东盟周要闻第三百八十五期.pdf

2021 年 8 月 30 日 中国法学会 中国—东盟法律研究中心 东盟周要闻 Weekly ASEAN News （2021 年第 35 期总第 358 期） 一、 中国—东盟动态 1、首批中国国药疫苗运抵新加坡 首日接种预约几乎已满 2、老挝驻南宁总领事：老中在疫情下推进多领域合作 二、东盟时政 1、马来西亚单日新增确诊首破 2.4 万例 死亡病例亦创新高 2、柬埔寨官员：新冠病毒溯源政治化损害国际抗疫合作 三、东盟经贸 1、2021 年前 9 个月泰国工业区投资逆势增长 138% 达 1300 亿泰铢 2、新加坡须建虚拟平台 突破局限连接世界各地商机 四、东盟法制 1、泰国南部发生武装分子袭击列车事件 2、塔利班称逮捕 6 名极端组织成员含马来公民 马方称正核实 五、社会人文 1、印度尼西亚巴布亚省附近海域发生 6.0 级地震 2、疫情严重冲击新加坡建筑业 人力严重短缺 1 2021 年 8 月 30 日 中国法学会 中国—东盟法律研究中心 一、中国—东盟动态 1、首批中国国药疫苗运抵新加坡 首日接种预约几乎已满 2021 年 8 月 29 日 来源：中国新闻网 据新加坡联合早报网报道，首批中国国药集团的新冠疫苗已运抵新加坡，引 进这些灭活疫苗的部分私人医疗企业已开放预约，民众最早可在 8 月 30 日开始 施打。 两家医疗企业明策集团和新加坡 IHH 医疗保健集团 28 日都发通告称，已接 获中国国药集团的新冠疫苗。 明策集团旗下的诊所将从 8 月 30 日开始施打疫苗。据了解，早前已有不少 人向该诊所报名接种疫苗，因此第一天的预约几乎已满。 IHH 旗下的鹰阁医院、伊丽莎白医院和指定百汇珊顿医疗集团诊所同样开放 预约，预约时段最早从 9 月 1 日开始。 这些医疗企业已获新加坡卫生科学局批准，通过特别采用程序引进国药疫苗， 新加坡目前可供接种的新冠疫苗达到四款。国药疫苗适用于 18 岁及以上民众， 须注射两剂，间隔三到四周。 2、老挝驻南宁总领事：老中在疫情下推进多领域合作 2021 年 8 月 26 日 来源：中国新闻网 老挝驻南宁总领事馆总领事维拉萨·宋蓬 26 日表示，老中在疫情影响下持 续推进涵盖矿产、电力、农业和服务业等多领域合作，今年 12 月老中铁路建成 通车，将为双方经贸往来提供重大机遇和广阔空间。 维拉萨·宋蓬当天出席第 18 届中国—东盟博览会主题国专场新闻发布会时 作上述表示。 2020 年，中老双边贸易额达 35.5 亿美元，中国成为老挝第二大贸易伙伴和 老挝第一大外来直接投资国。今年 5 月，老方与中企签署农产品贸易协议，预计 从 2021 年到 2026 年的五年间，总出口额将达到 15 亿美元左右。 维拉萨·宋蓬表示，老中铁路建设因疫情面临挑战，但各项工程有序推进， 坚定了 2021 年 12 月通车的信心。昆明与万象之间的这条铁路将促进货物流通， 缩短两国民众的出行路线和时间，成为连接两国贸易的关键通道。 维拉萨·宋蓬称，自今年 4 月新一轮疫情发生以来，中国继续慷慨给予老方 抗疫协助，老挝政府和人民对此高度评价。本月，老挝卫生部及中国制药公司代 表会谈，就成立合资企业开展疫苗生产合作进行探讨，这是双方开展多领域合作 的又一个利好消息。 2021 年是中老建交 60 周年。第 18 届中国—东盟博览会于今年 9 月 10 日至 2 2021 年 8 月 30 日 中国法学会 中国—东盟法律研究中心 13 日在南宁举办，老挝第三次出任主题国。据维拉萨·宋蓬介绍，老方全面推动 本次展会筹备，老挝总理潘坎·维帕万将在东博会开幕大会发表视频演讲；老挝 副总理兼计划投资部长宋赛·西潘敦将率团线上出席与中国企业 CEO 圆桌会谈。 今年是中国—东盟建立对话关系 30 周年。维拉萨·宋蓬表示，30 年来，东 盟和中国合作保持强劲增长态势，领域涵盖政治安全、经济和社会文化。双边可 以在过去取得成就的基础上，通过有效实施自贸协定，加强区域互联互通，加快 本地区在后疫情时代的经济复苏。 二、东盟时政 1、马来西亚单日新增确诊首破 2.4 万例 死亡病例亦创新高 2021 年 8 月 26 日 来源：中国新闻网 马来西亚卫生部 26 日通报称，截至当日 12 时，在过去 24 小时中该国新增 新冠肺炎确诊病例 24599 例，再创新高。这一数字较此前该国于 20 日创下的单 日最高纪录又高出逾千例。当日马新增死亡病例 393 例，同样创下新高。 马卫生部发布的各州确诊数字显示，与前一阶段疫情集中于首都吉隆坡和周 边的雪兰莪州不同，近期马多州单日新增确诊病例都连创新高。 吉隆坡 26 日新增确诊病例 881 例，近期多维持在千例上下，较高峰时单日 新增确诊 2000 例以上有明显下降；人口最多的雪兰莪州 26 日虽然仍新增近 7000 例确诊病例，为全马各州属最高，但占全国总病例比例较高峰期亦有所降低。 相较而言，沙巴、柔佛、槟城和沙捞越 26 日单日新增病例都超过 2000 例。 其中，沙巴单日新增病例超过 3000 例；沙巴、柔佛、槟城都创下单日新增确诊 病例新高。26 日率先进入马来西亚国家复苏计划第四阶段，社会经济领域基本 获得“解封”的纳闽则新增 3 例，继续维持个位数。 马来西亚卫生部总监努尔·希沙姆当日透露，马政府已将日前首批到货的中 国康希诺单剂疫苗大部分拨往沙巴地区。他说，希望这能帮助沙巴交通不便的偏 乡地区尽快完成疫苗接种。 努尔并表示，为了控制德尔塔变异病毒在马传播，该国仍将优先考虑疫苗接 种的覆盖率而非给完成疫苗接种者多打一剂“加强针”。 2、柬埔寨官员：新冠病毒溯源政治化损害国际抗疫合作 2021 年 8 月 29 日 来源：新华网 柬埔寨政府新闻发言人机构主席帕西潘 28 日接受新华社记者专访时表示， 新冠病毒溯源政治化损害全球合作抗疫的努力。 “病毒溯源是一个严肃的科学问 题，不应该被政治操纵，否则会对全球合作抗击疫情的努力造成严重伤害。 ” 8 月 27 日，美国国家情报总监办公室发布所谓“新冠病毒溯源调查报告” 3 2021 年 8 月 30 日 中国法学会 中国—东盟法律研究中心 要点，宣称新冠病毒源自自然界和“实验室泄漏”的两种可能性都不能排除，并 诬蔑中方阻挠国际调查、拒绝共享信息。 帕西潘说，他看到中国以透明的方式和负责任的态度已经邀请世界卫生组织 的专家到武汉病毒研究所和其他相关地点进行了实地参访。“中国已向世界卫生 组织的专家打开了调查研究的大门，但某些国家并未开门接受调查，所以我认为 中国已经履行了责任。” 帕西潘说，一些发现新冠早期确诊病例的国家也应该允许世界卫生组织派专 家前去就病毒溯源开展调查。有美国媒体报道称，美国首例新冠死亡病例出现的 时间为 2020 年 1 月初，比官方此前认定的 2 月初要早数周。 帕西潘表示，柬埔寨坚决反对将新冠病毒溯源政治化，这对抗击疫情没有任 何益处。在病毒溯源问题上，各国不应该互相指责，而应团结起来合作抗疫。中 国在帮助其他国家抗击疫情方面起到了重要的领导作用。 柬埔寨卫生部 28 日也发表声明指出，新冠病毒溯源完全是科学问题。柬埔 寨支持以科学方式进行病毒溯源，坚决反对将新冠病毒溯源问题政治化，对其他 国家进行无端指责。 三、东盟经贸 1、2021 年前 9 个月泰国工业区投资逆势增长 138% 达 1300 亿泰铢 2021 年 8 月 30 日 来源：中国新闻网 泰国工业地产管理局（IEAT）署长韦里斯·阿姆拉帕尔透露，在 2021 财政 年度的 9 个月（2020 年 10 月至 2021 年 6 月） ，由于临时的国际旅行限制，与去 年同期相比，投资情况有所放缓。但仍向销售或租赁工业地产达 927.9 莱。 其中，东部经济特区（EEC）为 747.99 莱，EEC 区以外为 179.10 莱，比上 年同期下降 49.59%（2020 年，前 9 个月销售/租赁为 1838.96 莱）。 随着外国直接投资（FDI）持续受到旅行限制的影响，2021 年前 9 个月投资 总额为 1302.8944 亿泰铢，但是仍比 2020 年同期增长 138.27%（2020 年投资额 为 546.8137 亿泰铢） 。 前 9 个月，投资者投资的前 5 大行业是汽车及运输业（13.77%） 、钢铁及金 属制品业（10.83%） 、橡胶、塑料及人造皮革业（7.80%）、发动机及零配件 7.01%， 化肥、油漆及化工行业 6.05%。 在 2021 年 6 月底之前的工业区投资中，由泰国工业区管理局 I-EA-T 自行经 营的约 37，724 莱，联合经营约 141，167 莱，累计投资价值约 4.70 万亿泰铢。 泰国工业区管理局（I-EA-T）是泰国工业部控制的国有企业，成立由 1972 年。泰国工业区管理局 I-EA-T 的职责是建设和管理工业区，以协同方式将工业 设施组合在一起。泰国工业园管理局 I-EA-T 还负责工业环境问题、工作场所安 全、土地使用、保险、进出口管理和促进，以及与工厂有关的基建发展，例如供 4 2021 年 8 月 30 日 中国法学会 中国—东盟法律研究中心 水、配电、电话、购物、房屋和道路。 2、新加坡须建虚拟平台 突破局限连接世界各地商机 2021 年 8 月 28 日 来源: 联合早报 新冠肺炎疫情加剧了全球经济变革，新加坡须建立起广阔无边的虚拟平台， 突破实体规模和边界的局限，与世界各地商机连接，把握新市场。 新加坡贸工部长颜金勇昨天在第 13 届贸工部经济对话会致开幕辞时指出， 目前世界各国正从新冠肺炎大流行逐步过渡至地方性流行病，与病毒共存、强化 全球经贸联系支持经济复苏在此时显得更为重要，新加坡将继续与区域伙伴保持 贸易畅通，保卫开放、以规则为基础的多元贸易体系。 颜金勇说：“全球经济的平衡正在转变，多个领域越来越分化，例如科技和 贸易。疫情加速了工业整合及变动，改变着国家、企业与员工的竞争因素。商家 的营运程序与民众的生活方式正经历数码变革与创新。消费者的口味正在转变， 越来越倾向电子商务及线上虚拟体验。世界对可持续发展的认知也更高，意识到 须采取行动应对气候变化的冲击。” 对于新加坡如何应对变革抓住机遇，颜金勇提出三大方向。一是建立一个虚 拟无止境的新加坡超越实体规模和实体边界的局限。商家可建立线上的产品与服 务交易平台，拓展新的市场，跟全世界的顾客联系。二是致力成为可持续发展的 中心，在碳交易与服务、低碳科技、绿色融资与可持续基础设施方面抓住首发优 势。三是培养更多未来的领军企业或即将成形的独角兽企业。 四、东盟法制 1、泰国南部发生武装分子袭击列车事件 2021 年 8 月 28 日 来源：央视新闻网 当地时间 28 日中午，泰国南部那拉提瓦府发生一起武装分子袭击列车事件， 造成一列装载货物的列车在行驶途中发生爆炸。这是泰国铁路局近期开通的曼谷 与那拉提瓦府之间的铁路运输专线，主要目的是为南部地区的民众运送农产品和 生活物资，帮助受疫情影响的当地民众，被炸列车为该专线的首趟班列。 爆炸发生在铁路线 1104 公里处，位于那拉提瓦府境内的两处火车站之间。 武装分子在列车上放置炸弹制造了该起爆炸事件，他们还向列车驾驶室内射击， 所幸未造成车上工作人员伤亡。 2、塔利班称逮捕 6 名极端组织成员含马来公民 马方称正核实 2021 年 8 月 29 日 来源：中国新闻网 5 2021 年 8 月 30 日 中国法学会 中国—东盟法律研究中心 综合报道，阿富汗首都喀布尔西部 26 日爆发激烈枪战，塔利班随后逮捕 6 名“伊斯兰国”组织阿富汗分支“呼罗珊省”成员，其中包括 2 名马来西亚公民。 马来西亚当局称，正在寻求外国安全机构的帮助，以证实该消息。 英国《泰晤士报》援引塔利班情报负责人赛义夫拉的话称，除了 2 名马来西 亚公民，被捕的其余 4 人是阿富汗人。他说，“呼罗珊省”近来动作频频，并企 图阿富汗制造恐慌。 8 月 26 日傍晚，喀布尔机场附近发生两起自杀式袭击，造成包括阿富汗平 民和美军士兵等在内的百余人死亡。随后， “呼罗珊省”宣布对袭击负责。 马来西亚警方高级官员 28 日表示，马来西亚正在寻求外国安全机构的帮助， 以证实媒体报道的两名马来西亚公民被捕的消息。 马来西亚警察总长萨尼表示，当局没有关于任何马来西亚人参与阿富汗激进 组织的信息。他在一份声明中说，马来西亚警察已经请求国外的安全机构证实这 些报道和指控，以及正在调查这是否涉及在海外的马来西亚“伊斯兰国”武装分 子。 五、社会人文 1、印度尼西亚巴布亚省附近海域发生 6.0 级地震 2021 年 8 月 28 日 来源：中国新闻网 印度尼西亚东部巴布亚省附近海域 28 日晚发生 6.0 级地震，目前尚无人员 伤亡和财产损失报告。 据印尼气象、气候和地球物理局网站消息，地震发生于雅加达时间 19 时 27 分(北京时间 20 时 27 分)，震中位于巴布亚省奇隆县西南 52 公里处海域，震源 深度为 10 公里，暂无引发海啸的风险。 印尼地处环太平洋地震带，每年发生大小地震数千次。2018 年 9 月，印尼 中苏拉威西省栋加拉县发生 7.4 级地震，地震及其引发的海啸造成 2000 多人死 亡。 2、疫情严重冲击新加坡建筑业 人力严重短缺 2021 年 8 月 28 日 来源：联合早报 新加坡《联合早报》8 月 28 日报道，根据新加坡建屋局提供的数据，截至今 年 7 月，该局所有的建筑项目需要 25000 名工人，但能开工的只有 19000 名，这 代表人力短缺高达 24%。 新加坡建屋局表示： “有大约一半的建筑项目正以少过八成的所需人力施工。” 为加快进度，建屋局也允许承包商在公共假日和星期天进行一些噪音较小的工作。 这个做法在确保工人有足够休息的情况下，可在一年里增加大约 20 至 30 天的 6 2021 年 8 月 30 日 中国法学会 中国—东盟法律研究中心 工时。 新加坡建筑商会在接受采访时表示，边境管制措施带来的人力短缺给整个业 界带来极大的冲击，新旧项目都受到影响，成本也大大增加。新工人供应短缺再 加上巨大的人力需求以及薪金增长，导致整个建筑业的人工成本飙升。 该商会也透露，至今整个新加坡建筑业已流失超过 55000 名工人，成本的增 加形成不可持续的商业模式，并且极大地影响本地公司的生存能力，尤其是中小 企业。 声明：本要闻提供的新闻和评论仅供参考，不代表本中心观点。部分 新闻为节选，全文可参见来源报刊或网站。 中国法学会 中国-东盟法律研究中心 China-ASEAN Legal Research Center 中心网站(Website): http://202.202.80.97/pub/dmflyjzx/ 地址：重庆市渝北区宝圣大道 301 号西南政法大学敬业楼 Address: No.301, Baosheng Ave, Yubei District, Chongqing, China. 7 2021 年 8 月 30 日 中国法学会 中国—东盟法律研究中心 邮编(Postcode)：401120 联系方式(Tel.)：+86 023 67258579 电子邮箱(E-mail)：Aseannews@163.com 8