2020年全县稳定发展水稻生产实施方案.pdf

各镇人民政府、万福店农场，各风景名胜区、经济开发区管委会，县直有关部门： 《2020 年全县稳定发展水稻生产实施方案》已经县政府同意，现印发给你们， 请对照任务要求，认真组织实施。 2020 年 5 月 11 日 2020 年全县稳定发展水稻生产实施方案 为提高农民水稻生产积极性，促进稳定水稻生产，根据《省农业农村厅办公 室关于印发 2020 年湖北省稳定发展粮食生产行动的通知》（鄂农办发〔2020〕3 号）和《随州市 2020 年优质稻产业发展实施方案》（随农办〔2020〕4 号）文 件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和 十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议，认真落 实党中央、国务院决策部署和省委、省政府，市委、市政府的工作要求，坚持稳 中求进工作总基调，深化农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，着力 优化水稻品种品质结构，加快推进水稻规模化、生产机械化、服务社会化，进一 步稳定粮食面积和粮食产量，为全县经济社会发展及脱贫攻坚目标如期实现提供 强有力支撑。 二、目标任务 充分调动水稻生产积极性，着力于稳面积、调结构，实现水稻稳定增产，全 力打造“随州香稻”区域公共品牌。2020 年全县水稻面积达到 113.74 万亩，水稻 产量达到 68.24 万吨，亩均单产稳定在 600 公斤以上。其中，优质稻面积达到 89.8 万亩，“双订单（香稻）”面积达到 27 万亩，千亩以上“双订单”生产基地达到 18 个（具体任务分配见附表）。 三、重点工作 （一）确保水稻种满种足 要充分发挥我县中稻生产区位优势，继续巩固水稻在我县粮食生产中的战 略性地位，引导和鼓励农民种满种足。全县水稻面积要达到 113.74 万亩，同比 增加 4.25 万亩。要根据水源条件，按照“宜种则种、应种尽种”的原则，尽量扩大 水稻种植面积。要采取集中育秧、水稻全程机械化作业、支持适度规模经营、专 业化社会化服务等有效措施，降低生产的劳动强度和成本，提高农民水稻生产积 极性。 （二）推进优质稻产业发展 全面推进“双订单”双模式，切实做大做强优质稻产业。全县优质稻面积达到 89.8 万亩，其中“双订单”面积达到 27 万亩，建设千亩以上“双订单”示范基地 18 个。要科学合理选择品种、安排种植区域、落实种植面积，鼓励整村整组推广种 植统一品种，加工企业集中收购，实行单收单储单加工的“双订单”模式，确保产 品品质、优质优价；要加强优质稻品种配套栽培技术研究推广，重点围绕品种播 期、病虫害防控、水肥管理等，开展绿色优质高效集成技术研究与攻关，为优质 稻产业提供全方位服务和技术支撑，确保丰产丰收；要培育壮大稻米加工龙头企 业，积极打造“随州香稻”区域公共品牌，促进我县稻米产业向优质化、品牌化方 向发展。 （三）大力发展集中育秧 引导和支持种粮大户等新型经营主体，充分发挥规模、资金、技术、装备等 优势，以集中育秧为纽带，提供水稻秧苗或育插秧一体化服务。全县要完成集中 育秧面积 30 万亩以上，带动落实水稻育秧面积 105 万亩以上，宁可育而不用， 不可用而无秧，宁可秧等田，不可田等秧。要适度推广机械旱直播，机械旱直播 面积控制在 10 万亩左右。 （四）积极推广集成技术 要加强技术的组装配套，以品种择优选用和机插秧推广为突破，积极推进“一 增四推”关键技术措施的落实，合理增加穗数，推广轻简栽培、病虫害统防统治、 配方施肥、全程机械化作业，达到产能提高、品质改善、效益提升的目标。要建 立水稻生产绿色高质高效示范片，在水稻生长关键季节，组织农技人员、技术专 家、农户，进行现场观摩，开展技术交流，总结先进组织方式、运行机制和生产 技术模式，切实发挥示范片宣传、辐射和培训农民的作用。 （五）有效防控病虫草害 要组织实施好防病治虫夺丰收行动，突出抓好水稻“两迁”害虫和稻瘟病等暴 发性、迁飞性、流行性病虫害防控，确保重大病虫总体危害损失率控制在 5%以 内。要制定防控预案，及时准确预测预报。要积极推进专业化统防统治、绿色防 控、应急防控。禁止使用高毒、高残留农药，提倡推广应用高效低毒、低残留农 药，抓住最佳防控时期准确施药，减少施药次数，确保水稻质量安全。 （六）提升防灾减灾水平 加强气象灾害监测预警，建立健全气象灾害协调会商机制，及早制定应对预 案。抓好防灾减灾工作，根据灾害发生情况和水稻生育进程，制定防灾减灾技术 方案，组织专家和农技人员深入生产一线，落实防灾减灾关键技术，推进科学抗 灾，指导农民搞好生产恢复。 四、保障措施 （一）强化组织领导。县政府成立稳定水稻生产工作领导小组，由分管副县 长任组长，县粮食安全工作领导小组成员单位主要负责人为成员，负责统筹协调、 督促指导等工作。各镇（场、景区、开发区）要切实提高认识，牢固树立底线思 维，统筹疫情防控和水稻生产，科学研判，精准施策，把水稻生产作为当前农业 农村工作的重中之重，摆上重要议事日程，迅速成立工作专班，制定工作方案， 落实计划任务，任务要到村，责任要到人；工作方案要以文件形式于 2020 年 4 月 30 日前报县农业农村局备案，必须确保 2020 年水稻面积只增不减，必须确保 完成下达的水稻生产任务。各镇（场、景区、开发区）主要领导要亲自抓，分管 领导要具体抓，一抓到底，抓出成效。各有关部门要加强协调，切实为广大农民 提供全过程、全方位的优质服务。 （二）强化引导发动。各有关部门要尽快将各项惠农政策落到实处，把政策 实惠不折不扣地送到农民手中。要组织实施好农机购置补贴，重点向粮食生产倾 斜，向水稻生产倾斜，做到应补尽补。要加快水稻绿色高质高效创建、病虫害防 治等项目的实施，强化财政资金的引导和带动作用。要采取线上线下多种方式， 加强农民技术培训，组织专业技术人员深入生产一线，有针对性地搞好技术指导， 帮助农民解决生产过程中遇到的问题和困难。要运用多种媒体手段，广泛宣传水 稻生产中好的做法、经验和典型，营造出全社会重农稳粮的良好舆论氛围。 （三）强化督导考核。各镇（场、景区、开发区）、各有关部门要坚持目标 导向、问题导向，查漏补缺、强化措施，切实加强水稻生产的检查指导，协助基 层解决水稻生产中遇到的实际困难。水稻生产将纳入 2020 年乡村振兴考核范畴 和镇（场、景区、开发区）年度目标绩效考核，对未完成水稻生产目标任务的， 将按照考核要求进行约谈问责。 附件：全县 2020 年水稻生产任务分解表（单位：亩、吨）修订.doc 随县人民政府办公室 2020 年 5 月 11 日印发