附件1：《2018年度省政策引导类计划（软科学研究）项目指南》及组织申报项目的通知.pdf

江苏省科学技术厅 江 苏 省 财 政 厅 文件 苏科计发〔2018〕31号 江苏省科学技术厅 江苏省财政厅 关于印发《2018年度省政策引导类计划（软科学 研究）项目指南》及组织申报项目的通知 各设区市科技局（科委）、财政局，省有关部门，各有关单位： 为深入贯彻党的十九大精神和省委十三届三次全会精神，全 面落实高质量发展要求和“两聚一高”战略部署，加快推进产业 科技创新中心和高水平创新型省份建设，根据省“十三五”科技 创新规划部署，2018年度省软科学研究将进一步聚焦重大需求， 突出重点方向，创新组织方式，提高研究成果的系统性、应用性 和实效性，切实发挥决策支撑和政策引导作用。现将《2018年度 省政策引导类计划（软科学研究）项目指南》（以下简称“指南”） — 1 — 印发给你们，并就项目组织申报的有关事项通知如下： 一、支持重点 1、主要支持基于一线实地调研、数据收集分析、案例分析 等为基础的调研类、实证研究类项目，应有明确的调查研究对象， 突出解决当前科技创新面临的实际问题。 2、优先支持有明确数据来源、研究样本、调研对象，且承 担过政府重大调研项目的研究团队开展软科学研究。 3、重点支持具有创新性、针对性和可操作性，可为政府科 学决策提供重要依据的软科学研究项目。 二、组织方式 1、2018年度省政策引导类计划（软科学研究）项目分重点 项目和面上项目两类。重点项目围绕省委省政府总体部署和年度 重点科技工作，采取委托研究方式组织。面上项目由申报单位根 据指南自主选择申报。 2、鼓励省产业技术创新战略联盟申报相关研究项目，鼓励 高校院所与地方政府部门或高新区联合申报相关研究项目。 3、在宁部（省）属本科高校由本单位审核推荐；部（省） 属院所、省有关单位申报的项目由主管部门审核推荐；其他单位 申报的项目，按照属地管理原则，由设区市科技局（科委）审核 推荐。 4、部（省）属本科高校、科研院所、省有关单位审核推荐 的项目数不超过8项；其它省属高校审核推荐的项目数不超过3 — 2 — 项；设区市科技局（科委）审核推荐的项目数不超过6项（不含 部（省）属高校院所申报的项目）。 5、重点项目省资助经费原则上不超过30万元，面上项目省 资助经费原则上不超过5万元。 三、申报条件 1、申报项目应符合指南确定的方向，项目名称与研究内容 应符合本计划定位要求。 2、项目申请单位应为市级以上政府管理部门、企事业单位、 社会组织等。 3、申报项目负责人应具有相应的研究基础和工作积累，课 题组成员相对稳定。 4、申报项目应明确提出具体调研计划或实证分析方案，未 列明具体调研对象或实证案例的，形式审查不予通过。项目研究 成果至少需提供一篇调研报告。 四、申报要求 1、同一单位以及关联单位不得将内容相同或相近的研发项 目同时申报不同省科技计划。重复申报的，将取消评审资格。同 一项目负责人限报一个本计划项目，项目负责人作为项目骨干最 多可再参与申报一个项目，在研项目负责人不得牵头申报项目， 项目骨干的申报项目和在研项目总数不超过2个。 2、项目预算应合理真实、申报单位承诺的自筹资金必须足 额到位，不得以地方政府资助资金作为自筹资金来源。 — 3 — 3、有不良信用记录的单位和个人，不得申报本年度计划项 目。在项目申报和立项过程中相关责任主体有弄虚作假、冒名顶 替、侵犯他人知识产权等不良信用行为的，一经查实，将记入信 用档案，并按《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法 （试行）》作出相应处理。 4、项目申报的相关单位和有关人员要认真落实省科技厅《关 于进一步加强省科技计划项目申报审核工作的通知》（苏科计函 ﹝2017﹞7号）和《关于严格执行省科技计划项目管理相关规定 的通知》（苏科计函﹝2017﹞479号）要求，项目负责人应如实 填写项目申报材料，严禁项目申报时剽窃他人科研成果、侵犯他 人知识产权、伪造材料骗取申报资格等科研不端行为。项目申报 单位要切实强化法人主体责任，进一步加强申报材料的审核把 关，对申报材料的真实性和合法性负主体责任、严禁虚报项目、 虚假出资、虚构事实及联合中介机构包装项目等弄虚作假行为。 基层项目主管部门要切实强化审核责任，对申报材料内容进行严 格把关，严禁审核走过场、流于形式。对于违反要求弄虚作假的， 将按照相关规定严肃处理。 5、基层项目主管部门在组织项目申报时要认真落实中央八 项规定精神，严格执行全省科技管理系统“六项承诺”和“八个 严禁”规定，把党风廉政建设和科技计划项目组织工作同部署、 同落实、同考核，切实加强关键环节和重点岗位的廉政风险防控， 积极主动做好项目申报的各项服务工作，进一步提高服务质量和 — 4 — 办事效率。 五、其他事项 1、申报材料统一用A4纸打印，按封面、项目信息表、项目 申报书、相关附件顺序装订成册，一式五份（纸质封面，平装订）。 2、各项目主管部门应对申报项目进行筛选审查，汇总推荐， 并将汇总表（纸质一式两份）、申报项目审查意见表随同项目正 式申报材料统一报送省科技计划项目受理服务中心（地址：南京 市成贤街118号，省技术产权交易市场）。 3、申报材料需同时在江苏省科技计划管理信息系统进行网 上报送（网址：http://210.73.128.81）。项目相关佐证材料统一 由项目主管部门审查并填写《项目附件审查表》，不再在网上填 报上传。项目申报材料经主管部门网上确认提交后，一律不予退 回重报。本年度获立项项目将在省科技厅网站（网址： http://kxjst.jiangsu.gov.cn）进行公示，未立项项目不再另行通知。 本通知及有关表格请在省科技厅网站查询和下载。 4、项目申报受理截止时间为2018年3月15日，逾期不予受理。 联 系 人：省科技计划项目受理服务中心 联系电话：025-85485926 胡伟伟 张颖 86228072 85485920 联 系 人：省科技情报研究所 王利军 张 华 联系电话：025-85415905 85411672 — 5 — 附件：1．2018年度省政策引导类计划（软科学研究）项目指南 2．软科学研究报告参考格式 3．软科学研究报告摘要编写格式 江苏省科学技术厅 江苏省财政厅 2018年1月30日 （此件主动公开） — 6 — 附件1 2018年度省政策引导类计划 （软科学研究）项目指南 0001 产业创新与新经济 重点包括：科技支撑江苏现代经济体系建设路径、科技创新 供给质量和效率促进机制、基础研究、原始创新与产业发展互促 机制、颠覆性技术创新组织模式、江苏未来新兴产业发展方向及 战略研究、江苏优势产业全球价值链中高端攀升策略、“互联网、 大数据、人工智能”和实体经济深度融合机制、军民科技融合发 展研究、产业技术创新战略联盟发展的国际经验与创新组织机 制、苏南打造世界级先进制造业集群路径等方面的研究。 0002 企业创新与研发机构建设 重点包括：提升企业创新内生动力政策优化、江苏企业创新 能力国内外比较、适应创新需求的企业家精神培育路径、具有全 球竞争力的世界一流科技企业培育机制、江苏创新型企业发展模 式、中小企业创新支持体系构建、独角兽企业培育机制、瞪羚企 业成长路径、科技小微企业培育路径、科技型创业企业评价评估 体系建设、企业研发投入促进机制、企业海外研发活动模式、农 业科技企业培育机制、新型研发机构共建模式、国家重大科技基 础设施建设机制、国家实验室创建模式、院士工作站建设方式和 — 7 — 作用发挥机理等方面的研究。 0003 体制改革与创新管理 重点包括：国内外科技政策跟踪比较、国内主要省市开放创 新路径及效果、以市场为导向完善科技投入机制、科技创新服务 体系建设、科技管理“放管服”改革政策路径、科技项目管理专 业化机构建设机制、创新容错免责与监督机制、普惠性科技创新 政策实施机制、科研事业单位体制机制改革、产学研深度融合机 制、促进科技资源共享和科技创新成果转化政策措施、苏南科技 成果转移转化机制及模式、符合国际规则创新产品政府采购政策 等方面的研究。 0004 区域创新与社会发展 重点包括：系统化推进创新型省份建设路径、综合性国家科 学中心创建机制和路径、创新体制机制推进区域协同发展、科技 支撑乡村振兴路径、扬子江城市群创新融合发展策略、科技支撑 江淮生态大走廊建设、苏南国家自主创新示范区创新一体化机制 研究、苏北可持续发展创新路径、县域科技创新治理模式、高新 区特色战略产业培育路径、高新区创新驱动发展评价机制、特色 产业基地和科技产业园创新绩效评价机制、新型文化业态的创新 要素整合机制、科技创新支撑智慧社会建设路径等方面的研究。 0005 创新生态与开放创新 重点包括：宽容失败的社会氛围和激励机制、科技与金融相 互融合发展体制机制、金融创新支撑创新创业制度设计、知识产 — 8 — 权统筹协调机制、战略科技人才引培模式、科技人员创新创业模 式、科技人员激励机制、创新人才评价机制、众创空间发展运营 模式、技术产权交易市场建设路径、面向跨境创业的离岸孵化器 建设运行模式及实践探索、江苏参与“一带一路”科技创新合作 方式与路径等方面的研究。 — 9 — 附件2 软科学研究报告参考格式 研究报告字数控制在20000字以上。内容应包括研究背景、 现状分析、发展思路和对策建议四个部分，具体框架可根据实际 研究情况作适当调整，具体各级标题可自拟。发展思路与对策建 议两部分的文字篇幅应占总篇幅的40%以上。对策建议部分应具 有科学依据，有较高的可操作性与可行性，对决策咨询有重要的 参考价值。 一、研究背景 （一）研究的目的意义 （二）主要研究内容与方法 （三）主要创新点和应用前景 （四）其它 二、现状分析 （一）基本情况 （二）主要特点或特征 （三）存在问题与原因分析 （四）其它 三、发展思路 （一）战略定位和总体思路 — 10 — （二）发展目标 （三）重点内容 （四）其它 四、对策建议 （一）组织领导 （二）体制机制创新 （三）重点对策措施（包括政策、资金、人才等）建议 （四）其它 研究报告一律编排并打印在标准A4（210×297mm）幅面白 纸上，封面、目录采用单面印刷，从正文开始采用双面印刷，并 按照封面、报告正文、参考文献、附录等顺序进行装订。 — 11 — 附件3 软科学研究报告摘要编写格式 一、标题（可使用研究项目名称或根据摘要内容拟定名称） 二、项目完成人（只注明项目第一完成人和第二完成人名称 和单位，课题组其他成员可以备注形式说明） 三、内容摘要：100字左右 四、报告摘要（2000字左右，如有引用请以脚注说明出处） 五、成果应用情况 六、联系人及联系方式 — 12 — 江苏省科学技术厅办公室 2018年1月30日印发 — 13 —