益阳市赫山区水利局水行政处罚等流程图.pdf

赫山区水利局水行政处罚流程图 案件来源 一般程序 简易程序 立 执法人员 案 执法人员填写立案呈批表，并按程序报批 出示执法证件 调查取证 2 名以上执法人员，出示执法证件，进行检查调查依法收集整理证据材料 告知拟处罚的事实、 拟定处罚建议 理由、依据和陈述申 辩的权利。 调查终结后，拟写案件调查终结报告，提出拟处罚建议 法制机构审查 填写预备格式的 法律文书 当场送达 依法执行 作出处理意见 一般违法案件由行政部门领导审签，重大复杂案件由法制机构进行法制 审核并召开案件合议会 处罚告知 移送处理 违法事实不能 依法制作并送 成立或者其他 达行政处罚告 法定原因 知书 1、违法案件不 属于本机关处 罚事项的；2、 涉嫌犯罪的 撤消立案 备案归档 听取当事人陈述和申辩 当事人陈述理由成立，或者根据 听证结果行政机关认为应变更原 行政处罚意见的。 重大行政处罚，申请人要求召开 听证会的举行听证会。 依法制作处罚决定 送达 执行 结案 重大处 归档 罚上报 备案 -1- 赫山区水利局水行政许可流程图 申请人申请 行政许可延续须在有效期届满 30 日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。 依据法定许可条件、形式到赫山区政务服务中心水利窗口提交申请材料 受 理 申请材料齐全、符合法定形式，或者经申请人当场补正材料后符合法定要求的，行政机 关当场出具《受理通知书》，能够当场作出决定的，须当场作出《行政许可决定书》并颁发相 关证照。其他情况按下列步骤进行： 不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围的，不 予受理，即时出具《不予受 理通知书》。告知申请人向 有关部门申请。 申请材料齐全、符合 法定形式，但需要审查、 调查、勘查等程序的，出 具《受理通知书》 。 依法需对申请材料 的实质内容进行核实的， 行政机关应当指派两名 以上工作人员进行核查。 行政机关发现行政 许可事项直接关系他人 重大利益的，应告知利害 关系人，申请人和利害关 系人有权进行陈述和申 辩，行政机关应当听取申 请人和利害关系人的意 见。 审 查 决 定 自受理行政许可申请之 日起 20 日内作出行政许可决 定，20 日内不能做出决定的， 经本机关负责人批准，可以延 长 10 日，并应当将延长期限 的里有告知申请人，但是法律 法规另有规定的除外。 作出不予行政许可的书面决 定，说明理由，并告知依法申请 复议、提起行政诉讼的权利。 材料不齐全或者不符合 法定形式的，当场或 5 个工作 日内退回材料，并一次性书面 告知补正材料。 依法应当听证的事项或行政 机关认为需要听证的其他涉 及公共利益的重大行政许可 事项，行政机关应当向社会公 告，并举行听证。 行政许可直接涉及申请 人与他人之间重大利益关系 的，行政机关在作出行政许可 决定前，应当告知申请人、利 害关系人享有要求听证的权 利;申请人、利害关系人提出听 证的期限是在被告知听证权 利之日起 5 日内，行政机关应 当在收到听证申请后 20 日内 组织听证。行政机关应当在举 行听证 7 日前公告或通知申请 人或利害关系人有关听证时 间、地点等。 准予行政许可的决定，应当 自作出决定之日起 10 日内向申 请人颁发、送达行政许可证件。 行政机关将全部许可材料整 理归档，并将许可内容上网公开。 -2- 赫山区水利局水行政强制执行流程图 催告：当事人在水行政主管部门行政决定期限内不履 行义务的，制作《催告通知书》，并送达。 当事人陈述：对当事人提出的事实、理由或者证据合理的应当采纳； 记录、复核 中止执行 决定：法制审核、 集体讨论 终结执行 （一）当事人履行行政决定确有困难 或者暂无履行能力的；（二）第三人 对执行标的主张权利，确有理由 的； （三）执行可能造成难以弥补 的损失，且中止执行不损害公共利益 的； （四）行政机关认为需要中止 执行的其他情形。 （一）公民死亡，无遗产可供执行， 又无义务承受人的；（二）法人或者 其他组织终止，无财产可供执行，又 无义务承受人的；（三）执行标的灭 失的； （四）据以执行的行政决定 被撤销的； （五）行政机关认为需 要终结执行的其他情形。 执行：制作《强制执行决定书》，并送达。 60 日行政复议期，6 个月诉讼期 《强制执行决定书》期满前公告，限期自行拆 除； 代履行 对违法的建筑物、构筑物、设施强制拆除； 行政机关可以代履 行，或者委托没有利 害关系的第三人代履 行，所需费用由当事 人承担。 自 行 拆除 申请行政复 议或提起行 政诉讼的； 不申请行政复议或 提起行政诉讼的， 又不自行拆除的； 金钱给付义务执行 制作《强制执行 申请书》，申请法 院强制执行。 依法强制拆除 制作现场笔录 -3- 赫山区水利局水行政征收流程图 按照相关收费目录及文件依据、 标准通知缴款单位或个人缴费， 下达征收通知书 缴款人到区政务服务中心 水利窗口办理相关手续并 到银行将款项汇入区政府 非税收入汇缴结算户 缴款人未在征收通知书 规定的时间内缴款 凭银行回单开具湖南省非税 收入一般缴款书票据 下达限期缴纳水规费决 定书 将一般缴款书票据中收据 联邮寄或直接送达缴款人 仍逾期未缴，依法申请 人民法院强制执行 -4- 赫山区水利局水行政检查流程图 确定检查项目 确定检查内容；准备文书；确定方式及时限。 表明身份 检查执法人员不少于两人，主动出示执法证件 实施监督检查 告知相对人检查的目的、内容、要求、方法及 相对人权利义务，依法进行检查，填写检查记 录，汇报检查情况。 无发现违法行为，检 查终结，卷宗归档。 发现违法行为的，责令被检查人停止违 法违规行为，履行法定义务。依法实施 行政处罚或其他具体行政行为。 依法执法 立卷归档 -5- 赫山区水利局水行政确认流程图 已建水利工程 申请注册登记单位提供申报材料 未通过 主管部门审核 补充修改材料 通过 报送上级水利相关部门备案（发证） 加固、扩建、改建 升级、降级，主要技术 指标发生变化 隶属关系变 化 经安全鉴定类别变化 已批准报废 申请注销 变更登记 废 交回注册 登记证 报送上级水利部门相关部门备案（换证） -6-