微政办字[2018]3号关于认真办理人大代表建议政协提案的通知.pdf

微政办字〔2018〕3 号 微山县人民政府办公室 关于认真办理人大代表建议政协提案的通知 各乡、镇人民政府，各街道办事处，微山经济开发区、微山岛旅 游度假区、南阳古镇旅游管委会，县政府各部门、单位： 县十八届人大二次会议和县政协十届二次会议期间，人大代 表、政协委员共提出涉及政府工作的建议提案 305 件，其中建议 85 件，提案 220 件。为切实做好市、县两级人大代表建议和政 协提案的办理工作，特作如下通知： 一、加强组织领导。各承办单位要深入学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，严格 执行人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商 －１－ 制度，充分认识建议、提案办理工作的重要性，把办理建议、提 案作为落实两会精神的具体行动。收到建议、提案后，要认真清 点，逐件登记，如发现建议提案内容不属于本单位职责范围的， 应于 5 日内向县政府办公室说明情况，经县政府办公室审核后重 新确定承办单位，不得擅自拖压或转办。建立健全主要领导负责， 分管领导直接抓，承办科室和承办人员具体办的三级办理工作 制，确保办理工作进度和质量。单位主要领导要做到亲自阅批本 单位承办的建议提案；亲自调研，督办难点建议提案；亲自审定 答复意见，抓好承诺事项的落实到位。对一些综合性强、难度特 别大，需要县政府出面协调的建议提案，相关承办单位可以向县 政府分管领导汇报，由县政府分管领导专门协调或提交县政府常 务会议研究落实。 二、创新办理方式。各承办单位要积极探索办理的新方式、 新方法，创造性地开展办理工作。不断完善“办前”“办中”“办 后”等各个环节工作，提高办理工作制度化、规范化水平。要加 强与代表委员的沟通联系，拓展办理方式，让代表委员直接参与 办理工作，增加办理工作的透明度。对内容相同或相近的建议提 案，可探索实行并案办理，提高办理效率。对一些多年反复提的 建议提案，要从创新管理体制机制入手，提出解决问题的办法， 提高办理深度。对一些事关全局、与人民群众利益息息相关的建 议提案，制定详细的办理方案，组织力量专门办理，着力解决实 际问题，真正推动相关工作，切实提高建议提案的“办成率”和 －２－ 代表委员的“满意率”。 三、主动协调配合。建议、提案由两个以上单位共同办理的， 承办单位要根据各自职责范围分别答复代表或委员；由两个以上 单位会同办理的，主办单位要主动与会办单位协商，会办单位应 在 2 个月内将会办意见送主办单位，由主办单位汇总后答复代表 或委员，同时抄送会办单位。 四、明确办复时限。所有建议、提案务于 2018 年 5 月 31 日前办复。情况特殊的，须于 5 月 5 日前向交办单位说明原因， 并于 7 月 10 日前办复。 五、规范答复渠道。各承办单位必须逐件将建议、提案办理 意见和落实情况向代表或委员作出书面答复，不得以下属单位或 内部科室的名义答复。对代表的联名建议，应当对每位代表进行 答复；对委员的联名提案，应答复前三名委员。对县人大代表建 议的答复，要分别抄送县人大常委会人事代表工作委员会、县政 府督查室各 2 份；对县政协提案的答复，要分别抄送县政协提案 委员会、县政府督查室各 2 份。另外，各承办单位在抄送书面答 复的同时须报送电子版文本（县人大常委会人事代表工作委员会 wsrddbs@163.com；县政协提案委员会 wszxtaw@163.com；县 政府督查室 wsdc333@163.com）。答复涉及国家秘密的，承办 单位还要做好保密工作。 六、统一答复格式。答复意见要正式行文，由承办单位主要 负责人审核签发，落款加盖承办单位公章，严格按规定格式打印， －３－ 同时注明签发人、联系人和联系电话。同时，要根据答复实际情 况标注建议、提案所提问题解决的程度，以便汇总统计查询。所 提问题已经解决或基本解决的，用“A”标注；所提问题正在解 决或已列入计划准备解决的，用“B”标注；所提问题因受目前 条件限制或其他原因暂时不能解决的，用“C”标注；所提问题 超出本级政府权限需要向上级反映或者留作参考的，用“D”标 注。答复建议提案态度要端正，语气要诚恳，充分体现对代表、 委员的尊重。《办理情况征询意见表》必须随答复函一起送（寄） 达代表委员，并恳请代表委员对办理情况答复“满意”“基本满 意”“不满意”意见。 七、做好复查工作。各承办单位在建议、提案办复后，要积 极主动地开展复查工作，逐件征求代表或委员对办理工作的意见 建议，并要于 6 月底前将代表委员反馈的征询意见表（见附件） 报送县政府督查室。对初次答复后情况发生变化的，持续推行二 次办理，及时向代表委员进行补充答复。代表、委员不满意的， 必须当面听取意见、现场答复、重新办理，并在一个月内重新作 出书面补充答复。 八、公开办理结果。要按照“谁主办、谁答复、谁公开”的 原则，通过网站、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式，逐 步推进建议提案办理结果公开。2018 年先期做好涉及公共利益、 公众权益、社会关注度高的民生类问题建议提案办理情况的公开 工作；适当公开承办单位办理建议提案的总体情况、意见建议吸 －４－ 收采纳情况、有关工作动态等；要稳妥处理好办理结果公开过程 中遇到的问题，认真做好舆论引导工作，积极采纳合理建议，确 保公开效果，不断推动改进工作。 九、搞好办理总结。承办建议、提案 5 件以上的单位，要在 办理复查工作结束后，及时向县政府督查室报送办理情况工作总 结，同时抄送县人大常委会人事代表工作委员会或县政协提案委 员会。 十、加强沟通协调。各承办单位在办理建议、提案过程中， 如有建议和要求，应及时与县人大常委会人事代表工作委员会、 县政协提案委员会和县政府督查室沟通协调。对各承办单位好的 经验和做法，将及时推广交流，以进一步提高全县政府系统建议、 提案办理工作质量。 附件：1．建议、提案答复格式 2．建议、提案办理情况征询意见表 微山县人民政府办公室 2018 年 3 月 8 日 （此件公开发布） －５－ 附件 1 （ 类） ）字第 号 单 位 信 笺 头 （ 对县十八届人大二次会议第 号 建 议 的 答 复 代表： 您提出的关于 的建议收悉，现将办理意见和落实情 况答复如下： （单位印章） 年 月 日 签发人： 联系人： 联系电话： 抄送：县人大常委会人事代表工作委员会，县政府督查室。 注：建议所提问题解决程度标注右上角。 －６－ （ 类） 单 位 信 笺 头 （ ）字第 对县政协十届二次会议第 号 号 提 案 的 答 复 委员： 您提出的关于 的提案收悉，现将办理意见和落实情 况答复如下： （单位印章） 年 月 日 签发人： 联系人： 联系电话： 抄送：县政协提案委员会，县政府督查室。 注：提案所提问题解决程度标注右上角。 －７－ 附件 2 县十八届人大二次会议第 号建议办理情况 征询意见表 －８－ 代表姓名 联系电话 建议标题 承办单位 提案人 联系电话 提案题目 承办单位 评定意见 满意 基本满意 不满意 具体评价： 提案人签名： 2018 年 月 日 －９－ 评定意见 满意 基本满意 不满意 具体评价： 代表签名： 2018 年 月 日 注：评定意见在对应栏内划“√”，如评价内容较多，请写在背面。 县政协十届二次会议第 号提案办理情况 征询意见表 注：评定意见在对应栏内划“√”，如评价内容较多，请写在背面。 －１０－ 抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院， 县检察院，县人武部。 2018 年 3 月 8 日印发 微山县人民政府办公室 －１１－