高教资讯第210期（18）5.pdf

高教资讯 2016 年第 18 期（总第 210 期） 出版日期：2016 年9 月30 日 主管：山东省高等教育学会 主办：济南大学高教研究院 本 期 要 目 教育部：深化高校教师考核评价制度改革………1 大学教师发展的国际趋势…………………………2 贡献度：创业型大学教师转型的重要指针………3 教育部启动高校新入职教师国培示范项目………4 教育部发布《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》 突出教育教学业绩 重视社会服务考核 为深化高等教育领域综合改革，破除束缚高 校教师发展的体制机制障碍，激发高校教师教书 育人、科学研究、创新创业活力，切实加强高校 教师队伍建设，9 月 20 日，教育部发布了《关于 深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》。 1.加强师德考核力度 要将师德考核贯穿于日常教育教学、科学研 究和社会服务的全过程。推行师德考核负面清单 制度，建立教师师德档案。教师有师德禁行行为 的，师德考核不合格，并依法依规分别给予相应 处分，实行师德“一票否决”。在教师招聘过程 中，坚持思想政治素质和业务能力双重考察。将 思想政治要求纳入教师聘用合同，并作为教师职 称(职务)评聘、岗位聘用和聘期考核的重要内容。 2.突出教育教学业绩 所有教师都必须承担教育教学工作，都负有 关爱学生健康成长的重要责任。学校要明确各类 教师的教学课时要求。教师担任班主任、辅导员， 解答学生问题，指导学生就业、创新创业、社会 实践、各类竞赛以及老中青教师“传帮带”等工作， 应计入教育教学工作量，并纳入年度考核内容。 学校应实行教师自评、学生评价、同行评价、督 导评价等多种形式相结合的教学质量综合评价。 要提高教师教学业绩在校内绩效分配、职称 （职务）评聘、岗位晋级考核中的比重。教学工 作量不能达到学校规定要求或教学质量综合评 价不合格的教师，其年度或聘期考核应为不合 格。对在课堂传播违法、有害观点和言论的，依 纪依法严肃处理。 3.完善科研评价导向 坚持注重实际贡献的评价导向。扭转将科研 项目与经费数量过分指标化、目标化的倾向，改 变在教师职称（职务）评聘、收入分配中过度依 赖和不合理使用论文、专利、项目和经费等方面 的量化评价指标的做法。扭转重数量轻质量的科 研评价倾向，探索建立“代表性成果”评价机制。 建立科学合理的分类评价标准。对从事基础研究 的教师主要考察学术贡献、理论水平和学术影响 力。对从事应用研究的教师主要考察经济社会效 益和实际贡献。教师科研评价周期原则上不少于 3 年；科研团队考核评价周期原则上不少于 5 年。 4.重视社会服务考核 充分认可教师在政府政策咨询、智库建设、 在新闻媒体及网络上发表引领性文章方面的贡 献。建立健全对教师及团队参与社会服务工作相 关的经费使用和利益分配方面的激励机制。 大力促进教师开展科研成果转化工作。聘任 科研成果转化、技术推广与服务岗位的教师，主 要考察其实施科研成果转化的工作绩效，并作为 职称（职务）评聘、岗位聘用的重要依据。 5.引领教师专业发展 高校应调整完善教师考核评价指标体系，增 设教师专业发展考评指标。支持高校建立教师发 展中心，加强教师教学基本功训练和信息技术能 力培训。鼓励教师开展教学改革与研究。落实每 5 年一周期的全员培训制度。鼓励青年教师到企 事业单位挂职锻炼，到国内外高水平大学、科研 院所访学以及在职研修等。职业院校专业课教师 每 5 年到企业顶岗实践不少于 6 个月。建立教师 考核评价的校、院（系）分级管理体系，支持高 校开展教师发展性评价改革。 6.切实加强组织实施 要扭转各种评价指标中过度强调教师海 外学历、经历或在国外学术期刊上发表论文的 倾向。考核评价结果要作为职称（职务）评定、 绩效分配、评优评先、继续培养的重要依据。 要充分利用信息化手段，形成完整准确的教师 考核评价工作信息数据库。 各高校要把教师考核评价制度改革工作摆 在重要位置，结合实际制订本校教师考核评价制 度改革实施方案，并报学校教育主管部门备案。 （摘自教育部网站，2016-09-20发布） 2 山东省高等教育学会 山东省教育厅高教处 大学教师发展，从狭义而言，是指促进教 师教学和科研能力提升的过程；从广义而言， 还包括促进学生学习的活动。随着时代变迁和 高等教育发 展，大学教师 发展的内涵与 重点也在发生 变化。高等教育国际化、教育信息化、学术职 业、学生群体、教学和学术观念的变化等，使 大学教师发展呈现新的趋势。 一、大学教师发展目标的提升 美国是最早进行大学教师发展实践的国 家，其早期目标是为了提升教师教学技能，满 足教师站稳讲台的需要。其后，随着大学教师 发展工作的组织化与制度化，越来越多美国大 学和学院设立大学教师发展专责机构，大学教 师发展由最初的教师个体目标向学校的组织 目标演进：优质的大学教师发展项目和活动可 以极大促进教师教学，提高学校的声誉。近年 来，大学教师发展的目标从学校的组织目标又 进一步跃升为国家的战略目标，成为一国高等 教育质量保障体系的基础，这与世界高等教育 质量保障体系的重心转移有关。在经过长期以 外部认证为主的质量保障阶段后，已转向内部 质量保障为主，即更强调学校的自我发展和自 我评估。在高等教育内部质量保障体系中，教 育教学质量是重中之重，而教师教学直接决定 着教育教学水平的高低。大学教师发展工作长 期以来追求的“教学卓越”，已成为大学自我 发展的基础，与整个高等教育质量攸关。提升 高等教育质量，主要依靠大学教师队伍提高整 体的质量和水平。这使得大学不惜改变大学教 师的评价机制，如澳大利亚的昆士兰大学规定 教师业绩量中教学和科研所占比例都要占到 总业绩量的 30%；阿德雷德大学在业绩考核中 将教师教学置于科研和专业活动之前。这都深 刻影响了大学教师发展工作的地位与内容。 二、大学教师发展方式的信息化及资源整合 信息化从根本上改变了高等教育的面貌。 一方面，大学教师发展机构要培训教师学会使 用信息化与数字化教学技术；另一方面，大学 教师发展的方式和手段也要运用信息化手段 2016 年第 18 期 2008 年第 2期 2016 年年 9月 3030 日出版 2008 1月 日出版 高教资讯 高教资讯 进行革新：教师发展机构应使用现场与在线并 存的方式，随时随地为教师提供服务。如美国 的总部设在马萨诸塞州的“在线学习联盟”， 它的理念是在 任何时间、任 何地点进行学 习，帮助大学 教师提升在线教育的质量、广度和深度。在新 的信息化手段的支持下，大学教师发展的资源 整合程度进一步强化。美国通过跨校或多校区 合作的方式，进行资源的第二次整合，实现理 念、资源、人员、信息共享，优势互补。 三、联合培养未来教师 为了满足一些研究生毕业后从事教职的 需要，也为了促进研究生的就业，一些大学教 师发展机构在行有余力的条件下，将服务对象 扩展到研究生群体。它们培养研究生从事教职 必需的专业技能，实际上担负起为其他大学提 前培养新教师的使命，发挥着引领和辐射作 用，这意味着大学教师发展资源整合超越了单 一院校的界限，促成了各大学跨组织的联合培 养。在英国、澳大利亚，许多大学通过先修课 程培养准教师，研究生在成为新教师后，所在 学校承认其先前的学习经历，一些针对新教师 的培训课程可以免修。在美国，许多大学实施 “培养未来教师”项目，针对最有可能成为大 学教师的博士后人员，美国国家科学委员会也 提供资助，支持其通过导师项目研究，成长为 未来的优秀教师。在日本，一些国立大学针对 研究生开设大学教师准备课程，如广岛大学为 研究生开设学术职业研讨课；北海道大学开设 “以研究生为对象的大学教师培养讲座”；京 都大学研究生院开设“在大学教书”等。 四、教师发展的共同体模式 许多研究证明，大部分大学教师需要同事 的支持，并有与同事合作的愿望。那么，鼓励 教师进行合作，为大学教师提供交流平台，促 进教师共同体发展，也是教师发展机构的重要 工作原则。教师间的交流有利于促进其采取新 的教学理念与方法。 （摘自 2016 年第 1 期《高 校教育管理》 ，作者：林杰 魏红） 大学教师发展的国际趋势 高教资讯 电话：0531-82765782 E-mail：gjzx@ujn.edu.cn 山东省高等教育学会 3 贡献度：创业型大学教师转型的重要指针 推进传统型院校向创业型大学转型，关键在 于实现教师的转型。要实现传统型教师向创业型 教师的转型，必须确立以社会贡献度作为重要指 针。所谓社会贡献度，在此是指大学教师履行基 本职责时所体现出来的实际作用、价值与贡献。 例如，在人才培养上，贡献度强调教师对学生实 际的帮助以及在多大范围内影响了学生，而不再 单纯以各种工作统合而成的课时数作为衡量标 准；在科学研究上，贡献度强调教师的科研成果 对科学发展、社会进步以及人们生活水平提高带 来的实际贡献，而不再是以论文、课题、获奖、 专利等学术业绩统合而成的“科研分”作为评价 尺度。总之，贡献度是一种着眼于人与社会本身 得以发展的实用型评价观，是一种倡导在服务他 人中实现自我价值并获取幸福的社会文化观。 一、强调贡献度的理由 在传统型大学，以学术业绩作为指针已经产 生了严重后果。在创业型大学，在现有社会大环 境下，若以经济指标作为指针，则会产生更加严 重的后果。因为经济指标比学术指标具有更强 烈、更直观的功利性。在这种情况下，关注大学 教师的贡献度，培育教师的创业观念，将科学研 究的指针从“学术业绩”调到“成果转化” ，就 显得极为重要了。经济指标本身并不可怕，可怕 的是“唯经济指标” ，一切围绕数字打转。若从 贡献度的角度来强化创业型大学的教师创业观 念，则可以在文化氛围上缓减大学的功利色彩， 增强教师服务社会的意识。当一所大学的教师比 拼的，不再是那种冷冰冰的数字业绩，而是个体 实际创造的社会价值，那么这所大学教师的发展 源动力就会慢慢从外力驱动转向内力驱动。这种 自我创造、内生变革的品质，是以兴趣作为职业 基石的大学教师开展学术创新创业最重要的品 质，也是当前大学教师在严格的考评体系下履行 基本职责最缺乏的品质。 二、落实贡献度的策略 在学术创业过程中，怎样增强教师们服务社 会的意识，淡化他们逐利的欲念，对创业型大学 来说，至少应在以下几个方面有所作为。 其一，在评价机制上矫正恶性膨胀的逐利动 机。创业型大学在制订教师评价标准时，不要再 纠缠于教师们的学术业绩，不再过度刺激或者催 促教师们产出成果，而是尽力为他们创造条件， 支持他们推动成果转化，在此基础上形成以经验 总结、理论提升甚至思想引领为主要形式的学术 著述，为社会作出更大的贡献。 其二，淡化数字业绩的宣传，突出社会贡献 的介绍。一所大学的文化,需要依赖于学校的制 度文化，也在很大程度上受制于学校的宣传与介 绍。如果无论是学校的工作报告，还是优秀个体 的业绩介绍，都在突显那些功利性的数字，没有 关注到数字后面真正的成绩、贡献与价值，那么， 这就会形成一种只关注数字业绩的办学文化。例 如，在招生宣传时，地方院校特别爱强调有多少 国家级平台、多少个博士或者硕士学位点、多少 教授与博士等；美国高校在介绍自己时，则突出 学校有哪些专业，他们是如何培养学生的，学生 能够在学校获得哪些素质的提高等。这两种不同 的介绍方式，体现了两种不同的思维方式，也体 现了两种不同的价值取向。 其三，从长远利益对待大学的学术创业，让 利于师。创业型大学自身首先必须去功利化，不 将教师作为学校的赚钱机器，而是将学术创业视 为教师服务社会的一个平台。因此，在教师推动 成果转化上，学校不会从中营利，而是尽可能地 让利于教师。当一所大学真正成为大家共同的家 园之后，校友们会尽己所能关心与支持学校的建 设与发展。以新兴大学为主体、以社会需求为出 发点、单一的学校文化和自上而下的公司化经营 战略是创业型大学的主要特征。 创业型大学的诞生，不是基于赚钱的，而是 基于一种历史使命与社会责任。创业型大学着眼 于推动成果转化与培养创造性人才，应该最大限 度地让利给教师。只要大学、大学教师从历史使 命与社会责任出发，我们的大学就不会变得如此 浮躁，推而广之，社会也不会变得如此浮躁，人 们就会从贡献中找到人生的快乐、价值与意义， 这是大学、人类与社会变革的方向，也是社会、 人类与大学发展的走向。 （摘自 2016 年第 4 期 《大 学教育科学》 ，作者：付八军） 4 山东省高等教育学会 2016 年第 18 期 2016 年 9 月 30 日出版 高教资讯 教育部启动高校新入职教师国培示范项目 教育部日前印发通知，决定从 2016 年至 2020 年实施高等学校新入职教师国培示范项目。 每年组织 2000 名中西部高校新入职教师，参加为期 20 天的国家级示范培训，培养良好的师德 修养、学术规范与心理素质，掌握基本的教育教学技能，提高教书育人能力，为今后的教师生 涯发展奠定良好基础；每年组织 100 名各省(区、市)高校教师培训管理者和培训者，参加为期 5 天的国家级示范培训，加强省级教育行政部门培训管理者和省级培训机构培训者的培训和工 作研讨，引领省级教育行政部门与培训机构探索建立符合本地区实际情况的高校新入职教师培 训新模式，改变部分高校新入职教师未接受系统的教育教学技能培训就走上讲台的现状，建立 健全与教师资格认定相衔接的高校教师培训机制。培训内容围绕“专业理念与规范”“教学理 论与技能”“信息技术与运用”等三个模块进行设计，突出教育教学基本技能的实践教学。采 取“专题讲授+实践教学+返岗教研”的混合型培训方式，以专题讲授为基础，实践教学为重点， 返岗教研为延伸。(摘自教育部网站，2016-06-27 发布) 清华大学苏世民书院迎来首批学生 筹备 3 年多的清华大学苏世民书院 9 月 10 日举行开学典礼，迎接首批来自全球 31 个国家 70 所知名高校的 110 名学生，他们将在清华园展开为期一年的硕士课程学习。清华大学苏世民 书院是一所现代化寄宿制书院，旨在培养理解中国的未来领导者。首届苏世民学者申请成功率 为 3.7%，其中美国生源（哈佛、普林斯顿、耶鲁、麻省理工学院、康奈尔、西点军校）23 人。 书院面向全球择优聘请具备国际学术影响力的知名专家教授，实行全英文交互式教学。在课程 设置上，除核心课外，还在经济管理、公共政策和国际研究三个方向设置专业课，并安排了很 多社会实践环节。清华大学苏世民书院由美国黑石集团主席苏世民与清华大学共同筹款建立。 截至目前，该项目已募集到了 4.35 亿美元。（摘自 2016-09-11《中国教育报》，作者：万玉凤） 山东启动高校德育综合改革 近日，山东省委高校工委、省教育厅出台《山东高校德育综合改革指导纲要》，旨在构建基础 教育与高等教育纵向贯通，学校、家庭、社会横向联动，教学、科研、管理、服务共同推进的大德 育格局，形成全员育人、全方位育人、全科育人、全过程育人的良好局面。《山东高校德育改革纲 要》首次规范明确了六大德育内容：理想信念教育、爱国主义教育、公民意识教育、中华民族文化 教育、创新创造教育、心理健康教育；研究制定了九大主要措施：加强通识教育，注重发挥专业教 育的德育功能，改革思想政治理论课，完善实践育人，深化大学文化建设，推进网络德育，加强学 生党团组织建设，改进学生教育管理服务工作和构建学校、家庭、社会紧密配合的德育网络。（摘 自山东省教育厅网站，2016-08-17 发布） 天津中德应用技术大学：实践导向的应用型本科受热捧 今年，天津中德应用技术大学首批本科生为二批次招生，最高分超过一本线 21 分，且所有 学生均为第一志愿录取。 “应用型”是吸引学生的重要因素。不难看出，随着中国产业的转型升 级，成长为应用型人才已经开始成为年轻学子的选择。该校的应用型人才培养原则是“重实践、 强基础、复合型、校企化、国际化” 。实训课占到总课时 50%以上， “4 年企业实践不断线” 。课程 设置强调技术理论；技术技能采用项目制；教师接受国内外名企培训，并从天津大学、北汽集团 等高校和重点企业引进高水平人才从事教学。（摘自 2016-09-09《中国教育报》，作者：高靓） 编辑部人员：王希普 滕爱玲 刘里立 邵雪 电话： （0531）82765782 初 稿 编 辑：刘里立 网址：http://ihe.ujn.edu.cn