普通高等学校本科教学工作审核评估应知应会.pdf

目 录 第一章“审核评估范围”及释义..................................... 1 第一节“审核评估范围”结构和基本准则..................1 一、“审核评估范围”结构和基本准则..................1 二、“审核评估范围”的基本准则..........................5 第二节审核项目及要素释义..................................... 8 一、定位与目标......................................................8 二、师资队伍........................................................11 三、教学资源........................................................14 四、培养过程........................................................18 五、学生发展........................................................23 六、质量保障........................................................26 七、自选特色项目................................................30 第二章评估专家工作要点........................................... 32 第一节评估专家工作简述....................................... 32 一、评估专家进校前工作内容及要求............... 33 二、评估专家进校工作内容及要求................... 38 三、评估专家离校后工作内容及要求............... 44 四、秘书工作内容及要求................................... 47 第二节评估专家主要考察技术............................... 49 一、深度访谈........................................................49 二、听课看课........................................................53 三、校内外考察走访............................................55 四、文卷审阅........................................................58 五、问题诊断........................................................60 六、沟通交流........................................................62 第三章参评学校评建工作要点................................... 64 第一节学校自评自建工作....................................... 65 一、加强学习掌握精髓....................................... 65 三、撰写自评报告................................................71 四、认真填报本科教学基本状态数据库........... 73 五、保持评估材料的原始和真实....................... 76 六、用好本科教学工作审核评估管理系统....... 77 第二节专家进校期间学校工作要点....................... 78 一、以“平常心、正常态”对待评估....................79 二、以“学习心、开放态”参与评估....................81 第三节学校整改工作要点....................................... 86 一、及时总结分析................................................86 二、制定整改计划................................................87 三、落实整改任务................................................88 四、撰写整改工作报告....................................... 88 第一章“审核评估范围”及释义 第一节“审核评估范围”结构和基本准则 一、“审核评估范围”结构和基本准则 “审核评估范围”是围绕高校本科教学工作所设 计的审核内容，由审核项目、审核要素、审核要点三 个层次组成。第一个层次为审核项目，共有“6+1” 项内容，分别是定位与目标、师资队伍、教学资源、 培养过程、学生发展、质量保障，另加了一个自选特 色项目。第二个层次为审核要素，把六大审核项目划 分为 25 个要素。第三个层次为审核要点，把审核要 素的核心内容体现在 69 个审核要点上。 审核项目 审核要素 审核要点 （1）学校办学方向、办学定位及确定依 1.1 办学定位 据 （2）办学定位在学校发展规划中的体现 1.定位 与目标 1.2 培养目标 1.3 人才培养 中心地位 （1）学校人才培养总目标及确定依据 （2）专业培养目标、标准及确定依据 （1）落实人才培养中心地位的政策措施 （2）人才培养中心地位的体现与效果 （3）学校领导对本科教学的重视情况 2.1 数量 （1）教师队伍的数量与结构 与结构 （2）教师队伍建设规划及发展态势 1 （3）教学团队建设 2.师资 队伍 2.2 教育教学 （1）学校师德师风建设措施与效果 水平 （2）专任教师的专业水平与教学能力 2.3 教师教学 投入 （1）教授、副教授为本科生上课情况 （2）教师开展教学研究、参与教学改革 与建设情况 （1）提升教师教学能力和服务教师专业 2.4 教师发展 与服务 发展的政策措施 （2）青年教师培养发展情况 （3）教师对自身专业发展与学校为之服 务的评价 2.5 教师教学 业绩成果考核 （1）教师教学业绩成果考核办法 （2）考核结果的运用（如教学工作在职 称评审中的权重） （1）教学经费投入及保障机制 3.1 教学经费 （2）学校教学经费年度变化情况 （3）教学经费分配方式、比例及使用效 益 （1）教学设施满足教学需要情况 3.教学 资源 3.2 教学设施 （2）教学、科研设施的开放程度及利用 情况 （3）教学信息化条件及资源建设情况 （1）专业建设规划执行与专业结构优化 3.3 专业设置 调整 与培养方案 （2）新专业设置与优势专业建设 （3）培养方案的制定、执行与调整 2 （1）课程建设规划与执行 （2）课程的数量、结构及优质课程资源 3.4 课程资源 建设 （3）教材建设与选用 （1）合作办学、合作育人的措施与效果 3.5 社会资源 （2）共建教学资源情况 （3）社会捐赠情况 （1）课程教学大纲的制订与执行情况 （2）教学内容对人才培养目标的体现， 4.1 课堂教学 科研促进教学的情况 （3）教学方法与学习方式的多样化 （4）考试考核的方式方法与管理 （1）实践教学体系建设 4.2 实践教学 （2）实验教学与实验室开放情况 （3）实习实训、社会实践、毕业设计（论 4.培养 文）的落实及效果 过程 （1）第二课堂育人体系建设与保障措施 （2）社团建设与校园文化、科技活动及 4.3 第二课堂 育人效果 （3）学生国内外交流学习情况 （1）教学改革的总体思路及政策措施 4.4 教学改革 （2）人才培养模式改革，人才培养体制、 机制改革 （3）教学改革的成效与应用 5.学生 5.1 招生及生 发展 源情况 （1）学校总体生源状况 （2）各专业生源数量及特征 3 （1）学生指导与服务的内容及效果 5.2 学生指导 与服务 （2）学生指导与服务的组织与条件保障 （3）学生对指导与服务的评价 5.3 学风与学 （1）学风建设的措施与效果 （2）学生学业成绩及综合素质表现 习效果 5.学生 发展 5.4 就业创业 （3）学生对自我学习与成长的满意度 （1）毕业生就业率与职业发展情况 （2）毕业生创业情况 与发展 （3）社会、用人单位对毕业生评价 （1）质量标准建设 6.1 教学质量 （2）学校质量保障模式及体系结构 保障体系 （3）质量保障体系的组织、制度建设 （4）教学质量管理队伍建设 （1）自我评估及质量监测的内容与方式 6.质量 6.2 质量监测 （2）自我评估及质量监测的实施效果 保障 （1）校内教学基本状态数据库建设情况 6.3 质量信息 及利用 （2）质量信息统计、分析、反馈机制 （3）质量信息公开及年度质量报告 （1）质量改进的途径与方法 6.4 质量改进 （2）质量改进的效果与评价 自选特色 学校可自行选择有特色的补充项目。 项目 注：黑体字为江苏结合实际增加和调整的条目。 4 “审核评估范围”强调了学校的自主和多样性， 强调用自己的尺子衡量自己，这是审核评估非常重要 的特点，也是审核评估有别于以往教学评估的重要地 方。 二、“审核评估范围”的基本准则 在理解审核评估范围时，要注意以下基本基本准 则。 1.主体性 审核评估突出强调学校是质量保障的主体，强调学 校是如何说的（定位、目标、质量标准），如何做的（人 财物条件保障、培养过程、管理等），效果如何（教学 质量、师生评价、社会评价等），如何改进（问题、原 因、改进措施、预期效果等）。关键是要把握好“五个 度”，即：一是学校人才培养效果与培养目标的达成度； 二是学校办学定位和人才培养目标与国家和区域经济 社会发展需求的适应度；三是教师和教学资源条件的保 障度；四是教学和质量保障体系运行的有效度；五是学 生和社会用人单位的满意度。 2．开放性 审核评估范围只给出审核评估的主要内容，对标 5 准与指标不作统一规定。审核评估就是在审核范围内， 依据学校自设的目标与标准进行评估。 审核评估范围中的每个审核项目都包含若干个 审核要素，每个审核要素又包含了若干个审核要点。 需要强调的是，对某个审核项目的考察，绝不仅限于 对所列审核要素的判断；同样对某个审核要素的考察， 也绝不仅限于对所列审核要点的判断，可以针对每所 学校的具体情况，结合学校办学现实，对要素或要点 进行添加、裁减与替换。在面对繁杂的教学工作时， 对项目的考察并不能仅限于该项目下的要素和要点， 还需要其他内容来支撑考察项目，因此对某个具体考 察项目而言，要素和要点是它的必要条件，但不是充 分条件。为了能对培养目标的符合度与达成度做出更 加准确的判断，需要多少个什么样的要素或要点，取 决于考察问题的途径与视角。 特别应说明的是，在六个审核项目之外，专门设 置了“自选特色项目”，让学校自行选择。这一项目 的设立体现了审核评估的开放性，体现了审核评估充 分尊重学校办学自主权、鼓励高校办出特色的指导思 想。学校可以在定位与目标、师资队伍、教学资源、 培养过程、学生发展、质量保障这六个项目之外，围 6 绕人才培养工作自行选择（也可以不选）特色鲜明的 项目，作为补充审核的内容。自选特色项目应该详细 说明学校是怎么做的，这样做的目的是什么，效果怎 么样，今后怎么进一步改进和提高等。 3．关联性 审核评估项目、要素、要点之间是一个整体，这 些内容都是高校人才培养工作所应该涉及的核心内 容，哪一部分内容都不可或缺，项目、要素、要点所 包含的内容体现了人才培养工作的系统性。需要强调 的是：项目包含要素，要素包含要点，但是要素和要 点不仅包含这些内容，还可以拓展。例如“办学定位” 要素中包含“学校办学方向、办学定位及确定依据” 和“办学定位在学校发展规划中的体现”两个要点。 这个要素主要考察的是办学定位如何确定和能否得 到落实两个问题。它所包含的这两个要点是不够的， 还要考察办学定位的确定程序、能否得到广泛认同以 及规划能否得到落实等。审核范围三个层次之间的这 种关系，决定了对审核范围的考察应该从上而下进行， 即要考察某一项目（要素）。此外，也应关注项目（要 素）之间的横向关系。例如，人才培养中心地位也一 定会在后续的师资队伍、教学资源、培养过程中有具 7 体体现。因此，除了要重点考察该项目（要素）本身 所包含的几个要素（要点）外，还要考察与其相关的 其他方面。 4．实证性 审核性评估是以事实为依据的同行评审过程，用 问题引导、用事实和数据说话。实证性的特征对学校 和专家都提出了更高的要求。审核评估是以学校的自 评为基础，要求学校的自评和自我判断要以事实为依 据，用数据说话。但数据不仅指的是具体数字，还包 括事实和信息来源，信息来源是对事实和数据的证明。 专家组在对学校做出诊断的时候，也会更加关注这些 事实性的支撑，强调“举例说明” 。 第二节审核项目及要素释义 本释义是针对审核项目和要素的解释，其相应要 点的内涵要求已含在项目和要素的解释之中。 一、定位与目标 此项目含三个要素：办学定位；培养目标；人才培养 中心地位。 学校的办学定位与目标是学校的顶层设计，主要 指发展目标定位、层次类型定位、服务面向定位、人 8 才类型定位等。学校的定位直接引领和统率学校各方 面工作，对学校的建设和发展有着十分重要的意义。 要素 1．办学定位 办学定位含两个要点：学校办学方向、办学定位 及确定依据；办学定位在学校发展规划中的体现。 学校办学方向和定位主要看其是否符合经济和 社会发展需要，是否符合学校自身发展实际。学校定 位不是一个口号，要通过审阅学校教育事业发展规划、 学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规 划等材料，考察培养方案及培养过程，分析人才培养 与办学定位的符合度。注意，发展规划应能体现学校 的所生所长的区域（行业）优势和趋势，并应把学校 服务的区域和功能用阶段目标明确表达出来（写实） 。 要素 2．培养目标 培养目标含两个要点：学校人才培养总目标及确 定依据；专业培养目标、标准及确定依据。 培养目标反映了学校对人才培养质量的预期与 追求。培养目标包括学校人才培养总目标和专业培养 目标两个层面。学校人才培养总目标是人才培养的总 纲，在学校人才培养工作中起统领作用。学校应根据 人才培养总目标，对所拥有的每一个专业（如果按专 9 业大类培养，即指专业大类，下同）制定专业培养目 标。某一专业的培养目标是该专业人才培养的总纲， 是该专业构建知识结构、形成课程体系和开展教学活 动的基本依据。专业培养目标要与学校办学定位及人 才培养定位相符合，要与国家、社会及学生的要隶与 期望相符合；专业培养目标应包括学生毕业时的毕业 要求，应能反映学生毕业后一段时间（例如 5 年后） 在社会与专业领域的预期发展；专业培养目标应体现 于人才培养的全过程。注意，学校可以确定一个整体 性培养目标，例如，研究创新型人才培养，但是不要 求整齐划一，培养出的人都是研究创新型人才，也不 要求所有专业的培养目标都是培养研究创新型人才， 在保证学校主体培养目标不变的前提下，目标规格可 以多样性。 要素 3．人才培养中心地位 人才培养中心地位含三个要点：落实人才培养中 心地位的政策与措施；人才培养中心地位的体现与效 果；学校领导对本科教学的重视情况人才培养是高等 学校的根本任务。人才培养的中心环节是教学，因此， 教学工作始终是高等学校的中心工作。学校是否能把 本科教学作为学校最基础、最根本的工作，领导精力、 10 师资力量、资源配置、经费安排和工作评价能否都体 现以教学为中心。人才培养中心地位主要考察学校是 否正确处理好人才培养、科学研究、社会服务和文化 传承与创新的关系；考察保障教学工作的具体政策措 施及落实情况；考察职能部门服务于教学工作的情况， 特别应关注师生对职能部门服务的满意度。 二、师资队伍 此项目含四个要素：数量与结构；教育教学水平； 教师教学投入；教师发展与服务。 要素 1.数量与结构 数量与结构含两个要点：教师队伍的数量与结构； 教师队伍建设规划及发展态势。 教师是提高人才培养质量的源头，师资队伍的数 量与结构是教学工作的基本保障。学校专任教师、实 验技术人员队伍的数量是否能够满足教学要求。师资 队伍是否在年龄、学历、专业技术职务以及知识能力 等方面结构合理，符合学校的定位，适应教学的需要， 适应专业和学科发展的需要。学校是否制定了师资队 伍建设规划，根据专业与学科发展需要，对师资队伍 的数量与结构进行了合理规划，并得到有效落实。特 别应该注意在考察师生比时，不仅皮看学校总体比例， 11 更应分析各专业的满足度，尤其是新办专业教师数量 和结构是否满足人才培养要求。注意学校的整体师资 队伍建设规划是否落实到每一个二级院系，是否落实 到每一位教师，特别是青年教师身上。考察师资队伍 不仅看现状，也要看发展态势。引导性问题中列出了 聘请境外教师的情况，是为了引导学校注重国际交流。 要素 2.教育教学水平 教育教学水平含两个要点：专任教师的专业水平 与教学能力；学校师德师风建设措施与效果。 专任教师是指专职从事教学工作的教师，不一定 都是教师职称系列，也含其它系列的人员，并包括外 聘教师。外聘教师原则上应该有协议有报酬，满足学 校教学工作量要求，其计算方法参照教育部(2004)2 号文标准执行。专业教师的专业水平和教学能力重在 考察学校教师的整体情况，不是指教师个体的水平。 判断教师教学水平高低除听课之外，可分析教学内容、 试卷水平、毕业论文（设计）质量与专业培养方案和 教学大纲的符合度，还要看在校学生和毕业生的满意 度等多方面情况。 师德师风对学生成人成才具有潜移默化的影响， 教师的教风直接影响学生的学风。考察时不仅看学校 12 是否有推动师德师风建设的具体措施，重点还要看实 施的效果如何；要考察教师履行岗位职责，教书育人 等情况，看大多教师是否做到了为人师表，严谨治学， 从严执教，遵守学术道德。 要素 3．教师教学投入 教师教学投入含两个要点：教授、副教授为本科 生上课情况；教师开展教学研究、参与教学改革与建 设情况。 学校不仅要拥有一支数量充足、结构合理的教师 队伍，而且教师还要能够自觉履行教师育人的基本职 责，把主要精力投入到教学工作中。考察时应关注学 校是否有保障及推动教授和副教授给本科生上课的 机制和政策；是否有推动教师积极参加教学改革、专 业建设、课程建设和教材建设的措施，并取得比较好 的效果。教师是否能正确处理教学与科研的关系，将 科研资源及时转化为教学资源，将最新研究成果及学 科前沿知识带进课堂。应该注意，教师的主要精力是 否投入到教学中，不仅取决于教师自身的责任感，更 取决于学校的政策导向，取决于科学合理的教师评价 制度。教师开展教学研究、教学改革的建设情况，应 重点考察教师的参与面和研究成果的应用情况。 13 要素 4．教师发展与服务 教师发展与服务含两个要点：提升教师教学能力 和专业水平的政策措施；服务教师职业生涯发展的政 策措施。 考察此要素时应关注学校是否重视教师职业发 展，满腔热情地关心教师、服务教师，努力改善教师 的工作、学习、生活条件，为教师履行教书育人职责 创造良好环境。教师发展与服务的政策措施主要考察 以下几点，一是看学校对教师培养培训的重视程度， 在组织机构和培训经费上有保障；看是否采取“导师 制”、“助教制”、社会实践等有效措施，全面提高青 年教师教学能力和专业能力；二是看专业带头人培养 和教学团队建设计划及成效；三是看是否采取有效措 施促使教师脱产或在职“充电”，不断提升教师的业 务水平。 三、教学资源 此项目含五个要素：教学经费；教学设施；专业 设置与培养方案；课程资源；社会资源。 要素 1．教学经费 教学经费含三个要点：教学经费投入及保障机制； 学校教学经费年度变化情况；教学经费分配方式、比 14 例及使用效益。 教学经费是教学资源建设和日常教学运行的基 本保障。考察时应关注学校是否建立了保障教学经费 优先投入的长效机制，确保教学日常运行支出在学校 经常性预算内事业费与学费收入之和的合理比例。是 否有保证教学经费投入应随着教育经费的增长逐年 增长的杌制。教学经费的分配是否科学合理，优先满 足实践教学的需要。学校是否有强化经费管理的规范 性措施，提高经费的使用效率。 教学经费可以理解为学校开展普通本专科教学 活动及其辅助活动发生的支出，目前按财政部的规定 仅指教学基本支出中的商品和服务支出（302 类） ，不 包括来自中央财政的教学专项投入。应具体包括：教 学教辅部门发生的办公费（含考试考务费、手续费等）、 印刷费、咨询费、邮电费、交通费、差旅费、出国费、 维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、专用材料 费（含体育维持费等）、劳务费、其他教学商品和服 务支出（含学生活动费、教学咨询研究机构会员费、 教学改革科研业务费、委托业务费等）。取会计决算 数。除此之外，学校在教学经费上的专项投入应注明。 要素 2．教学设施 15 教学设施含两个要点：教学设施满足教学需要情 况；教学、科研设施的开放程度及利用情况；教学信 息化条件及资源建设。 教学设施主要包括实践教学设施、课堂教学设施 和辅助教学设施等。实践教学设施主要包括实验室、 实习实训基地等，课堂教学设施主要包括教室、语音 室、计算机房等，辅助教学设施主要指与教学有关的 公用设施，例如图书馆、校园网、体育场馆等。 考察此要素时应重点看学校的教学设施是否满 足教学要求。学校是否有政策措施推动教学设施利用 率的提高，为学生自主学习，开展科研训练等提供了 更多的空间。同时，在考察实验室、实习场所建设与 利用时，要在数量达标的基础上，看设备利用率和伴 随行业技术发展的设备更新率；对于图书资料，既要 考察数量，也要考察过时书籍淘汰情况和学生利用情 况。 要素 3．专业设置与培养方案 专业设置与培养方案含三个要点：专业建设规划 与执行；专业设置与结构调整，优势专业与新专业建 设；培养方案的制定、执行与调整。 主要从三个方面考察。一是看学校是否制定了专 16 业建设规划，是否有专业设置标准，有调整程序，是 否有专业动态调整机制，专业结构是否合理。二是各 专业的培养方案反映培养目标要求，不应随意变动， 有相应的稳定性。特别应关注实践教学的要求是否达 到了教育部等七部委 2012 年文件的规定，并能认真 得到落实。三是对优势和特色专业建设以及新办专业 （少于三届毕业生的专业）有什么具体建设措施。应 该注意的是，学科建设不等于专业建设，不能用学科 建设代替专业建设，学科建设要主动为专业建设提供 支撑。 要素 4．课程资源 课程资源含三个要点：课程建设规划与执行；课 程的数量、结构及优质课程资源建设；教材建设与选 用。 课程资源包括课程、教材以及网络资源、学科与 科研资源等辅助教学资源。这是进行课堂教学及其他 教学活动的“软”基础。应关注学校是否加强了课程 资源建设，是否有课程建设规划，有建设标准，有措 施，有经费，有成效，建成了一批优秀课程与教材等， 是否形成了与培养目标相适应的、内容丰富的高 水平教学资源。学校是否开设了充足的课程供学生学 17 习，必修、选修等课程比例是否合理。需要注意的是， 课程不仅包括理论教学，也包括实践课程；教材选用 并不是获奖的教材都适用，关键要适应本专业的培养 目标，要有科学的教材评价和质量监管机制。 要素 5．社会资源 社会资源含三个要点：合作办学、合作育人的措 施与效果；共建教学资源情况；社会捐赠情况。 社会资源是学校教学资源的重要补充，吸收社会 资源的能力也在一定程度上反映出学校办学水平和 服务社会的水平。社会资源主要包括从社会（含政府） 吸收来的，能服务于人才培养工作的人、财、物（含 场所等）、政策等教育资源。应重点关注学校是否有 整体推进措施，积极开拓和有效利用社会资源；是否 积极开展合作办学、合作育人、共建教学资源、积极 开拓社会捐赠渠道等，为学校人才培养和提升创新能 力提供更多资源。 四、培养过程 此项目含四个要素：教学改革；课堂教学；实践 教学；第二课堂。 要素 1．教学改革 教学改革含三个要点：教学改革的总体思路及政 18 策措施；人才培养模式改革，人才培养体制、机制改 革；教学及管理信息化。 提高教学质量必须深化教学改革，强化教学研究。 学校是否形成了符合学校要求的目标清晰的教学改 革思路，并制定相应的计划予以落实。重点考察学校 是否将教学改革作为提高教学质量的重要推动力，将 教学改革贯穿于人才培养的全过程，将教学改革与研 究变成广大教学工作者的自觉行为。学校是否大力推 进人才培养模式、教学模式和教学管理模式改革，取 得了显著的效果，并能发挥示范作用，推动教学质量 的不断提升。当前应特别关注学校对《教育规划纲要》 和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》 （高教三十条）的精神落实情况，关注教师参与教学 改革的参与面。 要素 2．课堂教学 课堂教学含四个要点：课程教学大纲的制订与执 行；教学内容对人才培养目标的体现，科研转化教学； 教师教学方法，学生学习方式；考试考核的方式方法 及管理。 课堂教学是学校人才培养的主渠道，是提高教学 质量的关键环节。学校是否对每门课程都制定了课程 19 大纲，并能够严格执行，各门课程的教学内容要服务 于人才培养目标。要积极促进科研成果转化为教学内 容，做到科研服务于教学。要重视备课、讲授、讨论、 作业、答疑、考试等各个环节的质量。落实高教三十 条提出的推进教学方法创新的要求，关注课堂教学中 是否体现了以学生学习为中心，是否积极推进教学方 法与手段以及考试评价方法的改革。应重视多媒体课 件的使用效果评价，充分发挥网络优质教学资源的作 用，提高教学质量。 要素 3．实践教学 实践教学含三个要点：实践教学体系建设；实验 教学与实验室开放情况；实习实训、社会实践、毕业 设计（论文）的落实及效果。 学校是否有完整的实践教学体系，实践教学体系 设计是否符合专业人才培养要求，在教学计划中和相 关的课程保持协调一致相辅相成的关系。 实验教学在实践教学中占有重要地位，在考察 实验教学时应关注教学计划规定的实验是否足额开 出，应关注每组实验人数，以确保实验教学效果。关 注实验室开放的范围、时间、内容和对学生的覆盖面。 实习实训主要是考察学校能否与业界密切合作 20 并建设稳定的实习实训教学基地，实习和实训经费是 否有保障，新增教学经费是否首先投入到实践教学， 采取什么措施保障实习实训时间，效果如何等。这里 强调实习实训不仅要有时间保障，还要科学制订实习 实训方案，要有胜任的指导人员，要注重效果考核和 考核方法。 社会实践主要指学生假期社会实践活动，包括三 下乡等有组织的认识社会、服务社会、提高综合素质 的实践活动。社会实践是学生了解社会、培养敬业精 神和社会责任感的有效方法，是人才培养的重要环节。 学校要把社会实践纳入培养方案，鼓励教师指导学生 社会实践，采取有效地管理模式和科学的考核方法， 确保效果。 毕业论文（设计）与综合训练是指不同类型学校 或专业在毕业前结合专业教育所进行的综合教育环 节，如毕业设计、毕业汇报演出、作品展示、医学临 床实习、社会调查报告等。评价毕业论文（设计）与 综合训练主要看三点：一是选题的性质、难度、份量 是否体现综合训练和培养目标的要求，是否结合专业 实际。二是过程管理是否到位，主要看教师指导学生 人数是否适当，是否有足够的时间指导学生，是否有 21 过程管理和监控措施。三是看成果是否规范，主要看 学生解决实际问题的能力、综舍应用知识的能力、外 语和计算机应用能力、应用工具的能力、写作的能力 和表达的能力等。 要素 4．第二课堂 第二课堂含三个要点：第二课堂育人体系建设与 保障措施；社团建设与校园文化、科技活动及育人效 果；学生国内外交流学习情况。 第二课堂是指培养方案中所规定的主要教学环 节以外的其他教育教学环节。学校建立并完善第一课 堂与第二课堂紧密结合的人才培养体系，积极支持各 种类型健康向上的学生社团和俱乐部建设，开展丰富 多彩的课外活动；学校是否注重建设美丽的校园环境 和浓郁的校园文化，使学生受到良好的感染、熏陶和 激励；是否充分利用学科和科研资源，为学生提供研 究的环境，支持学生开展课外科技活动；是否采取有 效措施，引导学生积极投身社会实践；是否积极创造 条件，给学生提供更多的国内外跨校和跨文化学习交 流的机会等。考察第二课堂的效果主要看内容是否丰 富多彩，对提高学生综合素质起到了积极作用；看学 生参与面是否广泛。学生评价应该是检验效果的主要 22 依据。这里不仅看学校整体情况，也应关注各二级院 系发挥的作用。 五、学生发展 此项目含四个要素：招生及生源情况；学生指导 与服务；学风与学习效果；就业与发展。 要素 1．招生及生源情况 招生及生源情况含两个要点：学校总体生源状况； 各专业生源数量及特征。 招生工作是人才培养工作的起点，生源质量是培 养质量的起点。生源情况在一定程度上反映了学校的 人才培养质量与社会声誉。学校是否高度重视招生工 作，采取有效措施吸引优秀考生，提高生源质量。录 取线、报到率、第一志愿报考率等方面能反映生源情 况。 要素 2．学生指导与服务 学生指导与服务含三个要点：”学生指导与服务 的内容及效果；学生指导与服务的组织与条件保障； 学生对指导与服务的评价。 优质的指导和服务体现了以学生为本的思想。学 校是否关心每个学生，把促进学生健康成长作为学校 一切工作的出发点和落脚点；学校是否建立了完善的 23 学生指导与帮扶体系，按国家规定配备班主任，学生 辅导员和心理健康教育的教师；学校是否采取有效措 施鼓励广大教师积极参与学生指导，关爱学生，形成 教师与学生的交流沟通机制。学生服务还应考察学生 学习指导、专业选择、课程选择、职业生涯规划指导、 创业教育指导、就业指导、心理健康咨询、贫困生资 助等服务机构与服务质量，了解学生的满意程度；学 校是否建立了毕业生跟踪调查机制，通过毕业生跟踪 调查，了解人才培养质量，促进专业调整和教学改革。 要素 3.学风与学习效果 学风与学习效果含三个要点：学风建设的措施与效果； 学生学业成绩及综合素质表现；学生对自我学习与成 长的满意度。 学风是学校学生群体或个人在对知识、能力的渴 求过程中表现出来的带有倾向性、稳定性的治学态度、 学习方法和行为，是学生内在学习态度和外在学习行 为的综合表现。学风可以在课堂教学、实验实习、自 习、毕业论文（设计）、考风考纪等环节体现出来。 学校应有规章制度、组织保障等有效措施加强学风建 设，形成充分调动学生自主学习的机制、环境和氛围。 特别应关注多数学生的学习积极性是怎么调动的，这 24 是检验政策与措施的主要依据。 学习效果体现在学生的学业成绩和综合素质的 提升，具体体现为德、智、体、美等方面。“德”主 要体现在学生展现出良好的思想政治素质，表现出服 务国家和服务人民的社会责任感和公民意识，具有团 结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质， 学生能积极参与志愿服务等公益活动。德育教育应重 点强调其针对性和时效性，其中，学生评价是检验效 果的重要依据。“智”主要体现在学业成绩上，主要 应由培养方案来检验，在校生和毕业生韵评价应该是 根本依据。此外，学业成绩还可以通过考察试卷水平、 论文质量、实践环节、职业资格证书获取、就业岗位 等方面反映出来。 “体”，根据《国家大学生体质健康 标准》合格率应达到 85%，学生身心健康。注意，体 育教育方式可因校制宜，形式多样。“美”主要看学 校是否开设了艺术教育课程，开展了丰富多彩的文化 艺术活动，注重培养学生良好的审美情趣和人文素养。 美育应关注受益面和学生反映。 学校是否能够明确学生在教学中的主体地位，充 分发挥学生的主体作用，重视学生对自我学习和成长 的感受，建立了学生对自我学习和成长的评价机制， 25 以此作为推动学校改进教学工作、提高教学质量的重 要手段。 要素 4．就业与发展 就业与发展含两个要点：毕业生就业率与职业发 展情况；用人单位对毕业生评价。 毕业生的就业与职业发展情况是学校人才培养 质量的窗口。毕业生就业率与就业质量，反映了学校 人才培养被社会的认可度。学校采取了哪些有效措施 来推动就业工作，就业率、就业质量如何。学校是否 建立了校友或用人部门的跟踪、反馈机制。就业率可 统一规定为初次就业率（8 月 31 日）。就业质量可以 从以下几方面考察：一是通过毕业生就业方式，了解 岗位分布、就业面向是否符合培养目标的要求；二是 毕业生就业岗位与所学专业相关性如何（专业对口） ； 三是就业岗位适应性与发展机遇如何（3～5 年后状 况）；四是毕业生和用人单位的评价。 六、质量保障 此项目含四个要素：教学质量保障体系；质量监 控；质量信息及利用；质量改进。 要素 1．教学质量保障体系 质量保障含四个要点：质量标准建设；学校质量 26 保障模式及体系结构；质量保障体系的组织、制度建 设；教学质量管理队伍建设。 高等学校教学质量保障体系是指学校以提高和 保证教学质量为目标，运用系统方法，依靠必要的组 织结构，把学校各部门、各环节与教学质量有关的质 量管理活动严密组织起来，将教学和信息反馈的整个 过程中影响教学质量的一切因素控制起来，形成的一 个有明确任务、职责、权限，相互协调、相互促进的 教学质量管理的有机整体。各学校质量保障体系可以 结合本校实际情况采取不同模式，但以下共同规律在 考察时应予以注意。一是学校确定了人才培养目标和 质量标准；二是提供了相应的人、财、物条件保障； 三是有组织保障机构；四是有效开展了自我评估和质 量监控，及时收集教学信息；五是能及时反馈信息， 调节改进工作。考察此要素时，首先关注学校是否建 立了科学合理的各专业人才培养方案，是否建立了理 论教学、实验教学、 “实习实训”、毕业设计、考试考 核等各主要环节的质量标准。其次，学校是否有质量 保障的组织机构，有满足要求的质量管理队伍。第三， 学校是否建立了完善的教学管理制度，并有效落实到 实际工作中。 27 要素 2．质量监控 质量监控含两个要点：自我评估及质量监控的内 容与方式；自我评估及质量监控的实施效果。 质量监控是质量保障体系最重要内容之一。考察 此要素时主要关注学校是否建立了完善的教学管理 规章制度和教学质量监控机制，对主要教学环节的教 学质量实施了有效监控；是否建立了一支高水平的教 学督导队伍，对日常教学工作进行检查、监督和指导； 是否建立了完善的评教、评学制度；是否定期围绕人 才培养工作开展了自我评估，包括课程评估、专业评 估和学校二级学院（系）评估等，特别应注重教师和 学生对教学工作的评价，注重学生学习效果和教学资 源使用效率的评价，注重用人单位对人才培养质量的 评价。学校有完善的规章制度不代表能执行到位，要 让二级院系和每一位教师知到这些制度， 才能充分发挥制度的作用。另外，规范管理只能保障 基本的教学质量，不能提高质量，建立激励机制，充 分调动广大教师的内在教书育人积极性才能提高质 量。因此，规章制度建设不仅包括规范管理制度，还 应特别关注激励制度建设。 要素 3．质量信息及利用 28 质量信息及利用含三个要点：校内教学基本状态 数据库建设情沉；质量信息统计、分析、反馈机制； 质量信息公开及年度质量报告。 质量信息的统计、分析及反馈，是质量保障体系 有效运行的重要保障。学校是否建立了校内教学基本 状态数据库，并能够定期更新教学状态信息；是否把 常态监控的信息和自我评估搜集到的信息进行统计 分析，并将结果及时反馈给相关机构与相关教师，促 进其及时改进工作。目前，应注意教育部高教司 2012 年发布的以下 25 项核心数据，这些核心数据应体现 在本校年度教学质量报告中，向社会公开，接受监督 与评价。 1、本科生占全日制在校生总 2、教师数量及结构 数的比列 3、当年本科生招生专业总数 4、生师比 5、生均教学科研仪器设备值 6、当年新增教学科研仪器设 备值 7、生均图书 8、电子图书、电子期刊种数 9、生均教学行政用房其中生 10 生均本科教学日常运行指 均实验室面积 出 11、本科专硕教学经费 12、生均本科实验经费 13、生均本科实习经费 14、全校开设课程总门数 15、实践教学学分占总学分比 16、选修课学分占总学分比例 列（可按学科门类） （）可按学科门类） 29 17、主讲本科课程的教授占教 18、教授授本科课程占总课数 授总数的比列（不含讲座） 的比列 19、应届本科生毕业率 20、应届本科生学位授予率 21、应届本科生就业率 22、体质测试达标率 23、学生学习满意度（调差方 24、用人单位对毕业生满意度 法与结果） （调查方法与结果） 25 其他与本科教学质量相关 数据 要素 4．质量改进 质量改进含两个要点：质量改进的途径与方法； 质量改进的效果与评价。 质量改进是针对目前教学质量存在的问题、薄弱 环节和未来可能出现的问题，采取有效的纠正与预防 措施，达到持续改进质量的目的。缺少质量改进这个 环节就不能形成完整的质量保障体系。考察此要素时， 重点看学校是否有组织机构负责质量监控，推动改进 工作；是否有政策和经费保障质量；是否有推进质量 改进的合适途径和有效方法，使改进工作得以落实。 使质量保障体系能够完整有效地运行，形成质量保障 的长效运行机制。 七、自选特色项目 在审核范围的六个项目之外，增加了一个自选特 色项目。这一项目的设立体现了审核评估的开放性， 30 体现了审核评估充分尊重学校办学自主权、鼓励高校 办出特色的指导思想。学校可以在定位与目标、师资 队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障这 六个项目之外，围绕人才培养工作自行选择（也可以 不选）特色鲜明的项日，作为补充审核的内容。自选 特色项目应该详细说明学校是怎么做的，这样做的目 的是什么，效果怎么样，今后怎么进一步改进和提高 等。 31 第二章评估专家工作要点 评估专家是受评估机构委托，在特定时间内对参 评学校的教学工作进行考，察和评价的人员。评估专 家的主要任务是按照教育部《普通高等学校本科教学 工作审核评估方案》 ，考察参评学校的本科教学工作， 帮助学校查找教学工作中存在的问题，提出进一步改 进教学工作、规范教学管理、提高教育教学质量的意 见和建议，并向评估机构提交对学校的考察评估意见 和评估结论建议。评估专家要树立四种意识，即责任 意识、服务意识、学习意识和创新意识。要充分认识 本科教学审核评估的重要意义，树立为国家、为社会、 为学校和学生发展负责的使命感；要充分认识和尊重 参评学校的主体地位，与学校领导和师生共同总结、 平等交流，要有明确的服务意识；要充分认识审核评 估科学性和复杂性，具有强烈的学习意识；要充分认 识审核评估对象的统一性和多样性，既遵循评估方案 的规范要求，又结合高校实际，加以创新应用。 第一节评估专家工作简述 审核评估专家下作由 i 阶段内容组成：进校前、 32 进校中、离校斤。进校（离校）是指评估专家进入（离 开）评估学校开始（结束）考察工作。总体要求是： 做足进校前的工作，研读好资料，发现存疑问题，拟 定进校重点工作计划；做全进校中的工作，全面评价 与重点考察相结合，独立开展评估工作；做好离校后 的工作，高质量写好评估报告。 一、评估专家进校前工作内容及要求 评估专家进校前的主要工作是审阅参评学校的 材料。评估专家要做足进校前的准备工作，要认真学 习、研究和掌握审核评估方案中项目、要素、要点含 义及评估程序和评估要求，认真阅读学校自评报告、 教学基本状态数据分析报告等资料，认真完成《专家 进校前审读材料意见表》，认真制定《专家组进校考 察计划表》 。 专家接到评估任务后，要调整自己的工作安排， 确保为审核评估期间工作顺利开展留有充足的时间。 进校前的工作是全面考察的第一介环节，是为进校考 察打下坚实的基础，可提高进校考察过程的效率和质 量。因此，专家应本着、客观、公正，对学校负责的 态度，在进校前认真细致地收集参评学校信息，深入 全面地了解学校的发展状况和教学工作情况，特别是 33 围绕评估方案中关于定位和目标、师资队伍、教学资 源、培养过程、学生发展、质量保障等项目，认真研 讨、思考和分析。在此基础上，系统了解和把握参评 学校基本情况，分析学校教学工作中存在的问题，依 此拟定进校期间的考察计划和考察重点，形成《专家 进校前审读材料意见表》 。 （一）研读资料 评估专家在接到具体的评估学校任务后，专家组 的项目管理员会在进校前 20 个工作日将学校的《本 科教学工作审核评估自评报告》和《教学基本状态数 据分析报告》提供给评估专家。此外，评估专家还要 通过网络等信息平台查看学校的教学工作信息，需要 登录评估管理信息系统查看基本教学数据。认真研读 评估资料，特别是学校自评报告、教学基本状态数据 分析报告要边读边思考边对比，从定性和定量两方面 加以把握，对不清楚的问题要存疑。通过研读要形成 时学校教学情况的总体印象，对参评学校人才培养效 果与培养目标的达成度、办学定位和人才培养目标与 国家和区域经济社会发展需求的适应度、教师和教学 资源条件的保障度、教学和质量保障体系运行的有效 度、学生和社会用人单位的满意度等“五个度”进行 34 初步判断和评价。 在研读学校自评报告中，应注意学校自评报告撰 写是否符合以下两条原则。 第一条是：“五度”为主线，项目不能少，要素 不能丢，要点可综合。 要以审核评估的“五个度”为主线来研读参评学 校的自评报告，着重审查学校是如何说的？又是如何 做的（采取了哪些措施）?做的效果怎样（自我评价， 社会评价）?还有什么地方需要进一步改进？上一次 评估后整改的情况如何？要认真对照审核范围中每 个项目和要素的内涵要求，审定学校各项教学工作对 审核项目和审核要素要求的达成度情况。对于审核范 围中的审核要点可综合地、前后贯通地加以审阅。此 外，在研读时，还要注意考虑参评学校所处的地域和 经济发展环境的特殊性，把审核范围的要求与学校发 展现实结合起来。 第二条是：理念要到位，事实做支撑，优势须找 准，问题要写透。 研读自评报告时，要注意参评学校是否用精准的 语言和方式将本校办学理念和人才培养理念展现出 来，所列举的事实是否足以支撑其办学理念和办学成 35 效，所取得的成绩是否客观，所列出的数据是否准确。 要紧紧抓住定位和目标、师资队伍、教学资源、培养 过程、学生发展、质量保障这六个关键项目，结合自 选特色项目，全面分析，客观地对参评学校的办学成 绩和存在问题进行判断。要关注学校对问题的表述和 剖析，这不仅反映参评学校对自身教学工作的认识， 也反映了参评学校对审核评估的认识。参评学校对问 题的查找是否具体明确，分析是否清晰透彻，篇幅是 否符合要求，这些都是审阅自评报告时重点关注的内； 容。 此外，研读时还需注意： 一是审核评估注重的是参评学校是否达到了自 身所设定的目标，是用学校自身的标准来进行判断。 二足关注教学状态的异动，分析学校教学质量的 变化。比如，学校专业数量的快速增长，意味着新专 业的增加，审读时则应关注新专业的专任教师、专业 实验室、校内外实训基地等是否能够满足教学要求， 新专业的人才培养质量是否能够得以保障。 三是综合运用各类信息，通过教学基本状态数据 分析报告和自评报告中数据一致性的对比，分析参评 学校所提供的各种数据是否真实可信。比如，根据教 36 学基本状态数据分析报告中提供的数据，获得学校的 教师队伍的数量、队伍结构、年龄结构、学历结构等 比上一次评估均有了显著提高，则在研读自评报告 时，．应重点关注学校在教师队伍建设方面采取了哪 些积极有效的措施，以此来判断该信息是学校的亮点 还是数据的失真。 四是注意自评报告是否没有超过 8 万字、问题及 改进措施篇幅占到 1/3 的要求。 （二）完成专家进校前审读材料意见表 通过认真研读学校自评报告和教学基本状态数 据分析报告，结合收集到的参评学校教学资料，于进 校前 15 个工作日，形成《专家进校前审读材料意见 表》，并提交至评估管理信息系统。 个人审读意见表包含三部分内容，即：总体印象、 主要问题、拟考察计划。填写该表时，评估专家依据 资料研读的情况描述出对参评学校的总体印象和整 改以来的变化，重在分析学校可能存在的主要问题。 认真填写审读意见表，合理设计拟考察计划，包括拟 考察的内容及排查的重点问题、考察方式、访谈对象、 调阅的有关材料等。审读意见应具体明确、有针对性， 总字数一般不少于 600 字。 37 对逾期未能提交个人审读意见表或内容不符合 要求的专家，项目管理员须及时进行提醒并请其重新 提交。对不提交个人审读意见表的评估专家，评估机 构将取消该专家的评估考察任务。 （三）注意事项 评估专家进校前工作是进校全面考察的基础，直 接影响进校考察的效率，评估专家应认真地完成。进 校前 I 作也是评估机构对专家工作进行评价的环节之 一，结果将影响专家的使用。 进校前，评估专家如需与参评学校沟通，需通过 项目管理员和秘书来联系安排。特别要注意不能接受 参评学校的拜访，不能接受参评学校的礼品和礼金， 不能接受参评学校邀请的讲学，与参评学校存在特定 的关系，如校友、校董、兼职教授等利益相关者，须 主动提出回避。 二、评估专家进校工作内容及要求 专家进校后的工作是对参评学校的教学工作进 行全面评价和重点考察。评估专家要做全进校中工作， 通过各种形式的现场考察，并和组内其他专家充分交 流，全面、深入、准确掌握参评学校教学工作状况， 对考察获得的信息与事实作出正确合理的判断与评 38 价。进校考察时间为四个整天，原则上周一开始至周 四结束。 （一）工作主要内容 专家组进校考察期间的工作，按时间段分为以下 几个内容。 1．专家组预备会。专家组全体成员应在正式考 察前一天，按规定时间抵达参评学校的专家住宿地， 并于当天在专家驻地召开专家组预备会议。会议内容： 专家组长介绍基本情况，提出工作要求；专家组交流 对参评学校自评报告和教学基本状态数据分析报告 的审读意见及对参评学校教学情况的基本分析；讨论 专家组的工作方案和工作模式；汇总协调专家组考察 计划；明确专家各自的工作计划。专家组长可根据情 况，进行必要的调整和协调，每一位专家独立开展工 作。 根据审核评估参评学校的特点，专家组预备会上， 可根据专家情况明确专家组的工作模式。一般情况下， 专家组必须坚持全面考察、独立判断，每位专家必须 全面考察，对所有审核要素进行独立判断，不能对审 核项目进行分工。 顸备会议后，需确定考察第一天各位专家的工作 39 内容，内容涉及：听课看课、现场观察、深度访谈、 查阅毕业论文和试卷等。专家工作内容确定后，由秘 书统计、汇总并告知参评学校。为减轻参评学校教师 的压力，交给参评学校的听课表只标明具体的教学楼 和楼层，不写课程的名称和教师。 2．评估见面会。评估见面会是专家组与参评学 校共同召开的第一次会议，也是评估考察中的第一个 会议。审核评估中不举行评估开幕式、校长报告、文 艺汇报等大型会议和演出。评估见面会是评估考察的 说明会，是对本次考察工-作的简短说明。专家组全体 成员和参评学校领导班子、教学职能部处负责人、院 （系）负责人及评估相关人员等参加评估见面会。 评估见面会时长 30 分钟左右，由专家组长主持， 并对审核评估进校考察工作进行说明，参评学校可对 自评报告之外的内容作特别补充说明，时长 15 分钟 左右。如有必要，专家可针对存疑问题向参评学校提 问，参评学校对此作出应答，该时长不超过 10 分钟。 评估见面会一般不建议邀请参评学校主管部门的领 导出席。 3．集体考查。集体考察并非是评估考察中必备 的环节，可由专家组组长决定是。如果进行集体考察， 40 时间须控制在 90 分钟以内。 4．专家个人考查。专家按照计划走访、听课、 调阅相关材料和深度访谈，严格控制召开大型会议， 提倡深度访谈的工作方式。为获取可靠的考察信息， 专家需综合运用好深度访谈，听课看课，考察实验室、 校内外实习、实训基地，查阅材料等。专家还需考察 参评学校的基础设施，如体育场地、图书馆、食堂、 宿舍等为掌生提供全面发展所赖以支撑的基本条件 是否达标，了解参评学校人才培养对社会的影响和社 会用人单位对学生的评价等。钲该环节中，要求每位 专家听课看课不少于 3 门，调阅不少于 2 个专业的毕 业设计（论文）和不少于 3 门课程的试卷和试卷分析 报告。专家个人考察的结果须及时记录在各项考察记 录表中，并交与秘书保管。 完成当天考查计划后，晚上需制定并提交第二天 的考察内容和考察要求。 5．专家组内部会议。专家组内部会议是充分交 流意见，获取全面信息的有效途径。会议一般安排在 每天晚上，内容紧紧围绕“五个度”交流当天的考察 情况和感受，证实的情况，发现的问题，下步的打算 等。专家组长可根据当天的考察情况，协调专家第二 41 天考察需关注的专业、院系、部门以及审核要点的覆 盖面，避免信息的缺失。 6．专家意见反馈会。安排在最后一天下午，专 家组全体专家参加。会议由专家组组长主持，时间一 般不超过 3 个小时。会上，专家组成员将围绕“五个 度”分别发表个人反馈意见，专家组长可就考察的情 况对参评学校进行较为全面的评价和反馈，其他专家 仅针对考察中发现的参评学校存在的问题和工作建 议发表个人的意见，每人反馈时间在 10 分钟左右。 （二）工作要求 1．强烈的责任意识。要本着“对国家负责、为 学校服务”的态度，集中精力、严肃认真地做好现场 考察工作，这是整个评估工作的主要和关键环节。专 家要全面考察、既要把握全局又要抓住重点，深入细 致；既要有独立观察、独立分析、独立判断的能力， 又要善于与其他专家交流，与参评学校领导、管理人 员、教师学生平等讨论。 2：关注参评学校内涵建设。专家不仅要考察参 评学校的硬件，更要分析评价参评学校的软件；不仅 看参评学校建得怎么样，更要看教育办得怎么样；不 仅看教师队伍人数，更要看对教学工作的投入；不仪 42 看教学设施和设备的多少，更要关注它们在教学上的 利用率。 3.公正的评价态度。严格遵守审核评估方案的要 求和规范行事，不按自身专业背景和研究爱好来考察。 专家反馈意见要实事求是、客观公正、全面合理，要 用考察事实为依据，分析问题要切中要害、提出的建 议要切实可行，不说面子话、套话，真正起到为学校 “诊断、咨询、服务”的作用。 4.严谨的工作作风。专家要以十分认真的工作态 度和严谨的工作作风，深入细致、一丝不苟，使每项 评价都有充分的支撑和确切的根据，做到让政府放心， 令参评学校信服。 （三）注意事项 评估专家进校期间的工作，备受参评学校和社会 的关注。每位专家的个人行为均是评估政策的体现， 因此专家须严以律己，客观公正．。考察过程中每位 专家特别是组长要主动带头不参加各种形式的宴请， 不让参评学校召开汇报大会（包括开幕式和闭幕式） ， 不让参评学校组织师生文艺汇报演出，不组织学生现 场考试，不打扰参评学校正常教学秩序，不接受参评 学校馈赠的礼品、礼金或安排旅游，不透露有关评估 43 的信息。 三、评估专家离校后工作内容及要求 评估专家应做好离校后工作，形成高质量的审核 评估报告。为此，专家组中每位专家须认真撰写、、 按时提交《普通高校教学工作审核评估专家个人审核 评估报告》；专家组长依据每位专家个人审核评估报 告，结合自己全面考察的情况形成《专家组审核评估 报告》 。 （一）工作内容 1．专家在离校后 5 个工作日内，形成书面的《普 通高校教学工作审核评估专家个人审核评估报告》， 并在评估信息管理系统上提交。 2．在专家组个人审核评估报告提交后的 10 个工 作日内，专家组长依据每位专家的审核评估报告形成 《专家组审核评估报告》 （初稿），并提交至评估管理 信息系统供组内专家讨论并修改。 3．各位专家对《专家组审核评估报告（初稿） 》 进行修改， 并茌 5 个工作日内提交评估管理信息系统。 4．专家组组长根据各位专家提出的修改意见， 酌定对专家组审核评估报告的修改，并在 5 个工作日 内形成《普通高校教学工作审核评估专家组审核评估 44 报告》 ，提交至评估管理信息系统。 （二）专家个人审核评估报告要求 评估专家个人审核评估报告须按每个审核项目 写出“值得肯定”、 “需要改进”和“必须整改”三个 部分的内容。 值得肯定的方面。要写明参评学校的亮点、突出 的成绩。对目前还不完善，但同过去相比有了很大提 高之处也要进行肯定。 需要改进的方面。要准确指出参评学校在办学和 人才培养中存在的突出问题，提出改进和整改要求。 要去伪存真、由表及里地进行客观分析，找出原因， 有理有据，避免按审核要点不分主次的简单罗列。 必须整改的方面。要对必须整改的部分既要指出 问题，更要提出改进建议。建议要具体，要有针对性 和可操作性，能在参评学校整改中具有切实可行的指 导作用。 评估专家个人审核评估报告无论是肯定、改进或 整改处，都应该深入具体，要深入到要素层面，不可 简单停留在项目层面。报告字数要求在 2500 字左右， 其中需要改进和必须整改的内容为重点内容，其字数 应至少达到总篇幅的一半。 45 （三）专家组审核评估报告要求 根据评估专家个人审核评估报告，由专家组长形 成专家组审核评估报告初稿，并经全体评估专家讨论 修改后，形成《专家组审核评估报告>。专家组审核 评估报告包括值得肯定方面、需要改进方面、必须整 改方面以及建议内容等。专家组审核评估报告总字数 要求在 5000 字左右，其中对改进和整改方面的建议， 内容需达到总字数的 1/2。 值得肯定的方面。要对参评学校办学成绩充分肯定， 有的放矢。在具体事例的支撑下，充分肯定参评学校 发展中取得的成就，发挥持续促进和激励参评。学校 向前发展的作用。参评学校当前取得的并不完善的， 同过去状态相比已发生很大变化的成绩，也要进行充 分肯定。不宜以虚话、套话来谈成绩，坚决避免言之 无物、华而不实的称赞。 需改进和整改的方面。要准确抓住影响参评学校 改革、建设、发展以及人才培养质量提升方面存在的 突出问题，进行必要的分析，避免成为表面现象的简 单罗列。 提出的建议。改进建议要有较强的针对性，并对 参评学校的整改工作具有指导作用，切实体现教学工 46 作评估的“为学校服务”功能。、 四、秘书工作内容及要求 进校考察前做好准备工作。协助项目管理员做好 专家组进校前的各项准备工作。帮助寄送评估资料， 进校前一周内确认专家组内各位专家的联系方式，做 好通讯录并发给每位专家，方便专家组内的联系。帮 助评估专家确定进校行程，安排好评估专家交通方式， 确定评估专家到达参评学校时间，与学校联系做好接 站工作。 进校考察期间做好专家组、学校、项目管理员之 间的沟通和服务工作。具体内容如下： 一是于正式考察前一天抵达参评学校，查看专家 工作条件及会议室，打印相应的文件及表格。评估期 间秘书要主动、细致地关心专家的身体健康和生活， 保证专家考察活动顺利进行。 二是做好评估专家预备会的准备。查看、安排好 预备会的场所，准备发给专家的相关材料，主要有专 家组联络表、考察工作整体安排、各种考察用表（各 种活动通知单、各种评价表）。做好预备会的记录及 服务工作。 三是做好每日评估专家组内部会议纪要。记录评 47 估专家内部会议内容，根据评估专家各自的工作安排 及填写的“专家考察工作通知单”，汇总协调专家第 二天工作安排，协调安排好专家考察用车。需要提前 告知学校的内容，应提前通知学校进行相应的安排和 准备。评估专家个人当日考察活动安排于当日早上交 给各位专家，应注意协调组内专家个人考察安排上的 冲突和重复，避免评估专家组考察内容的遗漏，保持 评估专家组工作的整体性。 四是做好各种考察材料、评审意见、专家评估结 果等材料的收集、汇总和统计工作，做好资料保管和 保密工作。应在规定时间内将整理好的归档材料上报 评估机构。对参评学校的评估材料要妥善保管，用毕 归还学校。参评学校评估结果的所有材料和表格、评 估考察的各种会议记录和各种统计分析结果均应妥 善保管。对专家组进校考察期间的讨论、评价和结论 保密。离开学校前，提醒专家删除计算机中全部与评 估有关的文档材料，同时删除自己计算机中的全部评 估文档。协助项目管理员完成专家组离校后的有关工 作。 五是按照标准发放评估专家评审费，做好评估专 家评审费的登记和留存工作。确认每位专家的返程时 48 间并根据专家的要求订好返程票，确认学校的送站工 作，做好交通费用报销等工作。 评估专家组秘书应随时根据组长的指示，进行评 估专家组内的沟通和协调，并与项目管理员保持密切 沟通，对碰到的问题要及时与专家组长和项目管理员 报告。保持与学校的沟通，确认评估专家的各项工作 均有落实，特别要关注评估专家调阅材料的到位情况， 出现问题要及时向学校反馈并解决。 第二节评估专家主要考察技术 专家进校考察是信息资料收集与判断的过程。专 家的考察技术可以多种多样，、但需以有效性和效果 为前提。一般在审核评估中专家必须掌握六项考察技 术，鄙深度访谈、听课看课、内外考察、文卷审阅、 问题诊断、沟通交流。 一、深度访谈 深度访谈是评估专家通过有目的、有计划的与参 评学校有关人员进行深入交谈，获取评估信息一种方 法。访谈形式上以一对一的访谈为主。深度访谈是评 估中的重要环节，也是一种重要方法，对专家印证参 评学校存在的问题、了解问题的性质与程度、分析问 49 题的成因等均有重要作用。 访谈对象包括校领导、中层干部、教师、学生、 用人单位人员以及退休人员。访谈对象不同，访谈方 式也应该不同，要注意分析不同人员的心理状况，制 定不同的访谈方案。要做好深度访谈工作，应把握好 二个阶段工作：访谈前的准备工作、访谈中的交流工 作、访谈后的辨别工作。在实地访谈时应掌握好三项 技巧：解除博弈心理的技巧、引导访谈进程的技巧、 捕捉访谈信息的技巧。 （一）访谈前：充分收集信息，做好准备工作。 访谈前，评估专家在认真研读参评参评学校自评 报告和《教学基本状态数据分析报告》的基础上，对 参评学校情况已有一定了解，对参评学校存在的问题 有了初步判断。为了对那些暂时拿不准、看不透、仍 存疑的问题和数据作进 一步核准、验证，专家需在访谈前作如下准备： 1．明确访谈目的：专家需明确，通过深度访谈 核对哪些数据与事实，印证自己的哪些判断，了解参 评学校可能存在的问题。 2．选择访谈对象：根据既定的访谈目的确定访 谈对象。 50 3．设计访谈问题：根据不同的访谈目的、访谈 对象，做好充分细致的问题设计。 4．拟定访谈方案：根据访谈目的、选择访谈对 象、访谈问题，拟定访谈提纲，准备好探讨性话题。 （二）访谈中：掌握访谈技巧，做好交流工作。 访谈中，评估专家应根据拟定的访谈方案与访谈 对象进行面对面的深度交流，为确保访谈效果，提高 访谈所得信息的真实性、准确性，评估专家应熟练掌 握以下访谈技巧： 1．营造轻松氛围、解除博弈心理 访谈者要善于营造一种轻松和谐的谈话氛围。专 家首先应尊重被访者，平等待人，主动请教，把访谈 过程作为平等交流的过程，不以提问的方式谈话。不 能咄咄逼人，对于某些被访者不愿回答的敏感问题不 能简单直接的发问，而可以迂回的、先扬后抑的提出 探讨性问题，如：“和我一样，您也做了很多年学生 工作。您做学生工作这些年里，觉得最大的收获和最 大的困惑是什么？”此类探讨性的提问，不易使对方 反感，能够解除被访者的博弈心理，形成好的 交流氛围。另外，访谈环境要选择在被访谈者熟 悉的地方，一般在被访谈者的办公室，同时尽可能的 51 与访谈者单独交流，特别要避免参评学校其他人员在 场和参与，尽量营造访谈环境的“私密”性，给访谈 者最大的安全感。 2．掌控访谈全局、引导访谈进程 深度访谈不是一般的泛泛而谈，是一种有目的的 交流，是信息核实的过程，因此深度访谈中应适时引 导，引导被访者对专家提出的问题阐述自己的观点， 使专家在访谈中能得到需要的信息，从而有助于专家 作出判断。评估专家一定要对访谈的问题心中有数， 谈话内容有的放矢，谈话进程把控有度，始终把握访 谈的主动权，防止访谈变成漫谈，信马由缰，浪费时 间，更不能被访谈对象牵着鼻子跑，偏离主题，降低 深度访谈实效。 3．悉心倾听陈述、捕捉访谈信息 深度访谈是评估专家“访”、被访对象“谈” ，专 家以倾听为主。要避免把“我访人”变成“人访我” 。 但是如果被访者过于紧张或过于谨慎，不愿多谈、深 谈，这就需要必要的引导，如可以从介绍自己学校某 些情况和做法谈起，也可以主动肯定对方单位的某些 做法和成绩，从而引起对方交流的热情等。在交谈过 程中要留意被访者在陈述中流露出情绪，及时捕捉访 52 谈信息，必要时可就该信息展开进一步探讨。这样容 易引起被访者的共鸣，谈出真实的感受，专家也可了 解真实的情况。熟练掌握“提问，倾听一捕捉一追问” 的技巧可使深度访 谈更高效。 （三）访谈后：认真梳理，分析判断。 访谈结束后，对于访谈中获得的信息应及时去伪 存真，做出正确判断。评估专家不应仅仅根据受访者 所说的情况，就简单得出结论，做出评判。应及时把 受访者提供的各种信息重新梳理，对信息进行去伪存 真的过滤，提炼出有价值的信息。深度访谈仅是证实 判断、查找问题的方式之一，必须与其它考察方式获 得的信息进行综合判断。 二、听课看课 对于课堂教学和实践教学的考察方式是听课看 课，主要目的是通过实地听课（看课）了解教师的教 学水平、教学方法、教学内容与教学状态，学生的听， 课状态，教材的选用，师生互动情况、实验情况、以 及现代化教学手段的使用及其效果等，对课堂教学质 量做出评价，并对提高课堂教学质量提出建议。听课 看课的方式、时间可灵活掌握，专家既可以完整地听 53 全一节课，也可以根据需要短暂地（如 10 分钟）听 课，还可以在教学场所以不进入教室的方式随时巡视 教师课堂教学，以更多地了解教师教学情况。采取何 种方式，取决于专家考察的需要。一般要求每位专家 听课看课的总门数不少于 3 门，根据对课堂教学评价 的结果填写听课看课记录表。在听课看课中有几点需 要注意： （一）对某一课堂教学质量评价的标准应服从于 课堂教学的目的，对于不同专业、不同类型课程（公 共课、基础课、专业课、实践教学）的课堂教学质量 评价侧重各有不同。比如有的基础课目的是使学生掌 握基本知识，有的专业课的目的是引导学生进入专业 的初级研究领域，实践教学可能就更强调学生动手能 力培养，对于这些课程教学质量评价标准就各有不同。 （二）在听课看课的过程中，要注重课堂教学以 学生为本的理念的体现，要注意从学生学习效果的角 度考察课堂教学效果。学生在多大程度上认同了教、 收获了教，这是“学”的有效性的体现。在听课看课 中从学生课堂参与、学习状态、学习效果等多方面考 察。例如注意学生课堂参与状态，包括看学生参与教 学的形式是否多样，学生的参与度是否广泛，参与的 54 深度是否适宜。特别需要指出的是要关注整个学生群 体，不能只看到前三分之一好学生能否跟得上、学得 透，更要关注“后三分之一的学生”的学习状态和效 果。 （三）对课堂教学质量评价中，对评价要素不求 全责备，不要求一堂课面面俱到。常用的课堂教学质 量评价要素不一定在每一节课上都出现，比如有的体 育课就不会涉及多媒体教学手段的使用问题；反过来， 具备所有评价要素的一堂课也不一定就是教学质量 非常好的一堂课。有时候，教师的部分缺陷也可由其 他部分非常优秀的表现所弥补，因此对课堂教学质量 的评价应有一个总体把握，目标是看该堂课的教学效 果是否完成了课程设计的教学目的。 三、校内外考察走访 校内外考察走访是指对参评学校内教学单位、职 能部门和参评学校外教学基地、用人单位的考察，注 重看参评学校的中层、基层是如何做，做的效果如何， 是否能与参评学校的办学定位和人才培养定位相适 应，人才培养质量是否有保证，是否能满足学生成人 和成才的需要。考察中要听、要谈，要看。不仅要考 察参评学校精心准备的项目，还要查看常态化的重要 55 项目。要注意考察参评学校定位和人才培养类型是否 能在学校的宏观、中观、微观层面上一以贯之的体现， 要考察参评学校领导在宏观层面上对办学和人才培 养的定位，还要考察参评学校管理部门在中观层面上 对学校定位和人才培养目标的落实情况，更要考察教 师、课堂、教材等微观层面上对学校办学定位和人才 培养的支撑，参评学校的教材建设是否适应和满足学 校的人才培养目标等。对外部用人单位的考察，要了 解参评学校毕业生在那里的表现，倾听用人单位的评 价，了解合作教育的情况等，以此考察参评学校人才 培养目标与社会需求的适应度和用人单位的满意度。 考察走访过程中还要注意几点： （一）要做好策划，明确考察的目的。先要明确 所去部门或教学单位考察走访所要达到的目的，再设 计好考察过程的考察环节，准备好考察走访的资料。 不要将考察走访过程变为走马观花式的工作。 （二）对教学单位、职能部门的考察走访，重点 在了解其教学设施和公共服务设施，如图书馆、实验 室、实习基地、体育场馆等在人才培养上的使用情况。 要从参评学校制定的人才培养目标出发，考察参评学 校的有关学科、专业的人才培养情况、教学管理情况 56 和学生管理情况，从人才培养的保障度去考察教学设 施和教学环境。 （三）注意列考察过程的把控。如果现场情况列 获得考察信息没有帮助，则需及时调整考察进程。特 别要注意，不要花大量的时间去听部门领导的汇报， 要注重了解考察部门的实际工作状况。 （四）注重对利用率的考察。考察过程要看教学 设施有没有，更要看其能不能满足教学和人才培养需 要和使用的效果好不好、利用率高不高。例如考察实 验室能否满足教学需要和学生学习的需要，需要看实 验室开放的范围、时间、内容和对学生的覆盖面，看 实验教学人员的配备，实验室的规章制度，更要看教 学实验设备的利用率、更新率和使用率。在图书馆不 仅看图书馆的藏书有多少，还要看学生的借阅率有多 高；不仅看图书馆的自习座位有多少，还要看自习的 学生有多少；不仅看体育运动设施如何，还要看学生 参加体育运动的情况如何。 （五）对考察结果要有科学判断。对考察过程中 的一些信息要进行及时判断，有必要时及时进行补充。 如对设备利用率“高低”的判断要有科学性，有时利 用率“高”并不代表好，而要进一步考察产生利用率 57 “高”的原因。如果是设备不够产生的利用率高，则 并不是好的现象。再如，文科尤其是财贸经管类实验 室（如金融模拟实验室、市场模拟实验室、贸易模拟 实验室、商务技巧实验室、财务管理实验室等），让 人看到的主要是计算机和网络设备，这时就要注意是 否有相应的软件和教法，软硬件是否配套的问题。 四、文卷审阅 文卷审阅泛指对教学档案、支撑材料、毕业论文 设计、试卷等的查阅。文卷审阅是求证参评学校工作 的过程。对参评学校在教学活动过程中直接生成的教 学材料，需要到参评学校管理制度规定的特定部门处 去查阅。对评估中一些特殊需要的、要花较长时间来 审阅的材料，如毕业论文／设计、试卷和为评估而做 的支撑材料，可调至专家房间来审阅。对参评学校教 学材料的审阅，如毕业论文／设计、试卷，教学管理 文件，教学管理档案等，是考察教学效果和学生学习 效果以及教学管理状况的一种最直接、最主要的手段。 对支撑材料的审阅，可以判断自评报告中所说内容达 到的程度。实际工作中必须做好以下三方面的审阅工 作： （一）支撑材料的审阅。每个参评学校都会准备 58 评估的支撑材料，这些材料一般都是按照审核要素整 理分类，放在专家工作室，应注意从这些支撑材料中 去获取所需的信息。由于支撑材料比较多，应以跳读 式直接查阅需要的信息，而不应按照指标体系从头看 到尾。对特别需要精读的材料，可以选出带回阅读， 但也要少而精。 （二）毕业论文／设计和试卷审阅。对毕业论文 ／设计和试卷的审阅，在审核评估中有硬性要求，一 般每位专家须调阅 2 个以上专业的毕业论文／设计， 不少于 3 门课程的试卷和试卷分析报告，以考察课题 来源、毕业实习、教师指导、在实验室或社会实际做 的比例、按拟就业单位要求选题的比例、论文的质与 量、答辩过程、试卷分析、成绩分布等情况，并将考 察结果记录在指定的审阅表中。对毕业论文设计和试 卷的审阅，必须把握泛读和精读相结合，以泛读为主 的审阅原则。该原则强调对参评学校整体情况的把握， 不以个案论高低。一份论文或试卷看的再仔细，也代 表不了参评学校的整体水平，只有通过大量的泛读才 能看出在少量精读中发现的优点或问题是否具有普 遍性，才能看出参评学校的管理、教师指导等方面是 否到位。因此，毕业论文设计和试卷审阅需要“点” 59 “面”结合，注重在选题（命题）、质量、管理、指 导、答辩环节上查找存在的共性问题，才能支撑起毕 业生质量的判断。 （三）参评学校人才培养方案审阅。参评学校在 培养什么样的人，可以在参评学校的人才培养方案中 得到体现。因此，须要关注参评学校的人才培养方案， 以此来了解专业的培养目标、培养模式、课程体系与 课程安排、理论教学与实践教学的比例及为学生所设 计的知识、能力与素质结构，考察培养方案与参评学 校人才培养目标的符合度。还要注重培养方案的执行 情况，课程教学运行情况和教学管理制度的落实情况 等内容。 五、问题诊断 评估专家在参评学校工作的过程，就是在为学校 服务的过程，这个过程即要了解发现问题，又要查找 分析问题的成因，还要给出破解的“良方” 。因此，， 首先要通过一定的方法去发现问题，然后再对问题进 行诊断开方。这需要专家认真研究、深刻理解评估要 点，掌握参评学校的基本情况，才能对问题诊断得准、 分析得深、梳理得清，能在反馈会上对参评学校值得 肯定的地方加以赞赏，对需要改进的地方提出针对性 60 的建议。在问题查找核实中，也要注重相应的办法， 一般有以下方法。 兼听并收法。一是对信息的普遍获取，广记博收， 分类使用，、在一个考察活动中同时为多项审核要素 获取信息。二是对相关信息整理对照，对有关判断从 多个信息源相互印证。 主线贯穿法。即选择一两个专业，从培养方案、 理论教学、实践教学、试、卷和毕业设计（论文）， 依次考察，形成一条主线，贯穿培养过程的始终。通 过解剖一两个“麻雀”，考察其人才培养的全过程。 弱项核实法。对可能成为审核要素中弱项的内容， 注意多方核实，防止“以偏概全”，造成误判。例如， 对教师的讲课水平，除自己选听的课外，还注意了解 其他专家的听课评价；对试卷和毕业设计（论文）， 除自己调阅的外，还注意了解其他专家的调阅情况。 “上下贯通”法。上，即通过访谈、走访，从参 评学校领导和部门、单位领导那里获取信息；下，即 通过访谈或小型座谈会，从普通教师、学生那里获取 信息。这样做可以做到信息来源的上下贯通，提高信 息的立体性和全面性。 问题查找和诊断的水平集中体现在评估过程中 61 的个人意见反馈上。评估反馈会上的个人意见反馈， 是专家向参评学校展示服务能力、反映工作水平的地 方。个人反馈时应针对问题来叙述，要注意以下几点： （一）分析透彻，问题要点到实处，有理有据。 （二）指导明确，直面问题，不说空话、套话、 虚话。 （三）反馈的问题要与自己的评价结果一致。 （四）要从促进内涵发展的角度，帮助参评学校 理顺机制，创造条件，解决参评学校发展过程中的实 际问题。 （五）问题反馈不重复。前面专家说过的问题尽 量不再说，要说也要从另一角度来阐述。 六、沟通交流 评估中要做好沟通和交流，就必须做到聆听、真 诚、就事论事、得体的肢体语言、良好的工作风貌。 首先，要把握与参评学校的沟通与交流。审核评 估要体现参评学校的主体地位和平等交流的工作方 式，即不能用高高在上的工作态度，使自己与参评学 校变成对立的双方，让参评学校无法接受。也不能处 处谦虚，向参评学校表示诸如“我是来学习的”话语。 平等交流不是指语言上的客气，而在于表现出来的真 62 诚和就事不就人，用合适的情绪和语言反映对学校的 态度。具体考察工作中要针对不同韵人员采取不同的 交流方式和交流内容，学会与学校领导的交流、与教 师的交流、与学生的交流、与管理人员的交流、与用 人单位的交流技巧，要掌握这些不同人群的不同特点， 采用不同的交流方式和谈话技巧。但沟通交流中不要 涉及参评学校办学自主权和参评学校内部事务。其次， 做好与同组专家的沟通和交流。一个专家的工作效率 再高，也难以在四天的有效工作时间内对所有的评估 范围都直接考察到，所以要不断与其他专家交流信息， 沟通考察情况，共享考察结果，增加自己的考察信息 量。但要相互尊重，不搞串联。专家之间交流看法和 沟通体会有益于互通信息、相互启发，但是应注意相 互尊重，不将自己的意见和观点强加于别人，更不可 在专家组中串通评估结果。 63 第三章参评学校评建工作要点 我国“五位一体”的本科教学评估制度把学校自 我评估作为基础，因此，参评学校一定要重视自我评 估，将自我评估与外部评估有机结合与深度融合，促 进学校健康发展。 依据审核评估的特点，参评学校的评建工作要把 握好三个时段、三个基础、六个项目、两个心态。三 个时段，就是专家组进校前，专家组进校中，专家组 离校后，这三个时间段学校明确应该做什么。三个基 础，是指学校做好评估的三个基础性工作，一是把握 评估方案，二是填好教学状态数据，三是写好自评报 告。这三个基础性工作做好了，学校评估工作也就有 了保证。六个项目，就是要理解审核评估的六个项目 与审核目标的关系，与学校人才培养和质量保障的关 系，集中体现为评估的五个度。如果这六个项目关系 清楚了，学校评建工作就能够顺利开展。两个心态， 是指学校在评估过程中时刻要把握的两个态度，一是 要平常心、正常态，二是要学习心、开放态。这两个 心态，能使评估不成为外在负担，而成为学校自觉活 动和内在要求。 64 第一节学校自评自建工作 学校自评自建工作是审核评估工作的基础，是学 校系统整理和自我评价教学工作的首要阶段。自评自 建要对审核评估方案“把得准、吃得透”。 一、加强学习掌握精髓 评建工作顺利开展的前提是认识到位。，领导班 子要重视评估工作对改进学校教学工作、提高教学质 量的重要意义，按照评估方案的要求真抓实干，以“平 常心、正常态” 、 “学习心、开放态”的评估状态，逐 项落实。认真深入细致地研读评估方案，理解其内涵 和要求，对照方案，全面梳理、总结、思考学校教学 经验和成绩，找准存在的问题和不足，制定切实可行 的措施和办法，达到进一步凝聚共识、改进工作、提 高质量的目的。 首先，要学习把握好审核评估方案，理解审核评 估的目的、指导思想和基本要求，“吃透”其精髓。 审核评估的指导思想是“一坚持、两突出、三强化” ， 要准确理解这三句话的内涵。 “以评促建、以评促改、 以评促管、评建结合、重在建设”是审核评估坚持的 方针，但其内涵已有了延伸。首先，方针里的建设即 65 包括硬件建设，也包含软件建设。其次，它更强调了 内涵建设，体现在“两突出、三强化”上，即突出内 涵建设，突出特色发展，强化办学合理定位，强化教 学中心地位，强化质量保障体系建设。学校应注意它 的丰富内涵，对坚持什么，突出什么，强化什么要十 分明确。特别是强化质量保障体系的建设，这是学校 做好教学工作，提高质量的重要保障，是审核评估的 核心。对审核评估方案中涉及的 6+1 个项目的关系要 理解透彻，对 6+1 中留出的自选项目，不能单纯理解 为特色项目，这一项目不是必选的，一所学校的特色 也完全可以体现在方案中规定的六个项目中。这一项 目只是给学校留下一个在其它六个项目包括不了的 空间，学校可选，也可以不选，并不会影响审核的结 果。其次，要理解审核评估的新变化。审核评估中， 学校可以自主地确定符合本校使命与目标的质量标 准，可以对照自己制定的标准评估自已的教学过程。 学校应积极地应对这种角色转变，从被动评估转为主 动评估，强化学校既是人才培养的主体，也是质量保 障的主体，体现审核评估中参评学校的目标导向、责 任主体、标准多样和持续提高的内容，使评估成为学 校自身健康发展的内在需求。“以学校为主体，以学 66 生发展为本位”是学校自我评估、自我建设的基本理 念。 最后，学校评估过程应树立正确的评估价值取向。 要以“平常心、正常态”对待自我评估的过程，处理 好评估与学校可持续发展的关系、硬件建设与软件建 设的关系、评估工作与日常工作的关系、评估工作与 建立长效机制的关系，使学校的评建工作能融于日常 的教学工作和质量保障体系建设之中，保持学校的正 常教学秩序。 （一）正确处理评估方案与学校可持续发展的关 系。每所参评学校都十分重视对评估方案的研究，并 按评估方案来组织开展评建工作。但是，学校必须整 体理解审核评估方案，并且要结合学校实际来研究， 不用“过关”的思想来机械理解，使评建工作仅着眼 于“满足评估要求”，而没有与学校发展规划、内涵 发展和质量提高等紧密结合。因此，学校应以可持续 的内涵发展为目标，来研究评估方案，扎实地开展评 建工作。 （二）正确处理硬件建设与软件建设的关系。学 校的评建工作不仅要关注一目了然的硬件建设，更要 关注软件建设。审核评估更突出软件建设，更注重在 67 人才培养的达成度上。学校在自评工作中要依据审核 评估范围，反复思考，学校的目标是不是适应，资源 条件有没有保障，措施是不是有效，结果是不是满意。 因此，学校要改变传统的只看重硬件的评建准则。硬 件建设与软件建设相辅相成，必须把两者结合起来， 作为整体来设计学校的教学工作。 （三）正确处理评估工作与日常工作之间的关系。 要将评建过程寓于日常工作之中。评建机构主要承担 自我评估和评估内容的确定，找出差距，明确评建任 务，检查任务落实，不要在准备评估材料上花大量的 时间、人力、财力；学校的评建工作重点应放在教学 工作的改革和建设上，放在强化教学管理上，放在提 高教学质量上。日常建设应由相关职能部门和教学单 位负责，评估机构不能代替职能部门开展评建工作。 这样才能通过日常工作，达到以评促建的效果。 （四）正确处理好审核评估与建立长效机制的关 系。评估是高等教育质量保障的一个环节，它与其他 的质量保障措施共同构成了我国的高等教育质量保 障系统。周期性的评估是相对集中的评估，是很有必 要的一项综合性评估。但是要注意不要为评估而评估。 因此，学校要依据自身的质量目标建立和完善学校内 68 部教学质量保障体系，建立有效的自我评估制度，把 评估与质量保障有机的结合起来，形成学校教学工作 的绩效评价体系，对学校教学建设、教学改革、教学 管理水平和人才培养质量进行有效的控制和改进。这 些关系取决于学校领导的认识，只有领导认识到位了 才能带领全校教职工处理好这些关系，把落脚点放在 建设上，把评估作为保障和推动学校建设与改革发展 的助推器，全力推进教育教学改革，着力构建内部教 学质量保障体系，促进学校教学质量稳步提升。 强化组织管理注重方式方法 学校的自我评估、自我建设需要各部门的参与， 缺乏师生员工广泛的和全心全意的参与，自我评估就 会流于形式。因此，学校如何组织、鼓励好各个部门 的师生，通过参与式的反思等活动来客观地评价学校， 发现问题并改进问题，是做好评建工作的关键。但学 校的组织活动要在学习领会的基础上进行，而且要与 正常的教学活动相适应，尽量与师生员工形成和积累 的共同行为相统一。因此，学校要强化项层设计，将 评建工作的组织架构与构建学校内部质量保障 体系相结合，依托校内常设的质量保障机构和相 关部门，加强组织保障。一般来讲，学校的评建组织 69 架构可以由两个层面构成，一是评建工作领导小组， 负责学校评建工作的领导、组织实施；二是评建工作 办公室或常设的质量保障与监控机构，具体开展评建 工作的计划、研究、组织指导、协调、监督、材料汇 总审查等工作，负责专家进校考察活动的协调工作， 促进学校日常质量保障工作与评建工作的有机结合 与整体优化。 要把自我建设与自我评估有机结合，在校内建立 起自下而上和自上而下的双向交流和评价机制。一般 可通过问题的形式来指导内部自我评估。例如，针对 学校总体工作绩效的问题有：学校哪些方面质量最强， 哪些方面最弱？结论是如何得出的？针对核心领域 的工作绩效问题有：核心领域的工作完成的怎样？哪 些方面需要改进？针对对策方案的问题有：在绩效评 估的过程中有过哪些具体的改进质量的想法？它们 可能会产生哪些影响？针对质量改进的问题有：明年 学校打算做什么？等等。在此自我评估的基础上，可 撰写自评报告，并附上相应的证据，报告侧重的是问 题和不足以及改进和提高的方法与目标。这样的组织 管理，才能使审核评估的自评自建发挥出发展性评估 的作用，调动起各部门的自我激励、自我超越的精神， 70 发挥出以评促建的作用。 三、撰写自评报告 自评报告是参评学校自评自建工作，尤其是对学 校自身定位、培养目标、 政策措施和培养效果的全面总结。要在做好自我 评估和状态数据采集工作的基础上，认真研究、总结 凝练，恰如其分地撰写好自评报告。其主要内容应包 括：学校概况、办学成绩、存在问题及原因、改进措 施等。自评报告是学校自我评估结果的体现。它不仅 反映参评学校对自身教学工作的认识，也反映参评学 校对审核评估的认识。自评报告是实际工作的体现， 是在做好自我评估和状态数据采集基础上，认真研究、 总结凝练的结果，不是“写手”写出的。自评报告写 得如何，可以看出学校能否客观清醒地认识自己，是 否具有驾驭和反思自身发展的自省能力和水平，并不 是“写手”写得好坏。 学校的自评报告应在内容和形式上满足审核评 估的相关要求。一是理念要到位，事实做支撑，优势 须找准，问题要写透；二是“五度”为主线，项目不 能少，要素不能丢，要点可综合。这两方面说明自评 报告应贵在精准、结论自证、画像要像并符合要求。 71 审核评估自评报告应以精准的语言，在 8 万字内将学 校的办学理念和人才培养理念及取得的成效展示出 来，对存在问题要分析透彻并达到三分之一的篇幅。 理念要到位，事实做支撑，优势须找准，问题要 写透。学校都有自己的办学理念和人才培养理念，必 须用精准的语言和方式呈现出来。对呈现出来的理念， 必须用事实来说明。对学校在办学过程中取得的成绩 需要认真、客观的整理，并不是将所有的优点都写全， 要有所取舍。对存在问题不隐晦，能直面问题并能分 析到位，切勿虚泛。无论是成绩还是问题都应有支撑 数据，能反映出学校自身特有的特点，不是套用模板 的报告。 “五度”为主线，项目不能少，要素不能丢， 要点可综合。自评报告的内容要以审核评估的五个度 为主线来阐述，对审核范围中的项目和要素应包含在 这五个度的主线之中，不能缺少。对审核中的要点叙 述不必面面俱到，可综合体现在要素中来反映。即审 核评估报告的撰写不应以要素为基点，一般是以“五 个度”为基本点来组织撰写，根据“五个度”的要求 来说明学校所确立的目标、实现目标的措施与手段、 主要效果、存在的问题及原因、改进策略等。 自评报告应能体现要实事求是，优点、长处和特 72 色要客观，不回避问题、不隐瞒事实、不弄虚作假、 不夸大成绩的精神。一份好的自评报告，可以反映“平 常心、正常态；学习心、开放态”，它应具有几个特 点：一是成绩与问题的描述方式相一致，都能奔主题； 二是对成绩与问题的举证，都有定量和定性的分析； 三是分析成绩和问题的产生，都能内因与外因相结合。 自评报告形成后，在专家组进校考察评估前一个 月，将自评报告纸质版寄达评估组织机构，电子版提 交评估管理系统，同时在学校网站主页上公布。学校 的二级学院（系）无需专为专家组提供自评报告和汇 报材料。 学校自评报告必须经过专家组长和项目管理员 的审核。自评报告审核不通过的学校，将不安排专家 进校评估。 四、认真填报本科教学基本状态数据库 对于参评学校而言，本科教学基本状态数据填报 工作是做好评估的重要环节，做好这项工作，可以为 自评报告和专家进校评估提供重要的支撑数据；可以 结合学校实际，综合分析教学基本状况，发掘优势， 找出问题。 填报工作的关键是要保证数据真实准确．能 真实反映学校实际教学状况。为此，在填报组织工作 73 中需要关注以下几点： 1．领导重视，思想统一。对于高校而言，数据 填报是对学校整体情况的一次全面梳理和深入摸底 的过程，需要校领导统筹调度，各个职能部门通力协 作。因此，为了自上而下地在全校推进数据采集工作， 首先应设立组织机构，设计好数据填报的工作流程包 括总工作流程和部门工作流程；其次，要进行任务分 解，学习研究、分解任务，将数据库表格内容按照职 能部门进行分工，确定任务完成时点；最后，要制定 数据填报工作方案，明确数据准备和数据报送录入的 流程，建立基本的经费和工作条件保障机制。 2．准确采集，认真审核。填报中应强化质量意 识，责任意识，明确采集人员、数据审核人员及文稿 审核人员，有关人员需要以严肃认真的态度做好数据 填报与审核工作，提高数据真实性、准确性，高质量 采集填报各项基本状态数据。在填报时要理解数据要 求，核对好数据后再进行填报，减少错报、漏报现象； 在审核时，要认真审核，签字确认，对不合格数据要 督促重新填报，责任到人，切忌弄虚作假。建议采用 逐级决策的方法，部门负责人、部门分管领导、数据 采集工作办公室、数据采集工作领导小组分别在各自 74 层面决策。例如，由教务处长把关教务处负责的所有 采集数据的口径、解释、审核，评建办公室主任负责 把关其他部门的数据。数据采集工作负责人及时了解 情况，协调各职能部门的采集工作。 3．常态监控，数据说话。通过数据采集准确把 握教学状态，推动教学工作水平不断提升。数据采集 的价值，不仅仅在于数据采集过程本身，还在于通过 发挥本科教学基本状态数据库的作用，对教学工作实 施常态管理和监控。这主要体现在两个方面：一是在 日常教学管理过程中，通过积累、统计与数据库相关 的数据，分类整理，及时分析，可帮助教学管理部门 查找问题，摸清教状态运行和影响教学质量的因素， 并质量保障体系，用数据说话来发现和解决问题；二 是可针对不同专业的各项数据，来动态管理和整体把 握，及时掌握专业建设与发展状况和趋势，在学生、 教师、教学评价、学生就业、技能培养等方面给予充 分关注，把发挥专业优势作用和解决薄弱环节存在的 问题结合起来，把搜集掌控教学信息和加强质量监控 改进结合起来，建立起本科教学工作及其质量监控的 常态机制。 因此，做好数据采集工作，不仅有利于提高评估 75 考察工作的效度和信度，减轻评估专家在进校过程中 的工作负担；其本身也是五位一体的评估制度的重要 内容，有利于促进学校日常教学工作。学校应该在高 质量完成数据填报工作的同时，积累经验，为开展高 校教学基本状态数据库建设，进一步加强教学管理信 息化水平，建立内部质量保障机制奠定基础。 五、保持评估材料的原始和真实 学校评建工作材料主要包括三个方面：教学档案、 支撑材料和专家评估案头材料。教学档案是学校在日 常教学活动中形成的材料，是学校日常教学工作的 “见证”。教学档案的积累、管理和利用，是学校教 学工作的一部分，例如试卷及试卷分析、毕业论文及 成绩汇总、学校开展自我评估形成的材料等。评估时 无需对教学档案做特定的整理，应保持其原始性，并 存放于制度规定的地方，切忌突击整理和弄虚作假。 支撑材料是为自评报告提供支撑作用的材料，目 的是为自身所说、所做的提供证明，带有评估的“时 效性”，非学校常规教学材料，因此无需投入大量人 力和物力去整理。支撑材料应客观、真实、少而精。 支撑材料与教学档案有时存在交叉的情况，对交叉的 教学档案无需复印再装订成支撑材料，就以教学档案 76 存放在教学档案处。准备好的支撑材料应存放在专家 工作室，方便专家查阅。 案头材料是为方便专家进校考察工作而做的引 导性材料。它主要分两类，一类是学校各类职能部门、 教学机构和实训基地等的目录及所在位置，如学校的 职能部门、教学单位、实验实习实训基地、就业单位 等。另一类是学校教学活动安排和人员目录，如校历、 当周课程表、教师名单、学生名单、毕业论丈和试卷 清单目录、人才培养方案等。案头材料应以准确、合 理、方便为准则，如课程表最好能有任课教师的职称， 毕业论文（设计）的清单最好能有该专业成绩一览表 和指导教师情况，以方便专家选择和审阅。制作案头 材料时，可以将说明、目录类的汇集成专家工作手册 （如包含工作日程，学校作息时间表，现任领导和中 层干部简况一览表，协调组相关人员联络方式一览表， 学校的职能部门、二级学院、部、中心设置一览表， 实验室、实训基地一览表，校外实习基地一览表，其 他资料使用说明等）。案头材料应存放在每位专家的 住房内。 六、用好本科教学工作审核评估管理系统 本科教学工作审核评估管理系统是专门为评估 77 工作开发的工作平台，这个工作平台把学校、专家和 评估管理者三方有效连接。通过这个平台，学校可上 传课表、教师和学生名册等教学基本信息、自评报告、 宣传预案、接待方案等。评估信息；专家们可下载和 审读评估考察所需相关信息；评估管理人员可对相关 信息进行查看和审核，并及时反馈。该平台既是评估 的工作平台，又是专家与学校的沟通平台。通过该平 台，使专家在进校前就能掌握学校的具体信息，制定 进校考察计划，提高进校考察的工作效率。参评学校 须认真熟悉这个平台的功能，熟悉的过程就是对整个 评估加深了解的过程。同时要派专人专门负责这个平 台的信息交流，在规定的时间内（进校评估前一周） 及时上传各项评估资料。学校在上传信息资料的时候， 应该对这个平台的功能有进一步了解，以便对信息的 完整性、传输格式和自选条目的理解等有较好的把握。 第二节专家进校期间学校工作要点 专家到学校进行实地考察是审核评估的重要环 节，是专家真实感受和客观评价参评学校人才培养目 标达成度的重要手段，是学校学习交流，深化内部质 78 量保障体系建设的良好机遇，也是树立评估工作良好 风尚和新形象的关键，因此，专家进校评估期间，参 评学校需要以平常心、正常态对待评估，以学习心、 开放态参与评估；以积极主动的精神面貌，求真务实 的工作作风，严明守信的评估纪律，配合好专家的工 作，能与专家平等交流，营造风清气正的评估氛围。 一、以“平常心、正常态”对待评估 （一）学校领导的平常心态 学校领导心态是保证专家进校考察期间，学校各 项工作能常态开展的关键。教学评估工作是对学校教 学工作全过程的判断，学校领导班子，尤其是党政负 责人没有压力是不可能的。但这种压力释放不当，会 以层层加码形式，传递到普通教师和学生，带给全校 上下巨大的压力和工作负担，这样就违背了审核评估 工作“不扰民、求真务实、风清气正”，充分发挥参 评学校在评建工作和质量保障体系建设中主体作用 的要求。因此，参评学校，尤其是学校领导应以“平 常心、正常态”对待专家进校现场考察。专家进校考 察是在学校自评自建基础上进行的，学校能以平和的 心态，真实反映学校的实际工作状态和存在的问题， 就能使专家进校的工作更具有指导性、针对性、实效 79 性，学校获得的帮助和发展空间也最大。 （二）学校规章制度正常态 学校的规章制度需要一以贯之的执行，不要因为 评估而临时制定特殊的规章制度。特别不能以问责制、 “责任状”或搞突击训练的方式，给干部和师生员工 施压，通过全校“动员”自上而下的层层加码，让广 大普通教师和学生增加额外的工作负担和心理包袱。 更不能对发现的问题，尤其是制度文件、试卷、毕业 设计（论文）的问题，组织人员进行突击修改，破坏 材料的原始性和真实性，弄虚作假。而应认真分析存 在问题的原因，提出整改的措施，并实施。对师生反 映突出的问题，要做到能改则改，对一时不能整改到 位的，应制定整改措施和目标，使广大师生真实感受 到评估工作促进了学校的工作，能自觉参加评建工作。 衡量参评学校工作常态化的标准，就是让大多数师生 员工感觉到，无论专家进校与否，学校始终是遵循“以 评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设” 的方针开展评建工作，学校的各项工作仍然按计划有 序开展，从而达到“平常心、正常态”的评建工作境 界。 （三）学校教学秩序正常态 80 维护正常教学秩序是保障评估考察工作顺利进 行的前提，只有让专家真实了解学校教学工作状态， 才能准确发现问题，为学校教学工作提出改进意见， 服务于学校质量保障体系建设。专家进校考察期间， 参评学校应该保证教学秩序的正常化，各项教学工作 要按照教学计划保持常态，不能因为专家进校而调整， 尤其不能因专家到校而更改教学进程、变更课程安排、 更换任课教师等；不要针对专家的考察，安排教师和 学生参加一些不必要的活动，不组织师生文艺汇报演 出；不要给授课教师施压力，搞人人“过关”，刻意 营造所谓的理想教学秩序和水平，这些要求都是“平 常心、正常态”在实际评估工作中的具体体现。 二、以“学习心、开放态”参与评估 （一）树立主人翁意识 专家进校评估考察，一方面是对学校的教学工作 状况做出评判，实现政府对学校的宏观管理，从宏观 上监控我国高等教育教学质量；另一方面是为学校的 建设和发展服务，帮助学校总结办学经验、优势、亮 点，查找存在的问题并提出改革发展建议，核心是完 善学校内部质量保障和监控体系的建设。因此，参评 学校要树立主体意识和主人翁意识，从为提高我国高 81 等教育质量做出贡献，促进学校内涵发展的大局出发， 以“学习心、开放态”参与迎评工作，积极主动地配 合专家的考察活动，为专家需要的信息提供各种便利。 “不设防”、不干扰专家工作，为专家组开展评估考 察工作营造良好的氛围。 （二）真诚与专家交流 专家组成员都是经过评估机构精心挑选、严格培 训、针对学校的实际情况认真选派的，具有较高水平 和丰富的经验，是高等教育教学与管理方面的专家。 这些专家汇集一起，来到学校，十分不容易，是参评 学校十分难得的学习交流机遇，更是一次高水平的免 费“体检”。因此，参评学校要以学习的心态对待专 家进校评估考察，真诚地听取专家的意见和建议，吸 取他们在办学治校中成功经验或教训，不断丰富办学 思想，找到解决问题的“药方”；要以开放的心态参 与专家进校考察，既充分展示成绩，也不掩饰和回避 问题，与专家们共同分析探讨发展的问题或困惑，坦 诚交换对问题的看法，分析原因，共同讨论对策措施， 使专家更好地为学校发展服务，达到以评促建、促改、 促管的目的。 （三）开好评估意见反馈会 82 专家组进校评估考察完成后，将召开一定范围内 的评估意见反馈会。评估意见反馈会是专家与学校平 等、真诚交换意见的一种重要形式，是学校原汁原味 聆听专家意见或建议最好的方式，对学校具有较大帮 助和促进作用。因此，参评学校应积极配合专家组开 好评估意见反馈会。一是按照专家组的要求布置好评 估意见反馈会会场；二是组织好参会人员，根据整改 工作需要来扩大参会人员，保证会场秩序良好；三是 做好会议记录和录音录像。虽然评估意见反馈会上专 家组成员个人口头反馈意见不代表专家组最终的反 馈意见，但却是每个专家从学校不同侧面考察得出的 结论。按照审核评估反馈会的要求，专家组成员主要 是向学校反馈学校发展中出现的问题和建议，除了专 家组组长要全面反馈考察的情况（包括学校取得的成 绩、现存问题和改进建议）外，其他专家主要谈发现 的问题和改进建议。因此，参评学校本着有则改之、 无则加勉的态度，虚心听取，认真研究。只有对专家 意见抱着学习的心态、开放的态度，才能正确理解专 家们的意见和建议，才能领会其中的寓意。但专家组 的评估结论，要以专家组的审核评估报告为准。 三、积极主动配合专家组工作科学组织。 83 根据专家进校评估考察的方式和内容，本着精简、 高效、协调的原则，以学校评建办为基础，适当扩充 人员，成立专家进校期间的考察活动协调组和保障协 调组，由一位校领导协调两个协调组的工作。协调小 组依托评建办和相关部门统一开展工作，确保专家与 学校各个层面的沟通及时、畅通。 其参考工作流程如图 6.3.1 所示。 做好引导。联络员很重要，但不要成为专家的专 职秘书。联络员和专家用车要统筹安排，强调联络员 之间、司机之间的相互协调和“一对多”的工作要求。 联络员是担当引导员的责任，只负责为专家考察、听 课、走访、座谈、用餐等的引导服务。当引导到目的 地，联络员的任务就完成了。专家到教学单位或职能 部门考察或走访座谈时，由教学单位或部门来做专家 的服务工作，不需要其他人员和联络员陪同。专家走 访教学单位、职能部门、访谈中层干部和师生员工时， 或参观实验室、实习基地等设施设备时，无需准备汇 报材料，真实常态即可。 84 图 6.3.1 配合专家工作的示意图提供方便。 学校在配合专家考察的过程中，应尽可能地保证 专家的有效工作时问。一是应该及时向专家提供真实 信息、有用信息，坦诚相待，不弄虚作假；二是要及 时准确为专家提供指定需要查阅的相关资料，如调阅 的试卷和毕业设计（论文）等，并送到专家指定的地 点，资料分类要科学，有利于专家查阅和分析；三是 在专家考察校外实习基地、产学研合作基地时，学校 应提前根据专家的要求与相关单位协商安排好时间、 地点、人员、程序、内容等；四是专家临时改变考察 方式或内容时，应尊重专家意见，给予积极配合；五 是为专家办公或访谈提供必要的办公室和小型会议 室；六是按照规定为专家提供吃住行的便利。 85 二级学院是专家访谈的重点部门。面对专家的访 谈和走访，除非专家有特殊要求，一般不统一汇报， 不单独准备评估资料和自评报告。专家来二级单位 （部门）仅是针对个别人和个别事来了解情况，不会 打扰其他人员的工作。 第三节学校整改工作要点 专家组离校以后，专家组成员要根据进校考察的 情况，写出每个人的考察报告。在专家组个人考察报 告的基础上，最终形成专家组的审核评估报告。专家 组的审核评估报告中会对学校的人才培养目标与培 养效果达成度作出评价，指出哪些方面是值得赞扬的， 哪些方面需要改进，哪些方面必须整改和提高。这对 学校的发展有着巨大的帮助。学校要认真研究专家组 考察评估意见，制定切实可行的整改方案，巩固评建 成果。在教育部专家组考察结束后一个月内，学校将 整改方案报上级教育行政主管部门或相关评估机构 （纸质版 5 份和电子版），同时在本校网站主页上公 布， 一、及时总结分析 专家组考察评估结束之后，学校应对评估工作进 86 行认真总结，组织校领导班子会议、中层干部会议、 各部门各院系全体会议等不同层次的专题会议，认真 讨论专家组的反馈意见，正确理解反馈意见的实质内 涵，尤其不要回避问题，要深刻认识到学校现阶段改 革发展中存在的突出问题。这可以让广大干部和教职 员工充分认识校情，保持清醒的头脑，激发改革创新 的动力。应将评估意见反馈会上的录音及时整理成书 面材料，同时对评估组织工作的意见、建议，对评估 专家和项目管理员的评价等进行汇总，一并于十个 I 作日内报相关评估机构。 二、制定整改计划 根据专家组反馈意见及评估报告，认真审视学校 原来的《自评报告》，特别是重新审视影响学校改革 发展大局的主要问题、关键问题，提出解决问题的办 法，在全校形成共识。在此基础上，形成本科教学工 作审核评估工作整改方案。整改方案在专家离校后两 个月内报上级教育主管部门。 整改方案内容主要包括整改目标、整改工作思路、 整改内容与措施、整改分工和时间安排、整改工作检 查验收方式等内容。对一年内能够完成的整改任务， 务必在一年内完成，对一年内不能完成的整改任务， 87 应该列入学校或部门（院系）的规划或工作计划，分 阶段完成。 三、落实整改任务 召开有关会议，布置评估整改工作。主要校领导 根据学校的整改方案，向全校各部门各单位布置整改 任务，并作评估整改工作动员。细化整改方案，整改 工作应该由主要部门牵头分工负责，二级学院（系） 全面配合、并针对专家组提出的主要问题重点整 改。各部门、各二级学院（系）根据学校的整改方案 和任务分工，分别提交详细的整改任务实施计划（方 案），把具体任务落实到人、落实完成时间。认真检 查验收，分阶段对整改任务的落实情况和完成进度进 行检查，检查的方式可以包括： 1．自查：各部门、各二级学院（系）按计划的 时间节点进行自查； 2．督查：评建办按计划的时间节点进行督查； 3．学校集中检查； 4．接受有关部门的检查和指导。 5．学校总结验收。 四、撰写整改工作报告 通过整改，在各部门、各二级学院提交的整改工 88 作总结材料基础上形成学校《本科教学工作审核评估 工作整改报告》。整改报告的形成是学校各部门根据 评估整改方案，结合本部门具体实施计划（方案）， 围绕强化质量保障体系建设这一主题认真提炼，科学 总结而成。整改报告内容力求精炼，通常由评估专家 组提出的意见和建议、整改工作的基本情况、整改工 作中的主要措施和成效等几个部分组成。尤其要对评 估整改实施过程中一些有特色的措施与做法、取得的 整改经验与成效及工作亮点进行重点归纳总结。整改 报告完成后提交上级教育行政部门和相关评估机构， 接受上级部门的整改工作检查。 89