20210311162514242392.pdf&filename=光伏制造行业规范公告管理暂行办法（2021年本）.pdf

附件 2 光伏制造行业规范公告管理暂行办法（2021 年本） 第一章 总则 第一条 为加强光伏制造行业管理，引导产业加快转型 升级、实现高质量发展，根据《国务院关于促进光伏产业健 康发展的若干意见》（国发〔2013〕24 号）和《光伏制造行 业规范条件（2021 年本）》（简称《规范条件》）有关规定， 制定本办法。 第二条 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生 产建设兵团工业和信息化主管部门（以下简称省级行业主管 部门）负责本地区光伏制造企业公告申请的受理、核实和报 送工作，监督检查企业规范条件保持情况。 工业和信息化部负责全国光伏制造行业规范公告管理 工作，组织对省级行业主管部门审核推荐的申请材料进行复 核、抽检、公示和公告，并动态管理光伏制造行业规范公告 名单。 第三条 本办法适用于中华人民共和国境内所有类型的 光伏制造企业，本办法所指的光伏制造行业主要为多晶硅、 硅棒、硅锭、硅片、电池、组件、逆变器等行业。 1 第二章 申请与审核 第四条 申请公告的光伏制造企业应具备以下条件： （一）具有法人资格； （二）符合《规范条件》要求； （三）无重大违法行为。 除前款规定外，企业开展委外代工业务的，被委托方也 应满足《规范条件》要求。 第五条 符合本办法第四条所列条件的光伏制造企业可 自愿向当地省级行业主管部门提出公告申请，填报《光伏制 造行业规范公告申请书》及相关材料，同时通过光伏行业运 行监测与项目管理平台（pv.miit.gov.cn）进行在线申报。《规 范条件》公告的申请工作以具备独立法人资格的企业为申请 主体。集团公司旗下具有独立法人资格的子公司，需要单独 申请。 申请企业应当对材料的真实性负责。 第六条 申请企业承诺具有企业基本资质文件等材料， 包括： 营业执照副本、项目建设备案或核准文件、项目建设环 评批复文件、环保竣工验收文件、财务审计报告、第三方机 构产品检测报告及其他有关材料。 2 第七条 对申请材料齐全、符合规定的，省级行业主管 部门予以受理。对申请材料不全或不符合规定的，应在 10 个工作日内一次性告知申请企业需要补充的全部内容。 省级行业主管部门应当对照《规范条件》，会同相关部 门对申请材料进行核实，在 30 日内将初步认定符合《规范 条件》企业的申请材料及审核意见报工业和信息化部。 第八条 工业和信息化部收到省级行业主管部门报送的 审核意见和申请材料之日起 90 个工作日内，组织有关行业 机构和专家，采用材料审查和现场核实的方式完成复核。符 合规范条件的企业名单，在工业和信息化部网站上进行公 示，经公示无异议的企业，以工业和信息化部公告形式予以 公布。 第九条 工业和信息化部、省级行业主管部门在受理和 审核过程中根据工作需要可对申请企业有关情况进行实地 查验，查验工作应当指派两名以上工作人员进行。 申请企业应当配合查验活动，企业代表在查验结果上签 字，并加盖公章确认。申请企业对查验结果有异议的，可在 查验结束后 5 个工作日内提出申请，工业和信息化部视情况 组织专家论证。 第三章 监督管理 第十条 进入公告名单的光伏制造企业（以下简称公告 企业）要严格按照《规范条件》的要求组织生产经营活动， 3 并对照规范条件要求开展自查，每年 3 月 31 日前通过光伏 行业运行监测与项目管理平台提交上年度自查报告，并报送 省级行业主管部门。同时每季度首月 20 日前在线填报上季 度生产经营情况表。 自查报告和季度生产经营情况表是监督检查公告企业 执行规范条件情况的重要依据，应包括但不限于以下内容： 企业生产经营情况、产品进出口情况，质量管理、安全生产、 节能降耗、环境保护等制度建设及运行情况，法人代表、股 权或资本金、资质、主要产品品种及生产能力等变更情况。 第十一条 公告企业出现下列情况之一时，应当及时提 出变更申请，经省级行业主管部门核实后，报送工业和信息 化部：企业名称变化，企业合并、分立或兼并重组，企业产 能、产线发生较大变化，企业搬迁新址，其他重大变化。 第十二条 省级行业主管部门对公告企业保持规范条件 情况进行监督检查，审查企业自查报告。每年 4 月 30 日前 将上年度监督检查结果和企业自查报告报送工业和信息化 部。 第十三条 省级行业主管部门对公告企业实行监督检查 时，应当记录监督检查的情况和处理结果，由监督检查人员 和企业代表签字并加盖公章确认。 4 第十四条 工业和信息化部组织专家不定期对已公告企 业进行抽查，并委托第三方检测机构，对公告企业产品进行 不定期市场抽查。抽查不合格的企业，将通报其予以整改。 第十五条 欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现 正在申请规范公告或已公告的光伏制造企业有不符合本办 法有关规定或《规范条件》有关要求的，可向各级工业和信 息化主管部门举报。 第十六条 工业和信息化部对光伏制造行业规范公告名 单进行动态管理，公告企业有下列情况之一的，将撤销其公 告资格： （一）填报资料有弄虚作假行为； （二）拒绝接受监督检查； （三）连续两次产品抽查不合格； （四）发生安全生产和污染责任事故； （五）违反法律、法规和国家产业政策规定； （六）其他不能保持规范条件要求的。 第十七条 工业和信息化部拟撤销公告资格的，提前告 知有关企业，听取相关企业陈述和申辩，视情况组织专家论 证。 第十八条 被撤销公告的企业，自被撤销公告之日起， 其申报材料两年内不予受理。 5 第四章 附则 第十九条 受理公告申请不得向申请企业收取费用。 第二十条 本办法自 2021 年 3 月 15 日起施行。2013 年 10 月 11 日印发的《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》 （工信部电子〔2013〕405 号）同时废止。 附：光伏制造行业规范条件申请书 6 附件 光伏制造行业规范公告申请书 企业名称（加盖公章）： 联系地址及邮编： 联系人 1： 职 务： 手 传 真： 机： 办公电话： 电子邮箱： 联系人 2： 职 务： 手 传 真： 机： 办公电话： 电子邮箱： 填表日期 ： 年 7 月 日 填 写 须 知 1.填写申请书应确保所填资料真实、准确、客观，如有伪造、编 造、变造和隐瞒等虚假内容，所产生的一切后果由企业承担。 2.申请书需同时提交纸质版和电子版，纸质版需手写部分应用蓝 色或黑色钢笔或中性笔填写，字迹清楚。 3.填报项目（含表格）页面不足时，可另附页面。 4.请在申请书所选项目对应的“□”内涂“■”。 5.申请书内容不含子公司或控股公司，申请企业如有子公司或控 股公司，每个子公司或控股公司均应单独填写申请书，按属地原则自 行报送。 8 一、企业基本情况 企业名称 注册地址 经济类型 国有□ 外商独资□ 集体□ 中外合资□ 民营□ 港澳台投资□ 企业形式 有限责任□ 股份有限□ 股份合作制□ 企业经营业务 硅料□ 硅锭/硅棒□ 硅片□ 电池□ 组件□ 逆变器□ 是否上市公司 生产地址 上市地点及代码 1、 2、 …… 企业注册日期 开工建设日期 企业注册资金 工商注册号 法人代表 所在产业园区 职工总数 其中技术人员人数 总资产 资产负债率 上年度销售收入 上年度利润总额 上年度研发投入 上年度工艺改进投入 上年度研发及工艺改进费用 总额 研发及工艺改进投入占 上年度销售收入比例 研发机构 个人独资□ □省级及以上独立研发机构或技术中心 项目核准或备案部门及文号 环评和验收部门及文号 用地审批部门及文号 项目所在地周边生产布局情 况 技术来源及人才团队 工艺路线 备注（可另附页）： 9 □高新技术企业 二、项目建设与资源综合利用情况 （一）多晶硅 项目类型 现有 □ 新建或改扩建 □ 总投资（万元） 投产日期 项目占地（亩） 太阳能级多晶硅： 吨/年 半导体级多晶硅： 吨/年 生产规模 满足 GB/T35307《流化床法颗粒硅》特级品 □ 产品质量 满足《电子级多晶硅》GB/T12963 三级品及以上 □ 上年度产量（吨） 预计本年度产量（吨） 综合电耗（KWh/kg） 还原电耗（KWh/kg） 综合水耗（吨/吨） 水循环利用率 备注： （二）硅锭/硅棒 项目类型 现有 □ 新建或改扩建 □ 投产日期 总投资（万元） 铸锭炉（台） 项目占地（亩） 产能（吨） 综合能耗（KWh/kg） 硅锭 预计本年度 上年度产量（吨） 产量（吨） 拉晶炉（台） 产能（吨） 综合能耗（KWh/kg） 硅棒 预计本年度 上年度产量（吨） 产量（吨） 备注： 10 （三）硅片 项目类型 现有 □ 新建或改扩建 □ 投产日期 总投资（万元） 项目占地（亩） 切片机（台） 上 年 度 产 单晶/多晶硅片： 预计本年度产 单晶/多晶硅片： 量（万片） 委外代工： 量（万片） 综合能耗（KWh 水耗（吨/百万 /百万片） 片） 产能（片/年） 少子寿命（μs） 电阻率（Ω.cm） 碳含量（PPMA） 氧含量（PPMA） 少子寿命（μs） 电阻率（Ω.cm） 碳含量（PPMA） 氧含量（PPMA） 少子寿命（μs） 电阻率（Ω.cm） 碳含量（PPMA） 氧含量（PPMA） 少子寿命（μs） 电阻率（Ω.cm） 碳含量（PPMA） 氧含量（PPMA） P 型单晶硅片 P 型多晶硅片 N 型单晶硅片 N 型多晶硅片 备注： （四）电池 项目类型 现有 □ 总投资（万元） 新建或改扩建 □ 投产日期 项目占地（亩） 生产线（条） 上 年 度 产 单晶/多晶： 预计本年度产 单晶/多晶： 量（万片） 委外代工： 量（万片） 综合能耗（KWh 水耗（吨/ N 型： /百万片） 百万片） P 型： 产能（片/年） 156*156mm P 型单晶电池 125*125mm 合格品最低转 换效率（%） P 型多晶电池 156*156mm N 型单晶电池 156*156mm 11 125*125mm N 型多晶电池 156*156mm 备注： 注：合格品可以是企业内部自订的标准，也可以是买方订立的标准。 （五）组件 项目类型 现有 □ 总投资（万元） 新建或改扩建 □ 投产日期 项目占地（亩） 生产线（条） 预计本年度 上年度产 量（MW） 产量（MW） 委外代工： 产能（MW） 组件类型 组件寿命（年） 合格品最低转换效率（%） 组件质保（年） 最高衰减率（1 年） 最高衰减率（25 年） 多晶硅组件 单晶硅组件 硅基薄膜组件 CIGS 薄膜组件 CdTe 薄膜组件 其他薄膜组件 备注： （六）逆变器 项目类型 现有 □ 总投资（万元） 新建或改扩建 □ 项目占地（亩） 投产日期 生产线（条） 逆变器质保 产能（MW） （年） 其中微型逆变器产能： 预计本年度 上年度产量（MW） 产量（MW） 其中微型逆变器产量： 逆变器类型 中国加权效率（%） 12 含变压器型光伏逆变器 不含变压器型光伏逆变器 含变压器型微型逆变器 不含变压器型微型逆变器 备注： 注：以上表格均可另附补充材料。涉及产品质量等内容请提供第三方检测报告。 三、智能制造 是否拥有企业资源管理系统 ERP 是□ 否□ 是否拥有制造执行系统 MES 是□ 否□ 是否拥有数据采集与视频监控系统 SCADA 是□ 否□ 是否拥有供应商管理系统 SRM 是□ 否□ 是否拥有产品生命周期管理系统 PLM 是□ 否□ 是否拥有仓库管理系统 WMS 是□ 否□ 是否拥有客户关系管理系统 CRM 是□ 否□ 备注： 四、绿色制造 企业是否持续开展清洁生产审核工作，并已通过评估验收 是□ 否□ 制造项目污染物产生是否符合《光伏电池行业清洁生产评价指标体 是□ 否□ 企业是否建设了符合行业标准的绿色供应链 是□ 否□ 企业是否落实生产者责任延伸制度 是□ 否□ 企业是否建立废弃光伏产品回收与利用处理网络体系 是□ 否□ 企业是否按照相关标准建设绿色工厂，生产绿色设计产品 是□ 否□ 企业是否参与光伏行业绿色制造相关标准制修订 是□ 否□ 企业是否开展绿色设计产品、绿色工厂、绿色供应链评价工作 是□ 否□ 系》中 II 级及以上基准值要求 13 备注： 五、环境保护 企业排污许可证号 是否通过环境影响评价审核 是□ 否□ 是否通过项目环保竣工验收 是□ 否□ 危险废物贮存是否符合 GB18597 要求 是□ 否□ 一般工业固体废物贮存是否符合 GB18559 要求 是□ 否□ 危险废物处置是否委托有资质单位开展 是□ 否□ 污水排放是否符合 GB8978 要求 是□ 否□ 废气排放是否符合 GB16297 要求 是□ 否□ 恶臭污染物是否符合 GB14554 要求 是□ 否□ 厂界噪声是否符合 GB12348 要求 是□ 否□ 危险废物贮存是否符合 GB18597 要求 是□ 否□ 一般工业固体废物贮存是否符合 GB18559 要求 是□ 否□ 是否通过 ISO14001 环境管理体系认证 是□ 否□ 是否通过 ISO14064 温室气体核证 是□ 否□ 是否通过 PAS2050/ISO14067 碳足迹认证 是□ 否□ 备注： 六、产品质量 是否配备独立质检机构 是□ 否□ 是否具备 CNAS 认可资质的实验室 是□ 否□ 是否具有专职质检人员 是□ 否□ 是否通过 ISO9001 认证 是□ 否□ 是否建立产品可追溯制度 是□ 否□ 企业参与太阳能光伏领域国家/行业 标准制修订情况 产品通过相关认证情况 备注： 七、安全、卫生和社会责任 14 企业是否建立安全生产责任制，开展安全生产标准化 是□ 否□ 项目是否进行职业病危害防护设施设计 是□ 否□ 职业病防护设施是否与主体工程做到“三同时” 是□ 否□ 是□ 否□ 当年及上一年度是否发生一般及以上安全生产事故 是□ 否□ 是否为从业人员足额缴纳相关保险费用 是□ 否□ 建设并达到三级以上 是否有对重大危险源有检测、评估、监控措施和应急 预案，并配备必要的器材和设备 备注： 八、省级行业主管部门意见 申请企业名称 15 是否符合《规范条件》要求 是□ 否□ 省级行业主管部门意见： 负责人签名： （单位公章） 年 经办人及联系电话 16 月 日