上海海关学院2016-2017学年本科教学质量报告.pdf

2016-2017 学年本科教学质量报告 二○一七年十二月 目 录 1．本科教育基本情况 ............................................... 1 1.1 学校简况............................................................................................................................ 1 1.2 本科人才培养目标定位 .................................................................................................... 2 1.3 本科专业设置基本情况 .................................................................................................... 2 1.4 全日制在校生规模及本科生占比 .................................................................................... 3 1.5 本科生源质量情况 ............................................................................................................ 4 1.6 年度本科教学质量目标及达成情况 ................................................................................ 4 2．教师与教学条件 ................................................. 6 2.1 师资队伍规模及结构 ........................................................................................................ 6 2.2 本科生课程主讲教师情况 ................................................................................................ 7 2.3 教授承担本科课程情况 .................................................................................................... 7 2.4 教学经费投入情况 ............................................................................................................ 7 2.5 校舍面积............................................................................................................................ 8 2.6 运动场所............................................................................................................................ 8 2.7 图书资料............................................................................................................................ 8 2.8 校园信息化建设................................................................................................................ 9 2.9 教学科研仪器设备 ............................................................................................................ 9 2.10 实验室与实习基地 ........................................................................................................ 10 3．教学建设与改革 ................................................ 11 3.1 本科专业评估.................................................................................................................. 11 3.2 本科教学教师激励计划 .................................................................................................. 12 3.3 课程建设.......................................................................................................................... 12 3.4 课堂教学规模.................................................................................................................. 13 3.5 教材使用与建设.............................................................................................................. 14 3.6 毕业生学分与学时情况 .................................................................................................. 14 4．质量保障体系 .................................................. 15 4.1 多元主体共同参与 .......................................................................................................... 15 4.2 进一步完善教学规章制度 .............................................................................................. 16 4.3 监测手段常态化运行 ...................................................................................................... 17 4.4 “四位一体”课堂教学质量综合评价体系 ....................................................................... 17 5．学生学习及效果 ................................................ 19 5.1 学生管理.......................................................................................................................... 19 5.2 应届本科生毕业情况 ...................................................................................................... 21 5.3 本科生创新创业情况 ...................................................................................................... 22 5.4 学生及用人单位满意度 .................................................................................................. 23 6．特色发展案例 .................................................. 25 6.1 开展本科人才培养模式综合改革调研工作 .................................................................. 25 6.2 以开发和建设“国门中国”系列课程为抓手，启动课程思政教育教学改革 .......... 29 6.3 聚焦“应用型”和“涉外型”人才培养，推进赴荷兰海关跟班作业项目 .............. 31 7．需要解决的问题 ................................................ 34 7.1 进一步加强海关管理学科专业建设 .............................................................................. 34 7.2 进一步加强师资队伍建设 .............................................................................................. 34 7.3 进一步开阔国际化办学的视野 ...................................................................................... 35 附表 上海海关学院 2016-2017 学年教学基本数据 ...................... 37 1．本科教育基本情况 1.1 学校简况 学校名称为上海海关学院，简称关院；学校英文名称是 Shanghai Customs College，缩写 SCC。 学校前身为创建于 1953 年的上海海关学校；1980 年 5 月，经国务院批准， 升格为上海海关专科学校；1996 年 4 月，原国家教委批准学院更名为上海海关 高等专科学校；2007 年 3 月，经教育部批准，设立上海海关学院，成为新设置 的全日制普通高等学校，海关高等教育事业翻开了崭新的篇章；2011 年获得学 士学位授予权。2012 年 12 月，被国务院学位委员会正式批准为“服务国家特殊 需求人才培养项目”——学士学位授予单位开展培养专业硕士学位研究生的试 点工作单位；2013 年 9 月，首届税务专业硕士研究生入学，开始了专业硕士研 究生培养。2014 年 11 月学校通过教育部本科教学工作合格评估。 学校始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的 根本任务,扎根中国大地、对标海关行业需求，改革创新、锐意进取，着力培养 应用型、复合型、涉外型的高素质人才，为中国海关事业发展提供人才保障和智 力支持，为建设海关特色鲜明、服务国家战略、具有国际影响力的一流高等学府 而努力奋斗。 学校围绕人才强校、关校合作、国际化三大发展战略，稳步推进各项事业发 展，立地顶天，依特做特，以特促强，坚持走特色办学的内涵发展之路，扎实推 进“十三五”规划的有效实施，努力把学生培养成熟悉海关和外经贸物流法律法 规及政策规定，精通业务规程，具有较强实践能力的应用型人才；掌握学科基础 理论、专门知识和专业技能，具有独立处理海关和以关务为核心进出口贸易事务 专门工作能力的复合型人才；通晓和掌握国际通行规则，具有国际视野和开展对 外交流与合作能力的涉外型人才。 学校按照“立足地方建设、满足行业需要、发展本科教育、培育鲜明特色” 的建设思路，坚持面向地方和行业培养高素质应用型人才的办学特色，秉承传统， 1 融合创新，着力做精海关管理专业，切实做强服务行业的应用性专业群，加速完 善紧密联系地方机制，培育彰显办学特色。以社会需求为导向，以人才培养为根 本，以改革创新为动力，优化学科专业结构，深化教育教学改革，提升师资队伍 素质，加强应用性科学研究，营造良好文化氛围，增强国际交流合作，加速完善 办学条件，切实提升“三型一高”人才培养质量，更好地为行业和地方经济社会 发展服务。 1.2 本科人才培养目标定位 为实现从专科教育到本科教育的顺利转型，学校围绕教育思想、办学定位等 问题在全院范围内开展了广泛深入的教育思想大讨论，发动全体教职员工找差 距、议改革、论特色，通过广泛调研和专项课题论证，在传承办学传统、借鉴国 内外名校办学经验、充分吸纳广大师生真知灼见的基础上，形成了“开放办学、 内外兼修、专业合作、实践育人”的教育发展的基本理念，紧紧围绕学校的人才 培养目标和规格，进一步明确为海关和外经贸事业培养应用型、复合型、涉外型 的高素质本科层次人才。在人才培养模式方面，凸显爱党爱国的忠诚教育，把对 党忠诚、政治立场坚定放在人才培养的首位；遵规守纪的养成教育，把准军事化 管理贯穿于人才培养的全过程；开放融合的专业教育，把“大海关”育人理念渗 透于人才培养的各环节；关校合作的实践教育，把海关行业办学的优势充分体现 于应用型人才培养的各阶段。 1.3 本科专业设置基本情况 学校设有海关管理系、经济与工商管理系、法律系、外语系、基础部（思想 政治理论部）等 5 个教学系（部）；设置海关管理、物流管理、审计学、国际商 务、税收学、法学、英语等 7 个本科专业和 1 个专业硕士学位专业（税务专业） ， 涵盖管、经、法、文等 4 个学科门类。其中，本科法学、税收学专业分别是教育 部第二、三批高等学校特色专业建设点，海关管理专业为国家控制布点特设专业。 本年度本科招生专业共 7 个，与上一年一样，无新增本科专业也无专业停招。 本年度本科招生专业分学科大类结构如下图： 2 2017年本科招生分大类结构图 14.29% 14.29% 管理学 经济学 57.14% 14.29% 法学 文学 图 1 上海海关学院 2017 年本科招生分大类结构图 1.4 全日制在校生规模及本科生占比 截至 2017 年 9 月 30 日，学校全日制在校生总规模为 2279 人，其中本科生 占比 96.53%。各专业人数如下表： 表 1 上海海关学院在校生一览表 层次 学科类别 专业名称 在校生人数 海关管理 896 物流管理 201 国际商务 241 审计学 210 经济学 税收学 296 法学 法学 160 文学 英语 196 经济学 税务专业硕士 79 管理学 本科 硕士 本科小计 2200 合计 2279 其中，与上一学年相比，国际商务、法学、英语专业人数基本持平，海关管 3 理专业人数减少 3.97%，其余专业人数均略有增加。 1.5 本科生源质量情况 2017 年，学校在 31 个省（市、区）计划招生 615 人，实际录取新生 615 人， 实际报到 584 人，实际录取率为 100%，实际报到率为 94.96%。本学年本科招生 各专业计划招生数、实际录取率、实际报到率、第一志愿录取率见表 2。 海关管理专业在 31 个省(直辖市、自治区)录取新生 200 人，完成该专业招 生计划数的 100%，海关管理专业在各地录取最低分均超当地一本（自招）录取 控制线（文史类平均超 42.7 分，理工类平均超 79.3 分）。涉关类本科专业在 29 个省（区、市）录取新生 415 人，完成招生计划数的 100%，本一（自招）上线 率 90%。 表2 2017 年上海海关学院本科各专业招生录取情况 实际录取 录取率 实际报到 报到率 第一志愿 录取率 200 100% 198 99% 100% 45 45 100% 42 93.3% 51.1% 税收学 90 90 100% 88 97.8% 77.8% 审计学 90 90 100% 84 93.3% 66.7% 国际商务 90 90 100% 80 88.9% 62.2% 法学 45 45 100% 41 91.1% 75.6% 英语 55 55 100% 52 94.5% 54.5% 专业名称 招生计划 海关管理 200 物流管理 人数 1.6 年度本科教学质量目标及达成情况 2016-2017 学年，学校贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议 上的讲话精神，坚持把立德树人作为中心环节，开展本科人才培养模式综合改革 调研和课程思政教育教学改革，以培养适应经济社会发展和行业发展需要的应用 4 型、复合型、涉外型高素质人才为根本任务，以应用能力和基本素质培养为主线， 构建专业人才的知识、能力和素质结构，进一步深化课程体系改革建设工作，推 动综合素养课程和专业课程与思政理论课程同向同行，形成协同效应。根据计划， 学校完成税收学本科专业评估工作；继续加强课堂教学质量管理，努力提升课堂 教学质量，学校本科教学质量关键环节得到进一步夯实。 5 2．教师与教学条件 2.1 师资队伍规模及结构 截至 2017 年 9 月 30 日，学校教师总数 136 人，其中教授 18 人，副教授 49 人，具有高级专业技术职务教师的比例为 49.26％；具有博士学位教师 60 人， 硕士学位教师 62 人，具有博士、硕士学位教师的比例为 89.71%。队伍年龄、学 历、学缘、专业技术职务结构合理，各专业教师配备比较合理，“双师型”教师 43 人，整体素质基本满足学校定位和人才培养目标的要求。 表 3 上海海关学院近三年教师队伍职称结构统计表 学年 职称 正高级 副高级 中级 初级 数量（人） 15 47 74 3 比例（%） 10.8% 33.8% 53.2% 2.2% 数量（人） 17 47 69 4 比例（%） 12.41% 34.31% 50.36% 2.92% 数量（人） 18 49 66 3 比例（%） 13.24% 36.03% 48.53% 2.21% 2014-2015 2015-2016 2016-2017 表 4 上海海关学院近三年教师队伍学位结构统计表 学年 学位 博士 硕士 学士 数量（人） 54 66 19 比例（%） 38.8% 47.5% 13.7% 数量（人） 59 62 16 比例（%） 43.07% 45.26% 11.68% 数量（人） 60 62 14 比例（%） 44.12% 45.59% 10.29% 2014-2015 2015-2016 2016-2017 6 表5 学年 上海海关学院近三年教师队伍年龄结构统计表 年龄（岁） ≤30 31～40 41～50 51～60 >60 数量（人） 6 57 47 26 3 比例（%） 4.3% 41.0% 33.8% 18.7% 2.2% 数量（人） 7 50 50 27 3 比例（%） 5.11% 36.50% 36.50% 19.71% 2.19% 数量（人） 7 49 50 28 2 比例（%） 5.15% 36.03% 36.76% 20.59% 1.47% 2014-2015 2015-2016 2016-2017 表 6 上海海关学院近三年双师型教师统计表 学年 专任教师数 双师型教师数 双师型教师占比 2014-2015 139 48 34.5% 2015-2016 137 44 32.1% 2016-2017 136 43 31.62% 1 2.2 本科生课程主讲教师情况 2016-2017 学年学校本科生课程主讲教师 100%为讲师及以上职称或具有硕 士及以上学位，符合教育部相关要求。学校 18 名教授中的 16 名教授给本科生授 课，主讲本科课程的教授占教授总数比例为 88.89%，比上一学年增加 46.54%。 2.3 教授承担本科课程情况 2016-2017 学年学校教授承担的本科生课程 52 门次，占比为 6.37%，比上一 学年增加 0.11%。 2.4 教学经费投入情况 为了加强本科教学建设，学校始终坚持“教学优先”的原则，除了保证学科 专业建设、质量工程建设等专项教育经费外，还不断加大日常教学经费的投入。 2016 年，日常教学经费、教学改革与建设专项经费分别为 993.61 万元、532 万 元，其中日常教学经费比上年增加 5.26%。三年来日常教学经费支出、专项教学 1 本年度双师型教师比例降低原因是新进教师尚未取得双师型资格，原有双师型教师有几人退休，因此双 师型教师总数减少，因而比例降低。 7 经费支出、生均日常教学经费、生均专项教学经费、生均实验经费和生均实习经 费统计见下表： 表 7 上海海关学院近三年教学经费投入统计表 年度 日常教学 经费总额 （万元） 生均日常 教学经费 （元/生） 专项教学 经费总额 （万元） 生均专项教 学经费总额 （元/生） 生均实验 经费 （元/生） 生均实习 经费 （元/生） 2014 870.12 4361.50 835.90 4189.97 2950.38 350.88 2015 944.00 4392.74 534.00 2484.88 688.69 390.88 2016 993.61 4516.41 532.00 2418.18 527.27 336.36 2.5 校舍面积 学校占地面积 312，250 平方米，总建筑面积 125981 平方米，其中教学及辅 助用房 46230 平方米，行政办公用房 7218 平方米，生均教学行政用房 23.45 平 方米；学生宿舍面积 29789 平方米，学生食堂面积 3337 平方米。 2.6 运动场所 学校室外运动场所总面积为 25119 平方米，其中 8 道跑道标准田径场 17444 平方米，标准篮球场 5 个，室内体育馆面积 8125 平方米（包括设施先进的篮球 场、温水游泳馆、乒乓球馆、艺术体操馆、健身房以及台球房） ，各类室内外体 育场馆设施齐全，开放程度和利用率高，能充分满足本科教学、学生课外体育锻 炼、各单项体育协会活动和体育竞赛的需求。 2.7 图书资料 图书馆总建筑面积 7121 平方米，阅览座位 774 个，有 16 个向读者开放的区 域，采用全开架借阅服务。截止 2016 年 12 月 31 日，图书馆有中外文纸质图书 2 683900 册，生均纸质图书 296.06 册；电子图书 2549568 册，订阅纸质期刊 830 种，其中外文原版期刊 66 种，电子期刊 48802 种，现有 111 个数据库。2016 年 新增纸质图书 18882 册。除海关管理网、有线互联网外，图书馆还建立了无线校 2 2017 年教育部国家高等教育质量监测数据平台调整了电子图书的统计口径（新口径包括电子期刊），学 校 2016 年电子图书册数较 2015 年增加了 192.9 万册。 8 园局域网，实现了三网覆盖，互联网及海关管理网数字资源全天候向读者开放。 在读者服务工作中，图书馆实行开架阅览、借阅合一模式，周开放 93 小时，为 全院读者提供全天候 24 小时网络服务，每天 13 小时阅览服务，每周 6 天每天 13 小时的借阅服务。2016 年纸质图书借阅量 19529 册次，生均借阅 8.88 册；电 子资源访问量 284105 次。 2003 年起，学校图书馆以其丰富的海关文献的馆藏特色，列入上海市中心 图书馆行列。同时，“全国文化信息资源共享工程”上海海关学院基层中心的建 立，使“共享工程”的文化资源能为全院师生使用。目前，图书馆特色馆藏建设 之一的“海关情报资料中心”已收集中国海关、世界海关组织（WCO）和各国海 关的各类文献资料 8000 余册，海关类文献资料建设成为特色。 2.8 校园信息化建设 学校实现校园网全覆盖，构建了一个为教学、科研和管理服务的网络技术支 撑平台。截止 2016 年 12 月，拥有海关管理网以及带宽为 1000M 的电信网和 100M 的教科网。院内各楼宇主干链路为千兆，通过千兆网络交换机连接至用户桌面。 同时，图书馆、学生餐厅、学生活动中心、教学行政办公楼实现校园无线网络覆 盖。学校因特网主要分为教学服务类、管理服务类和统一身份认证各类应用，建 有 Web 系统、教务管理系统、科研管理系统、图书管理系统、学生管理系统、人 事系统、研究生管理系统、校园一卡通系统、课程中心、WCO 远程教学系统、外 语教学资源库和各类教学应用系统等近 20 个应用系统，因特网同时建有公共数 据平台，大部份应用系统通过统一身份认证与信息门户相连，提升了应用系统的 使用效率。 2017 年，为加强我校本科教学管理的信息化建设，提高工作效率和服务水 平，学校于 2016 年 9 月启动学生自助打印服务系统，并于 2017 年投入运行。 2.9 教学科研仪器设备 在海关总署的支持下，学校不断加大对实验室和教学仪器设备的投入，办学 条件良好。截止 2016 年 12 月 31 日，学校教学科研仪器设备总值已达 8390.48 9 万元，当年增加 608.98 万元；生均教学科研仪器设备值为 3.62 万元；多媒体教 室 52 个，共有座位 4162 个；计算机及语音实验室 8 个，座位数 654 个。 2.10 实验室与实习基地 学校分专业均设置专业实验室主任，全面负责本专业实验教学的协调开展、 实验教学项目的开发等。注重实验室建设，目前共有海关商品归类实验室、海关 通关模拟实验室、审计实验室、国际商贸实验室、ERP 沙盘模拟实训室等 12 个 实验室和 8 个计算机和语音实验室。学校实验室总面积为 4971 平方米，生均实 验室面积为 2.18 平方米/生，较上年增加 0.57 平方米/生。 学校重视校外实习基地建设，与 14 个直属海关建立“上海海关学院实习基 地”，与经贸、物流、法务、税务等政府机关单位和大中型知名企事业单位合作 共建 24 个校外实习基地，较好满足学生实习要求。同时，为了加强实习基地建 设，提高本科生实习效果，学校根据《上海海关学院示范性实习基地建设项目管 理办法（试行） 》继续建设示范性实习基地建设项目，2017 年新建示范性实习基 地 1 个，目前已经建设完成和在建示范性实习基地共 8 个。 10 3．教学建设与改革 3.1 本科专业评估 2016 年，学校发布《上海海关学院本科专业评估工作实施方案》 ，对七个本 科专业开展本科专业评估工作做了详细规划与安排。税收学专业根据学校统一部 署，于 2016 年秋启动专业评估自查自评工作。2017 年 5 月 31 日，由五名资深 评估专家组成的专家组进校对税收学专业进行了现场考察，专家组通过听取专业 带头人汇报、听课、查阅支撑材料、考察实验室、召开教师座谈会和学生座谈会， 全面了解税收学专业的建设情况。专家组认为税收学专业实现了人才培养的跨越 式发展，取得了显著建设成效，表现在六个方面：一是税收学专业的培养目标和 定位准确，学科专业建设全面完整，整体水平较高，关税特色显著。培养方案和 教学计划科学合理，相关学科课程群的设置特色明显，特色教材建设成效显著； 二是建立了一支与税收学特色人才培养相适应的专兼职师资队伍；三是教学与科 研紧密结合，教学带动科研，科研促进教学；四是实验室、图书资料和教学经费 等基本教学条件完善，能有效支撑专业人才培养需求，使用效果好；五是教学管 理机构健全，管理制度完善，形成了完备的教学质量监控体系；六是很好实现了 专业人才培养目标，毕业生就业率高，受到用人单位的普遍欢迎。专家组一致认 为：上海海关学院税收学专业通过本科专业达标评估。同时，专家组提出进一步 完善的建议，一是在税收学专业建设中，进一步注重师资队伍建设，加强国内外 学术交流，提升教师的国际化水平以及学术研究水平和影响力;扩展税收学专业 学生的国际交流渠道，提升税收学专业学生的国际交往能力；二是进一步强化校 外实践教学。 为保证专业评估工作取得更好的效果，更好实现“以评促建、以评促改”的 目标，税收学专业对专业自评和专家进校考察发现的问题、专家提出的意见和建 议进行了归纳和整理，从专业开展评估的整体情况、整改工作的总体目标、整改 工作的主要内容和整改措施三个方面撰写了整改工作实施方案，学校评建办在接 下来的一年中将对税收学专业的整改工作落实情况进行督办，同时协调相关职能 处室帮助税收学专业解决相关问题，以确保相关整改措施能够落到实处，切实提 11 升税收学人才培养质量。 3.2 本科教学教师激励计划 2017 年初，为深入贯彻落实国家和上海市中长期教育改革发展规划纲要， 及上海海关学院十三五发展规划精神，进一步夯实本科教学基础地位，全面提高 教学和人才培养质量，着力推进上海海关学院教育教学改革，建设一支高素质、 专业化的应用型师资队伍，切实保障教师的待遇，吸引高素质人加入到教师队伍 中来，学校启动“上海海关学院本科教学教师激励计划”，以规范教师行为和加 强教师教学绩效考核，全面推动师生互助和教师教学能力升级，通过构建教师教 学考核、评价和激励制度体系，形成可持续发展的教师教学投入机制，切实提高 人才培养质量和办学水平，实现教师队伍结构明显优化、整体素质明显提高、教 学质量明显提升。 上海海关学院本科教学教师激励计划包括师生共同体计划和教师共同体计 划。师生共同体面向教师个人，通过实施教授、副教授为本科生讲授课程制度、 教师坐班答疑制度和校内自习辅导制度，树立以学生和教学为本的理念，进一步 规范教师岗位职责和教师教学行为。教师共同体面向专业和公共课程群，通过开 展教学改革、教学研究和团队建设，加强教师教学绩效考核，进一步更新教学理 念，系统推进教学内容和专业课程体系改革。 通过实施上述两大共同体激励计划，最终达到改进日常教学组织管理、规范 教师教学行为、提升教师教学能力、提高人才培养质量的总体目标。 激励计划实施半年以来，学校教授、副教授为本科生授课制度得到进一步落 实，教师坐班答疑自习辅导逐渐成为校园常态，本科教学中心地位得到了有效巩 固。学生对教学满意度进一步提高。 3.3 课程建设 2016—2017 学年，学校通过市、校级重点课程，市级示范性全英语课程， 校级网络（开放）课程建设，形成了一批优质课程资源，进一步推进教学内容、 教学方法和手段改革，努力改善教学效果，全面提高学校课程建设的整体水平。 学年内共立项建设校级重点课程 5 门，市级重点课程 1 门，整合和优化课程 12 内容，建设一批由教学大纲、教材（讲义） 、参考资料、教案、作业、试卷、评 分等课程全要素组成的课程学习资源包。鼓励开设综合性、创新性和探究性等课 程。加强优秀教材建设，支撑特色课程体系的构建。年内立项建设市级示范性全 英语课程 3 门，这是学校首次申报该类课程建设项目，并首次获得市级示范性全 英语课程立项。针对我校目前课程中心建设处于初级阶段，2017 年学校加大课 程中心建设力度及资金支持，建好网络课程资源平台的同时，尝试探索校级优质 在线课程建设，为学生及教师提供全方位的学习及教学手段，年内共立项建设 7 门校级网络（开放）课程。 目前校级重点课程共有 47 门，校级精品课程 9 门，校级网络（开放）课程 24 门，市级重点课程 19 门，市级精品课程 3 门，市级示范性全英语课程 3 门。 2016-2017 学年全校开设本科课程总门数为 270 门，总门次为 816 门次。当 年新开课程总门数 27 门，总门次 44 门次。 表 8 上海海关学院近三年本科课程开设情况统计表 学年 课程总门数 课程总门次 新开课程门数 新开课程门次 2014-2015 271 651 23 25 2015-2016 290 751 27 41 2016-2017 270 816 27 44 3.4 课堂教学规模 学校继续积极开展小班化教学，提高教学质量。2016-2017 学年 816 个教学 班中 30 人以下班额占 24.88%（203 个），30-60 人班额占 51.84%（423 个），60-90 人班额占 15.56%（127 个） ，90 人以上班额占 7.72%（63 个）。 表 9 上海海关学院近三年课堂教学规模统计表 学年 教学班总数 30 人以下 30-59 人 60-89 人 90 人及以上 2014-2015 651 31.34% 43.01% 19.20% 6.45% 2015-2016 751 28.10% 47.40% 16.91% 7.59% 2016-2017 816 24.88% 51.84% 15.56% 7.72% 13 3.5 教材使用与建设 为保障教材选用的科学合理，2015 年学校修订了《上海海关学院本科教材 选用管理办法》 ，明确规定教材选用的原则和程序，对公共类和专业基础类课程， 要求优先选用近三年出版的高质量教材，鼓励部分课程根据教学需要，选用优秀 的外文原版教材。据统计，2016-2017 学年两个学期学校使用近 3 年出版的教材 的比例近 80%，使用省部级及以上获奖教材（包括国家级优秀教材、省市级优秀 教材、各类规划教材）的比例为 50%左右。学校“两课”课程全部使用“马工程” 规划教材。 学校高度重视本科教材建设工作，不断完善相关管理规章制度，进一步推进 教材建设和规划工作，教材编审工作纳入常规工作，推动本科教材质量提高。学 校于 2016 年秋开展第三轮本科教材编写项目的一系列工作，包括教材初稿评审、 文稿修改、校对修改、签订合同、付梓印刷等，《关税制度案例》、《海关职业文 化》 、《海关查验》和《海关行政法案例教程》这 4 本教材已经相继出版。2017 年上半年，学校 2015 年立项的 6 本教材陆续进入出版环节。同时，学校继续启 动第三轮第二批教材编写或者修订项目，立项海关类和涉关类教材 14 项，教材 修订项目类立项 8 项，推动学校教材的更新和发展。 3.6 毕业生学分与学时情况 近几年，学校不断调整优化本科生人才培养方案和课程设置，增设实践类课 程，实践教学学时占比和选修课比例在逐步增加。 表 10 上海海关学院近三年本科毕业生学分与学时情况统计表 学年 应届毕业生总学分 应届毕业生总学时 应届毕业生实践 教学学时占比 应届毕业生选 修课学分占比 2014-2015 177.6 3534.8 26.03% 12.10% 2015-2016 166.3 3327.4 27.65% 11.73% 2016-2017 166.3 3288.8 27.67% 13.53% 14 4．质量保障体系 4.1 多元主体共同参与 学校实行校、系（部）二级教学管理，设立职能部门教务处、校教学工作委 员会、学位评定委员会等教学质量管理组织机构，教务处下设督导组。学校教学 管理队伍由分管教学工作的副校长、教务处、系（部）副主任以及系秘书等人员 为主要成员组成，逐级承担教学管理工作。同时为了对课堂教学质量进行监控， 切实了解课堂教学情况，建立了学生教学信息员制度，让学生参与到教学质量的 监控过程中，发挥主人翁作用。 领导听课。领导干部听课制度是我校本科教学质量监控的一项重要举措。学 校长期认真落实《上海海关学院领导干部听课制度实施细则》，坚持各级领导听 课和教学巡视制度。各级领导通过深入课堂教学一线，听取各类课程，根据听课 情况给授课教师和学生提出意见建议，进一步加强了课堂教学过程的质量管理， 同时也进一步建立和完善了教学质量信息反馈系统和质量监控体系。 教学督导。学校历来高度重视教学督导工作，升本以后就成立了本科教学督 导组。根据《上海海关学院教学督导工作条例》，目前教学督导组成员由来自复 旦大学、同济大学等校外 7 名资深教授和一名校内退休教授以及一名学校在岗教 授组成，9 名教学督导根据学校 7 个本科专业以及相关基础学科选拔，确保督导 听课和指导教学具有较强针对性。各位教学督导积极深入本科教学一线，认真履 行工作职能，通过随堂听课、试卷抽查、期中教学检查、毕业论文工作专项检查、 期末巡考、督导例会等工作形式，了解教师授课、学生上课、毕业论文、试卷、 考试等各主要教学环节的实施情况，及时发现和纠正其中存在的问题，推广先进 的教学方法和教学经验，充分发挥教师、学生、系（部）和管理部门之间的桥梁 和纽带作用。经统计，2016-2017 年，学校教学督导组 9 位督导累计听课 178 门 次，人均近 20 门次；抽查试卷 2600 余份，提交试卷评价表 64 份，提交期末巡 考单共计 54 份。 同行评教。为了评教的全面性和针对性，学校还要求同一教研室教师参加对 本教研室教师的评教。教师同行评教，一是能让同行从授课的知识、内容上更加 15 全面的进行评教，避免督导专业的不完全相同而出现的对授课知识内容评价的偏 差；二是通过身临其境的评教过程，起到提高自身的作用。一年来，学校同行评 教达 100 余门次。 学生评教。学校鼓励学生参与本科教学管理，发挥主体作用。通过开展网上 评教、期中教学检查学生座谈会、学生教学信息员信息反馈等方式，掌握广大同 学对本科教学方面的意见和建议，及时改进和完善，提高学生对本科教学质量的 满意程度。2016-2017 学年，学生网上评教继续实现全覆盖。为了提高评教意见 的效果，每学期初和期中教学检查之后，教务处将上学期学生评教的结果以及期 中学生座谈会中学生的意见和建议反馈给教师个人，同时针对学生评教意见比较 集中的相关问题约谈相关授课教师，以促进其改进提高。 行业专家参与专业建设和人才培养方案的制定与完善。2015 年，学院修订 了《上海海关学院教学工作委员会章程》 （沪关院教〔2015〕88 号）、制订了《上 海海关学院行业专家教学指导委员会工作规程（试行）》（沪关院教〔2015〕147 号）。在原教学委员会下设海关管理专业教学指导委员会、涉关专业教学指导委 员会、实验教学指导委员会、通识教育教学指导委员会、大学英语教学指导委员 会等五个教学工作分委员会，并新设立海关行业和涉关行业两个行业专家教学指 导委员会，以加强、改善海关专业和涉关专业建设，强化实验教学、通识教育、 大学英语教学，提高教学质量和应用型人才培养水平。海关行业专家教学指导委 员会聘请了来自全国海关的 9 名一级专家、业务处长担任委员，涉关行业专家教 学指导委员会聘请了相关行业的 8 名企业高管担任委员。2016 年 11 月、12 月， 学院分别邀请海关行业专家和涉关行业专家到校开展研讨、座谈，就专业建设和 人才培养方案制定充分听取行业专家的意见和建议。 4.2 进一步完善教学规章制度 教学规章制度的更新完善是教学质量保障体系得以持续优化的重要保障。本 学年，学校根据教育部相关文件精神修订了《上海海关学院全日制本科学生学籍 管理办法》 、 《上海海关学院本科学生延长修业年限实施办法（试行）》》 、 《上海海 关学院学生退学试读管理实施办法》、 《上海海关学院应征入伍学生学籍管理实施 16 办法》 、 《上海海关学院学生申诉实施办法》、 《上海海关学院学生违纪处分条例》、 《上海海关学院兼课教师管理办法》等重要文件，从制度层面确保教学工作的相 关环节有章可循，有据可依，使得教学管理工作能够充分适应新的教育对象特点 以及新的教育教学发展趋势。 4.3 监测手段常态化运行 教学检查。为全面了解学校每学期教学运行情况，及时发现和解决教学管理、 运行和质量保障等方面出现的问题，推动教学活动有序开展，促进本科教学质量 的全面提升，本学年教务处在全校范围内组织开展了六次教学检查工作。包括学 期初两次，检查内容包括教师到岗情况、学生出勤情况、课堂秩序情况、教材、 设备保障、多媒体设备运行情况等；学期中两次，检查内容包括课堂教学开展情 况、系部领导听课执行情况，试卷、毕业论文(设计)等基础教学档案自查情况、 召开师生座谈会听取师生意见建议等方面；学期末两次，检查内容通过校领导、 院系领导、校教学督导巡考形式来检查期末考试工作。 考试监管。学校建立了学校-系部-督导的多层次巡考制度，加强对考试考务 工作各环节严格化、规范化管理，强调开展考风考纪的宣传教育，做好违纪问题 的预先防范、过程监控和事后处理。2016-2017 学年，处理考试违纪 5 人，对违 纪学生从专业、年级、性别、学业成绩、违纪原因等多方面进行分析，使今后开 展诚信教育更具有针对性，重视处分学生的后续教育以及跟踪关怀。 4.4 “四位一体”课堂教学质量综合评价体系 2011 年开始，学校以课堂教学质量标准为切入点，制定了以学生、督导、 领导和同行分别从教学效果、教学规律、教学过程和教学内容“四位一体”的课 堂综合教学评价标准，并从 2013 年开始实行，坚持多方参与、以学生评价为主 的原则，将定量评价与定性评价相结合，突出评价的导向性、科学性和可操作性。 督导、领导、同行和学生依据不同的评价标准，分别侧重于从教学规律、教学过 程、教学内容以及教学效果四个角度对课堂教学质量进行评价。四类评价完成后， 根据不同权重计算该教师的课堂教学质量综合评价得分。其中，学生评价结果占 17 40%，督导评价结果占 30%，领导评价与同行评价结果各占 15%。 为确保评价数据的真实性和统计结果的科学性，在制定评价标准的过程中明 确规定，针对每一位教师的评价，要求每学期学校教学督导、系部领导和教研室 同行对评价对象的听课次数应分别不少于 2 次，其中教学督导、系部领导每次听 课不少于 2 课时，教研室同行每次听课不少于 1 课时。最后取其平均分作为各项 评价得分。同时，督导、领导及同行应对照各自的听课标准，根据教师课堂实际 表现，作出客观、公正的评价。凡是评价分数为 95 分以上或在 60 分以下时，应 在记录表的备注栏中对打分理由作出详细的说明。 在具体实施中，以三年为一个完整周期，前五个学期每学期抽各教学部门 20%的授课教师参与综合评教，最后一个学期选择前五个学期因各种原因没有参 加综合评教的教师接受综合评教，这样确保三年内全体授课教师都参与评教中 来，真正促进教学质量提高。 18 5．学生学习及效果 5.1 学生管理 5.1.1 学生转专业情况 因学校专业较少，以及相关专业的特殊性，学校暂无校内学生转专业的相关 制度，现有学生转专业主要是根据上级教育部门有关政策（如退伍军人学生）安 排相关学生转专业，因而整体上转专业学生较少。 表 11 上海海关学院近三年学生转专业情况统计表 学年 转专业人数 转专业人数占学生总数比例 2014-2015 5 0.25% 2015-2016 2 0.09% 2016-2017 0 0% 5.1.2 学生出境交流情况 为更好地拓展国际交流平台，推进学校学生的海外交流学习进程，将学生对 外交流逐步制度化、规范化。2017 年暑期，学校继续选派 25 名优秀学生（24 名本科、1 名硕士）赴美国伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校交流，另外有 3 人赴 荷兰海关局参加“跟班作业” ，4 人赴阿塞拜疆参加国际学生大会（3 名本科，1 名硕士） 。 2017 年出境交流本科学生中，海关管理系 22 人，经济与工商管理系 4 人， 法律系 3 人，英语系 1 人。 5.1.3 学生考试成绩绩点情况 学校对学生学习成绩实行 5 分制绩点管理，2016-2017 学年学生绩点分布呈 正态分布，较上一学年，学生平均绩点有所提高。 19 表 12 上海海关学院 2016-2017 学年本科生考试成绩绩点分布情况统计表 系部名称 年级 4-5 本科 生数 3.5-4 本 科生数 3-3.5 本 科生数 2.5-3 本 科生数 2-2.5 本 科生数 0-2 本科 生数 一年级 2 41 104 84 31 12 二年级 1 40 109 96 47 13 三年级 1 40 110 85 44 5 毕业班 0 53 116 85 17 2 一年级 2 48 58 54 16 23 二年级 0 33 53 38 29 18 三年级 1 17 44 39 23 10 毕业班 0 16 79 39 26 7 一年级 0 1 14 18 6 6 二年级 0 2 18 15 1 9 三年级 0 2 12 10 7 2 毕业班 0 0 13 14 7 3 一年级 0 5 17 17 11 1 二年级 0 18 19 12 4 1 三年级 0 10 18 10 3 0 毕业班 0 5 18 19 9 0 海关管理系 经济与工商 管理系 法律系 外语系 表 13 上海海关学院 2016-2017 学年本科生平均成绩绩点统计表 平均绩点分区分布比例 年级 4-5 3.5-4 3-3.5 2.5-3 2-2.5 0-2 一年级 0.71% 16.11% 33.63% 30.80% 10.44% 8.32% 二年级 0.17% 16.15% 34.55% 27.95% 14.06% 7.12% 三年级 0.41% 14.00% 37.32% 29.21% 15.62% 3.45% 毕业班 0 14.02% 42.80% 29.73% 11.17% 2.27% 20 5.1.4 学生补考情况 2016-2017 学年，学校继续狠抓校园学习氛围的营建，进一步推进课堂教学 方法改革，课堂教学质量逐步提高。同时为了切实提升本科教学质量，提高人才 培养水平，学校提高了相关考核要求。学生学习效果提高的同时，学生补考人数 和补考人次较上年略有提升。 表 14 上海海关学院近三年本科生期末考试补考情况统计表 学年 本科学生总数 补考人数 补考人数占比 补考人次 2014-2015 1996 437 21.89% 646 2015-2016 2149 383 17.82% 569 2016-2017 2200 472 21.45% 701 5.2 应届本科生毕业情况 5.2.1 毕业与学位授予情况 2017 年，学校根据《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第 41 号）等 文件精神，修改了《上海海关学院全日制本科学生学籍管理办法》等相关学生学 籍管理规章制度。为了保障学生权益，给少数学习确有困难学生继续机会，允许 当年不能毕业（有课程不及格即不能毕业）或能够毕业但不能拿到学士学位（全 部课程合格且课程绩点达到 2.0 及以上才能申请获得学位）的学生申请延期毕 业，申请延期的学生选择相关课程进行重新学习、考试，以力争达到毕业或授予 学位的标准。一般允许延期一到两年。在此情况下，2017 年学校学生毕业率和 学位授予率均达到 100%。 表 15 上海海关学院近三年本科生毕业情况统计表 学年 毕业生人数 毕业率 学位授予率 2014-2015 433 100% 99.31% 2015-2016 410 100% 98.54% 2016-2017 523 100% 100% 21 5.2.2 就业情况 2017 年，面对就业总量持续增加、结构性矛盾突出等复杂严峻的就业形势， 在海关总署党组的正确领导和上海市教委的指导下，学校把毕业生就业工作作为 办学的生命线，面向行业需求，积极深化就业工作综合改革，着力完善就业工作 体系，不断探索具有学校特点的“符合国家相关政策、符合海关现代化需要、符 合就业工作规律”的特色之路，全面引导毕业生到行业基层就业和创新创业。 2017 年学校共有本科毕业生 523 人，截至 2017 年 8 月 31 日，学校毕业生 就业率达到 93.69%，其中就业 86.81%，国内读研 2.68%，国外读研 4.21%。就业 流向包括国家党政机关、事业单位、公司企业、律师事务所、银行等多种类型。 已就业 454 名学生中，222 人考取国家党政机关公务员，占 48.89%。就业情况见 下表。 表 16 上海海关学院 2017 届毕业生就业基本情况 毕业流向 人数 百分比 就业 454 86.81% 升学 14 2.68% 出国 22 4.21% 未就业 33 6.31% 注：数据截至 2017 年 8 月 31 日。 表 17 上海海关学院近三年本科生就业与升学情况统计 攻读研究生人数 学年 毕业生人数 国内读研 国外读研 攻读研究生 人数占比 就业率 2014-2015 433 92.15% 7 7 3.23% 2015-2016 410 93.41% 9 11 4.88% 2016-2017 523 93.69% 14 22 6.88% 注：统计数据均截止当年 8 月 31 日。 5.3 本科生创新创业情况 自 2012 年以来，学校规范开展大学生创新创业训练计划项目，全面培养学 22 生创新能力、创业意识和实践能力，在全校范围内形成了日益浓厚的创新创业氛 围，丰富了学校实践教学环节的内容。 2017 年新增国家级创新创业项目 15 项（创新项目 13 项，创业项目 2 项）， 上海市市级创新创业项目 45 项（创新项目 25 项，创业项目 20 项） ，校级创新创 业项目 14 项（创新项目 12 项，创业项目 2 项）。截止目前，学校共有 367 个项 目获得创新创业项目立项（创新项目 287 项，创业项目 80 项），其中国家级项目 205 项，市级项目 90 项，校级项目 72 项。所立项目覆盖所有本科专业，参与学 生达 1475 人次，共资助经费 545 万元。 经过几年的孵化与培育，2016-2017 年，我校创新创业项目获得了收获的果 实。在上海市教委主办的“第五届上海大学生创新创业论坛”上，我校 3 项创新 报告、3 块创新创业展板、2 项创业报告入选论坛展会，最终海关管理 1404 班张 子惠同学团队负责的《破解当前我国跨境电商困境的海关职能研究》项目荣获“最 佳创新报告”奖，同时有两篇教师论文入选优秀指导教师论文集。在教育部高等 教育司公布的 2017 年国家级大学生创新创业训练计划项目名单中，我校“‘一带 一路’背景下中国-中亚自贸区展望——对中哈霍尔果斯边境合作中心建设的现 状、问题与改进研究”成为 15 个入围项目之一。在“国创计划十周年”庆典暨 第十届全国大学生创新创业年会上，我校吴银婷、王若愚、岑岭、杨蕊彤团队完 成的“上海海关学院纪念品商店”项目成为入选项目之一。这是我校参加大学生 创新创业计划项目以来第三次入选教育部创新创业年会项目。 5.4 学生及用人单位满意度 2017 年学校继续坚持做好毕业生情况跟踪调查工作，并将其作为建立健全 学校毕业生教育教学质量监控保障体系和就业工作评价体系、完善就业状况反馈 机制的重要一环；实现学校内涵发展、特色发展，深化人才培养模式改革，全面 提升本科教学质量。 对 2017 年应届全体毕业生进行调查，回收有效问卷 560 份（含研究生 37 人） ；对 26 家用人单位进行抽样调查，回收有效问卷 25 份。 23 5.4.1 毕业生就业满意度 1．毕业生对现在工作的满意度 从调查来看，有 93.37%的 2017 届毕业生对现在的工作感到满意，整体满意 度较高。其中有 17.03%的毕业生感到非常满意，有 49.13%的毕业生感到满意， 基本满意的毕业生有 27.21%。 2．毕业生对就业指导与服务工作的满意程度 2017 届毕业生对学校就业工作的整体评价较高，对学校的就业指导与服务 工作整体满意度达到 94.56%。 5.4.2 用人单位满意度 1．对 2017 届毕业生满意度 2017 年 12 月学校对 26 家用人单位进行了满意度调查，回收的 25 份调查问 卷调查结果显示，用人单位对 2017 届毕业生总体满意度较高，其中“非常满意” 、 “比较满意”占 92.40%， “基本满意”占 7.60%。 2．对学校就业指导服务工作的满意度 用人单位对学校就业工作整体服务和运作情况满意度很高， “非常满意” 、 “比 较满意”达到 91.71%， “基本满意”占 8.29%；其中对我校就业信息网的状况， 用人单位持“很满意”、“比较满意”达到 89.40%，“基本满意”占 10.14%；对 我校招聘会报名环节，用人单位持“很满意” 、 “比较满意”达到 91.71%， “基本 满意”占 7.83%；对我校招聘会场地安排用人单位持“很满意” 、 “比较满意”达 到 86.64%， “基本满意”占 11.52%；对我校招聘会的组织情况，用人单位持“很 满意”、 “比较满意”达到 91.94%， “基本满意”占 7.60%；对我校宣讲会的组织 情况方面，用人单位持“很满意”、 “比较满意”达到 90.78%， “基本满意”占 8.99%。 我校为做好就业服务工作，为用人单位免费提供招聘、宣讲场地和工作餐，积极 配合用人单位做好招聘宣讲及面试工作，得到用人单位的普遍认可与好评。 24 6．特色发展案例 6.1 开展本科人才培养模式综合改革调研工作 2016 年 11 月，为了提升本科人才培养的质量，突显办学定位和人才培养目 标与国家和区域经济社会发展需求的适应度，学校启动了“本科人才培养模式综 合改革调研”工作，由分管副校长主抓、教务处和各专业参与，取得了较好的效 果。 6.1.1 人才培养模式综合改革的总体思路 根据教育部本科教学工作审核评估“对国家负责，为学校服务”和“以学校 为主体，以学生发展为本”的理念，突显办学定位和人才培养目标与国家和区域 经济社会发展需求的适应度、教师和教学资源的保障度、教学和质量保障体系运 行的有效度、学生和社会用人单位的满意度，学校启动本次人才培养模式综合改 革。通过人才培养模式的综合改革促进学校教学工作的整体改革，提高教育教学 质量和人才培养质量，更好地为海关服务、为区域经济社会发展服务。 本次人才培养模式综合改革以培养适应经济社会发展和行业发展需要的应 用型、复合型、涉外型高素质人才为根本任务；以应用能力和基本素质培养为主 线，构建专业人才的知识、能力和素质结构。以社会和行业的实际需求为目标， 以应用型人才培养为主线设计教学体系、制定培养方案；以“应用”为主旨和特 征构建课程和教学内容体系，调整教学内容，改善课程体系，改革教学方法，突 出针对性和实用性。以培养学生的实践能力为目标构建相对独立的实践教学体 系，加大实践教学学分、学时在教学计划总学时中的比例；强化创新创业教育在 人才培养中的重要作用。 6.1.2 人才培养模式综合改革的主要目标 本次人才培养模式综合改革的主要目标：一是通过分析、总结、调研了解各 专业人才培养模式存在的问题及发展瓶颈；二是通过调研深入了解社会和行业发 展对各专业人才的需求情况；三是进一步明确人才培养定位和培养目标，调整专 25 业人才培养方案；四是调整课程结构，深化教学内容改革。根据教育教学规律和 学生身心发展的要求，充分听取专业指导委员会及校内外专业人士的意见，特别 是向用人单位了解、调查各种职业岗位对知识结构的实际要求，明确各方面知识 所占的比例，形成能反映专业特色并符合实际要求的课程和教学内容，并以此来 构建整体优化的课程体系；五是建立完善的实践教学体系，在保证理论知识够用 的同时，加大实践性教学内容的份量，构建完善的实践教学体系。 6.1.3 人才培养模式综合改革调研工作的开展情况 为了提高本次人才培养模式综合改革的效果，在提出总体改革方案之前，学 校要求各本科专业根据总体要求开展相关调研工作，为后续制定改革方案提供基 础。 1．人才培养模式综合改革调研采用的方法 座谈会。学院人才培养模式综合改革调研组深入海关和相关行业，和行业人 事教育部门、业务专家、主要业务职能处室及一线工作岗位的业务骨干及学校近 年毕业生进行座谈，广泛听取来自用人单位及学院毕业生等各方面意见。在召开 座谈会之前，调研组准备了调研座谈会提纲，提前发送给与会人员，多数与会人 员做了较为充分的准备，就座谈会提纲中所列问题进行了深入的思考，撰写了发 言提纲，发言效果较佳。 问卷调查。调研组根据专业人才培养模式改革需要设计调查问卷，对相关企 行业单位和毕业生采取了问卷调查，获取大量的契合调研主题的可靠数据。 文献分析。通过查阅与专业人才培养模式改革工作有关的各种文献资料，搜 集专业人才培养模式、专业课程体系、行业人才需求等资料，扩大信息量，从而 为调研报告的撰写提供充足的依据。 实地考察。对相关行业单位进行实地考察，向一线岗位业务人员了解现场工 作情况，了解实际工作中所需要的专业知识、职业技能及职业素养。 个别访谈。通过对相关行业专家、毕业生进行个别访谈，进一步深入了解前 期通过座谈、问卷和考察所获得信息的真实性和准确性，同时进一步补充了相关 信息。 26 电话回访。调研结束后，针对所搜集的部分信息进行电话回访，确保切实掌 握调研过程中所收集的信息的准确性及有效性，为调研报告的分析提供数据支持 和保障。 2．各专业调研实施情况 海关管理专业。学院人才培养模式综合改革课题组四个调研小组分别前往华 北、华东、华南、西北等地的六个代表性直属海关及其隶属海关开展调研工作。 在六个海关总共召开了十二场座谈会，比较详细的了解了海关相关人员对于学院 人才培养的具体看法。针对海关工作人员发放问卷 145 份，毕业生问卷 98 份。 税收学专业。本次开展实地调研的单位共 11 家，其中有 7 家公司为本专业 实习基地，接受过本专业的实习生或毕业生。本次调研单位包括海关与税务政府 机关、税务与会计师事务所及咨询公司、物流报关与进出口企业，范围较广，访 谈层级较高，多位企业的总裁、总经理、总监、部门经理或业务骨干等。同时本 次调研分 6 个小组采取了上门访谈与座谈、电话与微信个别访谈、草图二维码问 卷调查等不同形式，单位调查问卷回收 10 份，毕业生实际回收有效问卷 95 份。 审计学专业。访谈两家企业（通用电气有限公司、瑞华会计师事务所），对 9 家用人单位开展了问卷调查，同时对毕业生进行问卷调查，回收有效问卷 31 份。 国际商务专业。本次开展实地调研的单位共 9 家，涵盖物流供应链报关企业 4 家、进出口企业 1 家、跨境电商 1 家、金融机构 1 家、咨询企业 1 家、外商独 资制造企业 1 家，范围较广，涉及各企业的总裁、总经理、部门经理、人力资源 经理等。本次调研主要采取了包括现场座谈、个别访谈、问卷调查等多种形式。 其中，发放毕业生问卷 150 份，回收 108 份；用人单位问卷调查 60 份，回收 49 份。 法学专业。根据学校的总体要求，法学专业采取了针对不同相关对象的 3 次调查问卷、1 次本专业教师评打分，1 次在线专题访谈，以及现场调研等多种 方式，选取了与涉关法学专业所有相关的行业领域中具有代表性的 44 家用人单 位（部门） ，从企业与行业基本信息、专业人才需求（分为素质、能力与知识等 27 多项指标） 、人才评价与建议三个方面进行了问卷调查。同时对 96 名毕业生进行 了问卷调查。 物流管理专业。本次调研对象分为物流企业和物流管理专业毕业生两大类。 其中，企业调查问卷发放 25 份，回收 22 份；毕业生调查问卷发放 94 份，回收 53 份。 英语专业。本次调研采取用人单位实地调研、专家座谈、毕业生座谈与访谈、 问卷调查等多种形式。实地调研企业共 6 家，专家访谈对象共 10 人，毕业生访 谈人数 10 余人。用人单位问卷回收 21 份，毕业生问卷回收 16 份。 6.1.4 人才培养模式综合改革调研工作发现的问题和改进措施 1．存在的问题 调研中用人单位和学校毕业生从不同维度和不同层面对学校人才培养工作 提出了宝贵而中肯的建议。从中不难看出目前学校人才培养工作尚存在一些薄弱 环节，与海关等相关用人单位的期望相比，与高等教育和学院事业发展要求相比， 与大学生成长成才的需要相比，还存在一定差距。例如，调研发现目前学院的人 才培养目标、规格与社会经济建设和行业发展需求之间的关系还需要进一步明 确；人才培养方案的制定在突出“三型一高”人才的培养和突出为行业服务的适 用特点方面尚显不足；人才培养体系问题突出表现在对学生个性化培养不足，学 生学习自主性、能动性较差；在课程体系和教学内容上，目前尚不能充分体现课 程体系的行业性、实践性、灵活性和复合性，从而难以培养学生适应行业需要的 专业能力和综合素质；师资队伍的整体水平尤其是“双师型”教师队伍建设有待 进一步提高等等。 2．改进措施 根据此次行业调研情况，在深入了解行业需求的基础上，学校必须继续坚持 和遵循需求导向的人才培养模式改革思路，进一步探索“点面结合，以点促面， 凸显素养”的多样化人才培养模式改革：其中，“面”即全面的、整体的、全校 性的改革，顾及全局，体现广度；“点”即部分的、试点的，为实现特定培养目 标而进行小范围的改革，突出重点，体现深度；“素养”即大力推进学生职业素 28 养培育，切实提升学生思想政治素质；从而实现育人为本、德育为先，点面相互 协调、相互补充，着力培养满足海关需求，具有我校特色的“三型一高”人才。 具体措施有，一是学校应立足行业，科学定位，明确人才培养目标，充分利用自 身具有的行业优势资源定期开展行业调研和职业岗位分析，探索建立人才需求预 测系统和行业人才评价标准体系；二是以面为基，顶层设计，完善人才培养方案； 三是以点为特，关校协同，改革人才培养体系；四是健全机制，扩大开放，优化 人才培养环境；五是育人为本，德育为先，提升思想教育实效。 6.2 以开发和建设“国门中国”系列课程为抓手，启动课程思政教育教学改革 6.2.1 课程思政教育教学改革的基本思路 立足学校实际并充分挖掘海关特色，以开发和建设“国门中国”系列课程为 抓手，通过系统梳理和具体阐述海关的性质功能、历史进程、理念方针、业务内 容和制度创新等，从多个层面将思政教育功能与海关事业发展有机结合，持续推 进思政理论课程改革与综合素养课程和专业课程改革，完善具有我校特色的课程 思政教育教学体系，有效促进各类课程与思政理论课程同向同行，为海关和外经 贸企业等用人单位培养和提供全面发展的优质人才。 依托思政教育，围绕中国海关精神开发特色课程，将高度浓缩凝练的海关精 神分解为爱国、忠诚、奉献、廉洁等若干价值观开展专题教学，辅之以课堂讲授、 案例解析、互动访谈、现场教学、实地考察等多种形式，从而大大提升思政教育 的针对性、生动性和有效性。 6.2.2 课程思政教育教学改革的主要内容 1．深化思政理论课教学改革 深化思政理论课教学方法改革，以问题为导向开展专题式教学，探索辩论式、 翻转课堂等教学方法的改革创新，推进“关长大讲堂”、 “思政微电影”等特色实 践教学项目开展。将《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》列为校示 范思政理论课程，适当调整和增加教学内容，通过介绍和阐述中国海关在当今社 会发展的作用和功能等，引导和强化学生的爱国精神、责任意识和创新意识。 29 2．建设“中国海关精神”特色课程 结合我校办学定位和学科专业特点，开发建设《中国海关精神》课程，尝试 运用案例教学、情景模拟、分组研讨、实地参观等多种教学方法和形式，进一步 培养和强化学生热爱祖国、热爱海关事业的情感和品质，充分认识在海关领域坚 持社会主义核心价值观的重要性。围绕课程目标、课程管理、教师选聘、课堂教 学、教学考核等方面，逐步形成课程建设规范；组织人员汇编课程教学讲义，为 后续教材编写奠定基础；做好教学视频录制工作，争取打造市级精品在线课程。 3．加强综合素养课程建设 重点依托海关文化类通识选修课，进一步拓展学生理论视野，提高学生的思 想品德水平、人文素养、认知能力，强化政治方向和思想引领，凸显价值引导功 能。将《海关史》和《海关职业文化》两门课程作为综合素养课程试点，引导学 生从梳理和分析海关发展历史脉络以及职业规范内容体系中，逐步认识并强化争 取国家主权独立、维护民族尊严的重要性，深入探讨传统文化对海关队伍建设的 积极影响，增加中国海关文化自信教育等内容。持续推进综合素养课程教学改革， 明确课程定位，围绕课程目标、教师选聘、课程管理、课堂教学及教学考核等方 面，细化审核管理，形成课程建设标准。 4．发挥专业课程育人作用 挖掘海关专业主干课的思政教育功能，通过阐述剖析海关具体的职能、业务、 制度和法规等，引导学生树立和强化把关意识、守法意识、服务意识和创新精神。 选取《海关管理概论》 、 《海关法》和《海关缉私》三门专业课程开展课程思政试 点，修订课程人才培养目标，进一步完善教学大纲，健全课堂教学管理和课程设 置管理制度，形成课程思政教育教学规范。探索编制课程思政教学指南，做好专 业课程育人教学设计，深入挖掘相关专业课程的德育内涵和元素。邀请海关业务 专家和学者开设专题讲座，参与和指导专业课程建设，不断提升专业课程建设水 平。 6.2.3 课程思政教育教学改革的保障措施 1．成立专门组织机构 30 建立健全课程思政教育教学改革的管理体制和运行机制，成立上海海关学院 课程思政教育教学改革领导小组，由校党委书记和校长担任组长，分管思政工作 和分管教学工作校领导共同参加，统筹推进课程思政教育教学体系改革试点工 作；设立上海海关学院课程思政指导委员会，负责全校课程思政改革指导、咨询、 督查和评估工作；设立上海海关学院课程思政教学改革办公室，以思政部为牵头 部门，具体负责开展课程思政改革试点工作。 2．制定课程思政试点项目建设标准 从思政理论课程、思政特色课程、综合素养课程、专业课程四个类别分别制 定课程思政试点项目的建设标准，明确了建设的具体内容、成果形式、数量要求 和责任人。 3．立项建设一批“国门中国”系列思政课程 为贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神、上海市教委《关于推进上海高 校课程思政教育教学改革试点工作的通知》沪教委德的精神，进一步深化我校课 程思政教育教学体系改革建设工作，推动综合素养课程和专业课程与思政理论课 程同向同行，形成协同效应，学校开展“国门中国”系列思政课程建设试点工作， 2017 年《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 、 《中国海关精神》、 《海 关史》、 《海关职业文化》等 10 门课程立项建设。 6.3 聚焦“应用型”和“涉外型”人才培养，推进赴荷兰海关跟班作业项目 6.3.1 荷兰海关跟班作业项目介绍 荷兰海关跟班作业项目是上海海关学院与荷兰海关局合作举办的国际合作 与交流项目之一，该项目行程紧凑、内容丰富、专业要求高、针对性强，旨在让 专业教师和学生赴荷兰海关开展 2-4 周的短期交流，成为荷兰海关的一个“编外 员工”，学习荷兰海关业务知识并赴海关一线实习实践，真正地将课堂上的理论 知识与实践工作有效结合，帮助专业教师和学生及时跟进国际海关学术前沿、掌 握荷兰海关的优势业务和先进做法、提高海关业务实践水平、拓宽国际视野。 2014 年 10 月，学校选派胡蓉副教授赴荷兰海关开展跟班作业，为期四周。 31 2016 年 4 月，学校选派孙浩教授以及两位在读本科生骆嘉宇、王惠赴荷兰海关 开展跟班作业，为期两周。在此合作基础上，学校于 2017 年 5 月再次选派陈晖 副院长、朱秋沅教授、郭向楠老师以及三位在读本科生练永瑜、刘澜、马尧赴荷 兰海关开展跟班作业，为期两周，成果丰富。 6.3.2 2017 年赴荷兰海关跟班作业项目实施情况 一是明确跟班作业主题，确定中方指导教师。结合荷兰海关优势业务、中国 海关工作实际以及我校实践教学特点和学术研究热点，确定了本次跟班作业主 题，明确每位学生的指导教师；收集整理并全面学习了解荷兰海关概况和基本业 务知识；邀请专业教师开设专题讲座，重点学习舱单数据分析、海关风险布控、 新欧盟海关法典、外事礼仪、中荷海关合作背景等，为跟班作业做好专业准备。 二是荷兰海关成立跟班作业工作组，确定荷方指导教师。荷兰海关根据我校 提出的跟班作业主题成立专门工作组，制定详细的跟班作业计划，协调安排各类 现场跟班作业和调研。荷兰海关根据三位学生的研究主题，特意组织安排了三位 资深的海关业务专家分别与学生“结对”，作为荷方指导老师指导学生实习，并 与学生交流学术论文思路和框架、提供学术资源和学术交流平台、指导学生有针 对性地开展跟班作业活动。 三是深入荷兰海关局和海关业务现场开展跟班作业。2017 年 5 月 20 日至 6 月 4 日，跟班作业学生在中方和荷方指导教师的带领下，分别赴荷兰海关局总部 学习海关风险分析和布控、 《新欧盟海关法典》实施效果、中央信息系统数据分 析、知识产权海关保护、通关便利化先进措施等，赴鹿特丹港口海关、史基浦机 场海关）、海关培训考察（空运培训中心、海运培训中心、乌特勒支国家培训中 心现场跟班学习，以及赴荷荷兰伊拉斯姆斯大学鹿特丹管理学院、荷兰方提斯应 用科学大学、荷兰埃因霍温理工大学等学习交流，取得了非常好的实践教学效果。 6.3.3 2017 年赴荷兰海关跟班作业项目成果 2017 年荷兰海关跟班作业项目结束之后，项目总成员认真整理总结学术资 料、仔细研究各项海关业务知识、针对各自学术交流主题深入研究、并形成诸多 32 成果，例如赴荷项目组总结形成一份完整详细的跟班作业报告并上报海关总署； 针对我校学生赴海关实习的相关工作经验和建议；三位随团学生各自完成一篇结 构完整、数据详实、案例丰富、高质量的英文学术论文，为今后的学术积累和科 研工作打下坚实基础，其中马尧同学完成的学术论文入选 由国际海关院校联盟 （INCU）和阿塞拜疆国家海关委员会共同承办的第二届“国际学生大会” ，会议 主题为“当代海关管理面临的问题与挑战”，并于 2017 年 7 月 1-8 日赴阿塞拜 疆参会。赴荷期间曾经学习交流过的荷兰伊拉斯姆斯大学鹿特丹管理学院和荷兰 方提斯应用科学大学分别于 2017 年 9 月和 11 月来我校参观访问、进一步洽谈国 际合作与交流项目，为我校国际化办学增加了新的资源和方向。 33 7．需要解决的问题 一年来，在学校党委、行政的正确领导下，学校以“深化人才培养模式综合 改革”和“启动课程思政教育教学改革试点”为契机，不断明确学校办学定位， 使应用型人才培养目标更加明确，人才培养模式得到凝练，人才培养方案进一步 优化，应用型高素质师资队伍建设逐步加强，产学研合作进一步深化，涉外型人 才培养内涵更加清晰，实验教学资源建设取得显著成效，教育教学改革与研究不 断推进，教学管理进一步规范，内部教学质量保障体系进一步步完善。 同时，我们深知提高教育教学质量是任何一所学校永恒的主题，在新的形势 下，对照学校新的发展目标与其他新建本科院校和老本科院校的发展和成就，我 们面临的挑战更艰巨，任务更繁重，特别是在以下两方面还存在一定的差距，需 要进一步努力。 7.1 进一步加强海关管理学科专业建设 升本后，学校经过了几轮较大的学科专业布局调整，逐步确立了“构建以管 理学学科为主，管理学、经济学、法学、文学等多学科交叉融合、相互支撑、优 势互补、协调发展的现代海关学科专业体系”的发展定位。但学科专业布局调整 后如何进一步对接海关需求，做精做强海关管理专业，优先发展海关管理专业， 形成各专业之间相互交叉、相互融合、互动发展的良好局面还有很大的差距。 应进一步加强海关管理学科建设、完善专业结构和布局，充分发挥海关行业 专家委员会的作用，深入了解海关全面深化改革对人才的需求，在继续探索海关 管理专业下设不同方向培养专业人才的基础上，论证增设行政管理、统计学、缉 私等相关专业的可能性，进一步加强完善专业结构和布局，逐步形成各专业之间 相互交叉、相互融合、互动发展的良好局面。 7.2 进一步加强师资队伍建设 一支优秀的师资和管理队伍是支撑学校实现发展目标的前提和保证。学校师 资队伍建设与学校发展需求存在差距，尚缺乏一支稳定的具有海关及相关行业经 验的专职教师队伍，缺乏高水平的学科（专业）带头人，高水平教学、科研团队 34 有待进一步孵化。 在队伍建设上要开阔视野，更新理念，体现教学中心地位，以学科平台聚人 才，以管理平台作服务，突出“个人发展与学校的事业发展相结合”的人才发展 理念，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化队伍， 真正实现“教授治学、行政治校”。通过《“人才强校”战略规划》 《“人才强校” 战略规划实施方案》和《人事分配制度改革方案》的制定与落实，激励队伍工作 积极性，提升队伍建设水平。加大引进学科（专业）带头人力度，制定专门的学 科（专业）带头人引进政策，确定需要引进学科（专业）带头人的学科和要求， 围绕学科（专业）发展目标，向重点发展和紧缺学科（专业）倾斜，继续完善学 科（专业）带头人的选拔、考核和激励机制。同时继续推进人事分配制度改革， 建立起教学、科研、管理服务的激励机制，明确要求教师把教学作为首要任务， 以教学工作、人才培养为重点，提高课堂教育质量和教育教学水平。 7.3 进一步开阔国际化办学的视野 学校以立足海关、面向社会，培养符合海关事业和经济社会发展需要的“三 型一高”人才为主要任务，进一步发展、扩大国际交流与合作规模，虽取得了一 定成果，但仍有部分问题需要解决。目前，由于学校的国际化战略尚处于起步阶 段，师生的国际视野还不够开阔。学校尚缺乏涉外型人才培养标准和要求，师生 国际交流的渠道和项目较少，教师赴国外访学进修、赴国际组织实习研究、赴国 际会议发表论文的机会也很少，导致教师缺少对国外先进教育理念和教学方法的 学习和运用，还需要进一步提高在国际上本专业领域的参与度。同时服务人才培 养的海外交流渠道需要进一步拓展。 国际化是学校发展的重要组成部分，要通过完善《国际化战略方案》，逐步 完善国际化办学的管理机制，走出具有海关特色的国际化办学道路。未来要逐步 构建具有海关特色的国际合作网络；充分发挥世界海关组织（WCO）亚太地区培 训中心平台作用，继续做好涉外培训品牌建设；加大国际海关专家的引进力度， 开展“引智聚才”工程，实施“跨境培养”计划，开辟国际交换生项目，持续拓 宽学生赴外交流的渠道，增加交流人数。适时启动海外留学生引入项目。开发探 35 索国外海关实习基地，选派本科生或研究生赴基地实习，增加未来就业的竞争力。 推进“境外研修”规划。加强教师赴外交流的支持力度，实现我校教师在教学、 科研上与国际最新前沿接轨，逐步打造一支具有国际对话能力、国际学术影响力 的教师队伍。 36 附表 上海海关学院 2016-2017 学年教学基本数据 序号 数据名称 汇总结果 1 全日制在校本科生数及占在 校生总数的比例 全日制在校本科生数:2200 人，比去年增加 51 人，占在 校生总数 96.53%，比去年 降低 0.05% 2 当年本科招生专业总数 招生专业数 7 个,其中管理学 4 个（57.14%），文学 1 个（14.29%），法学 1 个（14.29%），经济学 1 个（14.29%） 3 本科招生一志愿录取比例 96.85%，比去年减少 0.93% 专任教师数 136 名，外聘教师数 40 名，折合教师总数为 156 名 专任教师职称结构：正高占 13.24%，副高占 36.03% 4 教师总数及结构 专任教师学历结构：博士占 44.12%，硕士占 45.59% 专任教师年龄结构：30 岁及以下占 5.15%，31-40 岁占 36.03%，41-50 岁占 36.76%，51-60 岁占 20.59%，60 岁以上占 1.47% 5 生师比 生师比为 14.87，比去年提高 0.64 。 6 生均教学科研仪器设备值及 当年新增值 生均教学科研仪器设备值为 3.62 万元 （比去年增加 0.06 万元）；当年新增教学科研仪器设备值 608.98 万元 7 生均图书数 294.91 册/生，比去年增加 1.38 册/生 3 子图书总数：2549568 册，比去年增加 1929834 册 ；电 子期刊种类数：48802 种，比去年增加 47972 种； 8 电子图书、电子期刊种数 生均电子图书数：1099.43 册/生,比去年增加 825.57 4 册/生。 9 本科生均图书流通量 纸质图书生均借出 8.88 册次（比去年增加 0.69 册次） 10 生均教学行政用房（其中生 生均教学行政用房: 23.45 平方米/生，比去年增加 3.72 3 因教育部国家教育质量监测数据平台中今年关于电子图书的统计口径与去年发生较大变化，因此今年电 子图书总数增加较多。 4 同上。 37 均实验室面积） 平方米/生； 生均实验室面积:2.18 平方米/生,比去年增加 0.57 平 方米/生 11 生均本科教学日常运行支出 4516.41 元/生，比去年 增加 123.67 元/生 12 本科专项教学经费 支出总额：532 万元；生均 2418.18 元/生，比去年减少 5 66.7 元/生 13 生均本科实验经费 527.27 元/生，比去年减少 161.42 元/生 14 生均本科实习经费 336.36 元/生，比去年减少 54.52 元/生 15 当年本科应届毕业生总学分 及学时数 应届毕业生平均总学分：166.3 ，平均总学时数： 3288.8 ；其中理论课学时占 61.30%，实践环节学时占 38.70% 16 当年本科应届毕业生实践教 学学分和选修课学分分别占 总学分比例 应届毕业生实践教学平均学分：46 ，占总学分比例为 27.67%，选修课平均学分为 22.5 ，占总学分比例为 13.53%。 17 当年全校开设本科课程的总 门数及总门次 总门数为 270 门，总门次数为 816 门次 18 主讲本科课程的教授比例 （不含讲座） 主讲本科课程的正高级教授比例为 88.89%，比去年增加 6.54% 19 教授承担的本科课程比例 6.37%，比去年增加 0.51% 20 当年新开本科课程总门数及 总门次 总门数 27 门，总门次 44 门次 21 教学班额情况 教学班总数为 816 个，其中 30 人以下班额占 24.88%、 30-59 人班额占 51.84%、60-89 人班额占 15.56%，90 人 及以上班额占 7.72%。基础课教学班数为 366 个，占 44.85%，专业课教学班数为 450 个，占 55.15%。 22 学生转专业人数比例 当年无学生转专业。 6 7 5 2017 年较上一年度学生增加 51 人，但是经费总数增长相对较少，因而生均值减少。 同上。 7 同上。 6 38 23 校外实习基地数 38 个，与去年持平。 24 学生出境游学人数比例 本科生出境游学人数为 30 人，占在校本科生总数的 1.36%；比去年增加 6 人，游学比例增加 0.24% 25 学生补考和重修人次 学生补考人数为：472，学生补考人次数为：701 人次 一年级：绩点 4-5 占比 0.71%，绩点 3.5—4 占比 16.11%， 绩点 3.0—3.5 占比 33. 63%，绩点 2.5—3 占比 30.80%， 绩点 2—2.5 占比 10.44%，绩点 0—2 占比 8.32%; 二年级绩点 4-5 占比 0.17%，：绩点 3.5—4 占比 16.15%， 绩点 3.0—3.5 占比 34.55%，绩点 2.5—3 占比 27.95%， 绩点 2—2.5 占比 14.06%，绩点 0—2 占比 7.12%; 26 学生学习成绩情况 三年级绩点 4-5 占比 0.41%，：绩点 3.5—4 占比 14.00%， 绩点 3.0—3.5 占比 37.32%，绩点 2.5—3 占比 29.21%， 绩点 2—2.5 占比 15.62%，绩点 0—2 占比 3.45%; 应届毕业生：绩点 3.5—4 占比 14.02%，绩点 3.0—3.5 占比 42.80%，绩点 2.5—3 占比 29.73%，绩点 2—2.5 占比 11.17%，绩点 0—2 占比 2.27%; 27 应届本科生毕业率和学位授 予率 应届本科生毕业率为 100%，与去年持平 学位授予率为 100%，比去年增加 1.46% 28 应届本科生就业率 93.69% 29 体质测试达标率 无需填报 30 学生学习满意度（调查方法 与结果） 优：86.03%，良：13.97%，中：0%，差：0% 39