27 421.70 220.57 20132 组织事务 642.27 421.70 220.57 2013201 行政运行 421.70 421.70 2013202 一般行政管理事务 220.57 220.57 205 教育支出 69.45 69.45 20508 进修及培训 69.45 69.45 2050802 干部教育 69.45 69.45 213 农林水支出 25.10 25.10 21301 农业 25.10 25.10 2130152 对高校毕业生到基层任职补助 25.10 13 25.10 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 部门：中共桃江县委组织部 单位：万元 项 目 经济分类 科目编码 科目名称 栏次 本年支出合计 人员经费 公用经费 1 2 3 合计 446.80 378.90 301 工资福利支出 292.81 292.81 30101 基本工资 110.17 110.17 30102 津贴补贴 51.58 51.58 30103 奖金 46.80 46.80 30106 伙食补助费 12.23 12.23 30112 其他社会保障缴费 47.80 47.80 30113 住房公积金 24.23 24.23 302 商品和服务支出 64.53 64.53 30201 办公费 5.75 5.75 30202 印刷费 2.64 2.64 30206 电费 6.55 6.55 30207 邮电费 2.77 2.77 30211 差旅费 7.16 7.16 30217 公务接待费 0.35 0.35 14 67.90 30228 工会经费 13.96 13.96 30231 公务用车运行维护费 5.79 5.79 30239 其他交通费用 12.15 12.15 30299 其他商品和服务支出 7.41 7.41 303 对个人和家庭的补助 86.09 86.09 30304 抚恤金 15.19 15.19 30305 生活补助 55.80 55.80 30307 医疗费补助 6.79 6.79 30309 奖励金 5.71 5.71 30399 其他对个人和家庭的补助 2.59 2.59 310 资本性支出 3.37 3.37 31002 办公设备购置 3.37 3.37 15 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 部门：中共桃江县委组织部 金额单位：万元 项目 决算数 7.83 一、支出合计 1.因公出国（境）费 2.公务用车购置及运行维护费 0 （1）公务用车购置费 （2）公务用车运行维护费 5.79 3.公务接待费 2.04 二、相关统计数 1.因公出国（境）团组数（个） 2.因公出国（境）人数（人） 3.公务用车购置数（辆） 4.公务用车保有量（辆） 2 5.公务接待批次（批） 31 6.公务接待人数（人） 400 16 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 部门：中共桃江县委组织部 单位：万元 项 目 功能分类 科目编码 本年支出 年初结转和 结余 本年收入 栏次 1 合计 0 科目名称 小计 基本支出 项目支出 年末结转 和结余 2 3 4 5 6 0 0 2018 年本部门没有政府性基金收入，也没有政府性基金安排的支出，故本表无数据。 17 0 第三部分 桃江县委组织部 2018 年度部门决算情况说明 一、关于桃江县委组织部 2018 年度收入支出决算总体情况 说明 桃江县委组织部 2018 年度收入总计 736.82 万元，与 2017 年相比，收、支总计各增加 126.09 万元，增 20.65%。主要原因 是人员增加 6 人，加上工资调增，人员经费增加。 二、关于桃江县委组织部 2018 年度收入决算情况说明 2018 年 度 收 入 合 计 736.82 万 元 ， 其 中 ： 财 政 拨 款 收 入 736.82 万元，占 100%。 三、关于桃江县委组织部 2018 年度支出决算情况说明 2018 年度支出合计 736.82 万元，其中：基本支出 446.80 万 元，占 60.64%；项目支出 290.02 万元，占 39.36%。 四、关于桃江县委组织部 2018 年度财政拨款收入支出决算 总体情况说明 2018 年度财政拨款收入总计 736.82 万元，与 2017 年相比， 收、支总计各增加 126.09 万元，增长 20.65%。主要原因是人员 增加 6 人，加上工资调增，人员经费增加。 五、关于桃江县委组织部 2018 年度一般公共预算财政拨款 收入支出决算情况说明 （一）一般公共预算财政拨款收入支出决算总体情况。 18 2018 年度一般公共预算财政拨款收入总计 736.82 万元，与 2017 年相比，收、支总计各增加 126.09 万元，增长 20.65%。主 要原因是人员增加 6 人，加上工资调增，人员经费增加。 （二）一般公共预算财政拨款支出决算构成情况。 2018 年度财政拨款支出 736.82 万元，主要用于以下方面： 一般公共服务支出 642.27 万元，占 87.17%；教育支出类 69.45 万元，占 9.43%；农林水支出 25.10 万元，占 3.40%。 （三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。 1.一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）财政 拨款支出 420.70 万元，其中 280 万元为人员工资，其他用于伙 食补助、奖金、丧葬抚恤金及办公经费、全县驻村帮扶工作、 公务员档案管理、全县村民服务中心建设、党代表工作等。 2. 一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务 （项）财政拨款支出 220.57 万元，主要用于党的专题教育、基 层党组织建设、干部考察考核、远程教育运行维护、困难党员 关爱帮扶等。 3. 教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）支出 69.45 万元，主要用于全县干部主体培训班和全县村（社区）党 组织书记培训。 4.农林水支出（类）农业（款）对高校毕业生对基层任职补 助（项）支出 25.10 万元，主要用于大学生村官的生活补助、养 老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和其他支出。 19 六、关于桃江县委组织部 2018 年度一般公共预算财政拨款 基本支出决算情况说明 2018 年度一般公共预算财政拨款基本支出 446.80 万元，其 中人员经费支出 378.89 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、 奖金、伙食补助、住房公积金和医保等社会保障缴费；公用经 费支出 67.91 万元。主要包括：办公费、印刷费、电费、电话费、 差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工 会经费、其他交通费用等。 七、关于桃江县委组织部 2018 年度政府性基金预算财政拨 款支出决算情况说明 2018 年没有政府性基金收入，也没有政府性基金安排的支 出。 八、关于桃江县委组织部 2018 年度一般公共预算财政拨款 “三公”经费支出决算情况说明 （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。 2018 年度“三公”经费财政拨款支出预算为 11.78 万元，支出 决算为 7.83 万元，完成预算的 66.46%，其中：因公出国（境） 费支出决算为 0 万元；公务用车购置及运行费支出决算为 5.79 万元，完成预算的 96.50%；公务接待费支出决算为 2.04 万元， 完成预算的 35.29%。2018 年度“三公”经费支出决算数小于预算 数的主要原因是公务接待减少。 （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。 20 2018 年度“三公”经费财政拨款支出决算为 7.83 万元，其中： 公务用车运行费支出决算为 5.79 万元，占 96.50%；公务接待费 支出决算为 2.04 万元，占 35.29%。2018 年度“三公”经费支出决 算数大于、上年决算数的主要原因是 2018 年度增加了公务用车 运行维护的预算经费 6 万元。 1、因公出国（境）情况说明 无公出国（境）费用。 2、公务用车购置及运行经费情况说明 公务用车购置支出：2016 年以来，全县进行了公务用车改 革，单位不再保有公车。2018 年桃江县公车服务平台为我部派 用了 2 台公车。 运行经费支出 5.79 万元，主要用于支付汽油费、维修维护 费、过路费和年检费。 3、公务接待情况说明 公务接待支出 2.04 万元，国内公务接待 30 批次，接待 400 人。接待支出主要用于接待上级检查调研工作和其他单位考察 等。 九、关于 2018 年度预算绩效情况说明 2018 年，本部门按要求在规定的时间报送绩效目标申报， 对机关整体支出设定绩效目标评价，对大额支出项目党组织基 层建设进行绩效目标管理。 本部门以绩效目标实现为导向，进一步加强制度建设，提 21 升自评质量，预算绩效管理取得了好的成效。一是抓好绩效目 标编制，及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控。三是深 入开展支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评和项目核查， 四是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发 现的问题用时改进。五是健全绩效管理工作机制，明确职责分 工，努力提高绩效管理工作水平。 2018 年度本部门项目绩效自评为优秀。 十、其他重要事项的情况说明 （一）预决算收支增减变化情况。 2018 年部门预算收入金额为 422.73 万元，实际决算支出金 额为 736.82 万元，主要是因为我部有多个项目支出为县级项目， 支出的 252.74 万元未纳入部门预算，另外人员增加和工资调标 也增加了支出。 （二）机关运行经费支出情况。 本部门 2018 年度机关运行经费支出 67.91 万元，较上年增 加 2.72 万元，增减 4.17%，主要原因是：人员增加，办公经费 增加。 （三）一般性支出情况。 2018 年度开支办公费 5.75 万元，印刷费 2.64 万元，电费 6.55 万元，邮电费 2.77 万元，差旅费 7.16 万元，公务接待费 0.35 万元，工会经费 13.96 万元，公务用车运行维护费 5.79 万 元，其他交通费用 12.15 万元，其他商品和服务支出 7.41 万元。 22 （四）政府采购支出情况。 本部门 2018 年度政府采购 6.07 万元，其中，政府采购货物 支出 6.07 万元，政府采购工程支出 0 万元，政府采购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 6.07 万元，占政府采购支出总 额的 100%，其中：授予小微企业合同金额 6.07 万元，占政府采 购支出总额的 100%。 （五）国有资产占用情况。 截至 2018 年 12 月 31 日，县公车管理平台派用我部一般公 务用车 2 辆。本部门无单价 50 万元（含）以上通用设备。 第四部分 名词解释 一、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。 二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动 所取得的收入。如：中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注 册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计 学会收取的会费收入等。 三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动 之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：中国财政杂志 社广告收入等。 四、其他收入：指除上述“财政拨款收入” 、 “事业收入” 、 “经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存 23 款利息收入等。 五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排 当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位 当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额 的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。 七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、 事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本 建设竣工项目结余资金。 八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因 客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按 有关规定继续使用的资金。 九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工 作任务而发生的人员支出和公用支出。 十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和 事业发展目标所发生的支出。 十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活 动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 十二、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经 费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务 24 用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反 映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿 费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费 反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、 燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出； 公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待） 支出。 十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法 管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括 办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房 取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他 费用。 25 第五部分 附件 中共桃江县委组织部 2018 年度基层党组织建设项目支出绩效报告 （2019.11） 一、项目概况 （一）项目单位基本情况。中共桃江县委组织部是县委主 管组织工作和干部工作的职能部门。内设办公室、研究室、组 织组（县基层党建办）、党员教育中心（县委远教办）、干部组 （公务员管理办公室）、干部信息组、干部教育监督组等 7 个职 能组室（中心）。核定编制 30 名，其中机关行政编制 22 名，参 照公务员管理事业编制 7 名，机关后勤服务人员事业编制 1 名。 2018 年机关在职在岗的干部职工 25 人，县纪委监委派驻纪检组 3 人，退休干部职工 7 人，借调司机 2 人。 （二）项目基本情况简介。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重 视基层党组织建设工作，采取一系列有力措施加以推进。习近 平总书记多次作出重要批示，强调党的工作最坚实的力量支撑 在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础 作为长远之计和固本之举。强调要从巩固党的执政基础的高度 出发，进一步加强基层党组织建设，为经济社会改革发展稳定 提供有力保障。2018 年度，基层党组织建设经费主要用于建设 党的基层组织、党员管理和教育等方面。 26 项目绩效的总目标：党的十八大以来，以习近平同志为核 心的党中央坚持马克思主义的世界观方法论，科学分析世情国 情党情，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持问 题导向，运用辩证思维，突出实践特色，提出了一系列管党治 党的新理念新思路新举措，以巨大的政治勇气和责任担当，不 断推动全面从严治党向纵深发展，成为党的建设历史上又一个 重要里程碑。基层党组织是我们党的执政根基，是整个党组织 的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策各项工作任务的“毛 细血管”。加强基层党建是落实全面从严治党的“牛鼻子” 。 阶段性目标：以“基层党建质量提升年”为契机，扎实推 进党支部“五化”建设；继续实施农村基层党建“五个一”行 动，加强农村基层党组织建设；统筹推进各领域基层党建工作； 改进党员教育管理方式方法；充分发挥党组织和党员信息系统 基础数据库作用，巩固和拓展“智慧党建”建设成果；不断强 化基层党建工作保障，加强基层党务工作队伍建设；强化基层 党建考核问责，坚持经常性考核检查与年底考核相结合，推动 基层党建任务落实落细。 预期的社会效益：通过加强基层党组织建设，不断增强基 层组织凝聚力和战斗力，让党的基层组织成为党联系群众的桥 梁和纽带，成为密切党同人民群众血肉联系的实践主体，进一 步发挥基层党员先锋模范作用，为我县各项工作开展提供组织 保障。 二、项目资金使用及管理情况 27 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排、到 位、落实以及总投入等情况及分析。县财政安排了 2018 年全县 基层党组织建设经费 35 万元。于 2018 年 1 月按年初预算计划 拨付到位。 （二）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况及分析。 2018 年基层党组织建设支出：奖励金 2.25 万元，办公、印刷费 6.14 万元，租赁费 3.4 万元，下乡差旅费 4.56 万元，会议费 6.11 万元，培训费 2.68 万元，公务接待费 0.73 万元，劳务费 1.81 万元，公车运行维护费 0.59 万元，其他交通费 4.78 万元， 其他商品和服务支出 0.28 万元，共计 33.33 万元。 （三）项目资金管理情况分析。项目资金由财政实行集中 核算、统一管理，我部严格按照财务政策和财经纪律开展基层 党组织建设经费的使用和管理。 三、项目组织实施情况 （一）项目组织实施情况及分析。基层党组织建设经费资 金主要用于基层党组织建设，不能实行项目招投标和竣工验收。 （二）项目管理情况及分析。项目管理主要以组织部组织 科和党管科为主，资金的使用按照财政的管理制度进行，没有 违规使用。 四、项目绩效情况 2018 年度，全年全县基层党建工作水平显著提高。 一是责任体系更加健全。定期向党员县级领导呈送工作提 示，党建指导督促有的放矢；创新制定科局级班子成员“五个一” 28 任务清单和五项责任清单，印制《履行党建工作职责记录本》， 推动党建“一岗双责”层层落实。 二是工作机制更加完善。月调度部署、季考核督查和“四抓 三化两清结”的工作督促机制已成形，组工干部抓党建“1+6”包片 联点指导更加深入，党建奖惩力度不断加大，县财政拿出近 37 万元对基层党建、驻村帮扶工作先进单位和先进个人进行表彰 奖励，并单列评定 10 个“三等功”、28 个“优岗”，充分调动了全 县党务工作者的积极性。 三是党建质效更加明显。坚持一季度一推进一培训，高标 准举办了党务骨干党建业务培训班、村（社区）党组织书记培 训班、贫困村驻村工作队业务培训班和软弱涣散党组织整顿工 作培训班，基层党建队伍业务水平不断提高。坚持以点带面、 示范引领，确定的 90 个党支部“五化”示范点创建单位验收达标。 创新实施“按月工作法”，通过县乡村三级挂图作战，印发“一村 一册”，23 名党员县级领导“一对一”“一对多”指导帮扶，26 支县 派工作队驻村帮扶，62 个软弱涣散基层党组织全部得到整顿转 化。统筹推进各领域基层党建，建立了村（社区）党组织书记 县级备案管理制度，得到全市推广；加强村干部队伍建设，及 时调整村党组织书记 3 人，补选村支“两委”缺额成员 8 人。狠抓 “两新”党建，通过公开招聘和选派方式，为“两新”组织配备党建 指导员 62 名，其中专职 16 名，兼职 46 名。稳步推进城市基层 党建，社区党群服务中心基本完成规范化建设。组建 8 个县直 机关工委分工委，全力整治机关党建“灯下黑”。将“扫黑除恶”纳 29 入党员积分管理、写进村规民约，向各基层党组织和广大党员 发放“扫黑除恶扬正气 模范带头树新风”倡议书，常态化推进扫 黑除恶专项斗争。全县 215 个村级综合服务平台建设均完成经 济审计，由县审计局出具了综合审计报告。退职村干部补贴提 标扩面工作已完成初步审核和专项督查。抓实农村党员冬春训， 积极培育 318 名致富能手、152 名“农民大学生”，组建 338 支党 员志愿者队伍积极投身脱贫攻坚，助力乡村振兴。着力抓好驻 村帮扶工作，共选派 283 名工作队员到贫困村、重点面上村脱 产驻村，5098 名党员干部与 15337 户开展“一对一”结对帮扶； 印发了专门考核办法、抓党建促脱贫攻坚任务清单、县派驻村 帮扶工作队员纪律“十严禁”等约束机制和奖惩文件，共召回队 长 2 名、更换队员 55 名，并以“按月工作法”开展了 6 次全覆盖 入村督查，发放督查通报 6 期，对 3 个乡镇党委、3 支工作队、 5 名驻村队员进行了通报批评，10 名队员进行了约谈。积极推 进“党建+”模式，大力实施《桃江县乡风文明建设“八个一”工程》， 党员县级领导纷纷深入联系乡镇为农村党员上“党建促民风”的党 课，引导各村（社区）将“狠刹人情风”、移风易俗等写进村规民 约、居民公约，村民自治水平不断提升。 四是党员教育管理更加严格。县乡党代表纷纷走进镇村党 代表工作室，开展联系服务党员群众、宣讲十九大精神、扶贫 帮困等，帮助基层解决实际问题 2146 个。严格党员发展标准和 程序，全年新发展党员 324 人，其中“两新”组织发展党员 15 人， 另有 6 人因存在违纪违法行为被取消发展对象资格。抓实教育 30 培训，全年共培训入党积极分子 517 名，发展对象 333 名，新 党员 345 名。部署开展了新一轮村（社区）党员档案摸底排查 工作，找回档案 1400 多份。建立了党员档案电子登记台账，进 一步做好了全国党员管理信息系统的更新和维护，修改异常信 息 138 条，补充 1500 余条。抓好了退役军人党员的组织关系排 查，从 2013 年来退伍的 1818 名退伍军人中，筛查出退役士兵 党员 620 名、党员军转干部 24 名，对长期未与党组织联系、党 性观念淡薄、无视组织纪律的 10 名党员进行了党内除名处置。 建立了党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作联席会议制 度，并组织召开了第一次联席会议。严肃党内组织生活，出台 了《桃江县全面推行“主题党日+”实施方案》，发放党支部“三会 一课”记录本 4000 余套，县委常委带头高标准落实民主生活会 和组织生活会，全县评议基本合格党员 812 名、不合格党员 53 名。从严规范党费收缴和使用，对各单位 2017 年以来的党费收 缴和使用情况开展了一次专项检查，建立了“党费三级定期收缴 制”。下拨 2018 年春节走访慰问专项经费 12 万元，413 名困难 党员获帮助。注重政治素养和理论修养的培育，引导全县党员 积极参与《先锋答卷人》知识竞赛线上答题活动，通过层层选 拔，有 6 名选手参加市级比赛，1 名选手进入市级决赛。以乡镇 为单位，通过采取现场培训、分会场同步直播、贝壳网云平台 直播等途径，创新农村党员冬春训培训方式，确保 26000 多名 村、社区党员参训，覆盖率达 95%，居全市第一。抓好课件资 源开发，完成以马迹塘战役为主题的微党课视频《不能忘却的 31 战役 不能忘却的英雄》和《致敬！益阳解放战场上的东北英雄》， 制作的“不忘初心、牢记使命”微党课和党建专题片《筑梦山水 间》《红军中的关云长-张子清》分别获省委组织部电视片观摩 大赛一等奖、二等奖。发放《致全县流出党员的一封信》5000 余封，引导流动党员“离乡不离党、流动不流失”。加大全县远 程教育终端站点设备维护力度，完成了 120 个远教站点的设备 更新、185 个村级终端站点宽带网络的光纤续费。 五是基层保障更加有力。严格落实省市要求，进一步提高 村级运转保障，落实每村 1 万元的村级综合服务平台运行维护 补助资金。将村党组织书记报提高到 2382.5 元每月，县城社区 党组织书记提高到 3223 元每月，贫困村干部待遇严格按 2.5 倍 落实，社区运转保障经费均得到有效保障。 五、绩效评价工作开展情况 （一）绩效评价目的。主要是侧重对基层党组织建设的政 治和社会效益进行评价。 （二）绩效评价工作过程。2019 年 6 月，我们对基层党组 织建设经费项目评价进行了前期准备，对一年来的项目资金使 用情况进行了梳理和讨论；根据组织部部务会的安排，由组织 部办公室、组织组具体组织实施并进行综合分析；分析认为： 基层党组织建设经费用在使用上符合政策要求，在资金的使用 过程中没有发现违纪违规问题，自评结果为优良。 （三）项目绩效目标设立情况。 32 33