关于对贯彻落实《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》和《江西省贯彻落实赣闽粤原中央苏区振兴发展规.pdf

附件 贯彻落实《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》 和《江西省贯彻落实<赣闽粤原中央苏区振兴 发展规划>实施方案》任务分解落实安排表 序号 类别 工作任务及要求 做强脐橙产业。推进标准化有机果园建设，加大柑 橘危险性病虫害防控力度，着力打造优质脐橙产业 基地。 着力发展茶产业。实施有机茶园建设，提升龙南茶 叶品牌影响力。 1 2 责任领导 牵头单位（ 牵头单位（排第一 的为牵头单位） 的为牵头单位） 谢房才 县果业局 谢房才 县农粮局 3 积极发展中草药材产业。培育推广杜仲、石斛等特 色药材，实施中药材研发和精深加工工程。 谢房才 县农粮局 县食品药品监管局 4 加快培育农业产业化龙头企业、农民合作社和家庭 农场。积极发展休闲农业、设施农业等。 谢房才 县农粮局 5 争取省级示范家庭农场。 谢房才 县农粮局 争取建设具有较强国际竞争力的稀土产业基地。大 力发展稀土磁性材料、发光材料、储氢材料及其应 用产业链。 李明海 县稀土局 争取建设稀土产学研合作创新示范基地和南方离子 型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心。 李明海 县科技局、县稀土 局、县工信局 8 争取建设南方离子型稀土战略资源储备基地龙南分 支机构。 李明海 县稀土局、县工信局 9 争取龙南上庄列入首批国家稀土资源储备试点范围。 李明海 县矿管局 10 加快制造业升级。大力支持电子信息、机械制造、 轻工纺织、医药、食品加工等制造业升级。重点建 设龙南现代轻纺产业基地。 李明海 经开区 11 争取国家旅游扶贫试验区的政策、项目、资金扶持。 陈伟奇 县旅游局 12 发展九连山、小武当山等生态旅游产业，建设生态文 化旅游目的地、南方重要的观光休闲度假旅游胜地。 陈伟奇 县旅游局 6 现代 产业 7 体系 — 3 — 工作任务及要求 责任领导 牵头单位（ 牵头单位（排第一的 为牵头单位） 为牵头单位） 13 争取创建国家乡村旅游示范县。 陈伟奇 县旅游局 14 建设赣南客家围屋文化旅游区，发挥龙南丰富的客 家围屋旅游资源，大力发展客家文化旅游产业。 陈伟奇 县旅游局 陈伟奇 县金融办 陈伟奇 县金融办 陈伟奇 县金融办 序号 类别 大力发展金融服务业。引导境内外银行、保险、证 券、信托、金融租赁等金融机构在龙南设立经营性 分支机构，推动后台服务中心、金融外包服务企业 进驻。 鼓励民间资本发起设立民营银行、金融租赁公司和 消费金融公司，支持符合条件的小额贷款公司转为 村镇银行。 创新金融服务县域经济业务模式。鼓励县域法人金 融机构将新增存款一定比例用于当地贷款，提供普 惠金融创新服务。 15 16 17 18 加快农村信用社改制为农村商业银行。 陈伟奇 县金融办 19 支持符合条件的企业上市。 陈伟奇 县金融办 县金融办 20 现代 争取电子商务企业开展网络小额贷款创新试点。 陈伟奇 21 产业 建设综合物流中心。 熊 体系 依托“万村千乡市场工程”农家店，发展农村连锁 经营、物流配送等现代流通方式，构建农村市场流 通服务网络。 充分挖掘红色文化、客家文化等特色文化资源，大 力发展广播影视、演艺娱乐、数字出版、数字绿色 印刷、动漫、工艺美术等文化产业。 开发具有核心竞争力的特色文化产品和服务，做大 做强一批骨干文化企业。 22 23 24 伟 县交通运输局 李明海 县商务执法大队 叶 为 县文广局 叶 为 县文广局 25 力争创建国家电子商务示范城市。 李明海 县商务局 26 争取创建省级服务外包示范园。 李明海 县商务局 曾 平 县发改委 曾 平 县发改委 27 28 29 — 4 — 鼓励发展科技研发、工业设计等高技术服务业，规 范发展商务服务业，培育发展健康服务业及相关支 撑产业。 推动传统服务业融合发展，建立完善家庭服务体系， 积极发展社区养老、家政服务、社区照料和病患陪 护服务等服务业态，推动创建一批居民示范社区。 争取标准化农贸市场项目。 李明海 县商务执法大队 工作任务及要求 责任领导 牵头单位（ 牵头单位（排第一的 为牵头单位） 为牵头单位） 30 争取赣（州）深（圳）铁路客运专线经过龙南并在 龙南设站。 曾 平 县重点办（铁路办） 31 争取龙南京九火车站升级改造。 曾 平 县重点办（铁路办） 32 争取赣粤高速公路拥挤路段扩容改造。 熊 伟 县交通运输局 33 争取 105 国道龙南段改扩建。 熊 伟 县交通运输局 34 争取龙南通勤机场建设项目尽早进入议事日程。 熊 伟 县交通运输局 35 争取天然气西气东输管网尽快到龙南。 曾 平 县发改委 36 争取尽早建设成品油管道，提高成品油供应保障能 力。 曾 平 县发改委 积极争取国家绿色能源示范县。 曾 平 县发改委 加快实施中小河流治理工程，县城达到 20 年一遇防 洪标准。 谢房才 县水利局 39 加快龙南茶坑水库建设。 谢房才 县水利局 40 完成规划内小型病险水库除险加固。 谢房才 县水利局 41 实施数字城市、智慧城市等重大工程，建设数字化 城市管理平台。 李明海 县工信局、县城管局 李明海 县工信局 李明海 县工信局 李明海 县工信局、县广电网 络公司 争取赣江源生态补偿试点。 曾 县发改委、县环保局 加强天然林资源保护，加大防护林、公益林建设和 森林管护投入力度。 谢房才 县林业局 严格执行林地保护利用规划，大力推进中幼龄林抚 育。 谢房才 县林业局 争取创建生态文明示范工程试点县。 曾 序号 37 类别 基础 设施 38 建设 推进光纤宽带网络建设，实现“十二五”末所有乡 镇都有互联网宽带接口和学校等社会公益机构宽带 网络接入，城市和农村家庭宽带接入能力基本达到 20Mbps 和 4Mbps。 实施移动通信网络升级工程，实现 3G 移动通信网络 覆盖城乡、4G 移动通信网络建设稳步推进。 全面推进电信网、互联网和广播电视网“三网融合”， 推动创建国家信息消费城市和下一代互联网示范城 市。 42 43 44 45 生态 46 环境 47 保护 48 平 平 县发改委、县环保局 — 5 — 工作任务及要求 责任领导 牵头单位（ 牵头单位（排第一的 为牵头单位） 为牵头单位） 49 争取矿山生态环境保护和恢复治理项目资金。 李明海 县矿管局、县环保局 50 争取重点区域重金属污染防治资金。 李明海 县环保局、县矿管 局、县国土局 51 加快污水处理设施工程建设。 曾 平 县发改委、经开区、 县环保局、县城管局 52 加快城市生活垃圾处理设施建设。 王慧君 县城管局、县发改委 序号 类别 53 推进农村清洁工程。 谢房才 54 推进测土配方施肥和土壤有机化提升工程。 谢房才 55 发展农村沼气。 谢房才 加大农村环境综合整治、农业面源污染防治力度。 谢房才 56 生态 环境 57 保护 58 建立和完善节能减排统计、监测和考核体系，强化 固定资产投资项目节能评估审查、环境影响评价、 水资源论证。 争取开展开发区冷热电多联供、分布式清洁能源中 心试点，发展节能服务业。 县委农工部、县委村 建办、各乡（镇、场、 管委会） 县农粮局、各乡（镇、 场、管委会） 县农粮局、各乡（镇、 场、管委会） 县环保局、县委村建 办、各乡（镇、场、 管委会） 县发改委、县环保 局、县水利局、县工 信局 曾 平 曾 平 县发改委、县供电公司 59 争取水源地保护资金。 谢房才 县水利局、县环保局 60 推动开发区实施循环化改造，创建国家循环经济示 范县。 曾 平 县发改委、经开区 61 推进土地资源节约利用，建设绿色矿山、发展绿色 矿山。 李明海 县矿管局、县国土局 62 建立和完善再生资源回收体系。 曾 平 63 开展共伴生矿、尾矿和大宗工业固体废弃物综合利 用。 曾 平 64 加快建设稀土资源综合利用示范基地。 曾 平 65 加快发展学前教育，实施学前教育三年行动计划。 叶 为 县教体局 推进城区义务教育学校扩容和标准化。 叶 为 县教体局 推进农村义务教育薄弱学校改造和边远艰苦地区农 村学校教师周转宿舍建设。 叶 为 县教体局 县发改委 县发改委、县矿管 局、经开区 县发改委、县稀土 局、县矿管局、县工 信局、经开区 社会 66 事业 67 — 6 — 序号 类别 牵头单位（ 牵头单位（排第一的 为牵头单位） 为牵头单位） 工作任务及要求 责任领导 68 到 2015 年基本解决小学、初中大班额和寄宿生住宿 问题。 叶 为 县教体局 69 加快普及高中阶段教育，改善普通高中办学条件。 叶 为 县教体局 70 加快发展现代职业教育，实施职业教育能力建设工 程。加快龙南职教中心建设项目。 叶 为 县教体局 71 推进职业培训实训中心项目建设。 曾 平 县人保局 72 加快县公立医院项目建设。 叶 为 县卫生局 73 争取设立中医等专科医院。 叶 为 县卫生局 74 加强医疗卫生人才队伍建设，加大对全科医生培养。 叶 为 县卫生局 75 鼓励和引导社会资本举办医疗机构。 叶 为 县卫生局 76 提升乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心医 疗装备水平和服务能力。 叶 为 县卫生局 77 加快龙南区域性食品药品检验检测机构建设。 陈 叶 骥 为 县食品药品监管局 2015 年前实现就业和社会保障服务平台基本覆盖。 曾 平 县人保局 79 发展农村特色产业，努力增加就业岗位。 谢房才 县农粮局 80 发展小微企业，努力增加就业岗位。 李明海 县民管局 81 开展就业援助，帮助就业困难人员和零就业家庭解 决就业。 曾 平 县人保局 82 支持农民工返乡创业，落实创业小额担保贷款贴息 支持。 曾 平 县人保局 83 加快社会福利体系建设，建设一所综合性社会福利 中心，实现每个乡镇建设一所敬老院。 谢房才 县民政局 84 推进残疾人集中康复安居“康乐”工程和养老服务、 社会救助、城乡社区综合服务平台建设。 谢房才 县民政局 85 加强保障性安居工程建设，加大棚户区改造。 王慧君 县房管局 86 争取图书馆、文化馆（艺术馆）、博物馆及乡镇综 合文化站、村及社区文化室、农家书屋等文化基础 设施建设资金。 叶 为 县文广局 87 鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业。 叶 为 县文广局 78 社会 事业 — 7 — 序号 类别 牵头单位（ 牵头单位（排第一的 为牵头单位） 为牵头单位） 工作任务及要求 责任领导 88 加快实施广播电视村村通等文化惠民工程，加快高 山无线发射台站建设，统筹有线电视、直播卫星、 地面数字电视等多种覆盖方式，提高广播电视覆盖 水平和入户率，到 2020 年实现户户通广播电视。 叶 89 加快关西历史文化名村建设。 王慧君 90 加快龙南体育中心项目建设。 叶 为 县教体局 争取教育扶贫工程项目资金。 叶 为 县教体局 争取以职业教育实现就业脱贫试点。 叶 为 县教体局 93 争取以工代赈、易地扶贫搬迁、整村推进等工程补 助资金。 谢房才 县扶贫和移民办 县发改委 94 启动返贫救助计划，对因灾、因病返贫的困难群众 给予救助。 谢房才 县扶贫和移民办 95 实施扶贫小额贷款，积极发展贫困村互助资金组织， 开展农村贫困户劳动力就业技能培训。 谢房才 县扶贫和移民办 96 整合各类扶贫资金，引导民间组织和企业参与扶贫 开发。 谢房才 县扶贫和移民办 97 争取撤县设市。 谢房才 县民政局（撤县设市办） 98 加快里仁镇市级小城镇示范镇建设。 王慧君 里仁镇、县建设局、 县城管局 99 加强村庄规划建设，加大空心村整治力度，完成农 村危旧土坯房改造。 谢房才 城乡 大力实施农村饮水安全工程，“十二五”末全面完 成规划确定的农村饮水安全任务。 谢房才 统筹 加强农村电网建设与改造，加快解决农村供电设施 过负荷、电压低等突出问题。 李明海 推进农村公路建设，加强县乡道改造和连通工程。 熊 103 积极推进农村社区建设。 谢房才 104 加快建设覆盖城乡、方便快捷的公交客运网络。 熊 105 统一城乡户口登记制度，促进城乡居民在就业、就 学、就医等方面享受同等侍遇。 朱雄武 91 92 100 101 102 社会 事业 发展 — 8 — 为 伟 伟 县广电新闻中心 关西镇、县建设局、 县文广局 县农房办、县委农工 部、各乡（镇、场、 管委会） 县水利局、各乡（镇、 场、管委会） 县供电公司、县发改委 县交通运输局 县民政局、各乡（镇、 场、管委会） 县交通运输局 县公安局 序号 类别 106 107 108 109 开放 合作 和区 域联 动发 展 工作任务及要求 责任领导 牵头单位（ 牵头单位（排第一的 为牵头单位） 为牵头单位） 打造“一核两冀”开发合作新格局中的赣州“三南” 至广东河源的产业走廊。 李明海 县商务局、县发改 委、经开区 推动赣州“三南”承接加工贸易转移示范地龙南基 地建设。 曾 平 县振兴办、县商务局、 县深商办、经开区 全面深化区域通关业务改革，推进电子口岸建设， 实现“一站式”通关服务提升对外开放水平。 江 峰 县口岸办、县商务局 争取申请设立综合保税区（保税物流中心）。 经开区 110 推动龙南进入赣州市城际公交化建设。 熊 伟 111 支持发展非公有制经济和中小企业，鼓励民间资本 参与基础设施、公用事业和社会事业等领域建设。 李明海 县民管局 112 加快推进农村集体建设用地使用权确权登记发证工 作，完善农村集体经营性建设用地流转机制。 王慧君 县国土局 113 加快建设农村土地承包经营权流转服务体系，全面 完成农村土地承包经营权确权登记颁证。 谢房才 县农粮局 114 争取开展互联网金融创新。 陈伟奇 县金融办 115 推动组建股权基金。 曾 县财政局 平 政策 116 县交通运输局 经开区、县建设局、 县城投公司、县城管 局、县房管局 支持开发区、中心城区的基础设施建设。 保障 117 争取中央地质勘查基金、国土资源调查评价工程资 金。 王慧君 县矿管局 118 争取国省道干线公路升级改造给予特别的土地指标 支持。 王慧君 县国土局、县发改 委、县交通运输局 119 争取开展土地利用总体规划评估修改。 王慧君 县国土局 120 加强做好海关总署、国家食药监总局对口支援工作。 江 陈 峰 骥 县口岸办、县食品 药品监管局 121 推动央企帮扶产业发展，争取落实央企入赣项目。 曾 平 县财政局（国资办）、 县发改委 — 9 — 中共龙南县委办公室 — 10 — 2014 年 8 月 4 日印发