关于印发《微山县地租征收管理办法》的通知.pdf

WSDR-2017-0020003 微政办发〔2017〕24 号 微山县人民政府办公室 关于印发《微山县地租征收管理办法》的通知 各乡、镇人民政府，各街道办事处，微山经济开发区、微山岛旅 游度假区、南阳古镇旅游管委会，县政府各部门，各驻微单位： 《微山县地租征收管理办法》已经县政府同意，现印发给你 们，请认真贯彻执行。 微山县人民政府办公室 2017 年 12 月 14 日 －１－ 微山县地租征收管理办法 第一条 为加强地租征收管理，规范地租征收行为，促进土 地市场健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人 民共和国城市房地产管理法》《山东省实施〈中华人民共和国土 地管理法〉办法》《山东省国有土地租赁办法》及《济宁市地租 征收管理办法》，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本县行政区域地租征收及其管理适用本办法。 第三条 县国土资源行政主管部门统一负责全县地租征收监 督和管理工作。 县财政、监察部门按照各自职责做好地租征收管理的有关工 作。 第四条 对下列情形之一的用地，应当征收地租： （一）以租赁方式取得国有土地使用权的； （二）以划拨方式取得国有土地使用权用于生产、经营、租 赁的； （三）集体存量建设用地作价入股、联营、租赁的； （四）按照规定应征收地租的其他情形。 第五条 国有土地租金征收标准由县国土资源行政主管部门 根据当地基准地价，结合用地性质、租赁期限、地块区位等因素 测算，报县政府批准后公布执行。 第六条 在土地租赁期限内，租金标准应根据县政府公布的 －２－ 基准地价定期调整。租金标准调整的时间间隔一般为三年，调整 幅度一般为上一次租金征收标准的 10%。 第七条 土地租赁期限由县国土资源行政主管部门和土地使 用者协商约定，但不得超过法律、法规规定的同类土地使用权最 高使用期限。 企业法人租赁土地期限不得超过其营业执照载明的营业期 限。 第八条 凡租赁土地的，应当与县国土资源行政主管部门签 订土地租赁合同。租赁合同应当载明下列主要内容： （一）租赁双方当事人（县国土资源行政主管部门、土地使 用者）； （二）出租土地的位置、四至范围、面积和用途； （三）租赁期限； （四）土地租金标准、支付时间和支付方式，租金调整间期 和幅度； （五）租赁双方当事人的权利、义务； （六）租赁合同终止时，地上建筑物、构筑物和其他附着物 的处置方式； （七）违约责任； （八）争议解决的方式； （九）租赁双方当事人约定的其他内容。 土地租赁期限在半年以下的，可以不签订土地租赁合同，但 土地使用者必须一次性缴清租金。 －３－ 第九条 国有土地租赁，涉及土地使用权转移的，由县国土 资源行政主管部门与新的土地使用者签订土地租赁合同，并报县 政府审批；只改变用地方式，而不涉及土地使用权转移的，由县 国土资源行政主管部门直接与土地使用者签订土地租赁合同。 集体存量建设用地作价入股、联营、租赁的，报经县政府批 准后，由县国土资源行政主管部门与土地使用者签订租赁合同。 第十条 土地使用者应按照租赁合同约定的缴纳金额、期限 和方式，按时到县国土资源行政主管部门缴纳租金。 第十一条 土地使用者应当按照租赁合同约定的土地用途进 行土地开发、利用和经营。 国有土地租赁期限内土地使用者需改变租赁合同约定的土地 用途的，应当经县国土资源行政主管部门和县规划行政主管部门 同意，变更原租赁合同，并报县政府批准。 第十二条 国有土地租赁期限内，土地使用者转让、转租或 者抵押租赁土地的，必须经县国土资源行政主管部门同意并符合 以下条件： （一）持有国有土地使用证； （二）按合同约定支付租金； （三）实现租赁合同约定的土地开发利用条件； （四）法律、法规规定的其他条件。 第十三条 转让、转租或者抵押租赁土地的，地上建筑物、 构筑物和其他附着物随之转让、转租或者抵押。 租赁土地上的建筑物、构筑物和其他附着物转让、转租或者 －４－ 抵押的，其使用范围内的土地随之转让、转租或者抵押。 第十四条 租赁土地转让的，原租赁合同约定的权利义务随 之转移。 租赁土地转租的，原租赁合同约定的权利义务仍由原租赁双 方承担。 租赁土地抵押的，抵押权实现时租赁土地使用权可以依法转 让。 第十五条 承租土地使用权在租赁合同约定的使用期限届满 前不收回；因社会公共利益需要提前收回的，应依照法定程序收 回，但应对土地使用者给予合理补偿。 提前收回租赁土地的，县国土资源行政主管部门应当在收回 土地6 个月前，将收回理由、收回日期、收回土地的位置、四至 范围等书面通知承租人，并予以公告。 第十六条 租赁期限届满前，土地使用者要求终止租赁合同 的，应当在终止前6 个月向县国土资源行政主管部门提出，并承 担违约责任；租赁合同另有约定的，依照约定。 第十七条 土地使用者可以续租土地。需要续租的，应当在 租赁期限届满前6 个月向县国土资源行政主管部门提出申请。除 因社会公共利益需要收回的外，县政府应当准予续租。 土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的，县政府可 以在租赁期限届满后无偿收回租赁土地，地上建筑物、构筑物和 其他附着物按照租赁合同的约定处置。 第十八条 征收的地租全额上缴财政，主要用于城市基础设 －５－ 施建设和土地开发整理等。 县地租征收办公室按征收租金总额的一定比例提取业务经 费。 征收地租时，应使用财政部门统一印制的票据。 第十九条 违反本办法规定，拒不签订土地租赁合同、不缴 纳地租的，由县国土资源行政主管部门责令限期改正；拒不改正 的，依法申请人民法院强制执行；属财政拨款单位的，由县财政 部门从应拨行政经费中予以抵扣。 第二十条 违反本办法规定，土地使用者未按照租赁合同约 定的土地用途进行土地开发、利用、经营或擅自转让、转租、抵 押租赁土地的，由县国土资源行政主管部门依照《山东省国有土 地租赁办法》相关规定，责令限期改正；逾期不改正的，县国土 资源行政主管部门可以解除租赁合同，无偿收回租赁土地使用 权，并有权请求违约赔偿。 第二十一条 阻挠、妨碍地租征收工作人员依法履行公务 的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定 予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第二十二条 当事人对行政决定不服的，依法可申请行政复 议或向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不提起 行政诉讼，又不履行行政决定的，作出决定的行政机关依法可申 请人民法院强制执行。 第二十三条 县政府对在地租征收工作中做出显著成绩的工 作人员给予表彰和奖励。 －６－ 第二十四条 地租征收工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私 舞弊的，由其所在单位或上级机关依法给予行政处分；构成犯罪 的，由司法机关依法追究刑事责任。 第二十五条 本办法自发布之日起施行，有效期至2022 年 12 月 13 日。 －７－ 抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室， 县法院，县检察院，县人武部。 微山县人民政府办公室 －８－ 2017 年 12 月 14 日印发