安阳“洹泉涌流”人才集聚计划人社业务配套政策解读宣传手册.pdf

安阳“洹泉涌流”人才集聚计划 人社业务配套政策解读 宣 传 手 册 ‘ 安阳“洹泉涌流”人才集聚计划市人社局工作专班 2020 年 4 月 目 录 一、 综合类................................................................................................................... 5 （一） 安阳“洹泉涌流”人才集聚计划何时印发？...................................5 （二） 安阳“洹泉涌流”人才集聚计划何时对外发布？...........................5 （三） 为何要制定出台安阳“洹泉涌流”人才集聚计划？.......................5 （四） 安阳“洹泉涌流”人才集聚计划的核心内容是指？.......................5 （五） 安阳“洹泉涌流”人才集聚计划有哪 17 项配套实施细则？.........6 （六） 安阳“洹泉涌流”人才集聚计划中，生活补助、创新创业补贴、 购房补贴的标准是什么？.................................................................................6 二、 “人才服务一卡通”........................................................................................... 7 （一） “人才服务一卡通”是什么？...........................................................7 （二） “人才服务一卡通”有哪些服务内容？...........................................7 （三） 社会保障卡与“人才服务一卡通”是什么关系？...........................7 （四） 引进人才需在哪个环节申领社会保障卡？.......................................8 （五） 如何了解安阳“洹泉涌流”人才集聚计划各项优惠政策？...........8 （六） “人才服务一卡通”注意事项有哪些？...........................................8 （七） 如何使用“人才服务一卡通”进行人才身份验证？.......................8 （八） 社会保障卡申领是否必须在安阳参保？...........................................9 （九） 省内异地已领社会保障卡，安阳能否直接使用？...........................9 （十） 省外异地已领社会保障卡，安阳能否直接使用？...........................9 —1— 三、 急需紧缺人才和其他特殊人才认定................................................................... 9 （一） 急需紧缺人才和其他特殊人才是指？...............................................9 （二） 申请认定急需紧缺人才和其他特殊人才有哪些必要条件？.........10 （三） 如何申请急需紧缺人才和其他特殊人才认定？.............................10 四、 青年储备人才..................................................................................................... 11 （一） 青年储备人才是指？.........................................................................11 （二） 申请青年储备人才有哪些必要条件？.............................................11 （三） 统招非全日硕士研究生是否可以认定为青年储备人才？.............12 （四） 户口为安阳市下属县级区域的人员，应向何部门申请青年储备 人才认定？.......................................................................................................12 五、 生活补助............................................................................................................. 12 （一） 生活补助面向哪几类人才发放？.....................................................12 （二） 如何申请生活补助？.........................................................................12 六、 创新创业补贴..................................................................................................... 13 （一） 创新创业补贴标准如何划分？.........................................................13 （二） 创新创业补贴申请有何时限要求？.................................................13 （三） 创新创业补贴应向何部门提出申请？.............................................13 （四） 申请创新创业补贴需提供哪些材料？.............................................14 （五） 申请创新创业补贴是否需到经营场地进行核查？.........................14 七、 留学人员创业园................................................................................................. 14 （一） 建立留学人员创业园应符合哪些条件？.........................................14 —2— （二） 哪些人可以入驻留学人员创业园？.................................................14 （三） 留学人员企业须具备哪些条件？.....................................................15 （四） 如何申请建立留学人员创业园？.....................................................15 （五） 申请留学人员创业园启动经费有何条件要求？.............................16 （六） 留学人员创业园及入驻企业、留学人员有什么优惠政策？.........16 八、 职称评审............................................................................................................. 17 （一） 哪些人可以享受安阳“洹泉涌流”人才集聚计划职称评审优惠 政策？...............................................................................................................17 （二） 安阳“洹泉涌流”人才集聚计划职称评审有哪些优惠政策？.....17 （三） 如何享受安阳“洹泉涌流”人才集聚计划职称评审优惠政策？ ...........................................................................................................................17 （四） 申报职称时需提供哪些材料？.........................................................17 九、 引进人才配偶安置............................................................................................. 17 （一）安阳“洹泉涌流”引进人才配偶安置工作的适用对象为？...........17 （二）引进人才配偶来安阳前为大专学历的，能否安排工作？...............18 （三）引进人才配偶来安阳前属于(非参公)事业单位在编在岗人员， 能否安置到事业单位？...................................................................................18 （四）如何申请办理引进人才配偶安置？...................................................18 十、 人才服务窗口热点咨询..................................................................................... 18 （一）安阳本地人能否享受“洹泉涌流”人才集聚计划各项优惠政策 待遇？...............................................................................................................18 —3— （二）引进人才为本地人已有住房（非商品房），确定为人才后能否 申请购房补贴？...............................................................................................18 （三）在外地有过工作、创业经历，2020 年 1 月 1 日之后回安创业的 人员，能否享受创新创业补贴？...................................................................19 （四）“就高从优不重复”是指？...............................................................19 （五）事业单位工作人员停薪留职到企业，能否适用安阳“洹泉涌流” 人才聚集计划？...............................................................................................19 —4— 一、综合类 （一）安阳“洹泉涌流”人才集聚计划何时印发？ 《中共安阳市委办公室 安阳市人民政府办公室关于实施“洹泉涌流”人 才集聚计划为加快推进新时代区域性中心强市建设提供人才支撑的意见》(安 办文〔2020〕2 号)于 2020 年 3 月 27 日印发。 （二）安阳“洹泉涌流”人才集聚计划何时对外发布？ 2020 年 3 月 24 日下午，在河南省政府新闻办召开的河南省新冠肺炎疫情 防控专题第四十场新闻发布会上，中共安阳市委副书记、代市长袁家健对外发 布了安阳“洹泉涌流”人才集聚计划。 （三）为何要制定出台安阳“洹泉涌流”人才集聚计划？ 安阳“洹泉涌流”人才集聚计划是市委、市政府为推动我市经济社会发展 出台的重要举措，突出事业引人、环境留人导向，坚持以产业聚人才，用人才 促产业，用真金白银、精诚服务、一流环境，吸引和留住人才，精准服务我市 四大千亿级主导产业以及其他重点项目、重点企业、重点产业的发展，引进一 批数量充足、结构合理的高素质人才队伍，确保人才引得来、留得下、发展得 好。 （四）安阳“洹泉涌流”人才集聚计划的核心内容是指？ 安阳“洹泉涌流”人才集聚计划主要包括 1 个总政策和 17 个子政策。主 要特点概括起来为：“一个体系”“三类人才”“七项优惠”。“一个体系”， 是构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、促进企业人才可持续发展的引进和培 养政策体系。“三类人才”，是按照引进对象不同，分为急需紧缺人才、青年 储备人才、其他特殊人才等三个类别。“七项优惠”，是在落户政策、住房保 障、生活补助、创新创业补贴、家属安置、子女入学、其他优惠等 7 个方面， —5— 出台的一揽子优惠政策。 （五）安阳“洹泉涌流”人才集聚计划有哪 17 项配套实施细则？ 1．《重点企业名录管理办法及企业家“一支笔”制度》； 2．《“人才服务一卡通”实施细则》； 3．《急需紧缺人才、其他特殊人才认定实施细则》； 4．《青年储备人才认定实施细则》； 5．《引进人才购房补贴实施办法》； 6．《引进人才享受保障性住房、人才公寓实施办法》； 7．《生活补助实施细则》； 8．《创新创业补贴实施细则》； 9．《建设留学人员创业园奖励办法》； 10．《职称评审实施细则》； 11．《引进人才配偶安置办法》； 12．《引进人才落户政策实施办法》； 13．《引进人才医疗保健服务实施办法》； 14．《引进人才子女入学服务实施办法》； 15．《公交出行服务实施办法》； 16．《引进人才享受文化体育旅游优惠实施办法》； 17．《“一元民生”保险实施办法》。 （六）安阳“洹泉涌流”人才集聚计划中，生活补助、创新创业补贴、购 房补贴的标准是什么？ 为保障引进人才来安工作顺利、生活顺利，安阳“洹泉涌流”人才集聚计 划为我市引进人才提供了各类奖补和支持政策。一是生活补助。引进到我市重 点企业工作的人才，从引进的次月起，可享受 3 年的生活补助，普通全日制博 —6— 士研究生或正高级专业技术人员每月 2000 元，普通全日制硕士研究生或副高 级专业技术人员、高级技师每月 1200 元，普通全日制本科毕业生或技师每月 600 元。二是创新创业补贴。在安落户的青年储备人才在我市范围内初始创业， 可申请最高 2 万元的一次性初始创业补贴。鼓励海外人才到四大千亿级主导产 业及其他重点产业领域创新创业，给予留学人员创业园 20 万元的启动经费补 贴。三是购房补贴。对引进到我市重点企业工作的人才（含配偶），在安阳购 买商品住房的，可申请一次性购房补贴，普通全日制博士研究生或正高级专业 技术人员 12 万元，普通全日制硕士研究生或副高级专业技术人员、高级技师 5 万元，普通全日制本科毕业生或技师 3 万元。同时，为新引进且在安阳市域 内无住房的人才提供最长 3 年的免费人才周转房，依托中原宾馆、安阳宾馆， 设立市级人才公寓，为企业和人才提供优惠便捷的入住服务。 二、“人才服务一卡通” （一）“人才服务一卡通”是什么？ “人才服务一卡通”是以社会保障卡为载体，用于“洹泉涌流”各类人才 办理相关社会事务和享受生活补助、创新创业补贴、人才周转房、人才公寓、 购房补贴、医疗保健、交通出行、文化旅游、“一元民生”等优惠服务的集成 信息卡，能够使各类人才享受更加便捷、高效的优质服务。 （二）“人才服务一卡通”有哪些服务内容？ 生活补助、创新创业补贴、人才周转房、人才公寓、购房补贴、医疗保健、 交通出行、文化旅游、“一元民生”等，按照市委市政府要求，可增加调整服 务内容。 （三）社会保障卡与“人才服务一卡通”是什么关系？ —7— 社会保障卡是“人才服务一卡通”的重要载体，是引进人才享受安阳“洹 泉涌流”人才集聚计划各项优惠政策待遇的重要凭证。通过社会保障卡即可实 现“一窗受理、一次认定、一卡通行”。市人力资源和社会保障局负责全市社 会保障卡的发行管理。引进人才在申请办理社会保障卡时，市直到市民之家办 理，各县（市、区）到所在辖区便民服务中心申请办理，也可选择就近的社会 保障卡经办服务网点申领。 （四）引进人才需在哪个环节申领社会保障卡？ 为确保引进人才能够享受各项人才集聚计划优惠政策，引进人才可在提交 申请引进人才相关手续之前，提前办理社会保障卡申领。申领社会保障卡与是 否参保、是否签订合同没有直接关系，与户籍地无关。 （五）如何了解安阳“洹泉涌流”人才集聚计划各项优惠政策？ 1．登录“安阳市人力资源和社会保障局网站”，浏览安阳“洹泉涌流” 人才服务专题专栏。 2．扫描“人才服务”二维码，或关注“安阳社会保障卡”微信公众号， 点击“人才服务”栏目。 （六）“人才服务一卡通”注意事项有哪些？ 1．社保卡金融账户要提前到银行网点办理激活，并在办理申请手续时 填写正确的社保卡金融账户信息，否则，将影响补贴发放。 2．申请相关补贴后，若因社保卡遗失或损坏，办理了补换卡，申请人 需持新办理的社保卡到人才服务窗口进行金融账户变更。否则，将影响补贴发 放到卡。 （七）如何使用“人才服务一卡通”进行人才身份验证？ 凡经过引进人才认定，确认为引进人才的，纳入全市“人才服务一卡通” 数据库进行统一管理。引进人才在享受生活补助、创新创业补贴、人才周转房、 —8— 人才公寓、购房补贴、医疗保健、交通出行、文化旅游、“一元民生”等优惠 服务时，只需要持实体社保卡或出示电子社保卡二维码，相关服务单位就能够 直接核验人才身份信息，实现身份验证。 （八）社会保障卡申领是否必须在安阳参保？ 社会保障卡申领与本地参保没有直接关系。只要在河南省内未申领过社会 保障卡，可以直接办理社会保障卡申领。引进人才申请安阳“洹泉涌流”人才 集聚计划各项优惠政策待遇，须在安阳参加社会保险缴费（不含补缴）满三个 月。使用社会保障卡享受医保待遇还需参加医疗保险。 （九）省内异地已领社会保障卡，安阳能否直接使用？ 1．卡面金融机构与安阳市一卡通金融机构一致的，无需换卡直接使用。 原启用社保账户和签发电子社保卡均可使用，无需重新签发。如不一致，须办 理补换卡，启用社保账户，重新签发电子社保卡。 2．须到相应的银行网点启用金融账户，确保“人才服务一卡通”相关 优惠待遇发放到卡。 （十）省外异地已领社会保障卡，安阳能否直接使用？ 1．在省外申领的社会保障卡在安阳无法正常使用，需要新申领全省统 一社会保障卡，启用社保账户。电子社保卡签发可在不同的渠道跨省签发。原 来申领的社会保障卡可以保留，不影响新卡的正常使用。 2．须到相应的银行网点启用金融账户，确保“人才服务一卡通”相关 优惠待遇发放到卡。 三、急需紧缺人才和其他特殊人才认定 （一）急需紧缺人才和其他特殊人才是指？ —9— 1．急需紧缺人才，即围绕我市四大千亿级主导产业及其他重点项目、 重点企业、重点产业发展，引进来安就业的普通高校全日制博士研究生、硕士 研究生、本科毕业生，副高级以上职称专业技术人员，高级技师、技师等各类 人才。 2．其他特殊人才，即对我市四大千亿级主导产业及其他重点项目、重 点企业、重点产业领军企业发展能够发挥重要作用、作出突出贡献的其他特殊 人才。 （二）申请认定急需紧缺人才和其他特殊人才有哪些必要条件？ 我市“洹泉涌流”人才集聚计划从 2020 年 1 月 1 日起实施。 1．在我市未缴纳城镇企业职工养老保险费的人才，2020 年 1 月 1 日后与 我市《重点企业名录》确定的企业签订 3 年以上劳动合同（聘用合同），在我 市缴纳城镇企业职工养老保险费（不含补缴）3 个月，可以申请认定。 2．曾在我市企业工作并缴纳城镇企业职工养老保险费，2019 年 12 月 31 日前与企业解除劳动合同（聘用合同），停止缴纳城镇企业职工养老保险费的 人才，2020 年 1 月 1 日后与我市《重点企业名录》确定的企业签订 3 年以上 劳动合同（聘用合同），在我市缴纳城镇企业职工养老保险费（不含补缴）3 个月，可以申请认定。 3．曾在我市企业工作并缴纳城镇企业职工养老保险费，2020 年 1 月 1 日 后与企业解除劳动合同（聘用合同），停止缴纳城镇企业职工养老保险费一年 以上的人才，与我市《重点企业名录》确定的企业签订 3 年以上劳动合同（聘 用合同），在我市缴纳城镇企业职工养老保险费（不含补缴）3 个月，可以申 请认定。 （三）如何申请急需紧缺人才和其他特殊人才认定？ 1．申请。申请人向用人单位提出申请，填写《安阳“洹泉涌流”人才 —10— 集聚计划急需紧缺人才、其他特殊人才认定申请表》，并提供相关证明材料。 2．初审。用人单位对申请人相关信息进行初审，符合条件的，按照《重 点企业名录》《行业领军企业名录》，提交所在地人才服务窗口。 3．审核及审定：（1）急需紧缺人才：按照《重点企业名录》，所在地 人力资源和社会保障部门对受理的申请人的材料进行审核，审核无异议的，提 出拟认定人员名单。（2）其他特殊人才：按照《行业领军企业名录》，所在 地人力资源和社会保障部门对受理的申请人的材料进行审核，审核无异议的， 提出拟认定人员名单,报同级人才工作领导小组进行审定。 4．公示。将拟认定人员名单在同级人力资源和社会保障部门官方网站 进行公示，公示期为 5 个工作日。公示无异议后，被认定的人才享受“人才服 务一卡通”相关优惠政策待遇。 5．备案。人才服务窗口报同级人才工作领导小组办公室备案。 四、青年储备人才 （一）青年储备人才是指？ 在安落户初始创业的青年储备人才，包括普通高校全日制博士研究生、硕 士研究生、本科毕业生，副高级以上职称专业技术人员，高级技师、技师。 （二）申请青年储备人才有哪些必要条件？ 1．普通高校全日制硕士研究生、本科毕业生、副高级专业技术人员、 高级技师、技师年龄应在 35 周岁以下，普通高校全日制博士研究生和正高级 专业技术人员不设年龄限制； 2．落户时间：毕业或取得专业技术资格三年内落户安阳市（本市户籍 未迁出户口的视为符合此条）； —11— 3．在我市首次创办实体自取得工商营业执照之日起正常经营 3 个月以 上； 4．所创办实体依法依规参加企业职工养老保险并足额缴费 3 个月以上。 （三）统招非全日硕士研究生是否可以认定为青年储备人才？ 认定青年储备人才要求全日制学历，非全日制毕业生目前无法享受相关优 惠政策。 （四）户口为安阳市下属县级区域的人员，应向何部门申请青年储备人才 认定？ 应向初创实体工商注册地的人才服务窗口提出认定申请。 五、生活补助 （一）生活补助面向哪几类人才发放？ 生活补助面向通过安阳“洹泉涌流”人才集聚计划急需紧缺人才、其他特 殊人才认定，并取得“人才服务一卡通”的急需紧缺人才、其他特殊人才发放。 从引进的次月起，可享受 3 年的生活补助，根据实际缴纳城镇企业职工养老保 险月份据实发放。 （二）如何申请生活补助？ 1．申请。申请人向用人单位提出申请，填写《安阳“洹泉涌流”人才 集聚计划生活补助申请表》，并提供相关证明材料。 2．初审。用人单位对申请人相关信息进行初审，符合条件的，按照《重 点企业名录》《行业领军企业名录》，提交所在地人才服务窗口。 3．审核及公示。急需紧缺人才、其他特殊人才按照《重点企业名录》 《行业领军企业名录》，所在地人力资源和社会保障部门对受理的申请人的材 —12— 料进行审核，审核无异议的，提出拟补助人员名单,并在同级人力资源和社会 保障部门官方网站进行公示，公示期为 5 个工作日。 4．发放。经公示无异议的，由人才服务窗口将人才的类别、层次、补 助标准、补助起止时间、社会保障卡金融账户等信息分别发送至财政部门和所 在企业，由财政部门和所在企业及时发放。 5．备案。人才服务窗口报同级人才工作领导小组办公室备案。 六、创新创业补贴 （一）创新创业补贴标准如何划分？ 1．符合条件的青年储备人才可申请最高 2 万元的一次性创新创业补贴。 2．普通高校全日制博士研究生或正高级专业技术人员符合条件的可申请 创新创业补贴 2 万元； 3．普通高校全日制硕士研究生、副高级专业技术人员、或高级技师符合 条件的可申请创新创业补贴 1 万元； 4．普通高校全日制本科毕业生或技师符合条件的可申请创新创业补贴 5000 元； 5．符合条件的青年储备人才创办实体吸纳本地人员就业 10 人（含）以上 的（以参保职工人数为准），均可申请创新创业补贴 2 万元。 （二）创新创业补贴申请有何时限要求？ 申请人自领取工商营业执照之日起稳定经营 3 个月后，1 年内可申请，受 理时间为工作日全天。 （三）创新创业补贴应向何部门提出申请？ 向初创实体工商注册地人才服务窗口提出申请。 —13— （四）申请创新创业补贴需提供哪些材料？ 1．工商营业执照； 2．身份证； 3．“人才服务一卡通”（社会保障卡）； 4．《安阳“洹泉涌流”人才集聚计划创新创业补贴申请表》。 （五）申请创新创业补贴是否需到经营场地进行核查？ 青年储备人才的认定程序中已对经营实体进行过现场核查，申请创新创业 补贴时不再二次核查。 七、留学人员创业园 （一）建立留学人员创业园应符合哪些条件？ 1．创业园所在县（市、区）人民政府高度重视和支持留学人员回国创 业工作，制定明确的优惠政策； 2．创业园应设在环境优美、交通便利之处，初始建设面积在 3000 平方 米以上，办公场所设施齐全、生活配套功能完善；有一定数量的留学人员企业 入驻； 3．有专门的管理服务机构，有一支素质较高、业务水平较强的管理服 务团队和一套科学完善的管理规章制度； 4．吸引留学人员入园创业的措施完备，服务功能比较完善，能为入园 留学人员及企业提供快捷便利的服务，切实解决留学人员回国创业的后顾之 忧。 （二）哪些人可以入驻留学人员创业园？ 留学人员须具备下列条件之一： —14— 1．中华人民共和国公民出国学习，在国外获得本科以上（包括本科） 学历人员； 2．在国内获得本科以上学历或中级以上专业技术职务(包括本科或中 级)后，在国外高校、科研机构或公司获得中级以上（包括中级）专业技术职 务或进修一年以上、学有专长的人员； 3．出国留学并取得外国长期（永久）居留权或留学国再入境资格的。 （三）留学人员企业须具备哪些条件？ 留学人员企业须具备下列条件之一： 1．留学人员创办的独资企业； 2．留学人员与自然人共同出资创办的企业； 3．留学人员与国内外企事业单位、团体共同出资创办的企业，包括外 商投资企业； 4．留学人员以股权方式投资于区内企业后形成的新企业。 （四）如何申请建立留学人员创业园？ 1．申请。向留学人员创业园注册所在地人力资源和社会保障部门提出 申请，并提供相关材料。 2．初审。各县（市、区）人力资源和社会保障部门对各申报单位提交 的材料进行初审并进行现场核实，符合条件的，以正式文件报市人力资源和社 会保障局。 3．审核。市人力资源和社会保障局对申报材料进行审核，会同县（市、 区）对园区进行考察评估。 4．公示。考察评估无异议的，在市人力资源和社会保障局网站进行为 期 5 天的公示。 5．审批。公示无异议的，市人力资源和社会保障局报省人力资源和社 —15— 会保障厅审批。 （五）申请留学人员创业园启动经费有何条件要求？ 1．留学人员创业园经省人力资源和社会保障厅审批认定； 2．在所在地市场监督管理部门进行工商注册登记； 3．有 5 家以上留学人员企业； 4．制定有科学可行的留学人员创业园发展规划。 （六）留学人员创业园及入驻企业、留学人员有什么优惠政策？ 1．经省人力资源和社会保障厅审批认定的留学人员创业园，由市财政 给予 20 万元启动经费资助。 2．积极组织和支持留学人员创业园在海内外开展人才招聘、招商引资 活动。 3．在申请留学回国人员创业启动支持计划，开展国家、省、市专家人 才推荐、评选等人才项目、人才工程遴选方面，市人力资源和社会保障局对留 学人员创业园给予重点支持。 4．对留学人员创业园的留学人员，符合《中共安阳市委人才工作领导 小组关于印发<安阳市高层次人才认定和支持办法>的通知》（安人才〔2019〕 1 号）规定的资格条件的人才，经认定后，可按规定享受我市高层次人才的优 惠政策和待遇。 5．对在留学人员创业园内创业的留学人员，在引进落户、购房补贴、 生活补助、家属安置、子女入学、“人才服务一卡通”等方面，与其他人才享 受同等优惠政策。 6．留学人员企业及留学人员享受本优惠政策的同时，依法享受国家和 省、市赋予的其它优惠政策。 7．进入留学人员创业园的留学人员和企业，通过资格认定后，在三年 —16— 创业孵化期内，享受本办法规定的优惠政策。 八、职称评审 （一）哪些人可以享受安阳“洹泉涌流”人才集聚计划职称评审优惠政 策？ 只要取得“人才服务一卡通”的人才，都可以享受“洹泉涌流”人才集聚 计划职称评审优惠政策。 （二）安阳“洹泉涌流”人才集聚计划职称评审有哪些优惠政策？ 本科生毕业可以直接初聘初级职称；硕士研究生毕业从事专业技术工作满 三年可以初聘中级职称；博士研究生毕业可以直接初聘中级职称；技师、高级 技师可以认定考核中、高级职称。 （三）如何享受安阳“洹泉涌流”人才集聚计划职称评审优惠政策？ 由单位为申报人创建账号和密码，申报人从河南职称管理服务平台进行申 报。职称申报每年一次，通常在每年 10 月份。 （四）申报职称时需提供哪些材料？ 申报人不用提供任何纸质材料，只要登录河南职称管理服务平台，填写有 关信息，添加有关附件即可。 九、引进人才配偶安置 （一）安阳“洹泉涌流”引进人才配偶安置工作的适用对象为？ 引进到我市四大千亿级主导产业和重点项目、重点企业、重点产业领域工 作、与用人单位签订 3 年以上劳动（聘用）合同的普通全日制博士研究生和正 —17— 高级职称专业技术人员的配偶。 （二）引进人才配偶来安阳前为大专学历的，能否安排工作？ 引进人才配偶来安阳前取得国家承认的全日制大专及以下学历，来安阳后 有就业意愿的，由引进人才的接收单位安排就业;该单位无法安排就业的，可 联系人力资源服务机构推荐就业。 （三）引进人才配偶来安阳前属于(非参公)事业单位在编在岗人员，能否 安置到事业单位？ 引进人才配偶来安阳前属于(非参公)事业单位在编在岗人员的，来安后原 则上对口安置到有空编的（非参公）事业单位。 （四）如何申请办理引进人才配偶安置？ 引进人才配偶向引进人才接收单位提出书面申请，并提交个人婚姻、工作、 学历、学位、职称、职业资格等相关证明材料。由引进人才接收单位对引进人 才配偶提交的相关材料进行初审把关，并提交同级人才服务窗口。根据其本人 专业、原工作单位性质等情况，由受益财政党委组织部门、编制部门、政府人 社部门全部对口安置。 十、人才服务窗口热点咨询 （一）安阳本地人能否享受“洹泉涌流”人才集聚计划各项优惠政策待遇？ 急需人紧缺人才、其他特殊人才不限制户口，符合认定条件的均可享受。 青年储备人才需落户安阳。 （二）引进人才为本地人已有住房（非商品房），确定为人才后能否申请 购房补贴？ 根据购房补贴实施办法规定，引进人才（含配偶）在市区购买新建商品住 —18— 房可申请一次性购房补贴。 （三）在外地有过工作、创业经历，2020 年 1 月 1 日之后回安创业的人 员，能否享受创新创业补贴？ 申请人应先申请青年储备人才认定，通过后，应自领取工商营业执照之日 起满 3 个月后，1 年内自行向初创实体工商注册地人才服务窗口提出申请。超 过申请时限、经营地与工商注册地不一致的不予受理。 （四）“就高从优不重复”是指？ “就高从优不重复”指既有学历又有职称、职业资格的人才，在享受生活 补助、创新创业补贴、购房补贴时，可就高享受，但不能叠加享受。如某人才 的最高学历为博士，最高职称为副高，可按博士享受优惠待遇，但不能再享受 副高职称的优惠待遇。 （五）事业单位工作人员停薪留职到企业，能否适用安阳“洹泉涌流”人 才聚集计划？ 根据《中共安阳市委办公室 安阳市人民政府办公室关于实施“洹泉涌流” 人才集聚计划为加快推进新时代区域性中心强市建设提供人才支撑的意见》 (安办文〔2020〕2 号)及相关细则规定，事业单位停薪留职不符合认定条件， 不能享受“洹泉涌流”人才聚集计划优惠政策。 —19—