常州大学2021年度单位决算公开.pdf
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2021 年度常州大学单位决算公开 常州大学 2021 年度单位决算公开 目 录 第一部分 单位概况 一、主要职能 二、单位机构设置及决算单位构成情况 三、2021 年度主要工作完成情况 第二部分 2021 年度单位决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、财政拨款支出决算表（功能科目） 六、财政拨款基本支出决算表（经济科目） 七、一般公共预算支出决算表（功能科目） 八、一般公共预算基本支出决算表（经济科目） 九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表 十、政府性基金预算支出决算表 十一、国有资本经营预算支出决算表 十二、一般公共预算机关运行经费支出决算表 十三、政府采购支出决算表 第三部分 2021 年度单位决算情况说明 第四部分 名词解释 - 1 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 第一部分 单位概况 一、主要职能 1.党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想和党的十九大以及十九届六中全会精神，贯彻落实党的教育 方针，坚持正确的办学方向，以高质量党建统领高质量发展，充 分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥共产党 员在教学、科研、社会服务中的先锋模范作用，推动特色鲜明的 高水平地方领军型大学取得突破性进展。 2.学生培养。全面贯彻落实全国教育大会、新时代全国高等 学校本科教育工作会议精神，围绕立德树人根本任务，准确把握 高等教育基本规律和人才成长规律，全面深化教育改革创新，形 成常州大学高水平人才培养体系，全面提高人才培养能力，着力 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 3.科学研究。以满足行业与区域需求为目标，以服务石油石 化、先进制造行业、医药行业、节能环保和区域经济为立足点， 坚持“有效科研”理念，全面推进科学研究由低效型向高效型转 变。 4.学科建设。瞄准学科发展前沿及经济社会发展的重大需求 和战略部署，契合产业转型升级创新驱动发展的需求，以重点建 设学科为基础，凝练学科方向，优化学科结构，推进学科交叉融 合，引培高层次人才，建成更加适应国家、区域和行业发展需要 的学科专业体系。 - 2 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 5.师资队伍建设。积极推进人事制度改革，深化实施人才强 校战略，构建适应现代大学制度要求的人力资源管理体系，造就 一支师德高尚、结构合理、富有创新精神和国际竞争能力的高水 平人才队伍。 6.社会服务。实行工学结合、校企合作的教育培养模式，强 化实习实训，促进产学研深度融合，响应国家“双创”号召，鼓 励教师离岗创业将科研项目和成果应用至科技型企业；与具备条 件的企业在技术创新等方面开展合作，提高服务区域经济和社会 发展的贡献力。 7.国际合作与交流。围绕国家国际战略发展和人才培养规 划，着力推进国际合作与交流合理布局，积极引进国外先进的教 育理念和教学方法，提高国际合作与交流的层次、水平和规模， 力争在部分优势、特色学科方向上建立高水平的国际合作与交流 平台。 8.体制机制改革与特色发展。建设全课程、全过程、全方 位、全员思想政治育人体系，落实立德树人根本任务；建设以学 生发展为中心的教学体系，激发学生学习兴趣与潜能；构建高水 平教育教学管理体系，推进教育管理机制改革创新。 9.支撑保障。建立稳固、可持续的财力保障机制，强化财务 对学校科学发展的保障作用。坚持后勤为师生员工和学校发展服 务的宗旨，积极稳妥推进后勤社会化改革构建优质高效的后勤保 障体系。加强国有资产管理，推动国有资产管理科学化、信息 化、规范化和精细化，为学校高质量发展提供有力保障和支撑。 - 3 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 二、单位机构设置及决算单位构成情况 根据单位职责分工，本单位内设机构包括党委办公室、党委 组织部、党委宣传部、监督检查处、审查调查处、发展规划处、 人事处、教务处、党委研究生工作部、学生工作处、学科建设办 公室、科学技术处、产学研合作处、计划财务处、审计处等党政 部门 28 个，工会、团委 2 个群团，图书馆、档案馆、学报编辑部 3 个直属单位，后勤服务中心、资产经营管理有限公司 2 个公司， 石油化工学院、药学院、医学与健康工程学院、机械与轨道交通 学院、石油与天然气工程学院、材料科学与工程学院、环境科学 与工程学院、安全科学与工程学院、城市建设学院、微电子与控 制工程学院、计算机与人工智能学院、商学院、吴敬琏经济学 院、史良法学院、瞿秋白政府管理学院、马克思主义学院、周有 光文学院、体育学院等学院 27 个（含独立学院），城乡矿山研究 院、创新联合体办公室、光伏科学与工程协同创新中心、先进催 化与绿色制造协同创新中心、江苏省技术转移（常州大学）研究 院、常州现代服务业研究院、生物医学工程与健康科学研究院、 城市轨道交通研究院、高等教育研究院、苏南现代化研究院、公 共安全与应急管理研究院、艺术研究院等处级建制科研机构 18 个。本单位无下属单位。 三、2021 年度主要工作完成情况 2021 年是中国共产党成立 100 周年，我国全面建设社会主义 现代化国家开启了新征程。一年来，学校在省委省政府和校党委 的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 - 4 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 想和党的十九大精神，以及二中、三中、四中、五中、六中全会 精神，以省委巡视整改和党史学习教育为契机，全面落实立德树 人根本任务，切实加强内涵建设，统筹推进疫情防控与事业发 展，学校各项工作取得了新突破：正式迈入江苏省高水平大学建 设高峰计划，成功获批安全科学与工程一级学科博士授权点，与 中石油联合共建创新联合体，再度斩获“互联网+”大赛全国金 奖，开启了全面建成特色鲜明地高水平地方领军型大学的新征 程。 一、事业发展目标更加清晰 顶层设计有新规划。聚焦新时代赋予的新使命，以顺利入围 江苏高水平大学高峰计划建设高校为契机，在全面回顾过去、总 结成绩、剖析问题的基础上，制定了《常州大学“十四五”规划 发展战略及主要目标》，明确了“十四五”总体规划、专项规划 的发展主题与目标任务，为全面建成特色鲜明地高水平地方领军 型大学指明了方向、明晰了路径。战略任务有新部署。对标对表 《江苏高水平大学建设高峰计划方案（2021-2025 年）》，全面聚 焦“六高一化”目标任务，科学编制学校高水平大学建设整体方 案，设置了培养高质量创新人才、建设高素质师资队伍、开展高 层次科学研究、提供高水平社会服务、建设高品位优秀文化、推 动高品质国际合作交流、构建现代化治理体系等 7 个方面 18 个重 点项目。治理改革有新推进。修订发布《常州大学章程》（2021 年修订稿）。持续优化教学、管理和科研机构设置，组织开展了 定校内职责配置、定内设机构和定人员编制的“三定”工作，完 - 5 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 成了机器人产业学院、吴敬琏经济学院的更名，增设了应急管理 学院、能源学院、软件学院，成立了中国石油—常州大学创新联 合体办公室、院士及博士后工作办公室，调整设置了教师发展中 心等，校院两级管理体制改革不断深化，机构职能定位更加明 确、更加高效。参照江苏省地方普通高校综合考核实施办法，制 定出台了《常州大学 2021 年度综合考核实施办法》，考核“指挥 棒”功能更加科学、更加有力。修订完善《常州大学教育发展基 金会管理制度》，教育发展基金会服务能力与管理水平逐步提 升。顺利完成校属企业改制清理规范工作。校友会组织机制更加 健全、覆盖范围更广泛，新增江西，安徽、湖北 3 个省级校友 会，成立加拿大、泰国 2 个海外校友会，完成苏州、泰州等市级 校友会换届。 二、立德树人工作成效显著 思想政治教育持续巩固。深入实施“信仰公开课”计划，组 织开展“领航·开学第一课”“学党史知党情跟党走”“红色五 月铸魂育人”“青年大学习”等主题教育活动，引导广大学生坚 定理想信念。根据《高等学校课程思政建设指导纲要》要求，健 全思政课程和课程思政协同育人机制，制定出台《常州大学推进 课程思政建设实施方案》，成立常州大学课程思政教学研究中 心，创新思政课教师联系学院制度，入选江苏省首批课程思政示 范专业 1 个，课程思政建设示范课程 1 门。全面聚焦立德树人根 本任务，适时调整课程教育大纲，明确将劳动教育、安全教育、 党史教育、实践教育等融入人才培养体系，成立了徐培晨美术馆 - 6 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 和艺术研究院。专业内涵建设持续提升。开展 2021 级本科专业培 养方案修订工作，启动实施分类分层专业认证评估，新增 1 个专 业通过中国工程教育认证，21 个专业入选省级一流本科专业建设 点，9 个专业入选江苏高校品牌专业建设工程二期项目，2 个专业 获批教育部备案，申请新增专业 1 个，撤销专业 5 个。按照中国 工程教育专业认证的程序和标准，完成了机械电子工程、物联网 工程、车辆工程等 3 个专业校内专业认证。制定出台《文科专业 类校内专业认证标准》，成功加入长三角新文科教育专业认证联 盟，启动文科校内专业认证工作。质量保障体系持续完善。以一 流课程建设申报为契机，健全课程质量保障体系和评价方案，重 点加强教材建设，入选“全国教材建设先进个人”1 人，获 2021 年省教学成果奖特等奖 1 项，二等奖 5 项，入选省级一流本科课 程 25 门，入选省本科优秀培育教材 7 部。获批省级虚拟教研室建 设培育点 1 个。获 2021 年省优秀本科毕业论文一等奖 2 项，优秀 团队 1 个。产教融合持续深化。主动对接行业、区域经济社会发 展需求，加强产业学院规划布局和建设发展，阿里云大数据学院 成功入选国家级现代产业学院，应急管理科学与工程学院成功获 批教育部应急安全智慧学习工场试点学校、江苏省重点应急管理 学院，机器人产业学院成功入选省级重点产业学院，承担国家发 改委、科技部“2021 年度全面创新改革任务”——“新型研发机 构培养产业创新人才”重大任务，成立了中以科创学院。获批江 苏省新文科研究与改革实践重点培育项目 2 项。新增江苏省产业 教授 13 人。入选 2020 年度中国高等教育博览会“校企合作双百 - 7 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 计划”典型案例 3 项。以“工程技术+技术转移知识”跨学科培养 和“新一代信息技术+技术转移服务能力”为培养特色的技术转移 人才培养模式被教育部作为典型经验在全国推广。“双创”教育 持续加强。健全完善创新创业教育体制机制，制定出台推进创新 创业教育工作的实施意见，探索专创融合特色示范课程建设，启 动创新创业大赛“禾苗计划”和“登峰计划”，打造常大创新创 业教育升级版。获全国“互联网+”金奖 1 项、铜奖 5 项，江苏省 “挑战杯”特等奖 2 项、一等奖 2 项、二等奖 4 项，入围了国赛 终审决赛 2 项，并再次捧得省赛优胜杯。入选国家级大学生创新 创业训练计划 40 项，省级大学生创新创业训练计划 69 项。获 2021 年全国大学生化工设计大赛一等奖 1 项、二等奖 1 项，全国 大学生化工实验大赛华东区赛特等奖 1 项，全国大学生电子设计 大赛二等奖 2 项。学生教育管理服务能力持续提高。常态化开展 数据摸排、应急演练、核酸检测、接种疫苗等疫情防控工作，不 断完善心理健康教育、资助育人工作体系，连续十年被评为“江 苏省学生资助工作绩效评价优秀单位”。积极应对新高考改革形 势，深入实施生源质量提升工程，科学编制招生计划，主动调整 招生模式，规范开展招生录取工作，录取 2021 级本科生 6290 人。高质量就业稳步推进，本科生毕业生就业去向落实率 95.07%，留苏率 69.75%，留常率 24.73%，毕业生升学率 22.64% （数据来源：江苏省 91job 智慧就业平台，截止 2021 年 12 月 20 日），获上年度毕业生就业工作量化考核“A”等次，获批江苏省 大学生职业生涯教育示范基地。获 2021 年全国大学生英语竞赛特 - 8 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 等奖 3 项、一等奖 27 项，全国大学生数学建模竞赛二等奖 5 项。 获江苏省“三好学生”“优秀学生干部”25 人、“优秀毕业生”9 人、“先进班级”6 个。 三、科研服务水平持续提升 科研体系逐步完善。以省委巡视整改和深化教育评价改革为 契机，组织开展校内相关政策修订工作，修订出台知识产权管理 办法、服务地方和科技成果转化奖励办法、科研业绩分计算办法 等制度文件，为激发科技创新活力提供了制度供给。科研规模稳 中有增。全年获批国家基金 52 项，其中自科基金 31 项，“十四 五”国家重点研发计划课题 1 项，社科基金 20 项（社科基金立项 总数位列江苏高校第 4 位、全国高校第 66 位）。获批教育部、江 苏省科技厅、江苏省社科基金等省部级项目 34 项。全年实现科研 到款 2.1 亿元。获批石油石化行业项目 72 项，其中重点项目 27 项。科研成果持续涌现。获批省部级以上科技成果奖 24 项，其中 江苏科学技术奖一等奖 3 项，石化联合会科技进步奖一等奖 2 项，中国职业安全健康协会科学技术奖一等奖 1 项。获国内发明 授权专利 402 件，国外授权专利 4 件，实用新型授权专利 24 件， 有效发明专利 2212 件。获软件著作权 9 项。发表高质量科技类论 文 1100 余篇，其中被三大索引收录论文 1000 余篇，CSSCI 来源期 刊及以上期刊论文 90 余篇。获江苏省理论成果奖 1 项，江苏省社 科应用研究精品工程奖 3 项，其中一等奖 1 项，二等奖 2 项。科 研平台和智库建设稳步推进。与中石油联合共建创新联合体，实 施合作项目 4 个，预算研发金额达 1.3 亿元。获批“石油和化工 - 9 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 行业动力电池安全与事故防控技术工程实验室”，光伏科学与工 程协同创新中心和先进催化与绿色制造协同创新中心顺利通过二 期建设绩效评估。聚焦智库决策咨询服务定位，围绕国家治理体 系与治理能力现代化建设，地方文脉、常州高质量发展等问题， 推出一系列高质量智库成果，出版发行《江苏艺文志·常州 卷》，牵头起草《常州市推进国家体育消费试点城市试点工作方 案》，助力常州入选首批国家体育消费试点城市。1 项调研报告被 转化为全国政协十三届四次会议集体提案，1 件智库成果被民革中 央采纳，1 件智库成果获市领导批示。 四、学科建设成效日益彰显 坚持以一流学科建设为引领，积极推进学科分级管理和动态 调整机制，提升学科建设内涵质量，推动实现学科建设的融通式 改革、集群式提升、跨越式发展。学位授权点增列取得突破。深 化实施学科质量提升工程，抢抓学位点增设的“窗口期”，获批 安全科学与工程一级学科博士学位授权点 1 个，应用经济学、马 克思主义理论一级学科硕士学位授权点 2 个，国际商务、法律、 社会工作、体育、翻译、电子信息、机械、土木水利、护理、工 商管理等专业硕士学位授权点 10 个（获批数量并列全国高校第 3 位，省内高校第 1 位），基本实现所有学院研究生培养学科平台 全覆盖，逐步形成较为齐全的工程硕士专业人才培养体系。优势 学科特色愈加明显。持续加强化学工程与技术、材料科学与工 程、安全科学与工程等优势学科的建设力度，制定出台《常州大 学学科建设经费管理办法（暂行》》和学科建设专项实施方案。 - 10 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 化学、材料科学、工程学 3 个学科均已进入 ESI 前 5‰，7 个省级 “十三五”重点学科全部通过省教育厅验收。化学、机械工程、 化学工程、能源科学与工程 4 个学科上榜“2021 软科世界一流学 科排名”榜单，法学、化学、材料科学与工程、动力工程及工程 热物理、计算机科学与技术、化学工程与技术、安全科学与工 程、工商管理、马克思主义理论、环境科学与工程 10 个学科上榜 “2021 软科中国最好学科排名”榜单。重点工作持续推进。严格 按照江苏高水平大学高峰计划建设方案和专家反馈意见，修改发 布学校高水平大学建设方案，组织召开学校高水平大学建设推进 会，确保方案落地、项目抓实，取得成效。精心组织“十四五” 省重点学科申报工作，申报化学、机械工程、动力工程及工程热 物理、计算机科学与技术、石油与天然气工程、环境科学与工 程、安全科学与工程、药学、工商管理、马克思主义理论等 10 个 一级学科。科学编制第五轮学科评估申报方案，11 个一级学科参 与本轮评估。研究生教育高质量发展。全面落实全国研究生教育 大会、全省研究生教育工作会议精神，实施研究生教育质量提升 工程，制定出台了常大研究生教育高质量发展工作方案。录取 2021 级硕士研究生 1499 人，博士研究生 29 人，首次招收 9 名推 荐免试硕士研究生，获“江苏省优秀研究生招生单位”“江苏省 优秀研究生报考点”。新增硕士研究生导师 284 人，博士研究生 导师 30 人。研究生就业去向落实率 96.77%，留苏率 71.81%，留 常率 28.32%（数据来源：江苏省 91job 智慧就业平台，截止 2021 年 12 月 20 日）。获批研究生课程思政建设示范课程 1 门。获 - 11 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 2021 年“江苏省大学生年度人物”1 人，江苏省社会实践与志愿 服务“十佳研究生”提名奖 1 人。获批省研究生优秀教材 1 部， 省优秀专业学位硕士学位论文 2 篇，“京博优秀博士论文奖”1 篇。新增省优秀研究生工作站 2 个。获“江苏省研究生科研与实 践创新计划”286 项，其中科研计划 146 项，实践计划 140 项，同 比上年增加 78 项，增幅达 37.5%。 五、师资队伍结构整体优化 人才集聚取得新成效。坚持人才强校战略，精简人才引进流 程、缩短人才引进周期、创新延揽人才渠道，签约高层次人才 296 人，已报到 203 人，其中双聘院士 2 人，国家级百千万人才工程 入选者 1 人。新增省级人才 54 人、省级教学团队 1 个。入选全球 高被引科学家榜单 2 人。与科教城签订“高层次人才双岗互聘协 议”，实现人才互聘 33 人，新增“龙城英才计划”29 人。师资队 伍结构持续改善，学历层次提升明显，博士学位专任教师占比达 68.3%。人事治理体系不断优化。积极落实深化新时代教育评价改 革总体方案，探索平衡人才评价指标的“破”与“立”，及时更 新和出台人才相关制度，规范人才服务和管理，实施人才聘期目 标考核和动态管理相结合，逐步构建具有常大特色的多元化人才 管理评价体系。完善师资培养和能力提升制度设计，组织开展岗 前培训，课程思政培训，微课竞赛等专题培训活动，切实提高教 师教书育人的能力。创新人才评价机制，持续优化职称评审工作 程序，“严把审核关”，探索实施“人才特区”制度。通过开设 师德师风大讲堂、开展师德师风负面警示教育专题讲座、上线师 - 12 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 德师风学习平台等多种形式，实现师德师风教育全覆盖，获常州 市“工人先锋号”1 个，“师德标兵”1 人，俄罗斯籍客座教授获 “江苏友谊奖”，阿根廷籍教师获“常州市荣誉市民”。修订完 善教职工考核制度，发挥绩效奖励的激励导向作用，优化绩效分 配方案。 六、对外交流合作平稳推进 深化校地融合发展。围绕常州市创新发展大会精神，精心编 制《常州大学服务常州市经济社会 发展五 年行动 计划（20212025）》，以实际行动推动落实厅市共建协议。与常州市第二人 民医院签署《全面合作协议》《人才培养合作协议》，切实推进 医院筹建工作。大学科技园招引地方产业特色的企业 16 家，营业 收入总额达到 1.6 亿元，实现地方财政增税 800 万元。举办江苏 省化工安全复合型人才高级研修班、常州市军转干部进高校江苏 出入境边检总站后勤业务等培训班 30 余期，完成培训收入 450 万 元。怀德学院办学质量与影响力持续提升。留学生教育稳步发 展。顺利通过全国高等学校来华留学质量认证，留学生教育管理 进一步规范，录取来自 24 国家的留学生 109 人，其中本科生 84 人，硕士生 24 人，博士生 1 人，学历留学生中研究生层次的人数 比例为 15.4%。成功举办江苏省高等教育学会外国留学生教育管理 研究委员会 2020 年年会，获评 2021 年度“江苏省来华留学生教 育先进集体”。获批汉语水平考试 HSK 考点。校际合作更加紧 密。围绕人才培养、规划发展、学科建设、科学研究等领域，与 北京化工大学、黔南民族师范学院、巢湖学院等兄弟院校签订全 - 13 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 面战略合作协议，构建教育合作共同体，持续扩大发展“ 朋友 圈” 。与美国华盛顿大学、以色列本古里安大学、泰国清迈大 学、泰国披汶颂堪皇家大学、俄罗斯波波夫合唱艺术学院等 5 所 境外高校签署校际合作协议，成功加入江苏-俄罗斯高校联盟、中 国-中东欧国家高校联合会、中德智能制造技术创新合作联盟，国 际合作空间持续拓展。 七、综合服务保障逐步改善 坚持以师生为中心，围绕学校事业发展重点，不断强化资 源、文化和服务保障，打造与一流大学相匹配的基础设施，切实 增强师生员工的获得感和幸福感。支撑保障不断加强。全面完成 白云校区整体置换，西太湖校区 10 号、11 号宿舍完成竣工验收并 投入使用，图文信息中心和基础实验楼实现主体结构封顶，12 号、13 号宿舍楼建设项目已获批立项，办学空间有效拓展。校园 公共基础设施设备的更新、维修以及楼宇改造项目工程 430 余 项，总金额近 1500 万元。智慧校园建设加快 推进， “一网通 办”、OA 系统等上线运行。节约型校园建设初显成效，入选全国 首批“零碳校园”研究与实践高校，获评“江苏省公共机构节能 示范单位”“江苏省节水型高校”。图书文献资源建设稳步推 进，服务教学科研能力切实增强，全年采购中文图书 29465 册， 中外文数据库 55 个，完成查新报告 408 份。学报影响力明显提 升，社科版复合影响因子提升至 0.934。顺利完成 2021 年档案归 档和年鉴编纂工作，并启动校史十年志编制工作。财务资产管理 效能不断显现。多措并举筹措办学资金，获央财专项资金到款 - 14 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 1.24 亿元，各类继续教育年度收入实现到账 5421 万元，上缴收入 748 万元。全年完成社会捐赠近 400 万元。新增固定资产 3.37 亿 元。内部控制体系不断健全完善，内控运行评价获得“优”。国 有资产使用效益和资源配置效率不断提高，全年采购项目 1219 项，总金额达 1.66 亿元。“平安常大”建设成效显著。常态化抓 好校园疫情防控，定期组织师生疫情防控、消防安全演习、实验 室事故应急与消防安全演练、危废管理专项培训等主题教育活 动，制定出台《常州大学安全生产责任制规定》《常州大学实验 室安全检查与隐患整改管理办法（试行）》等文件制度，持续开 展校园安全隐患专项整治，校园安全工作责任体系不断健全，师 生安全意识和安全素养普遍提升，实验室危废品管理处置日益规 范，校园总体和谐稳定。民生福祉不断增进。持续关心附小工 作，冠名成立附属幼儿园，新设中石油奖学金、腾龙助学金等 30 余项奖助学金，教职工大病医疗补助提标扩面，启用“常大餐饮 餐桌 110”服务反馈平台，上线运行网上验票系统，建立教职工荣 休制度。离退干部的相关待遇得到切实保障。 过去一年，我们经受住了各种风险考验，成绩来之不易。一 年来的成就，是省委省政府、社会各界关心支持的结果，是校党 委坚强领导、全校师生勠力同心、团结奋斗、努力拼搏的结果。 取得成绩的同时，我们要清醒认识到，对照现代化建设新要求和 师生新期待，学校统筹高质量发展、应对国内外风险挑战的能力 水平还需进一步提高；在基础研究、原始创新能力方面，特别是 解决关键核心技术“卡脖子”问题能力还需进一步提升；高层次 - 15 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 领军人才和创新团队依然匮乏，极大制约了学校未来高质量发 展。今后，学校将坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，在省委省政府、学校党委的坚强领导下，聚焦中心 工作，始终同广大师生想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共 苦，努力创造崭新业绩，切实履行“争当表率、争做示范、走在 前列”光荣使命，为全面建成特色鲜明地高水平地方领军型大学 作出新的更大贡献！ - 16 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 第二部分 常州大学 2021 年度单位决算表 - 17 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 收入支出决算总表 公开 01 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 收入 项目 一、一般公共预算财政拨款收入 支出 决算数 按功能分类 决算数 60,472.46 一、一般公共服务支出 二、政府性基金预算财政拨款收入 二、外交支出 三、国有资本经营预算财政拨款收入 三、国防支出 四、上级补助收入 四、公共安全支出 五、事业收入 38,271.64 五、教育支出 133,860.18 六、经营收入 13,241.69 六、科学技术支出 七、附属单位上缴收入 3,725.17 七、文化旅游体育与传媒支出 八、其他收入 56,809.09 八、社会保障和就业支出 1,011.74 6,888.43 九、卫生健康支出 十、节能环保支出 43.00 十一、城乡社区支出 十二、农林水支出 十三、交通运输支出 十四、资源勘探工业信息等支出 十五、商业服务业等支出 十六、金融支出 十七、援助其他地区支出 十八、自然资源海洋气象等支出 十九、住房保障支出 11,864.29 二十、粮油物资储备支出 二十一、国有资本经营预算支出 二十二、灾害防治及应急管理支出 二十三、其他支出 40.00 19,604.48 二十四、债务还本支出 二十五、债务付息支出 二十六、抗疫特别国债安排的支出 本年收入合计 172,520.05 使用非财政拨款结余 年初结转和结余 总计 40,214.62 212,734.67 本年支出合计 结余分配 11,835.69 年末结转和结余 27,586.86 总计 注：本表反映本年度的总收支和年末结转结余情况。本表金额单位转换时可能存在尾数误差。 - 18 - 173,312.12 212,734.67 常州大学 2021 年度单位决算公开 收入决算表 公开 02 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 项目 事业收入（不 含专户管理教 育收费） 本年收入合计 财政拨款收入 合计 172,520.05 60,472.46 19,403.00 18,868.64 教育支出 152,817.33 51,501.48 8,867.16 18,707.59 152,817.33 51,501.48 8,867.16 18,707.59 高等教育 152,817.33 51,501.48 8,867.16 18,707.59 206 科学技术支出 893.00 893.00 20602 基础研究 210.00 210.00 210.00 210.00 33.00 33.00 功能分类 科目编码 205 20502 2050205 2060203 20606 科目名称 普通教育 自然科学基金 社会科学 2060603 社科基金支出 33.00 33.00 20699 其他科学技术支出 650.00 650.00 2069901 科技奖励 20.00 20.00 2069999 其他科学技术支出 630.00 630.00 6,845.43 6,845.43 6,845.43 6,845.43 4,563.62 4,563.62 2,281.81 2,281.81 100.00 100.00 208 20805 2080505 2080506 216 社会保障和就业支出 行政事业单位养老支出 机关事业单位基本养老 保险缴费支出 机关事业单位职业年金 缴费支出 商业服务业等支出 上级补助收入 财政专户管 理教育收费 - 19 - 经营收入 13,241.6 9 13,206.8 4 13,206.8 4 13,206.8 4 附属单位 上缴收入 其他收入 3,725.17 56,809.09 3,725.17 56,809.09 3,725.17 56,809.09 3,725.17 56,809.09 常州大学 2021 年度单位决算公开 21699 2169999 221 其他商业服务业等支出 其他商业服务业等支出 住房保障支出 100.00 100.00 100.00 100.00 11,864.29 1,132.55 10,535.84 161.05 34.84 1,132.55 10,535.84 161.05 34.84 3,326.66 161.05 34.84 22102 住房改革支出 11,864.29 2210201 住房公积金 3,522.56 2210202 提租补贴 8,341.73 1,132.55 7,209.18 注：本表反映本年度取得的各项收入情况。本表金额单位转换时可能存在尾数误差。 - 20 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 支出决算表 公开 03 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 项目 功能分类 科目编码 科目名称 合计 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 173,312.12 92,482.73 67,799.03 13,030.36 133,860.18 73,807.86 47,056.81 12,995.52 133,860.18 73,807.86 47,056.81 12,995.52 高等教育 133,860.18 73,807.86 47,056.81 12,995.52 206 科学技术支出 1,011.74 1,011.74 20602 基础研究 482.04 482.04 482.04 482.04 19.40 19.40 205 教育支出 20502 普通教育 2050205 2060203 自然科学基金 20606 社会科学 2060602 社会科学研究 1.80 1.80 2060603 社科基金支出 17.60 17.60 20699 其他科学技术支出 510.30 510.30 2069901 科技奖励 20.00 20.00 2069999 其他科学技术支出 490.30 490.30 208 社会保障和就业支出 20801 人力资源和社会保障管理事务 2080199 其他人力资源和社会保障管理事务支 6,888.43 6,845.43 43.00 43.00 43.00 43.00 出 20805 行政事业单位养老支出 43.00 6,845.43 - 21 - 6,845.43 对附属单位补 助支出 常州大学 2021 年度单位决算公开 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 4,563.62 4,563.62 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 2,281.81 2,281.81 211 21110 2111001 221 节能环保支出 能源节约利用 能源节约利用 住房保障支出 43.00 43.00 43.00 43.00 43.00 43.00 11,864.29 11,829.44 34.84 22102 住房改革支出 11,864.29 11,829.44 34.84 2210201 住房公积金 3,522.56 3,487.71 34.84 2210202 提租补贴 8,341.73 8,341.73 224 灾害防治及应急管理支出 40.00 40.00 22401 应急管理事务 40.00 40.00 2240106 安全监管 40.00 40.00 229 其他支出 19,604.48 19,604.48 22904 其他政府性基金及对应专项债务收入安 排的支出 19,604.48 19,604.48 其他政府性基金债务收入安排的支出 19,604.48 19,604.48 2290403 注：本表反映本年度各项支出情况。本表金额单位转换时可能存在尾数误差。 - 22 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 财政拨款收入支出决算总表 公开 04 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 收入 支出 决算数 项目 决算数 按功能分类 一、一般公共预算财政拨款收入 60,472.46 一、一般公共服务支出 二、政府性基金预算财政拨款收入 二、外交支出 三、国有资本经营预算财政拨款收入 三、国防支出 一般公共预 算财政拨款 小计 四、公共安全支出 五、教育支出 50,908.59 50,908.59 六、科学技术支出 1,011.74 1,011.74 6,888.43 6,888.43 43.00 43.00 七、文化旅游体育与传媒支出 八、社会保障和就业支出 九、卫生健康支出 十、节能环保支出 十一、城乡社区支出 十二、农林水支出 十三、交通运输支出 十四、资源勘探工业信息等支出 十五、商业服务业等支出 十六、金融支出 十七、援助其他地区支出 十八、自然资源海洋气象等支出 - 23 - 政府性基金预 国有资本经营 算财政拨款 预算财政拨款 常州大学 2021 年度单位决算公开 十九、住房保障支出 1,132.55 1,132.55 40.00 40.00 二十、粮油物资储备支出 二十一、国有资本经营预算支出 二十二、灾害防治及应急管理支出 二十三、其他支出 19,604.48 19,604.48 二十四、债务还本支出 二十五、债务付息支出 二十六、抗疫特别国债安排的支出 本年收入合计 60,472.46 本年支出合计 79,628.79 60,024.31 年初财政拨款结转和结余 27,099.25 年末财政拨款结转和结余 7,942.92 7,942.92 一、一般公共预算财政拨款 7,494.77 二、政府性基金预算财政拨款 19,604.48 87,571.71 67,967.23 19,604.48 三、国有资本经营预算财政拨款 总计 87,571.71 总计 19,604.48 注：本表反映本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。本表金额单位转换时可能 存在尾数误差。 - 24 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 财政拨款支出决算表（功能科目） 公开 05 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 项目 功能分类 科目编码 科目名称 栏次 本年支出合计 基本支出 项目支出 1 2 3 79,628.79 42,499.64 37,129.15 50,908.59 34,521.66 16,386.93 50,908.59 34,521.66 16,386.93 高等教育 50,908.59 34,521.66 16,386.93 206 科学技术支出 1,011.74 1,011.74 20602 基础研究 482.04 482.04 482.04 482.04 19.40 19.40 合计 205 20502 2050205 2060203 20606 教育支出 普通教育 自然科学基金 社会科学 2060602 社会科学研究 1.80 1.80 2060603 社科基金支出 17.60 17.60 20699 其他科学技术支出 510.30 510.30 2069901 科技奖励 20.00 20.00 2069999 其他科学技术支出 490.30 490.30 208 20801 2080199 20805 2080505 社会保障和就业支出 6,888.43 人力资源和社会保障管理事务 其他人力资源和社会保障管理事务支出 行政事业单位养老支出 机关事业单位基本养老保险缴费支出 - 25 - 6,845.43 43.00 43.00 43.00 43.00 43.00 6,845.43 6,845.43 4,563.62 4,563.62 常州大学 2021 年度单位决算公开 2080506 211 21110 2111001 221 机关事业单位职业年金缴费支出 2,281.81 节能环保支出 能源节约利用 能源节约利用 住房保障支出 2,281.81 43.00 43.00 43.00 43.00 43.00 43.00 1,132.55 1,132.55 22102 住房改革支出 1,132.55 1,132.55 2210202 提租补贴 1,132.55 1,132.55 224 灾害防治及应急管理支出 40.00 40.00 22401 应急管理事务 40.00 40.00 2240106 安全监管 40.00 40.00 19,604.48 19,604.48 19,604.48 19,604.48 19,604.48 19,604.48 229 22904 2290403 其他支出 其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出 其他政府性基金债务收入安排的支出 注：本表反映本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款支出情况。本表金额单位转换时可能存在尾数误差。 - 26 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 财政拨款基本支出决算表（经济科目） 公开 06 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 项目 经济分类 科目编码 科目名称 财政拨款基本支出 合计 人员经费 合计 42,499.64 39,902.34 301 工资福利支出 38,550.16 38,550.16 30101 基本工资 8,851.41 8,851.41 30102 津贴补贴 4,856.57 4,856.57 30103 奖金 30106 伙食补助费 30107 绩效工资 19,671.21 19,671.21 30108 机关事业单位基本养老保险缴费 2,755.83 2,755.83 30109 职业年金缴费 1,373.50 1,373.50 30110 职工基本医疗保险缴费 152.40 152.40 30111 公务员医疗补助缴费 30112 其他社会保障缴费 889.24 889.24 30113 住房公积金 30114 医疗费 30199 其他工资福利支出 302 商品和服务支出 公用经费 2,597.30 2,597.30 2,597.30 30201 办公费 30202 印刷费 30203 咨询费 30204 手续费 30205 水费 99.49 99.49 30206 电费 600.00 600.00 30207 邮电费 30208 取暖费 30209 物业管理费 1,537.30 1,537.30 30211 差旅费 30212 因公出国（境）费用 30213 维修（护）费 30214 租赁费 - 27 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 30215 会议费 30216 培训费 30217 公务接待费 1.47 1.47 30218 专用材料费 330.37 330.37 30224 被装购置费 30225 专用燃料费 30226 劳务费 30227 委托业务费 30228 工会经费 30229 福利费 30231 公务用车运行维护费 28.67 28.67 30239 其他交通费用 30240 税金及附加费用 30299 其他商品和服务支出 303 对个人和家庭的补助 1,352.18 1,352.18 30301 离休费 130.41 130.41 30302 退休费 1,125.53 1,125.53 30303 退职（役）费 30304 抚恤金 30305 生活补助 30306 救济费 30307 医疗费补助 30308 助学金 30309 奖励金 30310 个人农业生产补贴 30311 代缴社会保险费 30399 其他对个人和家庭的补助 96.24 96.24 307 债务利息及费用支出 30701 国内债务付息 30702 国外债务付息 30703 国内债务发行费用 30704 国外债务发行费用 310 资本性支出 31001 房屋建筑物购建 31002 办公设备购置 - 28 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 31003 专用设备购置 31005 基础设施建设 31006 大型修缮 31007 信息网络及软件购置更新 31008 物资储备 31009 土地补偿 31010 安置补助 31011 地上附着物和青苗补偿 31012 拆迁补偿 31013 公务用车购置 31019 其他交通工具购置 31021 文物和陈列品购置 31022 无形资产购置 31099 其他资本性支出 312 对企业补助 31201 资本金注入 31203 政府投资基金股权投资 31204 费用补贴 31205 利息补贴 31299 其他对企业补助 399 其他支出 39906 赠与 39907 国家赔偿费用支出 39908 39999 对民间非营利组织和群众性自治 组织补贴 其他支出 注：本表反映本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款基本支 出情况。本表金额单位转换时可能存在尾数误差。 - 29 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 一般公共预算支出决算表（功能科目） 公开 07 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 项目 本年支出合计 基本支出 项目支出 栏次 1 2 3 合计 60,024.31 42,499.64 17,524.67 50,908.59 34,521.66 16,386.93 50,908.59 34,521.66 16,386.93 高等教育 50,908.59 34,521.66 16,386.93 206 科学技术支出 1,011.74 1,011.74 20602 基础研究 482.04 482.04 482.04 482.04 19.40 19.40 功能分类 科目编码 205 20502 2050205 2060203 20606 科目名称 教育支出 普通教育 自然科学基金 社会科学 2060602 社会科学研究 1.80 1.80 2060603 社科基金支出 17.60 17.60 20699 其他科学技术支出 510.30 510.30 2069901 科技奖励 20.00 20.00 2069999 其他科学技术支出 490.30 490.30 208 20801 2080199 20805 社会保障和就业支出 6,888.43 人力资源和社会保障管理事务 其他人力资源和社会保障管理事务支出 行政事业单位养老支出 6,845.43 43.00 43.00 43.00 43.00 6,845.43 6,845.43 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 4,563.62 4,563.62 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 2,281.81 2,281.81 211 21110 2111001 221 节能环保支出 能源节约利用 能源节约利用 住房保障支出 43.00 43.00 43.00 43.00 43.00 43.00 1,132.55 1,132.55 22102 住房改革支出 1,132.55 1,132.55 2210202 提租补贴 1,132.55 1,132.55 224 灾害防治及应急管理支出 43.00 40.00 40.00 22401 应急管理事务 40.00 40.00 2240106 安全监管 40.00 40.00 注：本表反映本年度一般公共预算财政拨款支出情况。本表金额单位转换时可能存在尾数误差。 - 30 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 一般公共预算基本支出决算表（经济科目） 公开 08 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 项目 经济分类 科目编码 一般公共预算财政拨款基本支出 科目名称 合计 人员经费 合计 42,499.64 39,902.34 301 工资福利支出 38,550.16 38,550.16 30101 基本工资 8,851.41 8,851.41 30102 津贴补贴 4,856.57 4,856.57 30103 奖金 30106 伙食补助费 30107 绩效工资 19,671.21 19,671.21 30108 机关事业单位基本养老保险缴费 2,755.83 2,755.83 30109 职业年金缴费 1,373.50 1,373.50 30110 职工基本医疗保险缴费 152.40 152.40 30111 公务员医疗补助缴费 30112 其他社会保障缴费 889.24 889.24 30113 住房公积金 30114 医疗费 30199 其他工资福利支出 302 商品和服务支出 公用经费 2,597.30 2,597.30 2,597.30 30201 办公费 30202 印刷费 30203 咨询费 30204 手续费 30205 水费 99.49 99.49 30206 电费 600.00 600.00 30207 邮电费 30208 取暖费 30209 物业管理费 1,537.30 1,537.30 30211 差旅费 30212 因公出国（境）费用 30213 维修（护）费 30214 租赁费 30215 会议费 30216 培训费 - 31 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 30217 公务接待费 1.47 1.47 30218 专用材料费 330.37 330.37 30224 被装购置费 30225 专用燃料费 30226 劳务费 30227 委托业务费 30228 工会经费 30229 福利费 30231 公务用车运行维护费 28.67 28.67 30239 其他交通费用 30240 税金及附加费用 30299 其他商品和服务支出 303 对个人和家庭的补助 1,352.18 1,352.18 30301 离休费 130.41 130.41 30302 退休费 1,125.53 1,125.53 30303 退职（役）费 30304 抚恤金 30305 生活补助 30306 救济费 30307 医疗费补助 30308 助学金 30309 奖励金 30310 个人农业生产补贴 30311 代缴社会保险费 30399 其他对个人和家庭的补助 96.24 96.24 307 债务利息及费用支出 30701 国内债务付息 30702 国外债务付息 30703 国内债务发行费用 30704 国外债务发行费用 310 资本性支出 31001 房屋建筑物购建 31002 办公设备购置 31003 专用设备购置 31005 基础设施建设 31006 大型修缮 31007 信息网络及软件购置更新 - 32 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 31008 物资储备 31009 土地补偿 31010 安置补助 31011 地上附着物和青苗补偿 31012 拆迁补偿 31013 公务用车购置 31019 其他交通工具购置 31021 文物和陈列品购置 31022 无形资产购置 31099 其他资本性支出 312 对企业补助 31201 资本金注入 31203 政府投资基金股权投资 31204 费用补贴 31205 利息补贴 31299 其他对企业补助 399 其他支出 39906 赠与 39907 国家赔偿费用支出 39908 39999 对民间非营利组织和群众性自治 组织补贴 其他支出 注：本表反映本年度一般公共预算财政拨款基本支出情况。本表金额单位转换时可能存在尾数误差。 - 33 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表 公开 09 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 预算数 决算数 “三公”经费 “三公” 因公出国 经费合计 （境）费 160.00 0.00 “三公”经费 公务用车购置及运行费 小计 公务用车 公务用车 购置费 运行费 50.00 0.00 公务 接待费 50.00 110.00 会议费 培训费 49.13 “三公” 因公出国 经费合计 （境）费 0.00 30.14 0.00 公务用车购置及运行费 小计 28.67 公务用车 公务用车 购置费 运行费 0.00 28.67 公务 接待费 1.47 会议费 49.13 培训费 0.00 相关统计数： 项目 统计数 项目 统计数 因公出国（境）团组数(个) 0 因公出国（境）人次数(人) 0 公务用车购置数(辆) 0 公务用车保有量(辆) 3 国内公务接待批次(个) 7 国内公务接待人次(人) 125 国（境）外公务接待批次(个) 0 国（境）外公务接待人次(人) 0 召开会议次数(个) 15 参加会议人次(人) 1,965 组织培训次数(个) 0 参加培训人次(人) 0 注：本表反映本年度一般公共预算“三公”经费、会议费和培训费支出情况。其中，预算数为全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预 算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。本表金额单位转换时可能存在尾数误差。 - 34 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 政府性基金预算支出决算表 公开 10 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 项目 功能分类 科目编码 科目名称 本年支出合计 基本支出 项目支出 1 2 2 栏次 合计 229 22904 2290403 其他支出 其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出 其他政府性基金债务收入安排的支出 注：本表反映本年度政府性基金预算财政拨款支出情况。本表金额单位转换时可能存在尾数误差。 - 35 - 19,604.48 19,604.48 19,604.48 19,604.48 19,604.48 19,604.48 19,604.48 19,604.48 常州大学 2021 年度单位决算公开 国有资本经营预算支出决算表 公开 11 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 项目 功能分类 科目编码 科目名称 栏次 合计 注：本表反映本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。 本单位无国有资本经营预算支出决算，故本表为空。 - 36 - 本年支出合计 基本支出 项目支出 1 2 2 常州大学 2021 年度单位决算公开 一般公共预算机关运行经费支出决算表 公开 12 表 单位名称：常州大学 金额单位：万元 项目 科目编码 机关运行经费支出决算 科目名称 合计 302 商品和服务支出 30201 办公费 30202 印刷费 30203 咨询费 30204 手续费 30205 水费 30206 电费 30207 邮电费 30208 取暖费 30209 物业管理费 30211 差旅费 30212 因公出国（境）费用 30213 维修（护）费 30214 租赁费 30215 会议费 30216 培训费 30217 公务接待费 30218 专用材料费 30224 被装购置费 30225 专用燃料费 30226 劳务费 30227 委托业务费 30228 工会经费 30229 福利费 30231 公务用车运行维护费 30239 其他交通费用 30240 税金及附加费用 30299 其他商品和服务支出 307 债务利息及费用支出 310 资本性支出 31001 房屋建筑物购建 - 37 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 31002 办公设备购置 31003 专用设备购置 31005 基础设施建设 31006 大型修缮 31007 信息网络及软件购置更新 31008 物资储备 31009 土地补偿 31010 安置补助 31011 地上附着物和青苗补偿 31012 拆迁补偿 31013 公务用车购置 31019 其他交通工具购置 31021 文物和陈列品购置 31022 无形资产购置 31099 其他资本性支出 312 对企业补助 399 其他支出 注：“机关运行经费” 指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中 的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一 般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费 用。 本单位无一般公共预算机关运行经费支出决算，故本表为空。 - 38 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 政府采购支出决算表 公开 13 表 单位名称：常州大学 单位：万元 项目 金额 一、政府采购支出合计 9,721.21 （一）政府采购货物支出 4,497.59 （二）政府采购工程支出 2,591.35 （三）政府采购服务支出 2,632.27 二、政府采购授予中小企业合同金额 8,903.71 其中：授予小微企业合同金额 3,588.08 注：政府采购支出信息为单位纳入部门预算范围的各项政府采购支出情况。本表金额单位转换时可能存在尾 数误差。 - 39 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 第三部分 2021 年度单位决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 2021 年度收入、支出决算总计 212,734.67 万元。与上年 相比，收、支总计各减少 21,913.15 万元，减少 9.34%。其中： （一）收入决算总计 212,734.67 万元。包括： 1.本年收入决算合计 172,520.05 万元。与上年相比，增加 47,078.39 万元，增长 37.53%，变动原因：其他收入增加。 2.使用非财政拨款结余 0 万元。与上年决算数相同。 3.年初结转和结余 40,214.62 万元。与上年相比，减少 68,991.54 万元，减少 63.18%，变动原因：2021 年度报表填报 口径变化。 （二）支出决算总计 212,734.67 万元。包括： 1.本年支出决算合计 173,312.12 万元。与上年相比，增加 32,586.92 万元，增长 23.16%，变动原因：教育支出、住房保 障支出、社会保障和就业支出、其他支出等增加。 2.结余分配 11,835.69 万元。结余分配事项：事业单位转 入非财政拨款结余。与上年相比，减少 41,872.31 万元，减少 77.96%，变动原因：2021 年度报表填报口径变化。 3.年末结转和结余 27,586.86 万元。结转和结余事项：项 目支出结转和结余。与上年相比，减少 12,627.76 万元，减少 31.4%，变动原因：年初结转的政府性基金当年使用完毕。 - 40 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 二、收入决算情况说明 2021 年度本年收入决算合计 172,520.05 万元，其中：财 政拨款收入 60,472.46 万元，占 35.05%；上级补助收入 0 万 元，占 0%；财政专户管理教育收费 19,403 万元，占 11.25%； 事 业 收 入 （ 不 含 专 户 管 理 教 育 收 费 ） 18,868.64 万 元 ， 占 10.94%；经营收入 13,241.69 万元，占 7.67%；附属单位上缴收 入 3,725.17 万元，占 2.16%；其他收入 56,809.09 万元，占 32.93%。 三、支出决算情况说明 2021 年度本年支出决算合计 173,312.12 万元，其中：基 本 支 出 92,482.73 万 元 ， 占 53.36% ； 项 目 支 出 67,799.03 万 元 ， 占 39.12% ； 上 缴 上 级 支 出 0 万 元 ， 占 0% ； 经 营 支 出 13,030.36 万元，占 7.52%；对附属单位补助支出 0 万元，占 - 41 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 0%。 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2021 年度财政拨款收入、支出决算总计 87,571.71 万元。 与上年相比，收、支总计各减少 7,931.96 万元，减少 8.31%， 变动原因：年初政府性基金预算财政拨款结转减少。 五、财政拨款支出决算情况说明 财政拨款支出决算反映的是一般公共预算、政府性基金预 算和国有资本经营预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用 本年从本级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用上年 度财政拨款结转资金发生的支出。 2021 年度财政拨款支出决算 79,628.79 万元，占本年支出 合计的 45.95%。与 2021 年度财政拨款支出年初预算 45,780.74 万元相比，完成年初预算的 173.94%。其中： - 42 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 （一）教育支出（类） 普通教育（款）高等教育（项）。年初预算 37,802.76 万 元，支出决算 50,908.59 万元，完成年初预算的 134.67%。决算 数与年初预算数的差异原因：省财政追加专项及使用上年结转 经费。 （二）科学技术支出（类） 1.基础研究（款）自然科学基金（项）。年初预算 0 万 元，支出决算 482.04 万元，（年初预算数为 0 万元，无法计算 完成比率）。决算数与年初预算数的差异原因：省财政追加专 项及使用上年结转经费。 2.社会科学（款）社会科学研究（项）。年初预算 0 万 元，支出决算 1.8 万元，（年初预算数为 0 万元，无法计算完 成比率）。决算数与年初预算数的差异原因：省财政追加专项 及使用上年结转经费。 3.社会科学（款）社科基金支出（项）。年初预算 0 万 元，支出决算 17.6 万元，（年初预算数为 0 万元，无法计算完 成比率）。决算数与年初预算数的差异原因：省财政追加专项 及使用上年结转经费。 4.其他科学技术支出（款）科技奖励（项）。年初预算 0 万元，支出决算 20 万元，（年初预算数为 0 万元，无法计算完 成比率）。决算数与年初预算数的差异原因：省财政追加专项 及使用上年结转经费。 - 43 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 5.其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）。年 初预算 0 万元，支出决算 490.3 万元，（年初预算数为 0 万 元，无法计算完成比率）。决算数与年初预算数的差异原因： 省财政追加专项。 （三）社会保障和就业支出（类） 1.人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社 会保障管理事务支出（项）。年初预算 0 万元，支出决算 43 万 元，（年初预算数为 0 万元，无法计算完成比率）。决算数与 年初预算数的差异原因：使用上年结转经费。 2.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保 险 缴 费 支 出 （ 项 ） 。 年 初 预 算 4,563.62 万 元 ， 支 出 决 算 4,563.62 万元，完成年初预算的 100%。决算数与年初预算数相 同。 3.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴 费支出（项）。年初预算 2,281.81 万元，支出决算 2,281.81 万元，完成年初预算的 100%。决算数与年初预算数相同。 （四）节能环保支出（类） 能源节约利用（款）能源节约利用（项）。年初预算 0 万 元，支出决算 43 万元，（年初预算数为 0 万元，无法计算完成 比率）。决算数与年初预算数的差异原因：使用上年结转经 费。 （五）住房保障支出（类） - 44 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算 1,132.55 万元，支出决算 1,132.55 万元，完成年初预算的 100%。决算数 与年初预算数相同。 （六）灾害防治及应急管理支出（类） 应急管理事务（款）安全监管（项）。年初预算 0 万元， 支出决算 40 万元，（年初预算数为 0 万元，无法计算完成比 率）。决算数与年初预算数的差异原因：省财政追加专项。 （七）其他支出（类） 其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其 他政府性基金债务收入安排的支出（项）。年初预算 0 万元， 支出决算 19,604.48 万元，（年初预算数为 0 万元，无法计算 完成比率）。决算数与年初预算数的差异原因：使用上年结转 经费。 六、财政拨款基本支出决算情况说明 2021 年度财政拨款基本支出决算 42,499.64 万元，其中： （一）人员经费 39,902.34 万元。主要包括：基本工资、 津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业 年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、离休 费、退休费、其他对个人和家庭的补助。 （二）公用经费 2,597.3 万元。主要包括：水费、电费、 物业管理费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护 费。 - 45 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 七、一般公共预算支出决算情况说明 2021 年度一般公共预算财政拨款支出决算 60,024.31 万 元。与上年相比，增加 9,006.2 万元，增长 17.65%，变动原 因：教育支出、社会保障和就业支出、科学技术支出、住房保 障支出等增加。 八、一般公共预算基本支出决算情况说明 2021 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算 42,499.64 万元，其中： （一）人员经费 39,902.34 万元。主要包括：基本工资、 津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业 年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、离休 费、退休费、其他对个人和家庭的补助。 （二）公用经费 2,597.3 万元。主要包括：水费、电费、 物业管理费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护 费。 九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出情 况说明 （一）一般公共预算“三公”经费支出总体情况说明。 2021 年度一般公共预算“三公”经费支出决算 30.14 万 元。与上年相比，增加 2.72 万元，变动原因：公务用车运行维 护费增加。其中，因公出国（境）费支出 0 万元，占“三公” 经费的 0%；公务用车购置及运行维护费支出 28.67 万元，占 - 46 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 “三公”经费的 95.12%；公务接待费支出 1.47 万元，占“三 公”经费的 4.88%。 （二）一般公共预算“三公”经费支出具体情况说明。 1．因公出国（境）费支出预算 0 万元，支出决算 0 万元， 完成预算的 100%，决算数与预算数相同。全年使用一般公共预 算财政拨款涉及的出国（境）团组 0 个，累计 0 人次。 2．公务用车购置及运行维护费支出预算 50 万元，支出决 算 28.67 万元，完成预算的 57.34%，决算数与预算数的差异原 因：严格执行中央八项规定，控制三公支出，公务用车运行维 护费减少。其中： （1）公务用车购置支出决算 0 万元。本年度使用一般公共 预算财政拨款购置公务用车 0 辆。 （2）公务用车运行维护费支出决算 28.67 万元。公务用车 运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、维修 费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至 2021 年 12 月 31 日，使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量 为 3 辆。 3．公务接待费支出预算 110 万元，支出决算 1.47 万元， 完成预算的 1.34%，决算数与预算数的差异原因：严格执行中央 八项规定，控制三公支出，公务接待费减少。其中：国内公务 接待支出 1.47 万元，接待 7 批次，125 人次，开支内容：学校 层面考察调研、学习交流等共公务活动支出；国（境）外公务 - 47 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 接待支出 0 万元，接待 0 批次 0 人次。 （三）一般公共预算会议费支出决算情况说明。 2021 年度一般公共预算财政拨款会议费支出预算 49.13 万 元，支出决算 49.13 万元，完成预算的 100%，决算数与预算数 相同。2021 年度全年召开会议 15 个，参加会议 1965 人次，开 支内容：江苏省高职培训项目研讨会、江苏省计算数学学术会 议、特色化软件学院建设和发展研讨会等会议支出。 （四）一般公共预算培训费支出决算情况说明。 2021 年度一般公共预算财政拨款培训费支出预算 0 万元， 支出决算 0 万元，完成预算的 100%，决算数与预算数相同。 2021 年度全年组织培训 0 个，组织培训 0 人次。 十、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 2021 年度政府性基金预算财政拨款支出决算 19,604.48 万 元。与上年相比，增加 2,218.17 万元，增长 12.76%，变动原 因：新校区基本建设支出增加。 十一、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 2021 年度国有资本经营预算财政拨款支出决算 0 万元。与 上年决算数相同。 十二、一般公共预算机关运行经费支出决算情况说明 2021 年度机关运行经费支出决算 0 万元。与上年决算数相 同。 十三、政府采购支出决算情况说明 - 48 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 2021 年度政府采购支出总额 9,721.21 万元，其中：政府 采购货物支出 4,497.59 万元、政府采购工程支出 2,591.35 万 元、政府采购服务支出 2,632.27 万元。政府采购授予中小企业 合同金额 8,903.71 万元，占政府采购支出总额的 91.59%，其 中：授予小微企业合同金额 3,588.08 万元，占政府采购支出总 额的 36.91%。 十四、国有资产占用情况说明 截至 2021 年 12 月 31 日，本单位共有车辆 13 辆，其中： 副部(省)级及以上领导用车 0 辆、主要领导干部用车 2 辆、机 要通信用车 1 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 0 辆、特 种专业技术用车 0 辆、离退休干部用车 0 辆、其他用车 10 辆； 单价 50 万元（含）以上的通用设备 181 台（套），单价 100 万 元（含）以上的专用设备 7 台（套）。 十五、预算绩效评价工作开展情况 2021 年度，本单位共 0 个项目开展了财政重点绩效评价， 涉及财政性资金合计 0 万元；本单位未开展单位整体支出财政 重点绩效评价，涉及财政性资金 0 万元。 本单位共对上年度已实施完成的 32 个项目开展了绩效自评 价，涉及财政性资金合计 11,822.3 万元；本单位共开展 1 项单 位整体支出绩效自评价，涉及财政性资金合计 79,628.79 万 元。 第四部分 名词解释 - 49 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的各类财 政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨 款、国有资本经营预算财政拨款。 二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取 得的非财政补助收入。 三、财政专户管理教育收费：指缴入财政专户、实行专项 管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电 大、夜大及短训班培训费等教育收费。 四、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活 动取得的收入。 五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动 之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 六、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按 照有关规定上缴的收入。 七、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单 位上缴收入”等以外的各项收入。 八、使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求 使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数 额。 九、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支 出结转、项目支出结转和结余、经营结余。 - 50 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 十、结余分配：指事业单位按规定缴纳的所得税以及从非 财政拨款结余中提取各类结余的情况。 十一、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出 结转、项目支出结转和结余、经营结余。 十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作 任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。 十三、项目支出：指在为完成特定的工作任务和事业发展 目标所发生的支出。 十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部 门的规定上缴上级单位的支出。 十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活 动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入 之外的收入对附属单位补助发生的支出。 十七、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安 排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接 待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国 际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂 费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置 支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃 料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出； 公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接 - 51 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 待）费用。 十八、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理 的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的公用经费 支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利 费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电 费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维 护费及其他费用。 十九、教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项)：反映经 国家批准设立的中央和省、自治区、直辖市各部门所属的全日 制普通高等院校（包括研究生）的支出。政府各部门对社会中 介组织等举办的各类高等院校的资助，如捐赠、补贴等，也在 本科目中反映。 二十、科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金 (项)：反映各级政府设立的自然科学基金支出。 二十一、科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究 (项)：反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。 二十二、科学技术支出(类)社会科学(款)社科基金支出 (项)：反映各级政府设立的社科基金支出。 二十三、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)科技奖 励(项)：反映用于科学技术奖励方面的支出。 二十四、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科 学技术支出(项)：反映其他科学技术支出中除以上各项外用于 - 52 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 科技方面的支出。 二十五、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管 理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)：反映 除上述项目以外其他用于人力资源和社会保障管理事务方面的 支出。 二十六、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出 (款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)：反映机关事业 单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 二十七、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出 (款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)：反映机关事业单位 实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。 二十八、节能环保支出(类)能源节约利用(款)能源节约利 用(项)：反映用于能源节约利用方面的支出。 二十九、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金 (项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规 定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积 金。 三十、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴 (项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含 离退休人员）发放的租金补贴。 三十一、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款) 安全监管(项)：反映安全生产监管方面的支出。 - 53 - 常州大学 2021 年度单位决算公开 三十二、其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收 入安排的支出(款)其他政府性基金债务收入安排的支出(项)： 反映其他政府性基金对应专项债务收入安排的支出。 - 54 -