院字69号 关于印发采购人代表管理规定的通知.pdf

内部文件，请勿外传 山东体育学院文件 鲁体院院字〔2022〕69 号 山东体育学院 关于印发采购人代表管理规定的通知 各部、处、室、院、校： 《山东体育学院采购人代表管理规定》已经院长办公会审议通 过，现予以印发，请认真贯彻落实。 山东体育学院 2022 年 10 月 5 日 — 1 — 山东体育学院采购人代表管理规定 第一章 总 则 第一条 为规范招标采购活动中采购人代表的行为，明确采购 人代表的职责，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、 《山东省政府采购评审专家管理实施办法》（鲁财采〔2018〕66号） 等法律法规及《山东体育学院招标采购管理办法》（鲁体院院字 〔2020〕33号），结合学校实际，制定本规定。 第二条 本规定中采购人代表是指项目管理部门授权参与采购 项目评审活动的人员；采购人代表与评审专家共同组建评审小组。 第三条 本规定中项目管理部门是指持有采购预算的校内各二 级单位，其中科研采购项目的管理单位是指校内各科研项目组。 第二章 采购人代表的选取 第四条 采购人代表应当具备以下基本条件： （一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、 受贿、欺诈等不良信用记录； （二）须为山东体育学院总量控制人员（含人事代理人员）， 认真履职尽责，代表学校对采购项目签署评审意见并承担法律责任； （三）具有与评审项目相关的专业背景或熟悉项目具体情况， 具有相应的专业水平； （四）熟悉招标采购相关政策法规和评审程序。 — 2 — 第五条 采购人代表原则上应由项目管理部门从本部门内部选 派；项目管理部门无合适人选的，部门负责人应作为采购人代表参 与评审或经学校主要领导同意书面授权校内其他部门人员担任采购 人代表；重大项目采购人代表的选派应报校领导审批或由集体决策。 第六条 项目管理部门应在开标日前至少1个工作日确定采购人 代表，并报财务处备案。原则上，采购预算金额在1000万元人民币 以下的项目，指派一名采购人代表；采购预算金额在1000万（含） 以上或技术复杂或社会影响较大的项目，可以指派两名采购人代表。 法律法规另有规定的，从其规定。 第七条 采购人代表与参加采购活动的供应商存在下列利害关 系之一的，应当回避，不能参与项目评审： （一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者 担任供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； （二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、 三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （三）与供应商有其他可能影响招标采购活动公平、公正进行 的关系。 采购人代表发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的， 应当主动提出回避。 第三章 采购人代表的工作职责及要求 第八条 采购人代表与评审专家共同组成评审委员会，但采购 人代表不能担任组长。作为评审小组成员，采购人代表享有评审权 — 3 — 利，应认真履行相关职责，维护学校的合法权益，完成评审工作。 第九条 采购人代表按照客观、公正、审慎的原则，严格遵守 评审工作纪律，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标 准进行独立评审，并对个人的评审意见承担法律责任。 第十条 采购人代表可在评审前说明项目背景和采购需求，说 明的内容应公正、客观，不得含有倾向性、歧视性意见，不得超出 招标采购文件所述范围。 第十一条 采购人代表应严格遵守评审时间，主动出具身份证 明。在评审工作开始前，将手机等通讯工具或相关电子设备交由采 购代理机构或现场组织人员统一保管，拒不上交的，采购代理机构 或现场组织人员可以拒绝其参加评审工作。因发生不可预见情况， 确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。 第十二条 在评审过程中,采购人代表不得擅离职守，不得干预 或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示发表倾向性、引导性意 见，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得对需要专业判断 的主观评审因素协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评 审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 第十三条 评审结果汇总完成后，采购人代表不得修改评审结 果或者要求重新评审，但分值汇总计算错误、分项评分超出评分标 准范围、评审委员会对客观评审因素评分不一致的情形除外。 第十四条 采购人代表对评审工作负有保密义务。在评审过程 中和评审结束后，采购人代表不得记录、复制或带走任何评审资料， — 4 — 不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。 不得透露参与项目的供应商、学校监督人、专家信息，在采购结果 公示前，不得透露评审结果。 第十五条 采购人代表不得领取评审劳务报酬，因评审工作产 生的交通费、住宿费凭发票参照《山东体育学院财务报销管理规 定》、《山东体育学院差旅费管理办法》据实报销。 第十六条 采购人代表应遵守有关廉洁自律规定，不得私下接 触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处， 不得接受相关各方的请托。 第十七条 因采购人代表打分畸高或畸低左右评审结果并引起 质疑的，项目管理部门应及时了解情况，妥善处理质疑事项。质疑 事项属实的，取消此采购人代表评审资格，禁止其再次代表学校参 与评审。 第十八条 采购人代表在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇 私舞弊的，学校将依法依规追究责任。 第四章 附 则 第十九条 本规定由财务处负责解释。 第二十条 本规定自发布之日起施行。 — 5 — 山东体育学院院长办公室 校对：韩吉鹏 — 6 — 2022 年 10 月 5 日印发 印发：学校领导，有关部门（单位） ，存档