1.济宁市永聚建材有限公司.pdf
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建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称： 建设单位： 编制日期： EPS 保温板生产项目 济宁市永聚建材有限公司（盖章） 2023 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制 目 录 一、建设项目基本情况 ............................................................................................................ 1 二、建设项目工程分析 .......................................................................................................... 15 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 ..........................................................24 四、主要环境影响和保护措施 .............................................................................................. 33 五、环境保护措施监督检查清单 .......................................................................................... 33 六、结论 .................................................................................................................................. 57 附表 建设项目污染物排放量汇总表 .................................................................................... 58 附件 附件 1 环评委托书 附件 2 营业执照 附件 3 镇街征求意见表 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 济宁市任城区唐口工业园区规划图 附图 3 济宁市环境管控单元分类图 附图 4 项目与南水北调位置关系图 附图 5 项目平面布置图 附图 6 项目周边环境保护目标分布图 一、建设项目基本情况 EPS 保温板生产项目 / 建设项目名称 项目代码 建设单位联系人 渠刚刚 15265722086 联系方式 建设地点 山东省济宁市任城区运河经济开发区高端轻工产业园山东联合集团大 楼西侧 地理坐标 116 度 29 分 37.946 秒，35 度 18 分 24.779 秒 国民经济 行业类别 C2924 泡沫塑料制造 建设项目 行业类别 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 二十六、橡胶和塑料制品业 29 ——53 塑料制品业 292 ——其他 首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） / 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资（万元） 150 环保投资（万元） 20 环保投资占比（%） 13 施工工期 30 天 用地（用海） 面积（m2） 4650 是否开工建设 否 是： 根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》 （试行）： 1.本项目排放的废气中不含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a] 芘、氰化物、氯气，因此不需要设置大气专项评价。 2.本项目废水主要为生活污水，生活污水经园区污水管网排入安 居污水处理厂处理。本项目不属于废水直排项目，不需要设置地表水 专项评价设置情况 专项评价。 3.厂区风险物质均未超过临界量，不需要设置环境风险专项评价。 4.本项目用水来自自来水管网，不属于取水口下游 500m 范围内 有重要的水生生物自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道新增河道 取水的污染类建设项目，不需要设置生态专项评价。 5.本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目。 综上所述，本项目不需要设置专项评价。 1 1、规划文件名称：《济宁市唐口工业园区总体规划（2013-2030）》 规划情况 2、召集审查机关：济宁市市中区人民政府 1、规划环境影响评价文件名称：《济宁市任城区唐口工业园区环境 影响报告书》 规划环境影响 评价情况 2、召集审查机关：济宁市任城区环境保护局 3、审查文件名称及文号：《关于济宁市任城区唐口工业园区环境影 响报告书的审查意见》（济任环字【2016】74 号） 项目位于山东省济宁运河经济开发区高端轻工产业园（唐口工业 园内）。济宁运河经济开发区高端轻工产业园西接 105 国道、东距京 杭运河约 5km，南跨老赵王河、北临龙拱河，规划面积为 10.56km2。 园区遵循绿色低碳理念，以可持续发展为目标，主要发展高附加值、 高技术含量的装备制造产业、轻工产业、食品药品产业、新兴产业和 规划及规划环境 影响评价符合性 分析 商贸仓储物流五大产业。 项目建设地点是山东省济宁市任城区运河经济开发区高端轻工 产业园山东联合集团大楼西侧（附图 1：项目地理位置图）。项目用 地属于工业用地，选址符合园区规划，详见附图 2：济宁市任城区唐 口工业园区规划图、附件 3：任城区建设项目环境影响评价镇（街） 征求意见表。 本项目是 EPS 保温板生产项目，属于塑料制品业，属于轻工产 业，符合园区产业定位。 1、项目与产业政策符合性分析 本项目为济宁市永聚建材有限公司投资建设的 EPS 保温板生产项目，根据 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号《产业结构调整指导目录 （2019 其他 符合 性分 析 年本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2019 年本）> 的决定》，不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目，为允许建设项目，符合国家产 业政策要求。 2、建设项目与《限制用地项目目录》（2012 年本）和《禁止用地项目目录》 （2012 年本）符合性分析 本项目位于济宁市任城区运河经济开发区高端轻工产业园山东联合集团大 2 楼西侧，利用已建成厂房，不新增占地。根据国土资源部、国家发展和改革委员 会 2012 年 5 月 30 日发布的“关于发布实施《限制用地项目目录（2012 年本）》 和《禁止用地项目目录（2012 年本）》的通知”中规定，项目不属于该文件中限 批或禁批的范围。该项目建设符合国家及地方土地利用政策。 3、项目与“三区三线”划定成果及“三线一单”符合性分析 结合山东省人民政府国土空间规划“三区三线”划定成果、《关于实施“三线 一单”生态环境分区管控的意见》（鲁政字[2020]269 号）、济宁市人民政府《关 于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（济政字[2021]27 号）的要求，本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入 负面清单符合性分析情况如下： （1）生态保护红线 本项目位于山东省济宁市任城区运河经济开发区高端轻工产业园山东联合 集团大楼西侧，厂区位置中心坐标为：东经 116°29′37.946″、北纬 35°18′24.779″， 其他 符合 性分 析 根据国土空间规划“三区三线”划定成果——济宁市一张蓝图系统，通过济宁市 一张蓝图系统使用“三区三线” 地图数据查询，本项目不在生态保护红线范围 内，符合“三区三线”划定成果要求。 （2）环境质量底线 环境质量底线的目标为：大气环境质量持续改善，全市 PM2.5 平均浓度为 44μg/m3，空气质量优良天数比率均达到 70%以上。南水北调输水干线及重点河 流市控以上断面全部达到或优于地表水Ⅲ类标准，水质优良率达到 100%。建成 区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定， 受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用 率达到 92%左右，污染地块安全利用率达到 92%以上。 项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物：废气、生活 污水、生产设备运行时噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类 污染物不会对周围环境造成不良影响，不会改变区域环境功能区质量要求，不会 降低周围环境质量。 （3）资源利用上线 强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源 消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。强化水资源刚性约束，建立最严格的 3 水资源管理制度，严格实行用水总量、用水强度双控。全市用水总量控制在 27.69 亿立方米以下，优化配置水资源，有效促进水资源可持续利用；推进水资源集约 利用，加强各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数逐年提高，万元 GDP 用 水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。全市 PM2.5 平均浓度持 续降低，水环境质量根本改善，水环境生态系统基本恢复稳中向好，农用地和建 设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全。土壤环境质量面管控。 本项目不再新增用地，利用现有已建成厂房进行生产，运营过程中主要原辅 材料为可发性聚苯乙烯树脂，用水主要为生活用水和冷却用水，项目建成运行后 通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可 行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电 等资源利用不会突破区域的资源利用上线。 （4）环境准入负面清单 其他 符合 性分 析 根据《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》，全市建立“1+196”生态 环境准入清单管控体系。其中，“1”为市级清单，体现全市的基础性、普适性要 求；“196”为环境管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市 共划定 196 个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元， 实施分类管控。 项目位于任城区唐口街道范围内，属于一般管控单元（附图 3 济宁市环境 管控单元分类图），其与唐口街道管控单元环境准入负面清单符合性分析见下 表。 表1-1 项目与《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性 唐口街道生态环境准入清单 项目情况 符合性 （环境管控单元编码：ZH37081130002） 1.新建、改建、扩建涉气工业项目，在 项目位于济宁市任城区运河经济 满足产业准入、总量控制、排放标准等 开发区高端轻工产业园山东联合 管理制度要求的前提下，应大力推进项 集团大楼西侧，满足园区产业准 目进园、集约高效发展。 入、总量控制、排放标准等管理制 2.生态保护红线应符合《关于划定并严 度。 守生态保护红线的若干意见》及国家、 项目不在生态保护红线范围内，项 符合 省有关要求，原则上按禁止开发区域的 目建设符合生态保护红线要求。 空间 要求进行管理，严禁不符合主体功能定 布局 位的各类开发活动，严禁任意改变土地 项目所在地不属于一般生态空间。 约束 用途。 3.一般生态空间原则上按限制开发区域 的要求进行管理。 4 污染 物排 放管 控 环境 风险 防控 资源 开发 效率 要求 1.落实水环境保护的普适性要求。推进 城乡生活污染和农业面源污染治理，加 强污染物排放管控，推动水环境质量不 断改善。 2.严格执行山东省《区域性大气污染物 综合排放标准》（DB37/2376—2019） 相应时段的排放要求；SO2、NOx、烟 粉尘、VOCs 排放量不得超过区域允许 项目无生产废水产生，生活污水经 排放量。全面加强 VOCs 污染管控。加 园区污水管网排入安居污水处理 厂处理，不会对水环境质量造成影 大秸秆禁烧管控力度。 符合 3.大气环境高排放重点管控区内石化、 响。项目 VOCs 收集后经二级活性 化工和涉及涂装的各重点行业加强对 炭吸附装置处理后通过 15m 高排 VOCs 的收集和治理，确保废气收集率、 气筒（DA002）达标排放。 治理设施同步运行率和去除率达到国家 和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤 油以及原油等油品储运销全过程 VOCs 排放控制。加强移动源污染防治，逐步 淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴 油货车污染排放；严格落实扬尘污染防 治各项措施。 1.加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和 危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放 当预测到区域将出现重污染天 企业的监管。 气时，根据预警发布，企业应按 符合 2.当预测到区域将出现重污染天气时， 级别启动应急响应，落实各项应 根据预警发布，按级别启动应急响应， 急减排措施。 落实各项应急减排措施。 1.严控高耗水项目。水资源开发应当优 先利用地表水，严格控制开采地下水。 2.大气环境高排放重点管控区内产生大 气污染物的工业企业应持续开展节能降 项目用水包括生活用水和冷却用 耗，持续降低单位 GDP 能耗及煤耗水 水，用水量较小，用水来自市政供 符合 平。 水管网；项目生产和冬季采暖均使 3.推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐 用电能，使用能源清洁，能耗较少。 步替代散煤。严防散煤复烧，对暂未实 施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质 量符合标准要求。 综上所述，本项目不在济宁市生态保护红线范围内，同时项目建设不触及环 境质量底线和资源利用上线，不在济宁市任城区唐口街道环境准入负面清单范围 内，故符合“三线一单”及分区管控方案要求。 4、项目与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》 （环 环评[2016]150 号）符合性分析 本项目与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知》（环评 其他 符合 性分 析 [2016]150 号）符合性分析见表 1-2。 5 表 1-2 本项目与环环评[2016]150 号文符合情况 序号 1 2 3 其他 符合 性分 析 4 具体要求 本工程情况 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能 必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生 态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红 线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红 项目位置不在 线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、 生态保护红线 确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、 区范围内。 通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线 范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工 业项目和矿产开发项目的环评文件。 本项目已对照 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境 区域环境质量 质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评 目标，深入分 应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业 析预测项目建 污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布 设对环境质量 局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境 的影响，强化 质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响， 污染防治措施 强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 和污染物排放 控制要求。 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依 本项目所在地 据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资 资源完全能够 源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减 满足项目需 量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等 求。 方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线 根据表 1-2，项 和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别 目建设符合济 化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点 宁市任城区唐 的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式 口街道生态环 等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清 境准入清单。 单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 符合性 符合 符合 符合 符合 5、与《关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021 -2025）》（鲁环委办[2021]30 号）符合性分析 表 1-3 与《关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划 （2021-2025）》（鲁环委办[2021]30 号）符合情况 计划要求 项目情况 淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水 泥、轮胎、煤炭、化工 8 个重点行业，加快淘汰低效落 后产能。 蓝 天 保 卫 战 项目不属于重点行业。 本项目能耗为电能和蒸 压减煤炭消费量。持续压减煤炭消费总量，“十四五”期 汽，蒸汽由园区蒸汽管道 间，全省煤炭消费总量下降 10%，控制在 3.5 亿吨左右。 集中供应，不使用煤炭。 非石化能源消费比重提高到 13%左右。 冬季取暖为电取暖。 项目原辅材料用量少，不 优化货物运输方式。优化交通运输结构，大力发展铁港 属于大宗物料，货物运输 联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、 方式简单、运输距离较短， 水路或管道为主的格局。 符合要求。 6 实施 VOCs 全过程污染防治。实施低 VOCs 含量工业涂 项目在发泡、加热挤压成 料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、 型、切割工序产生的 扩建工业涂装、包装印刷等含 VOCs 原辅材料使用的项 VOCs、苯乙烯采用集气罩 目，原则上使用低（无）VOCs 含量产品。2021 年年底 收集，经二级活性炭吸附 前，完成现有 VOCs 废气收集率、治理设施同步运行率 装置处理后，通过 1 根 15 和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进 米高的排气筒（DA002）排 行更换或升级改造。 放。 强化工业源 NOX 深度治理。严格治理设施运行监管，燃 项目不涉及燃煤机组、锅 煤机组、锅炉、钢铁企业污染物排放稳定达到超低排放 炉，不产生 NOX。 要求。 精准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农 项目无生产废水产生与排 副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等 放，生活污水经园区污水 行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区 管网排入安居污水处理厂 对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废 处理。 水。 行 动 计 划 其他 符合 性分 析 碧 水 保 卫 战 行 动 计 划 净 土 保 卫 战 行 动 计 划 开展区域再生水循环利用。加强工业节水，2025 年年底 前，全省高耗水工业企业节水型企业达标率达到 50%， 全省创建 50 家节水标杆企业和 10 家节水标杆园区。 企业仅有生活用水需求， 用水量较小，不属于高耗 水企业。 提升重金属污染防控水平。完善全口径涉重金属行业企 业清单，已发依规纳入重点排污单位名录。推动实施一 批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。 项目不属于涉重金属行 业。 加强固体废物环境管理。开展非正规固体废物堆存场所 排查整治。构建及污水、垃圾、固废、危废、医废处理 处置设施和坚持监管能力于一体的环境基础设施体系， 形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网 络。 项目生活垃圾由环卫部门 定期清运；一般固体废物 收集后外售给物资回收部 门，危险废物委托有资质 单位处理。固废均能妥善 处置。 6、与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023 年）》（鲁 环委[2021]3 号）符合性分析 表1-4 与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023 年）》符合性分析 类别 主要要求 拟建项目情况 符合性 （三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、 效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤 本项目不属于上述 炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、钢铁、地炼、焦化、 关停任务，加快淘汰低效落后产能。 煤电、水泥、轮胎、 实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起” 煤炭、化工等重点 符合 的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕 行业，本项目生产 再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对 工艺装备符合法律 生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求， 法规和程序要求。 推动低效落后产能退出。 （四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先 满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污 深入 染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制 本项目不属于重点 行业，不属两高项 符合 调整 刚性要求。 产业 按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新 目。 结构 压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、 焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业 7 实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总 量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控 制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗 减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个 减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求 的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、 粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。 （五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、 石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协 同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、本项目不属于重点 煤炭、化工等行业产能布局。 行业，建设符合当 对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域 地“三线一单”要求， 符合 实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线 选址和建设符合绿 一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境 色循环低碳的政策 准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源 要求。 开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和 审批的重要依据。 （七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全 社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清 本项目生产所用能 深入 洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能 源为电能和蒸汽， 调整 源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。 蒸汽为园区集中供 能源 应；生活所用能源 （八）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确 结构 为电能，不使用化 保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量 石能源和煤炭。 30 万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大 压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。 符合 （十二）减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车 淘汰力度，到 2021 年 10 月底前，力争全部淘汰国三及以 企业原辅材料及产 下排放标准的营运柴油货车。根据国家部署，有序推进国 品运输时不得使用 四中重型营运柴油货车淘汰工作。加强重污染天气应急期 国三及以下排放标 间柴油货车监管，到 2023 年，重污染天气应急期间全社 准 的 营 运 柴 油 货 深入 会采用国五及以上排放标准或新能源车辆运输。健全完善 车，重污染天气应 符合 调整 柴油货车运行监管平台，实时监控车辆位置、运行轨迹、 急期间应采用国五 运输 排放水平等。 及以上排放标准或 结构 （十三）增加绿色低碳运输量。发展绿色交通，创建绿色 新能源车量进行运 铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工 输。 材料、废旧材料再生和综合利用。 7、与《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》（鲁发改工业〔2023〕 34 号）符合性 表 1-5 与《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》（鲁发改工业〔2023〕 34 号）符合性分析 序号 1 产业分 类 炼化 产品 核心装置 对应国民经济行 项目情况符 业小类 合性 汽油、煤油、柴油、燃料油、 一次炼油（常减 本项目为 石脑油、溶剂油、石油气、 压）、二次炼油（催 EPS 保温板 原油加工及石油 沥青及其他相关产品，不含 化裂化、加氢裂化、 生产项目， 制品制造（2511） 一二次炼油之外的质量升 催化重整、延迟焦 行业类别为 级油品 化） C2924 塑料 8 乙烯、对二甲苯（PX） 乙烯装置、PX 装置 2 焦化 焦炭 焦炉 有机化学原料制 制品制造， 造（2614） 不属于两高 项目 炼焦（2521） 煤制甲醇 3 煤制液 煤制液体燃料生 煤制烯烃（乙烯、丙烯） 煤气化炉、合成塔 体燃料 产（2523） 煤制乙二醇 4 基础化 学原料 5 其他 符合 性分 析 化肥 6 轮胎 电解槽 纯碱 碳化塔 电石（碳化钙） 电石炉 黄磷 黄磷制取设备 合成氨、尿素 合成氨装置 氮肥制造（2621） 磷酸一铵、磷酸二铵 氨化装置 磷肥制造（2622） 子午胎、斜交胎、摩托车胎 等轮胎外胎，不包括内胎和 密炼机、硫化机 轮胎制造（2911） 轮胎翻新 水泥熟料 7 无机碱制造 （2612） 无机碱制造 （2612） 无机盐制造 （2613） 其他基础化学原 料制造（2619） 氯碱（烧碱） 水泥窑 水泥制造（3011） 水泥 水泥磨机、预粉磨 水泥制造（3011） 主电动机 水泥粉磨 8 石灰 生石灰、消石灰、水硬石灰 石灰窑 石灰和石膏制造 （3012） 9 普通平板玻璃，浮法平板玻 平板玻 璃，压延玻璃，不包括光伏 璃 压延玻璃、基板玻璃 玻璃熔炉 平板玻璃制造 （3041） 建筑陶瓷，不包括非经高温 烧结的发泡陶瓷板等 辊道和隧道窑 建筑陶瓷制品制 造（3071） 卫生陶瓷 隧道窑 卫生陶瓷制品制 造（3072） 炼钢用生铁、熔融还原铁 高炉，氢冶金、 Corex、Finex、 HIsmelt 还原装置 炼铁（3110） 非合金钢粗钢、低合金钢粗 转炉 炼钢（3120） 10 11 陶瓷 钢铁 9 钢、合金钢粗钢 12 铸造用 生铁 13 铁合金 14 有色 电弧炉、AOD 炉 铸造用生铁 高炉 硅铁、锰硅合金、高碳铬铁、矿热炉、电弧炉、 镍铁及其他铁合金产品 高炉 煅烧或焙烧炉 电解铝，不包括再生铝 电解槽 阴极铜、阳极铜、粗铜、电 解铜 电解槽 铜冶炼（3211） 粗铅、电解铅、粗锌、电解 锌 电解槽 铅锌冶炼（3212） 黑色金属铸造 （3391） 电炉等熔炼设备、 造型设备 有色金属铸造 黑色金属铸件 铸造 有色金属铸件 16 铁合金冶炼 （3140） 氧化铝 15 其他 符合 性分 析 炼铁（3110） （3392） 电力（燃煤发电，包含煤矸 抽凝、纯凝机组 火力发电（4411） 石发电） 煤电 电力和热力（热电联产） 抽凝机组 热电联产（4412） 通过对照山东省“两高”项目管理目录，本项目不属于“两高”项目，符合国家 产业政策要求。 8、与排污许可制衔接相关要求 根据《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环 办环评[2017]84号），拟建项目环境影响评价制度与排污许可制有机衔接相关内 容见下表。 表1-6 项目环境影响评价制度与排污许可制有机衔接相关内容符合性分析 序号 1 主要要求 拟建项目情况 符合性 项目行业类别属于 C2924 泡沫塑料制造，产能为 纳入排污许可管理的建设项目，可能造成重大环境 1500 吨，低于 1 万吨，根 影响、应当编制环境影响报告书的，原则上实行排 据《固定污染源排污许可分 污许可重点管理；可能造成轻度环境影响、应当编 符 合 类管理名录（2019 年版）》 ， 制环境影响报告表的，原则上实行排污许可简化管 该类别项目属于排污许可 理。 登记管理。纳入排污许可管 理的所有企事业单位必须 10 持证排污、按证排污，不得 无证排污。建设单位应在取 得环评批复后、实际排污 前，完成排污登记工作，合 法排污。 2 其他 符合 性分 析 结合排污许可证申请与核发技术规范，核定建设项 报告中明确产排污环节、污 目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措 染物种类及污染防治设施 施等基本信息；依据国家或地方污染物排放标准、和措施等基本信息；明确了 环境质量标准和总量控制要求等管理规定，按照污 排放口数量、位置以及每个 染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等 排放口的污染物种类、允许 符 合 技术文件，严格核定排放口数量、位置以及每个排 排放浓度和允许排放量、排 放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、放方式、排放去向、自行监 排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排 测计划等与污染物排放相 放相关的主要内容。 关的内容。 3 分期建设的项目，环境影响报告书（表）以及审批 文件应当列明分期建设内容 4 改扩建项目的环境影响评价，应当将排污许可证执 本项目不属于改扩建项目。 符 合 行情况作为现有工程回顾评价的主要依据 5 建设项目发生实际排污行为之前，排污单位应当按 本项目在投入运行前，应当 照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申 按照相关要求办理排污许 符 合 请与核发技术规范要求申请排污许可证，不得无证 可手续。 排污或不按证排污。 6 拟建项目不分期建设。 符 合 建设项目涉及“上大压小”“区域（总量）替代”等措 施的，环境影响评价审批部门应当审查总量指标来 本次项目已按要求申请总 符 合 源，依法依规应当取得排污许可证的被替代或关停 量指标。 企业，须明确其排污许可证编码及污染物替代量。 9、与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》（鲁环发〔2019〕 146 号）符合性分析 表 1-7 与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》的符合性分析 文件要求 本项目情况 推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶 剂、辐射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、辐射固化、 本项目不属于印刷、涂 植物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、 装行业，使用原辅材料 辐射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂， 为可发性聚苯乙烯树 以及低 VOCs 含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂 脂，生产过程产生少量 型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少 VOCs 的 VOCs。 产生。 加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料（包括含 本项目发泡、加热挤压 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有 成型、切割工序产生的 机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件 VOCs 采用管道或者集 泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控， 气罩收集，经二级活性 通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等 炭吸附装置处理后，通 措施，削减 VOCs 无组织排放。通风管路设计应符合《通 过 1 根 15 米高的排气 风管道技术规程》（JGJ/T 141）等相关规范要求，VOCs 筒（DA002）排放。 废气管路不得与其他废气管路合并。 推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对 本项目 VOCs 采用二 现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、 级活性炭吸附装置处 11 符合性 符合 符合 符合 风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择 治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。 理，为可行技术，可确 保 VOCs 达标排放。 10、与《济宁市“十四五”生态环境保护规划》（济政发[2021]90 号）文件 符合性分析 表 1-8 与《济宁市“十四五”生态环境保护规划》符合性 其他 符合 性分 析 文件内容 本项目 优化国土空间开发与保护格局。 落实主体功能区战略，构建以生态保护红线、环境质量底线、资源 本项目厂址 利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境分区 位置及项目 管控体系，建立更新调整和跟踪评估长效机制，推动“三线一单”数 建设内容符 据的信息化和共建共享，加强“三线一单”在政策制定、环境准入、 合唐口街道 园区管理、执法监管等方面的应用。依据资源环境承载能力，将“三 “三线一 线一单”作为区域资源开发、布局优化、结构调整、城镇建设、重 单”生态环 大项目选址和审批的重要依据，统筹安排城市建设、产业发展、生 境分区管控 态涵养、基础设施和公共服务，优化国土空间开发布局和强度，规 要求。 范国土空间开发行为，减少人类活动对自然生态空间的占用，推动 形成合理有序的城市化地区、农产品主产区、生态功能区格局。 坚决遏制“两高”项目盲目发展。 坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放 总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压 旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设 本项目不属 的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减 于“两高” 量替代”要求，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目要减量 项目范畴。 运行。依据国家相关产业政策，对焦化、煤电、水泥、轮胎、平板 玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产 能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟 料、粉磨产能。 狠抓工业污染防治。 严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行 本项目用水 业发展。严格执行南四湖流域水污染物综合排放标准，加强全盐量、 主要为冷却 硫酸盐、氟化物等特征污染物治理。推进化工等工业园区雨污分流 用水和生活 改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度，全面推进 用水，用水 工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。鼓励有条件的园 量较小，不 区实施化工企业废水“一企一管、明管输送、实时监测、统一调度”， 属于高耗水 实现园区集中污水处理设施第一时间锁定超标来水源头，及时有效 高污染项 处理处置。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、 目。 全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。 推动开展有毒有害以及难降解废水治理试点。 落实污染物排放总量控制制度。 围绕生态环境质量改善目标，实施排污总量控制。严格按照国家、省 本次项目按 确定污染物减排框架体系，确定各县（市、区）重点减排工程，高质 要求申请总 量完成“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管 量控制指 理体系的要求，实施非固定污染源全过程调度管理，强化统计、监管、 标。 评估。统筹推进多污染物协同减排，减污降碳协同增效，实施一批重 点领域、重点行业协同减排工程。健全污染减排激励约束机制。 加强施工扬尘精细化管控。 本项目在已 建立并动态更新施工工地清单。规模以上工地安装在线监测和视频 建成车间内 监控设施，并接入当地监管平台。严格落实施工工地扬尘管控责任， 安装设备， 12 符合性 符合 符合 符合 符合 符合 制定施工扬尘污染防治实施方案。全面推行绿色施工，将扬尘污染 防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措 施，其中建筑施工工地严格执行“八个百分之百” 不进行土建 施工，无施 工扬尘。 11、与《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》（安委办明 电[2022]17 号）符合性 表 1-9 与《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》（安委办 明电[2022] 17 号）合性分析 要求 其他 符合 性分 析 项目情况 符合性 对比《工贸行业重点可燃 进一步落实部门监管指导责任。要高度关注新增环 性粉尘目录（2015 版）》， 保设备设施带来的安全问题，提出推广环保新工艺、 项目生产过程中产生的树 新技术、新产品的同时要充分考虑安全因素。要紧 脂粉尘爆炸危险级别高， 盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、 项目树脂粉尘采用布袋除 符合 粉尘治理、蓄热式焚烧炉 5 类重点环保设备设施的 尘器处理，项目建成后， 企业，指导督促企业按照相关法律法规和技术标准 企业应全面排查治理事故 规范要求，开展环保设备设施安全凤险辨识评估和 隐患，从源头上采取防爆 隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。 控爆措施。 进一步落实企业主体责任。推动企业主要负责人严 格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为 企业安全管理的重要组成部分，全面负责落实本单 位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保 企业落实安全主体责任， 设备设施新、改、扩建项目环保和安全“三同时” 项目依法开展了安全风险 有关要求，委托有资质的设计单位进行正规设计， 评估，严格落实安全“三 在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素；在环 同时”要求，环保设施委 保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按 托有资质的设计单位设 符合 要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好 计，按要求做好安全防范， 安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操 对相关岗位人员进行专项 作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专 安全培训教育，做好应急 项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识 救援预案，及时消除隐患。 评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明 确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案， 及时消除隐患。 12、与环发[2012]77 号文符合性 本项目为 EPS 保温板生产项目，按照《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 （环 发[2012]77 号）的规定，对环境风险源进行了识别，制定了防范措施，本项目建 设符合上述文件中关于环境风险评价的要求。 13、本项目与南水北调工程的关系 本项目距离南水北调东线工程最近距离为 6.80km，属于南水北调沿线重点 保护区域，根据《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》（2018 年） 和《南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案》规划要求，区域内废水排放 13 执行《流域污染物综合排放标准 第 1 部分：南四湖东平湖流域》（DB37/3416. 1-2018）重点保护区排放标准的同时需满足地方要求。项目无生产废水产生与排 放，生活污水经市政污水管网排入安居污水处理厂处理。项目对南水北调工程影 响很小。（附图 4 项目与南水北调位置关系图） 综上所述，本项目符合国家相关环保要求。 其他 符合 性分 析 14 二、建设项目工程分析 1、项目由来及概况 济宁市永聚建材有限公司统一社会信用代码为：91370800MA3MRPH65 P，位于山东省济宁市任城区运河经济开发区高端轻工产业园山东联合集团大 楼西侧，厂区中心坐标为：116 度 29 分 37.946 秒，35 度 18 分 24.779 秒。 企业拟投资 150 万元建设 EPS 保温板生产项目，项目建成后年产 EPS 保 温板 1500t，项目占地面积 4650 平方米。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价 法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 682 号令）以及《建设项 目环境影响评价分类管理名录》（部令第 16 号，2020 年 11 月 5 日通过，20 21 年 1 月 1 日实施）的规定，本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业 29”中 的“53 塑料制品业 292——其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下 的除外）”，属报告表类别，应编制环境影响评价报告表。 表 2-1 建设项目环境影响评价分类管理目录（摘录） 环评类别 建设 内容 报告书 项目类别 塑料制品 业 292 53 报告表 登记表 二十六、橡胶和塑料制品业 29 以再生塑料为原料生产 其他（年用非溶剂型 的；有电镀工艺的；年用 溶剂型胶粘剂 10 吨及以上 低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外） 的；年用溶剂型涂料（含 稀释剂）10 吨及以上的 / 2、工程组成 本项目主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等配套设施的建设内 容见表 2-2。 表 2-2 项目主要工程组成情况 名称 主体工程 储运工程 工程组成 建设内容 生产车间 租赁现有车间 1 座，建筑面积为 4650m2，内部主要分为生产区、 原料区和成品区等。生产区位于厂区西部，设置 EPS 保温板生 产线 1 条，主要包括上料机、间歇式预发机、流化床干燥器、 二次预发泡机、板材成型机、板材切割机等设备。 原材料区 位于厂区北部，面积 50m2，用于存放可发性聚苯乙烯树脂颗粒 成品区 位于厂区中部，面积 4000m2，用于存放成品 一般固废区 位于厂区南部，面积 10m2，用于存放一般固废 15 辅助工程 危废库 位于厂区南部，面积 10m2，用于暂存危废 办公区 位于厂区东南角，面积 80m2，用于建设单位生产管理 供电 供水 公用工程 项目用电由市政供电系统供给，年用电量 10 万 KWh，供电能 满足生产要求。 项目用水由园区供水管网供给，用水环节为冷却用水和生活用 水，年用水量 180m3，供水水质、水量、水压可满足该项目用 水需求。 排水 雨污分流，雨水排入园区雨水管网；冷却用水循环使用，不 外排；生活污水经园区污水管网排入安居污水处理厂处理。 供热 办公室采用空调供热。 蒸汽 蒸汽由园区供热管网集中供给，园区供热由济宁盛唐能源有限 公司供应，年用蒸汽 800t。 环保工程 上料工序产生的粉尘采用集气罩收集，经布袋除尘器处理后， 通过 1 根 15 米高的排气筒（DA001）排放； 废气 建设 内容 一次发泡、二次发泡、加热挤压成型、切割工序产生的 VOCs、 苯乙烯、臭气浓度采用集气罩收集，经二级活性炭吸附装置 处理后，通过 1 根 15 米高的排气筒（DA002）排放。 生活污水经园区污水管网排入安居污水处理厂处理； 废水 冷却用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水。 一般固废区：边角料、废包装袋、废布袋及除尘器收尘收集 后外售给物资回收部门； 固废 危废库：废润滑油、废油桶、废活性炭收集后暂存在危废库， 定期委托有资质单位处理； 生活垃圾：生活垃圾集中收集后，委托环卫部门定期清运。 3、产品方案及规模 表 2-3 项目产品生产规模一览表 序号 产品名称 规格 数量 1 EPS 保温板 根据客户需求定制 1500t/a 4、项目主要生产设备 本项目主要生产设备详见下表。 表 2-4 序号 主要生产 单元 1 2 3 发泡 项目主要生产设备一览表 主要工艺 生产设施名称 设施参数 （型号） 数量 上料 上料机 / 1台 一次发泡 间歇式预发机 Φ1500×2480 1台 熟化 流化床干燥器 / 1台 16 4 二次发泡 二次预发泡机 SPJ90 型 1台 5 切割 板材切割机 SPC 型 6台 板材成型 机 真空储能 罐 SPB600 型 1台 / 1套 真空泵 / 1台 循环冷却 池 3m×2m×1m 1座 料仓 28m3 30 个 空压机 / 2台 6 7 板材 成型 机组 成型 8 9 挤压成型前 暂存泡沫颗 粒 压缩空气系 统 10 11 辅助公用 单元 风机风量 1套 3500m3/h 废气处理设 二级活性炭箱，风 施 活性炭箱 1套 13 机风量 5000m3/h 备注：禁止使用《产业结构调整指导目录(2019 年本)》中规定的以及《部分工业行 业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)》中规定的淘汰、限制类设备。 12 建设 内容 布袋除尘器 5、主要原辅材料的种类和用量 （1）本项目主要原辅材料及燃料详见下表。 表 2-5 项目主要原辅材料一览表 原材料名称 年用量 最大储存量 状态 包装规格 存储位置 可发性聚苯乙 烯（EPS）树脂 1525t 5t 0.25- 2.5mm 颗粒状 850kg/吨包 车间原料暂 存区 （2）项目主要原辅料理化性质如下： 可发性聚苯乙烯树脂（Expanded Polystyrene 简称 EPS）是一种轻型高分 子聚合物，它是由苯乙烯单体通过悬浮聚合反应，并加入戊烷发泡剂的可发 性聚苯乙烯树脂。烷烃化合物属于具有低沸点的物理发泡剂，无毒、无臭、 无腐蚀作用、热稳定性好、气态下不发生化学反应、气态时在塑料熔体中的 扩散速度低于在空气中的扩散速度。 6、劳动定员及工作制度 本项目员工人数 8 人，实行单班 8h 工作制，年工作时间 300 天。 7、水平衡分析 （1）给水 水源：项目用水由唐口工业园区供水管网供给，供水水质、水量、水压 可满足该项目用水需求。本项目用水主要是冷却用水和生活用水。 17 冷却用水：本项目成型工序冷却用水，循环使用，定期补充，不外排。 根据企业提供的资料，循环水池的循环水量为 10m3/d，补水量为循环水量的 2%，则本项目新鲜用水补充量约为 0.2m3/d，60m3/a。 生活用水：本项目员工 8 人，不提供食宿，年生产天数为 300 天，依照《建 建设 内容 筑给水排水设计规范》（GB50015-2019），考虑到当地居民用水情况，职工 生活用水按 50L/人·d 计算，生活用水量为 0.4m3/d，折合 120m3/a。 综合以上，本项目新鲜水用量为 0.6m3/d，全年合计 180m3。 （2）排水 雨污分流，雨水排入园区雨水管网；冷却用水循环使用，不外排；生活 污水经园区污水管网排入安居污水处理厂处理。 职工生活污水按生活用水 80%计，则产生量 0.32m3/d，共 96m3/a。生活 污水水质简单，主要污染物是 CODCr、BOD5、SS、氨氮等，生活污水经园区 污水管网排入安居污水处理厂处理。 本项目无生产废水排放。 表 2-6 项目给、排水平衡一览表 项目 给水量（m3/a） 排水量（m3/a） 处理方式 生活用水 120 96 经园区污水管网排入安居污水处理 厂处理 项目给排水平衡图如下： 图 2-1 项目水平衡图 m3/d 图 2-2 项目水平衡图 m3/a 18 8、项目地理位置及平面布置 本项目位于济宁市任城区运河经济开发区高端轻工产业园山东联合集团 大楼西侧，项目厂区为租赁，厂区东侧为山东联合大楼、西侧为厂房、南侧 为厂房、北侧为道路。该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷， 所需各种原材料及水、电等资源供应充足。 本项目厂房占地面积 4650m2，本项目厂区主要由生产区、原料区、成品 区、办公区、一般固废暂存区、危废库组成。其中，生产区位于厂区西部， 原料区位于厂区北侧、成品区位于厂区中部、办公区位于厂区东南角，一般 固废暂存区、危废库位于厂区南侧，项目 DA001 排气筒位于生产区外北侧， DA002 排气筒位于生产区外西侧。原料区距离生产区较近，物料输送距离较 短。废气产生设备集中布置，且距离废气处理装置及排气筒较近，便于环保 工程设计施工，因此，项目的平面布置基本合理。项目厂区总平面图见附图 5。 施工期工艺流程和产排污环节 本项目不再建设新的构筑物，利用现有车间进行生产，施工期仅进行设备 的安装，持续时间短，对环境的影响很小，随着施工的结束而消失。 运营期工艺流程和产排污环节 1、生产工艺流程 工艺 流程 和产 排污 环节 图 2-3 生产工艺流程及产污环节图 19 注：参考《塑料工业手册》苯乙烯系泡沫塑料的生产工艺可知：通常将 聚苯乙烯先经预发泡制成含有发泡剂的小珠粒-可发性苯乙烯（EPS），然后 再进行发泡成型。EPS 珠粒采用的是悬浮聚合珠状聚苯乙烯树脂。它的制作 过程为：在悬浮聚合聚苯乙烯珠粒中加入低沸点脂肪烃类（如戊烷等）作为 发泡剂，属于物理发泡，在加温加压条件下，发泡剂渗透到聚苯乙烯珠粒里 使其溶胀，冷却后存留在珠粒中，由此即可制得可发性聚苯乙烯珠粒，进一 步即可制成聚苯乙烯泡沫塑料制品。可发性聚苯乙烯原料已具备了发泡条件， 在实际发泡成型中加工更方便，从而获得广泛的应用。物理发泡原理：发泡 机通入蒸汽，促使颗粒内包裹的液态发泡剂受热气化，蒸汽透入泡孔的速率 超过发泡剂从泡孔中渗出的速率，使发泡气体留在泡孔内，从而使泡孔中总 压力增加，发泡剂在泡孔中来不及逸出，使聚合物牵伸呈橡胶状态，其强度 足以平衡内部的压力，从而使珠粒发泡，使聚合物得到延伸，珠粒得到预膨 胀，而使珠粒体积不断增大，发泡剂的加入加快了发泡的速度，使发泡过程 更快、更高效的完成。 图 2-4 发泡过程示意图 本项目使用的聚苯乙烯（EPS）树脂内已包含发泡剂（戊烷），均为新料， 且在发泡过程中不添加任何其他有毒有害的发泡剂等物质。烷烃化合物属于 具有低沸点的物理发泡剂，无毒、无臭、无腐蚀作用、热稳定性好、气态下 不发生化学反应、气态时在塑料熔体中的扩散速度低于在空气中的扩散速度。 工艺流程说明： （1）上料 利用上料机将聚苯乙烯树脂原料通过管道进入间歇式预发泡机进行一次 发泡。上料工序中产生颗粒物、设备噪声。 （2）一次发泡 20 项目加热方式采用蒸汽直接加热，蒸汽预发泡在间歇式预发泡机中完成 （发泡机筒体内温度控制在 90~105℃）。可发性聚苯乙烯珠粒通过料斗经螺 旋进料器连续定量地进料，进人预发泡筒体后，一方面由蒸汽进行加热，可 发性聚苯乙烯珠粒受热后软化膨胀；另一方面，由于预发泡简体内的搅拌器 不断搅拌，预发泡颗粒由于存在着密度差异，轻的浮在上面，重的则往下沉， 同时由于螺旋进料器的不断送料，下面逐步膨胀的颗粒不断推着浮在上部的 发泡颗粒，使其沿筒壁不断上升。使密度达到预定要求的颗粒，由于离心力 的作用，到达出料口后即向外推出，落在风管中，经风机吹干表面水分，送 入流化床干燥器进行熟化处理。该工序中会产生 VOCs、苯乙烯、臭气浓度等 废气、设备噪声。 （3）熟化 将预发泡后的可发性聚苯乙烯珠粒在室温下放凉一段时间，以使泡孔内 汽化的发泡剂和水蒸气被冷凝成液体。熟化温度为 22~26℃，在熟化贮存过程 中，发泡剂也同时不断向外扩散以达到动态平衡，因此预发泡后的颗粒贮存 期不宜过长，一般在室温下熟化 1-2h 后由风机送入二次发泡机。该工序中会 产生设备噪声。 （3）二次发泡 二次发泡时采用蒸汽直接加热，二次发泡机筒体内温度控制在 90~105℃， 蒸汽加热后颗粒再次膨胀，膨胀的颗粒不断推着浮在上部的发泡颗粒，使其 沿筒壁不断上升。使密度达到预定要求的颗粒，由于离心力的作用，到达出 料口后即向外推出，落在风管中，经风机吹干表面水分，送入料仓进行加热 成型处理。该工序中会产生 VOCs、苯乙烯、臭气浓度等废气、设备噪声。 （5）加热成型 将熟化后的可发性聚苯乙烯珠粒经风机送入板材成型机的板型模腔内， 在较短的时间内将蒸汽通过模壁的气眼直接进入模腔中，使珠粒受热后软化 膨胀。由于模腔的限制，膨胀的颗粒得以填满全部空隙，完全黏结为一整体。 经过冷却定型后，由压缩空气顶出杆将泡沫板材顶出模具。该工序中会产生 VOCs、苯乙烯、臭气浓度等废气、设备噪声。 （6）烘干 21 烘干房地面铺设蒸汽盘管，将加热成型后的泡沫板材利用推车推入烘干 房内进行烘干 1-2h，烘干板材表面少量水分。该工序中会产生 VOCs、苯乙烯、 臭气浓度等废气、设备噪声。 （7）切割 利用板材切割机上的电热铜镍合金丝将泡沫块切割成不同尺寸。该工序 中会产生 VOCs、苯乙烯、臭气浓度等废气、设备噪声，边角料。 除上述过程外，废气处理过程还会产生除尘器收尘、除尘器废布袋、废 活性炭，设备保养过程产生的废润滑油及废油桶，生活污水和生活垃圾。 2、项目产污环节汇总 项目生产过程产排污环节汇总如下： 工艺 流程 和产 排污 环节 表 2-7 项目生产过程产排污环节一览表 类别 污染源 上料工序 废气 主要污染物 排放规律 颗粒物 间歇/有组 织 发泡、加热 VOCs、苯乙烯、 挤压成型、 臭气浓度 切割工序 间歇/有组 织 废水 职工 生活污水 间歇 噪声 设备 LeqA 间歇 边角料 间歇 废包装袋 间歇 废布袋 间歇 除尘器收尘 间歇 设备维护 保养 废润滑油 间歇 废油桶 间歇 废气处理 废活性炭 间歇 职工生活 生活垃圾 间歇 车间 固废 22 措施及去向 采用集气罩收集，经布袋除尘 器处理后，通过 1 根 15 米高的 排气筒（DA001）排放 采用管道或集气罩收集，经二 级活性炭吸附装置处理后，通 过 1 根 15 米高的排气（DA002） 排放 经园区污水管网排入安居污水 处理厂处理 安装消声器、隔声减振 暂存在一般固废区，外售给物 资回收部门 暂存在危废库，收集后委托有 资质单位进行处理 委托环卫部门处理 本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染问题。 与项 目有 关的 原有 环境 污染 问题 图 2-5 车间内现状 图 2-6 车间外现状 23 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 项目所在区域环境质量现状： 1、大气环境 （1）区域环境空气质量现状 项目所在区大气环境质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 二级标准。 表 3-1 环境空气质量二级标准 单位：mg/m3 项目 TSP SO2 NO2 PM10 PM2.5 CO O3 1 小时平均值 -- 0.50 0.20 － － 10 0.2 日平均值 0.30 0.15 0.08 0.15 0.075 4 年平均值 0.20 0.06 0.04 0.07 0.035 － 0.16（8h） － 根据济宁市生态环境局网站公布的全市环境空气质量状况及 14 县市区排 名环境空气质量报告，项目所在任城区 2022 年度环境空气质量如下表。 表 3-2 任城区 2022 年空气质量污染物浓度一览表 区域 环境 质量 现状 项目 二氧化硫日 平均浓度值 （μg/m3） 二氧化氮日 平均浓度值 （μg/m3） PM10 日平 均浓度值 （μg/m3） 1月 14 41 108 92 1.5 81 2月 13 26 66 49 1 112 3月 12 28 78 46 1.1 123 4月 12 19 74 37 0.9 158 5月 11 20 66 29 0.9 182 6月 11 16 60 25 0.8 249 7月 8 13 40 22 0.8 178 8月 9 13 42 19 0.8 172 9月 13 18 58 27 0.8 201 10 月 10 27 60 34 0.9 145 11 月 11 29 73 52 1.1 122 12 月 16 38 98 71 1.4 73 年均值 12 24 69 42 1 150 标准 60 40 70 35 4 160 表 3-3 PM2.5 日平 CO95 百分 O390 百分数 均浓度值 数浓度值 浓度值 3 3 （μg/m ） （mg/m ） （μg/m3） 任城区 2022 年空气质量现状评价表 污染物 评价指标 现状浓度 标准值 占标率/% SO2 年均浓度 12μg/m3 60μg/m3 20 NO2 年均浓度 24μg/m3 40μg/m3 60 PM10 年均浓度 69μg/m3 70μg/m3 98.5 PM2.5 年均浓度 42μg/m3 35μg/m3 120 24 达标判定 不达标 CO 95%保证率日平均浓度 1mg/m3 4mg/m3 25 臭氧 90%保证率日最大 8h 滑 动平均浓度 150μg/m3 160μg/m3 93.8 根据《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）规定：“污染 物年评价达标是指该污染物年平均浓度（CO 和 O3 除外）和特定的百分位数浓 度同时达标”。2022 年任城区 PM2.5 年均浓度不满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012） 中的二级标准，年评价不达标，项目所在区处于不达标区。 （2）区域环境空气质量改善措施 根据《关于印发济宁市“十四五”生态环境保护规划的通知》（济政字 [2021]90 号）文件： ①主要目标 经过五年不懈奋斗，到 2025 年，主体功能区战略和制度深入实施，国土空 间规划体系初步建立，“三线一单”和规划环评有效发挥生态环境准入作用，产 区域 环境 质量 现状 业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构更加合理，绿色低碳发展加快推 进，简约适度、绿色低碳的生活方式加快形成。科学实施碳达峰碳中和济宁行 动，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，碳排放强度持续降低。生态 环境质量持续向好，主要污染物排放总量大幅减少，空气质量进一步改善，基 本消除重污染天气，水环境质量稳步提升，水生态功能初步得到恢复，农村黑 臭水体基本消除，城乡环境优美宜居。环境风险得到有效管控，土壤安全利用 水平巩固提升，固体废物与化学物质环境风险防控能力明显增强，固体废弃物 有效回收利用率大幅提高，辐射安全监管持续加强。生态系统质量和稳定性稳 步提升，南四湖生态保护和高质量发展取得显著成效，采煤塌陷地治理取得阶 段性成果，主城区周边生态新格局基本形成，全域生态廊道初步构建，建成国 际湿地城市、国家生态园林城市，生物多样性得到有效保护。 到 2025 年细颗粒物（PM2.5）浓度、空气质量优良天数比率（%）能够完 成省分解任务，生态质量指数（EQI）稳中向好。 ②深入实施能源结构调整 持续压减煤炭消费总量。在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力 推进单机容量 30 万千瓦以下煤电机组关停整合。完成 30 万千瓦及以上热电联 产电厂供热半径 15 公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电 厂）关停整合；全面关停淘汰中温中压及以下参数或未达到供电煤耗标准、超 25 低排放标准的低效燃煤机组，确因热力接续无法关停的机组实施技术改造。加 快规范全市供热格局，打破县（市、区）孤立供热模式，实施分区供热；鼓励 大机组长距离供热，优先释放大容量热电联产机组余热供暖能力。加强热电行 业管理，提高热网运行效率。按照集中使用、清洁利用原则，重点削减小型燃 煤锅炉、民用散煤与农业用煤消费量。实施乡村清洁能源建设工程，持续推进 清洁取暖，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方 式，2022 年年底前，清洁取暖率提高到 80%以上。2025 年年底前，基本完成 农村取暖、养殖业及农副产品加工业燃煤设施清洁能源替代，完成省定各年度 煤炭消费压减目标任务，煤炭消费比重下降至 77%以下。 ③加强细颗粒物和臭氧协同控制 科学谋划空气质量达标进程。编制实施空气质量限期达标规划，明确“十四 五”空气质量阶段改善目标及空气质量达标期限、各阶段污染防治重点任务和空 气质量达标路线图，并向社会公开。 区域 环境 质量 现状 协同开展 PM2.5 和 O3 污染防治。针对夏秋季以 O3 为首要污染物和秋冬季 以 PM2.5 为首要污染物的污染天气，实施季节性差异化管控措施，稳步增加空 气质量优良天数。统筹考虑 PM2.5 和 O3 污染特征，加强重点时段、重点领域、 重点行业治理，强化分区分时分类差异化精细化协同管控。开展 O3 污染成因技 术攻关。制定 O3 协同控制政策，全面排查工业源、农业源、生活源涉 VOCs 产排现状，编制涉 VOCs 排放源清单。在夏季以石化、化工、工业涂装、包装 印刷等行业为主，加强氮氧化物、甲苯、二甲苯等 PM2.5 和 O3 前体物排放监管； 在秋冬季以移动源、燃煤源污染管控为主，强化不利扩散条件下颗粒物、氮氧 化物、二氧化硫、氨排放监管。 优化重污染天气应对体系。持续完善环境空气质量预测预报能力建设，进 一步提升准确率。积极参与建立区域联合会商机制，与区域各市同步启动重污 染天气应急。完善 PM2.5 重污染天气预警应急的启动、响应、解除机制。探索 轻、中度污染天气应对机制，完善 O3 重污染天气应对机制，落实国家重污染天 气重点行业绩效分级和应急减排的实施范围。推进重污染绩效分级管理规范化、 标准化，完善差异化管控机制，引导帮扶企业提高绩效等级。修订优化应急减 排清单，调整应急减排企业行业和区域结构。研究实施分行业、分区域的差别 化错峰减排，降低区域和时间上的污染峰值。完善应急减排信息公开和公众监 26 督渠道。到 2025 年，基本消除重污染天气。 随着环境治理力度增强，项目所在区域环境空气质量将会逐步得到改善。 2、地表水环境 项目附近地表水最近为龙拱河，为京杭运河支流，地表水质量标准执行《地 表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准。根据山东省省控地表水水质 状况网站发布的龙拱河-入梁济运河处断面数据（监测时间为 2023 年 1 月）可 知，该断面满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准，水质情 况结果如下。 图 3-1 地表水水质状况 3、地下水 区域 环境 质量 现状 项目所在地地下水质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848—2017） Ⅲ类标准。根据济宁市生态环境局公布的 2023 年 2 月济宁市区集中式生活饮 用水水源水质状况报告，监测点位为城北水源地苏庄 1 号井（苏庄 1 号井已 封停，暂时在少康湖 16 号井采样）、城东水源地接庄 4 号井、城南水源地滨 河大道 2 号井、凤凰台水源地 13 号井，4 个点位均为地下水型饮用水水源， 水质全部满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅲ类标准。 （网址：http://jnhj.jining.gov.cn/art/2023/3/7/art_18564_2708735.html） 根据现场勘查，项目厂界外 500m 范围内无地下水集中式饮用水水源和热 水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，不需开展地下水环境质量现状调查。 3、声环境 根据《济宁市声环境功能区划分方案（2021 年修订版）》，项目所在地属 区域 环境 质量 现状 于 3 类声环境功能区，执行国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准。 27 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）， 厂 界外周边 50m 范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境 质量现状并评价达标情况。根据现场调查，厂界外周边 50 米范围内不存在声环 境保护目标，因此本项目不需进行监测。 5、土壤环境 本项目土壤环境执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》 区域 环境 （GB36600-2018）第二类用地标准。项目属工业项目，系租赁现有厂房，属已 质量 建成建筑物，车间内部及车间周围均已硬化，不涉及重金属以及有毒有害物质， 现状 不进行土壤环境质量现状监测。 6、生态环境 该区域为平原区，植被以绿化、农作物为主，周围绿化较好，项目区内无 珍稀动植物和文物保护区，无重大环境制约因素。项目占地范围内无生态环境 保护目标，不进行生态现状调查。 28 1、大气环境：厂界外 500 米范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、 文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标。 2、声环境：厂界外 50m 范围内声环境保护目标。 3、地表水环境：主要保护目标为龙拱河。 4、地下水环境：厂界外 500 米范围内的地下水集中式饮用水水源和热水、 矿泉水、温泉等特殊地下水资源。 5、生态环境：本项目范围内无生态环境保护目标。 环境 保护 目标 表 3-4 环境保护目标一览表 环境要素 环境空气 环境保护对象 坡里王村 人口（人） 方位 1003 EW 距离（m） 环境功能 245 《环境空气质量标 准》（GB3095-2012） 中的二级标准 厂界外 50 米范围内无声环境保护目标 声环境 / N 4000 地表水 龙拱河 地下水 厂界外 500m 范围内无地下水保护目标 生态环境 《地表水环境质量标 准》（GB3838-2002） Ⅲ类标准 《地下水质量标准》 （GB/T 14848-2017） 中的Ⅲ类水质标准 不新增用地，周边无生态环境保护目标 项目周边主要环境保护目标分布图见附图 6。 29 废 水：污水排放执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015) 表 1 中 B 等级标准，同时满足安居污水处理厂进水水质要求。 表 3-5 污水排入城镇下水道水质标准 单位：mg/L 项目 pH（无量纲） 悬浮物 CODCr BOD5 标准值 6.5～9.5 400 500 350 项目 氨氮 动植物油 溶解性总固体 总磷 标准值 45 100 2000 8 表 3-6 安居污水处理厂进水水质标准 单位：mg/L 噪 项目 pH（无量纲） 悬浮物 CODCr BOD5 标准值 6～9 250 450 200 项目 氨氮 总氮 总磷 / 标准值 30 40 5.5 / 声： 执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标 准。 表 3-7 工业企业厂界环境噪声排放标准 污染 物排 放控 制标 准 名 称 工业企业厂界环境噪 声排放标准 废 标准文号 单位 级别 GB12348-2008 dB(A) 3类 单位：dB(A) 标准限值 昼间 夜间 65 55 气： 颗粒物：有组织颗粒物排放浓度执行《区域性大气污染物综合排放标准》 （DB37/2376-2019）表 1 重点控制区排放限值要求；排放速率执行《大气污染 物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中二级限值要求； 无组织颗粒物排放浓度执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB315722015）表 9 企业边界任何 1 小时平均浓度排放限值。 VOCs：有组织 VOCs（以非甲烷总烃计）排放浓度及排放速率执行《挥发 性有机物排放标准第 6 部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表 1 排放 限值要求； 无组织 VOCs 排放浓度执行《挥发性有机物排放标准第 6 部分：有机化工 行业》（DB37/2801.6-2018）表 3 排放限值要求； 厂区内无组织废气中 NMHC 执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》 （GB37822-2019）中附录 A 表 A.1 中的无组织特别排放限值要求。 臭 气 浓 度 ： 有 组 织 臭 气 浓 度 排 放 浓 度 执行 《 恶 臭 污 染 物 排 放 标准 》 （GB14554-93)表 2 排放限值要求（无量纲）； 30 无组织臭气浓度排放浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93)表 1 二级新改扩建排放限值要求（无量纲）。 苯乙烯：有组织苯乙烯排放浓度《挥发性有机物排放标准第 6 部分：有机 化工行业》（DB37/2801.6-2018）表 2 排放限值要求；排放速率执行《恶臭污 染物排放标准》（GB14554-93)表 2 排放限值要求； 无组织苯乙烯排放浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93)表 1 二级新改扩建排放限值要求。 表 3-8 项目废气排放标准 污染物 颗粒物 排气 筒高 度 (m) 15 有组织 最高允 许排放 浓度 mg/m3 10 无组织 排放 速率 kg/h 3.5 排放监 控浓度 限值 mg/m3 1.0 2.0 VOCs 15 60 3.0 6.0 20 臭气 浓度 苯乙烯 15 15 2000（无量纲） 50 6.5 执行标准 《区域性大气污染物综合排放标准》（D B37/2376-2019）；《合成树脂工业污染 物排放标准》（GB31572-2015）；《大 气污染物综合排放标准》（GB16297-19 96） 《VOCs 排放标准第 6 部分：有机化工行 业》（DB37/2801.6-2018） 监控点处 1h 平均 《 挥 发 性 有 机 物 无 浓度值 组织排放控制标准》 监控点处任意一 （GB 37822-2019 ） 表 A.1 排放限值 次浓度值 20（无 量纲） 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93) 5.0 《VOCs 排放标准第 6 部分：有机化工行 业》（DB37/2801.6-2018）；《恶臭污染 物排放标准》（GB14554-93） 固体废物：一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标 准》（GB18599-2020）标准。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）及修改单要求，2023 年 7 月 1 日起执行《危险废物贮存污染 控制标准》（GB18597-2023）要求。 31 1、总量控制原则 “十四五”期间主要控制污染物为 SO2、NOx、COD 及氨氮 4 项指标，根据 《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》（鲁环 发[2019]132 号），将烟粉尘（颗粒物）、VOCs 纳入大气污染物排放总量替代 指标体系。 综合考虑与本项目有关的总量控制污染物为 CODCr 、NH3-N、颗粒物及 VOCs。 2、总量控制建议值 ①水污染物 项目生活污水排放总量 96m3/a，经园区污水管网排入安居污水处理厂。经 工程分析核算，本项目废水接管排放量：CODCr：0.0288t/a、NH3-N：0.0024t/a。 废水经安居污水处理厂处理后 CODCr 排放浓度 50mg/L，排放量 0.0048t/a，氨 总量 控制 指标 氮排放浓度 5mg/L，排放量 0.0005t/a。该部分总量已包含在污水处理厂申请总 量内，本项目只申请管理考核指标。 建议建设单位申请以下总量管理考核指标：CODCr：0.0288t/a，NH3-N： 0.0024t/a。 ②大气污染物 本项目有组织颗粒物排放量为 0.081t/a，有组织 VOCs 排放量为 0.1515t/a， 因此，需申请总量控制指标为：颗粒物 0.081t/a，VOCs 0.1515t/a。 根据《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总 量替代指标核算及管理办法的通知》（鲁环发〔2019〕132 号）要求，本项目 应按照所需替代的污染物排放总量指标的 2 倍进行削减替代，颗粒物应削减替 代量为：0.162t/a，VOCs 应削减替代量为：0.303 t/a。 32 四、主要环境影响和保护措施 施工 期环 本项目车间系租赁，为已建成车间，仅进行设备的安装，设备安装时间较短， 境保 对周边环境的影响会随设备安装过程的结束而消失。 护措 施 根据《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ884-2018）要求，本环评对本 项目运营阶段产生的废水、废气、噪声及固废产排情况进行汇总。 1、废气 （1）废气排放源强 本项目大气污染源主要是上料工序产生的粉尘、一次发泡、二次发泡、加热 挤压成型、切割工序产生的 VOCs、苯乙烯、臭气浓度。 ①上料粉尘 产生源强：项目上料过程产生粉尘，根据《工业源产排污核算方法和系数手 册》中“292 塑料制品行业系数手册”，2922 塑料板、管、型材制造行业系数表 中混料产污系数为 6.00 千克/吨-产品，项目 EPS 保温板产量为 1500t/a，经计算， 粉尘产生量为 9t/a。 运营 治理措施：上料机上方设置集气罩收集，经 1 台布袋除尘器处理后，通过 1 期环 境影 根 15m 高排气筒 DA001 排放。 响和 集气罩收集效率≥90%（以 90%计），废气处理设备净化效率≥99%（以 99% 保护 措施 计），废气量 8000m3/h，年工作时间 1200h。则本项目上料工序有组织颗粒物产 生量为 8.1t/a，有组织颗粒物排放量为 0.081t/a，排放浓度为 8.44mg/m3，排放速 率为 0.068kg/h。 未被收集的粉尘无组织排放于车间内，无组织排放量为 0.9t/a，排放速率为 0.75kg/h。 ②发泡、成型工序有机废气 生产过程中产生的有机废气主要是来自 EPS 中的发泡剂戊烷的逸出，以及 少量的苯乙烯的加热分解。根据《气相色谱-质谱法分析聚苯乙烯加热分解产物》 （林华影，张伟，张琼，林瑶等，中国卫生检验杂质 2009 年 9 月第 19 卷，第 9 期）分析可知，聚苯乙烯在 120℃加热融化时，未检测出有甲苯和乙苯废气挥发， 因此本项目发泡、成型过程不再定量考虑甲苯、乙苯等污染物排放，苯乙烯的 33 产生量以苯乙烯的逸出量进行核算；戊烷的产生量以戊烷的逸出量进行核算。有 机废气包括戊烷和苯乙烯。 根据本项目生产工艺特点，产生有机废气的工艺环节有发泡、熟化、成型工 艺，其中主要集中在发泡及成型工艺产生的有机废气，由于熟化工艺产生的挥发 性有机物难以定量核算且排放量很少，因此本评价仅对发泡、成型工艺有机废气 进行定量分析。 产生源强：根据《可发性聚苯乙烯（EPS）树脂》（QB/T4009-2010）中的 技术指标控制要求：EPS 树脂残留苯乙烯（普通级）≤0.6%，发泡剂含量 4%~6.8% （本环评以 6.8%计）。项目可发性聚苯乙烯用量为 1525t/a，其中苯乙烯含量为 9.15t，戊烷含量 103.7t。根据《聚氨酯(PUF)与发泡聚苯(EPS、XPS)保温系统比 较》等相关文献，EPS 珠粒发泡闭孔率达 99%，即 99%的戊烷封闭在聚苯乙烯 颗粒中，1%的戊烷和苯乙烯挥发出来，则苯乙烯产生量为 9.15×1%=0.0915t/a； 戊烷产生量为 103.7×1%=1.037t/a，则 VOCs 产生量为 1.1285t/a，其中苯乙烯产 生量为 0.0915t/a。 ③切割工序有机废气 运营 产生源强：本项目使用的切割机为全自动切割机，采用电热丝加热至 200℃ 期环 境影 切割泡沫板材，切割时板材中残留的苯乙烯及戊烷挥发出来，项目采用的电热钨 响和 丝单根直径为 0.38mm，成型板材规格为 6m×1.2m×0.6m，需要对成型板材进行 保护 措施 修整，同时将成型板材切割成 0.06-0.1m 厚度，每块成型板材平均切割 8 次， 每次钨丝会熔化约 6m×1.2m×0.38mm=0.0027m3 板材。本项目板材平均密度为 20kg/m3，年产 1500tEPS 保温板，换算为 75000m3 板材，约 17362 块，则切割熔 化板材量为 17362×8 次×0.0027m3=375m3，则年切割量为 7.5t，则切割工序苯乙 烯产生量为 7.5×0.6%=0.045t/a；戊烷产生量为 7.5×6.8%=0.51t/a，则 VOCs 产生 量为 0.555t/a。 综上所述，预发泡、成型及板材切割过程中 VOCs 产生量为 1.6835t/a，其 中苯乙烯产生量为 0.1365t/a。 治理措施：在预发机出料口、板材成型机、切割机上方设置集气罩，集气罩 的收集效率与集气罩的大小、距离废气口的距离、风速等有关，本次环评要求， 在不影响生产的前提下，尽可能贴近设备设置伞形罩，集气面积至少大于出气面 积 2 倍，保证集气罩的收集效率达到 90%。发泡、成型、切割工序产生的苯乙 34 烯、VOCs 采用集气罩收集，经二级活性炭吸附装置处理后，通过 1 根 15 米高 的排气筒（DA002）排放。 集气罩收集效率≥90%（以 90%计），废气处理设备净化效率≥90%（以 90% 计），废气量 5000m3/h，年工作时间 2400h。则 VOCs 有组织产生量为 1.5152t/a， 有组织排放量为 0.1515t/a，排放浓度为 12.63mg/m3，排放速率为 0.0631kg/h。 其中，有组织苯乙烯产生量为 0.1229t/a，有组织排放量为 0.0123t/a，排放浓 度为 1.03mg/m3，排放速率为 0.0051kg/h。 未被收集的废气无组织排放于车间内，VOCs 无组织排放量为 0.1684t/a，排 放 速 率 为 0.0701kg/h ， 其 中 无 组 织 苯 乙 烯 排 放 量 为 0.0137t/a ， 排 放 速 率 为 0.0057kg/h。 由于成型后的泡沫板材内附存在少量水蒸气，因此需要进入烘干房利用蒸汽 运营 间接烘干，烘干过程产生的挥发性有机物难以定量核算且排放量很少，因此本评 期环 价对烘干工艺有机废气不进行定量分析。 境影 ⑤臭气浓度 响和 保护 本项目生产规模较小，恶臭产生较少，通过集气罩+二级活性炭吸附设施有 措施 效收集处理生产废气，恶臭对周边环境产生影响较小，可以满足《恶臭污染物排 放标准》（GB14554-93）排放限值要求。 35 （2）废气排放情况 表 4-1 项目废气产排情况一览表 工序 /生 装置 污染源 产 线 上料 DA001 上料 机 未收集 污染物产生 污染物 颗粒物 废气 核算 量 方法 (m3/h) 系数 法 DA002 运营 VOCs 发泡 未收集 期环 系数 机、板 境影 法 响和 发泡、 材成 DA002 成型、型机、 其中 苯乙烯 保护 切割 板材 未收集 措施 切割 机 DA002 臭气浓度 未收集 / 处理措施 产生 产生 产生 量 浓度 速率 3 (mg/m ) (kg/h) （t/a） 无组织排放合计 是否 效率 可行 % 技术 工艺 8000 843.75 6.75 8.1 集气罩+布 袋除尘器 99 是 / / / 0.9 / / 5000 126.27 0.63 1.5152 集气罩+二 级活性炭 / / / 0.1684 5000 10.24 0.05 / / / / 排放 废气 排放 排放 排放 时间 核算 量 量 浓度 速率 (h/a) 方法 3 3 (m /h) (mg/m ) (kg/h) （t/a） 8000 8.44 0.068 0.081 1200 / / / 0.75 0.9 1200 90 是 5000 12.62 0.0631 0.1515 2400 / / / / / 0.0701 0.1684 2400 0.1229 集气罩+二 级活性炭 90 是 5000 1.02 0.0051 0.0123 2400 / 0.0137 / / / / / 0.0057 0.0137 2400 / / / 集气罩+二 级活性炭 90 是 5000 / / / / / / / / / / / / / / / 0.0028 / 0.1515 / / 颗粒物 有组织排放合计 污染物排放 VOCs 系数法 系数法 / 其中 苯乙烯 / 0.0123 / 颗粒物 / 0.0031 / VOCs / 0.1684 / 其中 苯乙烯 / 0.0137 / 36 表 4-2 排放 口编 号 排放 口名 称 DA001 上料 工序 排气 筒 DA002 发泡、 成型、 切割 工序 排气 筒 排气 筒高 度 m 生产车间排气筒排放口情况一览表 排气 筒内 径 m 15 废气 温度 ℃ 0.3 15 20 0.4 20 排放 口类 型 排放口地理 坐标 一般 经度： 116°28′58.647″ 纬度： 35°18′25.958″ 一般 经度： 116°28′58.087″ 纬度： 35°18′26.071″ 排放标准 《区域性大气污染物 综合排放标准》（DB 37/2376-2019；《大气 污染物综合排放标 准》 （GB16297-1996） 《挥发性有机物排放 标准第 6 部分：有机 化工行业》（DB37/2 801.6-2018）；《恶臭 污染物排放标准》 （G B14554-93） 表 4-3 项目无组织废气排放参数情况 运营 期环 境影 响和 保护 措施 污 染 源 名 称 生 产 车 间 坐标 经度 116°29′ 37.946″ 矩形面源 纬度 35°18′ 24.779″ 长 度 (m) 宽 (m) 210 有效 高度 (m) 22 排放速率（kg/h） 排放量（t/a） 颗粒物 0.0052 颗粒物 0.0031 VOCs 0.0701 VOCs 0.1684 苯乙 烯 0.0057 其 苯乙 中 烯 0.0137 8 其 中 （3）废气治理设施可行性 下图为项目废气走向及废气处理方式示意图。 图 4-1 项目废气处理方式示意图 参照《排污许可证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2 020），本项目采用技术与可行技术参考表对比如下表所示： 37 表 4-4 项目废气污染防治技术可行性分析一览表 产污环节 污染因子 上料工序废 气 颗粒物 可行技术 本项目采用技术 除尘、喷淋、吸附、热力 布袋除尘器 燃烧、催化燃烧、低温等 离子体、UV 光氧化/光催 发泡、成型、 VOCs、苯乙烯、 化、生物法、以上组合技 切割工序废 二级活性炭吸附 术 臭气浓度 气 是否可行技术 是 是 （4）大气环境影响分析 本项目所在地为不达标区，PM2.5 年均值超标。项目颗粒物、有机废气处理 采用了可行技术，废气均达标排放且污染物排放量较小，对项目周边大气敏感目 标影响较小，对区域大气环境质量影响较小。 （5）非正常工况 通过分析，废气非正常工况主要是废气处理设施出现故障或检修时，废气不 能及时处理而排放的废气污染物等。非正常工况下，取最不利情况进行估算，即 运营 处理设施全部出现故障，均达到饱和失效，废气处理效率为 0%，废气排放情况 期环 境影 见下表。 响和 表 4-5 非正常工况下废气污染物排放情况 保护 排放浓度 排放速率 废气量 最大排放量 编号 污染物 持续时间 措施 （mg/m³） （kg/h） （m³/h） （kg） DA001 DA002 其 中 颗粒物 843.75 6.75 VOCs 126.27 0.63 苯乙烯 10.24 0.05 1h 1h 8000 5000 6.75 0.63 0.05 由上表可以看出，非正常工况下颗粒物、VOCs、苯乙烯排放浓度超标，对 环境造成一定的影响，因此，需设置污染治理措施以减少非正常工况下污染物对 环境的影响程度。除采用先进成熟的工艺技术和设备外，生产中还应加强管理， 严格控制规程，提高工人素质，精心操作，防患于未然，将非正常排放控制到最 小。一旦发生非正常生产排放，应及时进行检修，并采取相应措施进行污染物集 中处理，确保事故状态后，污染物对环境的影响程度降到最低。 （6）环境监测计划 本项目环境监测计划主要是对各环保设施运行情况进行定期监测（可委托有 资质的第三方进行）。根据本企业的排污特点，参照《排污单位自行监测技术指 南总则》（HJ819-2017）、《排污单位自行监测技术指南 橡胶和塑料制品》（H 38 J1207-2021），本项目大气污染源监测计划详见下表。 表 4-6 废气监测计划一览表 项目 监测计划 监测内容 废气 监测布点 ①有组织 DA001：颗粒物排放浓度、速率； ②有组织 DA002：VOCs、苯乙烯、臭气浓度、甲苯、乙苯排放浓 度、速率； ③无组织颗粒物、VOCs、苯乙烯、臭气浓度、甲苯、乙苯排放浓 度； ④厂区内无组织 VOCs 排放浓度。 ①有组织在排气筒取样口； ②无组织根据实际情况上风向设 1 个参照点，下风向设 3 个监控点。 监测周期 与频率 有组织 每年一次 无组织 每年一次 2、废水 （1）源强核算及污染防治措施 本项目废水主要为生活污水；冷却用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水 运营 无生产废水排放。 期环 职工生活污水产生量 0.32m3/d，共 96m3/a，其水质简单，主要污染物为 境影 响和 CODCr、BOD5、SS、氨氮等，生活污水经园区污水管网排入安居污水处理厂处 保护 措施 理。本项目废水污染物排放情况表如下： 表 4-7 废水间接排放口基本情况表 序 排放口 号 编号 排放口地理 废水排 污染 产生浓度 产生量 排放 坐标 放量/ 因子 （mg/L） （t/a） 去向 经度 纬度 （t/a） 116° 35°18 1 DW001 29′35. ′25.85 001″ 1″ 96 CODCr 300 0.0288 BOD 180 0.0173 SS 200 0.0192 NH3-N 25 0.0024 排放规律 间断排放，排放期间 园区 流量不稳定且无规 污水 律，但不属于冲击型 管网 排放 间歇 排放 时段 / 项目废水排放应同时满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-20 15)1B 等级要求及安居污水处理厂进水水质要求。具体标准见下表。 表 4-8 废水排放标准表 单位：mg/L 项目 pH （无量纲） 悬浮物 CODCr BOD5 氨氮 动植 物油 溶解性 总固体 总磷 污水排入城镇下 水道水质标准 6.5～9.5 400 500 350 45 100 2000 8 悬浮物 CODCr BOD5 氨氮 总氮 总磷 / 250 450 200 30 40 5.5 / 项目 安居污水处理厂 pH （无量纲） 6～9 39 进水水质 （2）依托安居污水处理厂可行性分析 ①任城区安居污水处理厂简介 任城区安居污水处理厂处理规模设计为 2 万 m3/d，位于南外环路与西五路交 叉口西南角。设计进水水质：CODCr≤450mg/L、BOD5≤200mg/L、SS≤250mg/L、 TN≤40mg/L、NH3-N≤30mg/L、TP≤5.5mg/L、pH6~9，设计出水水质：CODCr ≤50mg/L、BOD5≤10mg/L、SS≤10mg/L、TN≤0.5mg/L、NH3-N≤5（8）mg/L、 TP≤0.5mg/L、pH6~9、粪大肠菌群≤103 个/L。污水处理采用“预处理+A2/O 池+ 二沉池+絮凝沉淀+过滤+二氧化氯消毒”，污泥处理工艺采用“污泥浓缩池+板框 运营 脱水机”。 期环 境影 响和 指标 保护 进水 措施 出水 表 4-9 污水处理站设计进出水水质指标 单位：mg/L pH COD BOD5 氨氮 SS 总磷 总氮 6~9 450 200 30 250 5.5 40 6~9 50 10 5（8） 10 0.5 0.5 污水处理厂处理工艺流程如下： 图 4-3 安居污水处理厂处理工艺流程图 工艺简介： 所有污水经管道进入污水处理厂，首先进入粗格栅渠，经提升泵提升进入细 格栅渠和曝气沉砂池进行预处理，去除污水中的大块漂浮物和无机砂粒。经过预 处理后的污水进入厌氧池、 缺氧池和好氧池， 在厌氧池主要完成释磷过程， 在 好氧池进行吸磷，达到除磷的目的，在好氧池进行硝化反应，通过好氧池内的回 40 流泵将硝化液回流到缺氧池，进行反硝化，从而达到除氮的目的。好氧池出水进 入二沉池，在此污泥进行沉淀，沉淀后上清液排至絮凝沉淀池，在进入絮凝池之 前投加 PAC 和 PAM，经过絮凝沉淀处理后，去除部分 CODcr 和 SS，后进入活 性砂滤池，进一步去除 SS，保证出水达标。过滤后的水进入接触消毒池，污水 处理达标后排入东西走向的龙拱河，后排入洙水河，最终流入南四湖。 二沉池的污泥进入污泥回流井，一部分污泥回流到厌氧池，剩余污泥排至污 泥浓缩池，和来自絮凝沉淀池的污泥混合后，经污泥浓缩池浓缩后一起进入板框 压滤机，压缩脱水后运往中科电力焚烧处置。 ②可行性分析 本项目排入管网的废水为生活污水，生活污水中各污染因子浓度较低，能满 运营 足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)1B 等级标准及安居污水 期环 处理厂进水水质要求。 境影 任城区安居污水处理厂目前处理能力 2 万 m3/d，本次项目完成后新增废水 响和 保护 排放量共计 1.488m3/d，任城区安居污水处理厂现有余力接纳本项目废水。 措施 因此，项目污水进入安居污水处理厂处理是可靠的，对污水处理厂影响较小。 （3）环境监测计划 根据本企业的排污特点及《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ94 2-2018）、《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）、《排污许可 证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020），间接排放的生 活污水单独排放口可不进行监测。 3、噪声 根据项目建设内容及《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2021）的 要求，项目环评采用的模型为《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4.2021) 附录 A（规范性附录）户外声传播的衰减和附录 B（规范性附录）中“B.1 工业噪 声预测计算模型”。 （1）预测参数 ①噪声源强 项目在生产过程中产生的噪声主要源自上料机、间歇式预发机、流化床干燥 器、二次预发泡机、板材成型机、板材切割机等，这些设备产生的噪声声级一般 在 80dB 以上。项目产生噪声的噪声源强调查清单见表 4-12、表 4-13。 41 表 4-10 工业企业噪声源强调查清单（室外声源） 空间相对位置/m 序号 声源名称 声源源强（任选一种） X Y Z （声压级/距声源距离（dB(A)/m） 声功率级 dB(A) 1 1#废气处理设施风机 -78 33.3 1.2 85/1 / 2 2#废气处理设施风机 -83.6 35.4 1.2 85/1 / 声源控制措施 运行时段 安装基础减振 和消声器，起到 隔声减振的作 用 昼间 昼间 表 4-11 工业企业噪声源强调查清单（室内声源） 序 号 运营 期环 境影 响和 保护 措施 1 2 3 4 5 6 建 筑 物 名 称 声源名 称 上料机 间歇式预 发机 流化床干 燥器 二次预发 永聚 泡机 建材板材切 生产 割机,6 车间 台（按 点声源 组预 测） 板材成 型机 声 室内边界声级 建筑物插入损失 / 建筑物外噪声声压级 源 空间相对位置/m 距室内边界距离/m /dB(A) dB(A) /dB(A) 型 控 建筑 号 制 声压级 Y Z 东 南 西 北 东 南 西 北 东 南 西 北 东 南 西 北 物外 措 X /dB(A) 距离 施 / 78 -73.7 26.5 1.2 171.2 14.1 34.3 4.3 59.9 60.0 59.9 61.0 41.0 41.0 41.0 41.0 18.9 19.0 18.9 20.0 1 声源 源强 / 85/1 -80.1 28.5 1.2 177.8 14.1 27.6 4.3 74.9 75.0 74.9 76.0 41.0 41.0 41.0 41.0 33.9 34.0 33.9 35.0 1 / 80/1 -91.6 1.2 189.8 13.9 15.6 4.3 69.9 70.0 70.0 71.0 41.0 41.0 41.0 41.0 28.9 29.0 29.0 30.0 1 / 85/1 1.2 199.8 13.6 5.6 4.6 74.9 75.0 75.6 75.8 41.0 41.0 41.0 41.0 33.9 34.0 34.6 34.8 1 / / 32 隔 -101.2 34.7 声 84.6/1 减 （等 振 -91 22.3 效后： 84.6/1 ) 85/1 -10 2.7 28 1.2 18 6.2 4. 9 19. 1 13 .4 74. 5 75. 3 74. 6 74. 6 41. 0 41. 0 41. 0 41. 0 33. 5 34. 3 33. 6 33. 6 1 1.2 19 9.0 6. 8 6.2 11. 4 74. 9 75. 4 75. 4 75. 1 41. 0 41. 0 41. 0 41. 0 33. 9 34. 4 34. 4 34. 1 1 42 ②基础数据 项目噪声环境影响预测基础数据见表 4-12。 表 4-12 项目噪声环境影响预测基础数据表 序号 名称 单位 数据 1 年平均风速 m/s 2.0 2 主导风向 / 东北风 3 年平均气温 ℃ 13 4 年平均相对湿度 % 55 5 大气压强 atm 1 ③预测结果 通过预测模型计算，项目厂界噪声预测结果与达标分析见表 4-13。 表 4-13 预测方 位 运营 期环 境影 响和 保护 措施 厂界噪声预测结果与达标分析表 空间相对位置/m 时段 贡献值 （dB(A)） 标准限值 （dB(A)） 达标情 况 X Y Z 东侧 15.2 12.9 1.2 昼间 42.4 65 达标 南侧 -12.7 -14.1 1.2 昼间 43.4 65 达标 西侧 -79.3 42.3 1.2 昼间 50.5 65 达标 北侧 -24.9 25.4 1.2 昼间 48.9 65 达标 由上表可知，正常工况下，项目厂界昼间噪声满足《工业企业厂界环境噪声 排放标准》(GB12348.2008) 3 类标准（夜间不生产）。 ④环境监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南 橡胶和塑料制品》（HJ 1207—2021）和 《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017），确定监测项目、监测布 点及监测频率等内容，具体见下表。 表 4-14 项目 噪声 噪声监测计划 监测计划 监测项目 监测布点 LeqdB(A) 厂界噪声：东南西北各厂界外或厂界围墙外 1 米 监测周期与频率 每季度一次 按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 和《声环境质量标准》(GB3096-2008)的有关规定进行。 昼间测量在 6:00～22:00，夜间在 22:00～6:00。 采样分析、数据处理 43 4、固体废物 （1）固废产生情况 ①生活垃圾 本项目职工定员 8 人，生活垃圾按每人每天 0.5kg 计（300d/a），生活垃圾 产生量 1.2t/a，集中收集后委托环卫部门定期清运。 ②一般工业固废 运营 期环 境影 响和 保护 措施 A.废包装袋 原料使用过程产生废包装袋，废包装袋产生量约 0.88t/a（1765 个/a），废包 装袋固废代码：292-999-07；收集后外售综合利用。 B.边角料 切割过程中会产生边角料，产生量约25t/a，边角料集中收集后外售综合利用。 边角料固废代码为292-004-06。 C.除尘器收尘 除尘器收尘0.0247t/a，主要是聚苯乙烯树脂，固废代码：292-004-66，收集 后外售综合利用。 D.废布袋 项目布袋除尘器布袋定期更换，根据建设单位提供资料，废布袋产生量为 0.01t/a，收集后外售给物资回收部门，固废代码：292-999-99。 表 4-15 一般工业固废汇总表 序号 名称 代码 产生量（t/a） 处置方式 1 废包装袋 292-999-07 0.88 收集后外售综合利用 2 边角料 292-004-06 25 收集后外售综合利用 3 除尘器收尘 292-004-66 0.0274 收集后外售综合利用 4 废布袋 292-999-99 0.01 收集后外售综合利用 ③危险废物 项目涉及的危险废物主要是废润滑油、废油桶和废活性炭。 A.废润滑油 根据企业提供资料，润滑油年使用量为 0.02t。润滑油的用途主要为生产设 备保养维护，考虑到部分损耗情况，废润滑油产生量为 0.01t/a。 根据《国家危险废物名录》（2021 年版），废润滑油属于危险废物，危险 废物类别为“HW08 废矿物油与含矿物油废物”，废物代码——900-217-08 使用 44 工业齿轮油进行机械设备润滑过程中产生的废润滑油，危险特性 T，I。 B.废油桶 废油桶产生量 0.0013t/a（1 个/年）。 根据《国家危险废物名录》（2021 年版），废油桶属于危险废物，类别为 “HW08 废矿物油与含矿物油废物”，废物代码——900-249-08 其他生产、销售、 使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物 ，危险特性 T，I。 运营 期环 境影 响和 保护 措施 C.废活性炭 本项目有机废气收集量为 1.5152t/a，活性炭的有效吸附量：qe=0.24kg/kg 活 性炭，活性炭吸附效率 90%，吸附量为 1.3637t/a，则需活性炭为 5.68t/a。本项 目有机废气经二级活性炭吸附装置处理，采用蜂窝型活性炭，活性炭每季度更换 一次，每次填充量为 1.42t，年废活性炭的量为 7.0437t/a。 本项目采用蜂窝状活性炭吸附，选择与碘值 800 毫克/克颗粒状、柱状等活 性炭吸附效率相当的蜂窝状活性炭，并按照设计要求足量添加、及时更换。 更换方式：活性炭技术处理装置应先于产生废气的生产工艺设备开启、晚于 生产工艺设备停机，有条件的可实现与生产装置的连锁控制。 监控方式：活性炭吸附相关技术处理装置应在设备进气和出气管道上设置气 体采样口，采样口的设置应符合《环境保护产品技术要求 工业废气吸附净化装 置 HJ/T386-2007》的要求，便于日常监测活性炭吸附效率，当出口废气浓度≥排 放限值的 70%时，应及时更换活性炭，并做好相应台账更换记录及危废入库记 录。 根据《国家危险废物名录》（2021 版），废活性炭属于危险废物，危废类 别为“HW49 其他废物中的非特定行业”，废物代码——900-039-49 烟气、VOCs 治理过程（不包括餐饮行业油烟治理过程）产生的废活性炭，化学原料和化学制 品脱色（不包括有机合成食品添加剂脱色）、除杂、净化过程产生的废活性炭（不 包括 900-405-06、772-005-18、261-053-29 、265-002-29、384-003-29、387-001-29 类废物），危险特性为 T。 根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》，项目产生的危废汇总如下。 45 表 4-16 危险废物汇总表 序 号 危险废物 名称 危险废 物类别 危险废物 代码 产生量 产生工序 及装置 形态 危险 特性 1 废润滑油 HW08 900-217-08 0.01t/a 设备保养 维护 液态 T，I 2 废油桶 HW08 900-249-08 0.0013t/a 润滑油使 用 固体 T，I 3 废活性炭 HW49 900-039-49 7.0437t/a 废气处理 固态 T 污染防 治措施 建设危 废库暂 存，防雨 防渗，委 托有资 质单位 处置 厂区设置一处危废库，面积 20m2，其贮存情况见下表。 表 4-17 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况一览表 序 号 贮存 场所 1 2 运营 期环 境影 响和 保护 措施 3 危废 库 危险废物 名称 危险 废物 类别 危险废物 代码 位 置 废润滑油 HW08 900-217-08 废油桶 HW08 900-249-08 废活性炭 HW49 900-039-49 厂 区 南 侧 面积 贮存方式 贮存 能力 贮存 周期 密封桶装 0.1t 1年 堆放 0.1t 1年 密封箱装 2t 1年 20m2 （2）固体废物环境管理要求 ①一般固废环境管理要求 生产过程中废包装袋、边角料、废布袋、除尘器收尘外售综合利用。项目设 置一处一般固废区用于存储上述固废，位于厂区南侧。 一般工业固废贮存要求：一般工业固废贮存应满足《一般工业固体废物贮存 和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）。具体为：贮存区采取防风防雨措施； 各类固废应分类收集；贮存区按照《环境保护图形标志——固体废物贮存（处置） 场》(GB15562.2)的要求设置环保图形标志；指定专人进行日常管理。 ②危险废物环境管理要求 针对项目所产生的危险废物，建设单位应分类收集，制定严格的分类、收集 管理制度并责任到人，严禁将危险废物与生活垃圾混放，没有密封包装的危险废 物不得运送到危废暂存间。危险废物暂存期间，其贮存应符合《危险废物贮存污 染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单中的相关要求，要求建设单位使用 符合标准的容器盛装，盛装危险废物的容器上必须粘贴符合《危险废物贮存污染 控制标准》（GB18597-2001）及其修改单附录 A 所示的标签。 待 2023.7.1 后，其贮存应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2 46 023）中的相关要求，危险废物存入贮存设施前应对危险废物类别和特性与危险 废物标签等危险废物识别标志的一致性进行核验，不一致的或类别、特性不明的 不应存入。危险废物标签设置及危险特性警示图形设置应分别按照《危险废物识 别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）准中第 9.1 条中的要求及附录 A 所示的 图形要求进行设置。 由上可知，建设项目各类固废均能够得到有效的处理及处置，根据《排污许 可证申请与核发技术规范 工业固体废物（试行）》（HJ 1200-2021）的要求在 申请排污许可证时完善固废相关内容。因此，项目固体废物对周围环境影响很小。 表 4-18 固废环境管理要求 项目 固废 管理要求 统计厂内固体废物种类、产生量、处理方式（去向）等 周期与频率：每月统计一次 （3）固体废物影响分析 运营 期环 由上可知，建设项目各类固废均能够得到有效的处理及处置。因此，项目固 境影 体废物对周围环境影响很小。 响和 保护 5、地下水环境影响分析 措施 （1）污染途径 本项目不在济宁集中饮用水水源地保护区内，也不在济宁生态红线保护区 内。本项目的地下水污染途径主要为间歇入渗型及连续入渗型。 根据分析，本项目对地下水可能造成污染的途径主要有： ①生活污水下渗对地下水造成的污染； ②固体废物贮存场所地面无防渗措施，上部无顶棚，将造成雨水对危险废物 淋洗，进而污染地下水； ③危废库地面无防渗措施，危废库中废润滑油发生泄漏，进而污染地下水和 土壤； ④生活垃圾中含有较多的细菌混杂物和腐败的有机质，由于高温产生大量沥 水下渗，生活垃圾经雨水淋滤后，可产生 Cl -、SO42-、NH4+、BOD 和 SS 含量高 的淋滤液污染地下水和土壤。 （2）防控措施 地下水的保护措施与对策应按照“源头控制，分区防治，污染监控，应急响 47 应”、突出饮用水安全的原则确定，企业拟采取以下措施： ①分区防渗：本项目利用现有厂房进行建设，经现场调查，利旧建筑物中生 产车间地面、办公室地面均已采取了硬化措施；项目危废库需进行重点防渗。 ②项目进行建设时应及时对破损地面进行硬化处理，作好堆放、储存物料、 产品场地的防渗处理。 ③生活垃圾应做到日产日清，不在裸露的地面上堆放，严禁将垃圾等废 弃物乱倒乱放。 通过采取对公辅设施和基础设施做好防渗及定期巡检工作，防范非正常状况 的发生，从地下水环境的影响角度分析项目建设对地下水环境的影响是可以接受 的。 （3）跟踪监测 在严格落实厂区分区防渗管控措施后，项目运行期间不会对厂区及周围地下 运营 水环境造成影响，故不再设置跟踪监测要求。 期环 境影 6、土壤环境影响分析 响和 （1）污染源 保护 措施 主要污染源为危废库中物料洒落、泄漏，废气排放污染物沉降或超标排放。 （2）污染途径 正常情况下，项目危废库采取防渗措施，无污染途径。废气采取有效治理措 施，可以达标排放，通过大气沉降方式对土壤的影响较小。事故状态下，防渗措 施失效，废油桶中残留的润滑油洒落，通过入渗等方式进入土壤，造成土壤污染。 （3）污染物类型及危害 表 4-19 污染物类型及危害 污染源 污染物 事故类型 可能发生的危害 危废库 石油类 危废库防渗层破裂 危废库中润滑油泄漏污染土壤 废气治理设施 VOCs、苯乙烯、 废气治理设施失效 臭气浓度 大气沉降污染土壤 （4）防控措施 项目建成后，为防止事故状态对土壤的污染，厂区应采取如下措施： ①控制拟建项目“三废”的排放。推广清洁工艺，减少污染物质；控制污染物 排放的数量和浓度，使之符合排放标准和总量要求。 ②根据项目区可能泄漏至地面区域、污染物的性质和建筑物的构筑方式，结 48 合所建项目总平面布置情况，将所建项目区分为重点防渗区、一般防渗区和非污 染防治区，项目平面布置图见附图 5。 一般防渗区：生产车间一般生产区域。 重点防渗区：危废库。采用抗渗钢筋混凝土管沟或 HDPE 膜防渗层。抗渗 钢筋混凝土管沟中应掺加水泥基渗透结晶型防水剂，掺加量宜为 0.8%~1.5%， 渗透系数不应大于 1.0×10-10cm/s，HDPE 的渗透系数不应大于 1.0×10-12cm/s，厚 度不应小于 1.5mm。 ③在生产过程中做好对设备的维护、检修，切实杜绝“跑、冒、滴、漏”现象 发生，同时，应加强关键部位的安全防护、警报措施，以便及时发现事故隐患， 采取有效的应对措施以防事故的发生。 （5）土壤环境跟踪监测要求 项目运行期间，在严格落实厂区分区防渗管控措施后，不会对厂区及周围土 运营 期环 境影 响和 保护 措施 壤环境造成影响，故不再设置跟踪监测要求。 7、生态环境影响分析 本项目占地范围内不含生态环境保护目标，废气采用合理的处理措施，能够 达标排放。项目无生产废水外排，生活污水经园区污水管网排入安居污水处理厂 处理。车间四周种植灌木、花草，减少裸露地面，能隔声、吸尘、吸收有害气体， 能起到降低扬尘、净化空气、改善环境的作用。 因此，本项目对周围生态环境影响较小。 8、环境风险分析 环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度。建设项目环境风险 评价主要是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不 包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产 生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估，提 出防范、应急与减缓措施，使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 （1）环境风险潜势判定 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169—2018）附录 B ，确定 危险物质的临界量。项目润滑油使用时现购，本项目涉及的风险物质主要是废润 滑油。 ①Q 值确定 49 计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录 B 中对应 临界量的比值 Q。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值， 即为 Q。 当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）： 式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的最大存在总量，t； Q1, Q2, ..., Qn——每种危险物质的临界量，t。 当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。 运营 期环 境影 响和 保护 措施 当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。 本项目危险物质及 Q 值计算见下表： 表 4-20 序 号 1 物质 存放 名称 位置 废润滑 危废库 油 项目 Q 值计算表 最大存储 量（T） 临界量 （T） q 值=年使用量/临界量 Q值 0.01 2500 q1=0.000004 Q=q1=0.000004<1 ②环境风险潜势初判 本项目 Q＜1，环境风险潜势为Ⅰ，因此，该项目不设置风险专题评价。 （2）环境风险分析 ①生产系统危险性识别 本项目主要设施风险为布袋除尘器、活性炭吸附装置发生故障，导致废气事 故排放的风险。布袋除尘器布袋更换不及时，活性炭吸附装饰失效或故障，造成 颗粒物或 VOCs、苯乙烯排放浓度短时增大，短时间排放对周边大气产生一定影 响。 ②火灾事故影响分析 聚苯乙烯树脂、废润滑油遇到明火等可能发生火灾事故，在火灾过程中，物 体燃烧后产生高温和烟雾可以使人体受到伤害，甚至危及人的生命；火灾会毁坏 物资，造成经济损失；火灾中释放的烟气及有毒、有害气体将对周围大气环境造 成一定的污染。此外火灾时产生的消防水如不妥善处理也会对环境产生不利影 响。 （3）环境风险防范措施及应急要求 50 ①风险防范措施 A.环保设施故障防范措施 请有资质的单位对环保设施进行设计、施工，并在施工过程中加强监理制度， 确保施工质量。 保证环保设施运行过程中各项技术指标满足相关要求。 定期更换布袋除尘器布袋，以保证颗粒物处理效率。 定期更换活性炭，避免吸附饱和导致有机废气处理效率降低。 定期委托环境监测站对各废气排放口采样监测，确保各污染因子达标排放。 B.火灾爆炸风险防范措施 车间严禁烟火，定期巡查车间，车间设置应急砂及泡沫灭火器。 ②风险事故应急预案 企业应以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）为指导，结合 《国家突发环境事件应急预案》和《环境污染事故应急预案编制技术指南》相关 运营 期环 境影 响和 保护 措施 规定，制定适合企业自身情况的应急预案，切实落实应急预案内容要求，在发生 环境风险事故的情况下能够有效组织实施，尽可能降低对环境的损害。 本项目应急预案纲要具体见下表。 表 4-21 突发事故应急预案纲要一览表 序号 项目 内容及要求 1 危险源概况 详述危险源类型、数量及其分布 2 应急计划区 生产区、危废库 3 应急组织 工厂：厂指挥部负责现场全面指挥；专业救援队伍负责事故 控制、救援、善后处理 地区：地区指挥部负责工厂附近地区全面指挥、救援、管制、 疏散；专业救援队伍负责对厂专业救援队伍的支援 4 应急状态分类及应 急响应程序 规定事故的级别及相应的应急分类响应程序 5 应急设施、设备与 材料 生产装置及原料存储区：防火灾事故应急设施、设备及材料， 主要为消防器材；防有毒有害物质外溢、扩散，主要是抗溶 性泡沫、干粉、二氧化碳等 6 应急通讯、通知和 交通 应急环境监测及事 故后评估 应急防范措施、清 除泄漏措施方法和 器材 7 8 应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参 数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据 事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应；清除现 场泄漏物，降低危害，相应的设施器材配备 邻近区域：控制和清除污染措施及相应设备配备 51 9 应急状态终止与恢 复措施 规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；临 近区域解除事故警戒及善后恢复措施 10 人员培训与演练 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 11 公众教育和信息 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息 12 记录和报告 13 附件 设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部 门和负责管理 与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成 （6）环境风险评价结论 本项目采用成熟可靠的生产工艺和设备，环境风险较小。项目在采取必要的 环境风险防控措施后，能够有效降低环境风险事件发生的几率，减轻造成的后果。 因此，只要企业严格遵守安全操作规程和制度，加强安全管理，项目环境风 险可接受。 9、环保设施安全风险 根据《国务院安委会办公室 生态环境部 应急管理部关于进一步加强环保设 运营 期环 境影 响和 保护 措施 备设施安全生产工作的通知》安委办明电〔2022〕17号文的要求，需开展环保设 备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。本项目 颗粒物和VOCs、苯乙烯、臭气浓度治理分别采用布袋除尘器和二级活性炭箱处 理，根据《工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015 版）》和《关于进一步加强环 保设备设施安全生产工作的通知》（安委办明电[2022]17号），本项目环保设备 设施存在安全风险。 （1）环保设备设施安全风险分析 ①树脂粉尘爆炸危险级别为“高”，处理树脂粉尘的集气管道、除尘管道及布 袋除尘器如遇静电、火源或高温时会有发生粉尘爆炸的风险。 ②活性炭吸附是放热过程，对流不利时，热量积聚，碳床中的温度将升高到 其着火温度，从而导致活性炭自燃或点燃可燃废气混合物，造成燃爆风险。 ③如果环保设备安全设施(安全装置)质量低劣，没有按有关规定进行定期检 测、校验，存在故障等；没有安装紧急停车装置或停车按钮，或装置发生故障， 在出现异常情况时，往往无法及时处理，导致事故的发生。 ④若环保设备发生运行故障失修以及操作人员操作不当，如开停车操作不当 及进行检修风机电机会产生电弧、电火花、电热或漏电，可能引发电气事故，遇 到可燃物，可引起火灾。 52 ⑤电气设备防护设施缺陷或不严格遵守安全操作规程，临时用电程序不规 范，或在金属容器内焊接作业时，因无可靠的防触电安全措施，未使用触电保护 器和漏电保护器，可能发生触电。 ⑥违章作业：严重违反规章制度、工作极端不负责任、纪律松驰等人的不安 全行为是引起事故的重要原因。作业人员未严格按照设备操作规程使用设备，引 发意外事故；在设备检修前未进行技术交底，需检修的设备与系统未进行有效的 隔离，在现场留有残留物、火种，均会埋下事故隐患；违章作业触电事故。如存 在设备缺陷、防护设施不到位、防护措施不落实或不遵守操作规程、违章作业等， 也会有触电的危险。 （2）隐患排查治理措施 安全管理是一个系统工程，穿插在企业的生产全过程，包含在工艺管理、操 作管理、设备管理、检修作业等方面，任何一个过程出现缺陷都有可能引发事故 的发生。因此，安全管理在生产过程中非常重要。为保证本项目环保设施生产过 运营 期环 境影 响和 保护 措施 程安全运行，除尘系统需进行以下安全管理措施： ①负责人、安全管理员和其它从业人员需培训上岗作业，从业人员需持证上 岗，执行三级安全教育，开展技术培训和安全教育均可减小引发事故的几率，增 加从业人员对行业、岗位危险性进行了解，避免引起事故。 ②制定适宜的安全操作规程及检查频次，生产过程中严格按操作规程进行操 作，按要求进行巡回检查，及时发现现场隐患等存在的问题，避免因此引发各类 事故。 ③配套废气处理装置按规定进行定期清理，避免因毛积、油灰积聚导致的火 灾事故的发生；及时清灰，使袋式除尘器除尘效率保持一定数值，避免引发废气 排放超标事故的发生。 ④设备及时进行维护保养，及时进行检查，及时消除隐患，避免设备疲劳运 行，导致发生故障，引起事故的发生。 ⑤环保设备管理按要求进行，避免引发事故的发生。如防护设施未定期检查、 绝缘测试等未按要求进行，存在的隐患不能及时发现，易导致事故的发生。 ⑥明确并落实安全管理责任、完善安全管理制度及安全操作规程，避免产生 安全管理漏洞，隐患整改到不到位等，导致事故的发生。 10、电磁辐射 53 根据企业提供资料，本项目不涉及核辐射类设施及设备，无需电磁辐射分析。 11、排污许可衔接 根据《排污许可管理办法（试行）》（环保部令第48号）、《固定污染源排 污许可分类管理名录（2019年版）》（中华人民共和国生态环境部令第11号）的 要求，项目属于“二十四、橡胶和塑料制品业29、塑料制品业 292、其他”，本项 目年产量为1500吨，产量低于1万吨，因此，排污许可管理执行登记管理。 运营 期环 境影 响和 保护 措施 54 五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 排放口（编号、 污染物 名称）/污染源 项目 环境保护措施 执行标准 上料粉尘 （DA001） 采用集气罩收 集，经二布袋除 尘器处理后，通 过 1 根 15 米排气 筒 DA001 排放 《区域性大气污染物综合排放标 准》（DB37/2376-2019）、《大气 污染物综合排放标准》（GB162971996） 颗粒物 《挥发性有机物排放标准第 6 部 分：有机化工行业》（DB37/2801. 6-2018） VOCs 发泡、成型、 切割废气 （DA002） 苯乙烯 采用集气罩收 集，经二级活性 炭吸附装置处理 后，通过 1 根 15 米排气筒 DA002 排放 《VOCs 排放标准第 6 部分：有机 化工行业》（DB37/2801.6-2018）、 《恶臭污染物排放标准》（GB145 54-93) 臭气 浓度 《恶臭污染物排放标准》（GB145 54-93) 颗粒物 《合成树脂工业污染物排放标准》 （GB31572-2015）、《大气污染物 综合排放标准》（GB16297-1996） 大气环境 上料未收集粉 尘（无组织） 加强车间通排风 《VOCs 排放标准第 6 部分：有机 化工行业》（DB37/2801.6-2018）、 厂区内无组织废气中 NMHC 执行 《挥发性有机物无组织排放控制标 准》（GB37822-2019） VOCs 发泡、成型、 切割废气未收 集（无组织） 加强车间通排风 苯乙烯 《恶臭污染物排放标准》（GB145 54-93) 臭气浓 度 《恶臭污染物排放标准》（GB145 54-93) 55 地表水环境 声环境 生活污水 CODCr、 经园区污水管网 BOD5、 排入安居污水处 氨氮、 理厂处理 SS 《污水排入城镇下水道水质标准》 (GB/T 31962-2015)1B 等级及安居 污水处理厂进水水质要求 生产设备 采用基础减震、 dB（A） 车间隔声、厂区 距离衰减 《工业企业厂界环境噪声排放标 准》（GB12348－2008）3 类标准 限值 电磁辐射 / 固体废物 废包装袋、边角料、废布袋、除尘器收尘收集后外售综合利用。 废润滑油、废油桶、废活性炭收集后委托有资质单位进行处理。 生活垃圾由环卫部门每日统一清运、处置。 固废处理满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）， 危险废物满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求； 待 2023.7.1 实施后，满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。 土壤及地下水 污染防治措施 车间地面硬化，做好分区防渗 / 生态保护措施 环境风险 防范措施 a、生产车间设置禁止烟火标识牌，并有专人管理； b、车间配备灭火器、防毒面具等消防、个体防护设备和器材； c、加强厂区巡查，及时对设备和线路进行检查； d、做好例行监测，避免废气超标排放。 其他环境 管理要求 1、落实“三同时”制度，企业验收合格后方能正式投入生产； 2、企业应积极落实排污许可制度相关要求。 56 六、结论 项目运行过程中各污染物排放均能满足污染物排放标准和主要污染物排放总量控 制指标要求。项目选址不在生态保护红线范围内，符合“三线一单”的管控要求和土地 利用规划的要求。因此，从环境保护角度考虑本项目是可行的。 57 附表 建设项目污染物排放量汇总表 项目 污染物名称 分类 废气 其 中 废水 一般工业固 体废物 危险废物 现有工程排放 在建工程排放量 本项目排放量（固 本项目建成后全厂排 现有工程许可 以新带老削减量 （新建 量（固体废物 （固体废物产生 体废物产生量） 放量（固体废物产生 排放量② 项目不填）⑤ 产生量）① 量）③ ④ 量）⑥ 变化量⑦ 颗粒物 / / / 0.0059t/a / 0.0059t/a +0.0059 VOCs / / / 0.3199t/a / 0.3199t/a +0.3199 / / / 0.026t/a / 0.026t/a +0.026 废水量 / / / 96m3/a / 96m3/a +96 COD / / / 0.0288t/a / 0.0288t/a +0.0288 NH3-N / / / 0.0024t/a / 0.0024t/a +0.0024 废包装袋 / / / 0.88t/a / 0.88t/a +0.88 边角料 / / / 25t/a / 25t/a +25 除尘器收尘 / / / 0.0274t/a / 0.0274t/a +0.0274 废布袋 / / / 0.01t/a / 0.01t/a +0.01 废润滑油 / / / 0.01t/a / 0.01t/a +0.01 废油桶 / / / 0.0013t/a / 0.0013t/a +0.0013 废活性炭 / / / 7.0437t/a / 7.0437t/a +7.0437 苯乙烯 注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-① 58