海勃湾区公安分局2022年内部“双随机一公开”抽查工作计划.pdf

0 乌海市公安局海勃湾区分局 “双随机一公开”抽查工作计划为认真贯彻落实国务院、自治区、乌海市关于开展“双随机、一公开”监管工作的要求，持续深化“放管服”改革，推进全区公安系统“双随机、一公开”监管工作开展，制订本计划。一、双随机抽查工作时间 2022 年全年实施“双随机、一公开”工作，各牵头部门可根据各部门工作计划开展工作。二、基本原则随机抽查应当遵循依法、随机、公正、公开、提高监管效能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作。三、抽查流程在“国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台— 内蒙古）网站上”，按照本部门制定的随机抽查事项清单的内容，随机抽取行业场所、民用枪支弹药从业单位、爆破作业单位、保安行业。检查人员名单在网站上从本单位执法检查人员名录库中随机选派抽取产生。四、职责分工各牵头部门按照随机抽查事项清单的内容，负责对本部门随机抽查市场主体名录库、抽查事项清单内容的更新工作，并认真汇总检查结果，进行公示。 1、对娱乐场所和特种行业的抽查依据和内容。抽查依据:根据《娱乐场所管理条例》,县级以上公安机关负责对娱乐场所治安状况的监督管理。重点抽查内容:（1）开业、变更后是否按规定到公安机关各案;（2）法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;（3）设施、设备是否符合治安、安全防范有关规定及标准;（4）治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;（5）治安管理信息系统建设和应用情况;（6）是否存在违法犯罪情况;（7）提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情况;（8）其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。 2、对民用枪支弹药从业单位的抽查依据和内容。抽查依据:根据《枪支管理法》,国务院公安部门主管全国的枪支管理工作,县级以上地方各级人民政府公安机关主管本行政区域内的枪支管理工作。重点抽查内容:（1）枪弹库室值守情况;（2）物防、技防设施建设情况;（3）枪弹库存与领用登记情况。 3、对爆破作业单位的抽查依据和内容。抽查依据:根据《民用爆炸物品安全管理条例》,公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向。重点抽查内容:（1）爆破作业现场爆破作业单位、爆破作业人员和民用爆炸物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致,民用爆炸物品临时存放是否由专人管理看护;（2）民用爆炸物品储存库技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落实情况;（3）民用爆炸物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况;（4）实有民用爆炸物品的品种、数量、来源、登记标识与台账结存信息是否一致;（5）实有民用爆炸物品的警示、登记标识质量是否可靠、信息是否准确。 4、对保安服务企业的抽查依据和内容。抽查依据:根据《保安服务管理条例》，县级以上地方人民政府公安机关负责本部门行政区域内保安服务活动的监督管理工作。重点抽查内容:（1）设立分公司或跨区域开展保安服务经营情况；（2）保安服务合同和监控音像资料、报警记录留存制度落实情况；（3）保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况；（4）保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况；（5）保安员聘用、在岗培训和权益保障工作落实情况。五、工作要求（一）加强组织领导。各级各监管部门要加强随机抽查监管工作的组织领导和统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。（二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。（三）严格抽查纪律。监管部门及其工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。 (四)对娱乐场所、特种行业的随机抽查结果。抽查结果全部公开,接受社会监督。同时,对娱乐场所、特种行业的抽查结果,要通报抽查对象所在地工商部门和文化执法部门。对抽查发现的违法违纪行为,依法依规严格惩处,坚决维护治安管理秩序。 (五)对民用枪支弹药从业单位和爆破作业单位的随机抽查结果。抽查结果根据实际情况有限制向社会公开。对检查发现存在隐患的,要责令相关单位限期整改,逾期仍不改正的,要依法责令停业整顿。对民用枪支弹药从业单位有违反规定行为、屡改屡犯的,要提请发证公安机关暂扣或者吊销许可证件;对爆破作业单位违反规定情节严重的,依法吊销许可证件。在随机抽查中,发现民用枪支弹药从业单位和爆破作业单位有涉嫌违法犯罪行为的,要依法追究法律责任。乌海市公安局海勃湾区分局 2022 年 2 月 15 日