信息公开2019年报告.pdf

西北政法大学 2019 年度信息公开报告 根据《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学 校信息公开事项清单>的通知》精神和省教育厅《关于做好 2019 年度高校信息公开年度报告工作的通知》要求，结合学校信息 公开工作实际，我校编制了 2019 年度信息公开报告。本报告由 工作概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信 息公开的评议情况，信息公开工作收到举报的情况，信息公开 工作的主要经验、问题和改进措施，其他需报告事项等 7 部分 组成。报告中统计数据时间为 2018 年 9 月 1 日至 2019 年 8 月 31 日。 一、信息公开工作概述 2019 年，学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进内涵式 发展，认真贯彻落实上级有关部门关于信息公开工作的有关部 署和要求。依托新改版的校园网主页，进一步加大信息公开力 度，健全信息公开机制，创新服务管理方式，进一步加强信息 报送、审核、发布、解读和回应等工作，不断加强信息公开的 实效，更好地服务全校师生、服务学校发展。 （一）认真落实高校信息清单 严格执行《西北政法大学信息公开实施细则》有关规定， 认真落实《西北政法大学信息公开事项清单》中所列的 10 大类 50 项公开事项，特别是招生、财务、人事等重点领域信息公开， — 1 — 在运行中不断完善信息公开的工作机制，坚持“以公开为常态、 不公开为例外”的原则，着力推进学校信息公开工作的常态化、 规范化与制度化，保障公民、法人和其他社会组织依法获取学 校信息，依法接受社会监督。学校将信息公开工作情况纳入年 度考核事项，充分发挥考核的督促作用。 （二）加强信息公开制度建设 积极开展制度清理、修订和汇编工作，不断完善信息公开 制度体系建设。在此前学校制度汇编的基础上，对 2018 年以来 学校各类以党委和行政名义印发的制度进行汇编，形成了西北 政法大学 2018 年度制度汇编，包括党的建设与思想政治工作制 度、师资队伍建设与人事管理制度、科研与学位管理制度、学 生事务管理制度、外事管理制度、财经管理制度和校务管理制 度 7 个方面，收编 29 项新制度，及时将有关制度在学校信息公 开网站公开。为加强对学校门户网站信息的报送、审核、发布 等工作的管理，强化对学校信息公开保密审查工作的规范，学 校制定印发了《西北政法大学门户网站信息报送审核发布管理 办法》和《西北政法大学信息公开保密审查办法》等两项制度， 进一步规范信息公开行为。 （三）多渠道推进信息公开 学校将校园门户网站、各二级单位网站作为对外信息公开 的窗口，及时公开学校及各职能部门的重要政策、决定和工作， 及时更新学校门户网站及二级单位网页，编撰《大事记》 《年鉴》， — 2 — 及时公开学校、各部门工作情况和相关信息。通过各类会议、 校报、广播站、宣传栏、电子显示屏等载体，及时公开各类信 息。充分利用学校、各学院官方微博、微信等新媒介，公开师 生关注的热点问题。本年度，在学校信息化建设工作组的领导 下，学校主动升级自动化办公系统，新系统以“信息门户”为 窗口，方便教职工共享信息、处理事务。通过工作创新，丰富 了学校信息公开的载体和手段，使信息公开更加畅通，更及时 有效地将学校有关信息向全校师生和社会进行公开。 （四）加强关键领域信息公开 学校重点加强对招生考试、财务资产、人事管理、科研信 息、学生管理与服务等方面信息的公开力度，公开学校决策、 政策以及办事规则、过程和结果，公开校务会议内容及会议决 定事项等，本年度，学校干部提拔任命前均进行公示；在职称 评审申报过程中对申报材料进行公开展示；本硕博重要招生流 程进行公示；各类先进、模范评选均在网上公示。这些做法保 障了师生及社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权，做 到接受利益相关方的监督。 （五）提升信息公开安全防护能力 为提升网站信息发布的管理水平和信息公开安全防护的能 力，切实解决学校网络运营及管理方面存在的问题，2019 年 6 月，在学校信息化建设领导小组主导下，学校启动了站群系统 建设项目，旨在通过集群化管理手段提升学校各单位二级网站 — 3 — 的网络安全防护能力和网站信息发布管理水平，按照“统一规 划、统一建设、分级管理、各负其责”原则建设和管理学校网 站群。截止 2019 年 10 月，学校入驻站群系统的二级网站基本 达到全覆盖，有效的提升了校园网络管理水平，保障了学校信 息公开的网络安全性。 二、主动公开情况 （一）依托各平台及时发布各类信息 1.通过网站和新媒体公开信息。本学年，共发布各类公开 信息近 6000 余条，其中校园网主页及各单位二级网站共发布信 息 3000 余条；通过LED电子屏、校务公开栏及各类宣传栏等主 动发布各类信息 300 余条；通过办公自动化系统面向全校教职 工发布各类信息 327 条。官方微信共发布信息 246 条，官方微 博共发布信息 3032 条。向陕西省教育厅门户网站报送信息 180 余条。 2.通过纸质材料公开信息。主动向上级呈报请示报告、情 况总结汇报等各类信息 282 件；出版校报 17 期。编辑年鉴 1 期， 大事记 4 期。 3.通过各级各类会议公开信息。学校通过年度工作会议、 党委会、校长办公会、党委中心组学习会、教代会等各级各类 会议及时研究和通报学校重大事项进展情况。本学年度，学校 共召开党委会 18 次，校长办公会 15 次，党委理论中心组学习 会议 9 次，教代会 1 次。 — 4 — 4.通过书记、校长信箱接受监督。按照“接受监督、及时 回应、全程督办”的原则，关注并及时回复师生意见，起到了 较好的公开和监督效果。共处理书记、校长信息来信 20 余件， 做到件件有回复。 （二）重点领域的信息公开情况 1.招生考试信息公开。一是校园网主页设置招生就业专栏， 包含本科生招生、研究生招生、国际教育招生、继续教育与培 训等板块。通过网站及时公开招生政策、招生资格、招生章程、 招生计划、专业介绍、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道 等信息；设置往年录取分数、奖助政策和“考生问答”专栏， 帮助考生合理选择和填报报考自愿。二是通过本科生、研究生 招生微信公众平台，微博平台等新媒体提醒考生对有关信息进 行查询。三是积极选派教师干部赴各地进行招生宣讲。四是编 印公开发布 2019 年本科生招生简章、2019 年本科报考指南、公 安艺术类专业招生说明等材料。五是编制公开了 2019 年博士、 硕士研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，公开发 布复试成绩、拟录取名单等信息，咨询及申诉渠道畅通，未发 生重大违规事件。 本科生招生网址：http://bkzn.nwupl.edu.cn/ 研究生招生网址：http://grs.nwupl.edu.cn/ 2.财务信息公开。学校财务信息公开主要通过三种途径， 一是通过财务处和学校信息公开网站及时公布学校财务制度、 — 5 — 部门预决算，发布相关财务信息，为广大师生员工提供了财务 网上查询服务等。二是通过西北政法大学财务处微信公众号， 及时、快捷的向广大教师推送相关财务信息，方便个人开展业 务查询。三是通过召开教代会，由校总会计师向全体教职工代 表作财务工作报告，通报学校财务预、决算数据，接受广大教 职工代表的监督和审议。此外，学校所有收费项目、收费标准 及依据均通过通知书、入学须知、公告栏等形式予以公开。 财务处网址：http://zfcw.nwupl.edu.cn/ 3.招标信息公开。学校严格按照国家招投标管理的有关规 定，所有项目、设备等招标、中标信息，均在西北政法大学主 页及国资处网站主页上予以公示。2019 年，通过电子竞价平台， 充实、丰富了产品供应商，进一步规范了学校小额采购项目。 国资处网址：http://gzc.nwupl.edu.cn/ 4.人事师资信息公开。一是通过网络发布、印发文件、会 议解读等形式宣传、公开岗位设置管理与聘用办法。二是通过 办公系统、印发文件、公示栏公告等形式，及时全面公开干部 任免和人员招聘信息，做到任免聘用公开透明。三是通过印发 制度文件、人事处、校工会宣传等多种形式公开争议解决办法， 教职工申诉渠道畅通。 人事处网址：http://rsc.nwupl.edu.cn/ 5.教学质量信息公开。一是通过校园网主页公布在校生数 量、师资数量及结构。二是按时编制毕业生就业质量年度报告、 — 6 — 本科教学质量报告，并及时公开。三是通过编制印发教学计划、 网上公布等形式及时公开课程设置、专业设置、实践教学情况 等信息。四是开通网络教学平台，方便学生进行网上学习；设 置创新创业专栏，及时公开创新创业信息，引导大学生积极创 新创业。 教务处网址：http://jwc.nwupl.edu.cn/ 就业信息网址：http://job.nwupl.edu.cn/ 6.学生管理信息公开。一是在校园网主页上链接学工在线 信息网页。通过印发学生手册、网上发布等形式，全面公开学 籍管理办法、奖助学金申请及管理制度、学生奖励与处罚制度、 学生申诉办法等主动公开事项。通过办公系统及时公布学生退 学相关信息。 学工在线网址：http://zfxg.nwupl.edu.cn/ 7.学风建设信息公开。通过信息公开站、研究生院网站、 学工部网站、科研处网站、印发文件等形式，公开师生学风建 设机构设置、学术规范制度及学术不端行为查处相关制度。 学工在线网址：http://zfxg.nwupl.edu.cn/ 研究生院网址：http://grs.nwupl.edu.cn/ 科研处网址：http://kyc.nwupl.edu.cn/ 8.学位学科信息公开。一是通过研究生院网站公布硕士、 博士研究生招生简章、考试录取流程、报名资格、授予学位基 本要求等信息。二是通过发展规划与学科建设处的门户网站， — 7 — 公布学科概况、学科建设项目、学科评估情况等学科信息。 研究生院网址：http://grs.nwupl.edu.cn/ 发展规划与学科建设处网址：http://fzgh.nwupl.edu.cn/ 9.对外交流合作信息公开。在国际交流与合作处网站设置 师资交流、国（境）外留学、来华留学、港澳台管理、政策法 规等栏目，公开学校短期派出、公派项目、学位与非学位项目、 学历与非学历教育、招生及留学生管理政策等信息，便于师生 和社会公众查阅参考。 国际交流与合作处网址：http://gjc.nwupl.edu.cn/ 三、依申请公开信息情况 2019 年度，学校未收到有效的信息公开申请，未发生向申 请公开信息者收费的情况。 四、信息公开评议情况 2019 年度，学校未收到本校师生员工反映的信息公开问题。 学校信息公开工作基本实现规范化、制度化和网络化，信息公 告渠道多样、丰富，受到师生员工的普遍认可。 五、因信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况 2019 年度，学校未收到针对信息公开工作的举报，没有因 学校信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。 六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施 （一）注重学习和创新。学校认真领会上级文件精神和要 求，积极借鉴兄弟院校的成功经验，创新公开形式，拓宽公开 — 8 — 内容，提高公开质量，规范公开程序，将校务公开、信息公开 和学校中心工作密切结合起来。 （二）加大基础设施投入。本年度，学校在依托原有信息 公开平台和渠道的基础上，实现了办公自动化平台的升级，校 内所有网站进入站群系统，这一举措为加强学校信息公开管理， 提升管理运行效率，保障信息公开安全打下坚实基础。 （三）强化规章制度保障。学校依据上级文件要求和《西 北政法大学信息工作办法》规定，制定印发了《西北政法大学 门户网站信息报送审核发布管理办法》和《西北政法大学信息 公开保密审查办法》等两项制度，进一步规范信息公开行为， 为信息公开工作提供制度保障。 2019 年，我校虽然在信息公开工作中有新的举措，但与上 级要求和学校发展需要相比较，信息公开工作中还存在一定的 不足和问题。主要表现为信息公开工作的精细化程度和个性化 服务能力有待提升，公开载体建设有待于加强，部分单位和信 息员对信息公开工作重视意识有待提高等方面的问题。 下一年度，我校将以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，认真践行“不忘初心，牢记使命”主题教育的要求， 按照上级对信息公开工作的总体要求，坚持“以公开为常态、 不公开为例外”的原则，继续做好招生就业、财务、人事、科 研、社会服务等公众普遍关注的热点领域信息公开，进一步强 化责任意识、服务意识，切实保障广大师生和社会公众的知情、 — 9 — 参与和监督权利，提升学校社会影响力和公信力，为服务我校 高水平大学建设不懈奋斗。 七、其他需要报告事项 无其他需要报告的事项。 — 10 — 附件 西北政法大学清单事项公开情况表 （共 10 类 50 项） 序号 类别 公开事项 相关链接网址 （1）办学规模、校级领导班子简介及 分工、学校机构设置、学科情况、专 业情况、各类在校生情况、教师和专 业技术人员数量等办学基本情况 http://www.nwupl.edu.cn/html/Arti cle/List/List_217.html （2）学校章程及制定的各项规章制度 1 基本信息 （3）教职工代表大会相关制度、工作 报告 （6 项） （4）学术委员会相关制度、年度报告 （5）学校发展规划、年度工作计划 及重点工作安排 （6）信息公开年度报告 （7）招生简章 （8）保送、高水平运动员和艺术特长 生招生等特殊类型招生入选考生资格 及测试结果 （9）分批次、分科类录取人数和录取 最低分 招生考试信 2 息（8 项） http://www.nwupl.edu.cn/html/1233 /1532567318.html http://gonghui.nwupl.edu.cn/webSi te/list.aspx?category_id=8 http://xxgk.nwupl.cn/News_View.as p?NewsID=171 http://xxgk.nwupl.cn/News_View.as p?NewsID=261 http://xxgk.nwupl.cn/News_View.as p?NewsID=327 http://bkzn.nwupl.edu.cn/Item/795 3.aspx http://bkzn.nwupl.edu.cn/html/ysl zs/ http://bkzn.nwupl.edu.cn/Category _1342/Index.aspx （10）招生咨询及申诉渠道，新生复 查期间有关举报、调查及处理结果 http://bkzn.nwupl.edu.cn/Item/615 9.aspx （11）研究生招生简章、招生专业目 录、复试录取办法，各学科、专业招 收研究生人数 https://grs.nwupl.edu.cn/info/iLi st.jsp?cat_id=10502 （12）参加研究生复试的考生成绩 （13）拟录取研究生名单 （14）研究生招生咨询及申诉渠道 https://grs.nwupl.edu.cn/info/iLi st.jsp?cat_id=10502 https://grs.nwupl.edu.cn/info/iLi st.jsp?cat_id=10502 https://grs.nwupl.edu.cn/info/iLi st.jsp?cat_id=10502 — 11 — http://xxgk.nwupl.cn/ （15）财务、资产管理制度 http://xxgk.nwupl.cn/news_more.as p?lm=&lm2=74&open=_blank&tj=0&hot =0&lryname=&tcolor=999999 http://gzc.nwupl.edu.cn/ 3 （16）受捐赠财产的使用与管理情况 http://zfcw.nwupl.edu.cn/ （17）资产、负债、国有资产保值增 值等信息 https://gzc.nwupl.edu.cn/info/iLi st.jsp?cat_id=10583 http://jjc.nwupl.cn/news/news_mor e.asp?lm2=76 财务、资产 及收费信息 （7 项） （18）仪器设备、图书、药品等物资 设备采购和重大基建工程的招投标 （19）收支预算总表、收入预算表、 支出预算表、财政拨款支出预算表 https://gzc.nwupl.edu.cn/info/iLi st.jsp?cat_id=10582 http://xxgk.nwupl.cn/news_more.as p?lm=&lm2=74&open=_blank&tj=0&hot =0&lryname=&tcolor=999999 http://zfcw.nwupl.edu.cn/ （20）收支决算总表、收入决算表、 支出决算表、财政拨款支出决算表 http://zfcw.nwupl.edu.cn/ （21）收费项目、收费依据、收费标 准及投诉方式 http://zfcw.nwupl.edu.cn/ （22）校级领导干部社会兼职情况 http://www.nwupl.edu.cn/html/Arti cle/Class67/2013/11/18/0946514238 .html （23）校级领导干部因公出国（境） 情况 http://gjc.nwupl.edu.cn/Category_ 11/Index.aspx （24）岗位设置管理与聘用办法 http://rsc.nwupl.edu.cn/ （25）干部任免、人员招聘信息 http://zzb.nwupl.cn/ http://rsc.nwupl.edu.cn/ 4 人事师资信 息（5 项） http://rsc.nwupl.edu.cn/ （26）教职工争议解决办法 — 12 — http://xxgk.nwupl.cn/news_more.as p?lm=&lm2=166&open=_blank&tj=0&ho t=0&lryname=&tcolor=999999 （27）本科生占全日制在校生总数的 比例、教师数量及结构 （28）专业设置、当年新增专业、停 招专业名单 （29）全校开设课程总门数、实践教 学学分占总学分比例、选修课学分占 总学分比例 5 教学质量信 http://jwc.nwupl.edu.cn/ （30）主讲本科课程的教授占教授总 数的比例、教授授本科课程占课程总 门次数的比例 息（9 项） （31）促进毕业生就业的政策措施和 指导服务 https://zjc.nwupl.edu.cn/ http://job.nwupl.edu.cn/ （32）毕业生的规模、结构、就业率、 就业流向 http://job.nwupl.edu.cn/ （33）毕业生就业质量年度报告 （34）艺术教育发展年度报告 http://bkzn.nwupl.edu.cn/Category _1369/Index.aspx （35）本科教学质量报告 http://jwc.nwupl.edu.cn/ http://xxgk.nwupl.cn/News_View.as p?NewsID=250 （36）学籍管理办法 https://zfxg.nwupl.edu.cn/info/iL ist.jsp?cat_id=10388 6 学生管理服 务信息（4 项） （37）学生奖学金、助学金、学费减 免、助学贷款、勤工俭学的申请与管 理规定 https://zfxg.nwupl.edu.cn/ （38）学生奖励处罚办法 https://zfxg.nwupl.edu.cn/info/iL ist.jsp?cat_id=10388 （39）学生申诉办法 https://zfxg.nwupl.edu.cn/ （40）学风建设机构 7 学风建设信 息（3 项） （41）学术规范制度 http://xxgk.nwupl.cn/News_View.as p?NewsID=189 （42）学术不端行为查处机制 — 13 — （43）授予博士、硕士、学士学位的 基本要求 学位、学科 8 信息（3 项） （44）拟授予硕士、博士学位同等学 力人员资格审查和学力水平认定 （45）新增硕士、博士学位授权学科 或专业学位授权点审核办法 （46）拟新增学位授权学科或专业学 位授权点的申报及论证材料 对外交流与 9 10 其他 （2 项） — 14 — https://grs.nwupl.edu.cn/info/iLi st.jsp?cat_id=10517 https://grs.nwupl.edu.cn/info/iLi st.jsp?cat_id=10517 http://fzgh.nwupl.edu.cn/plus/lis t.php?tid=20 （47）中外合作办学情况 http://gjc.nwupl.edu.cn/ （48）来华留学生管理相关规定 http://gjc.nwupl.edu.cn/Category_ 15/Index.aspx （49）巡视组反馈意见，落实反馈意 见整改情况 无 合作信息（2 项） https://grs.nwupl.edu.cn/info/iLi st.jsp?cat_id=10502 （50）自然灾害等突发事件的应急处 理预案、预警信息和处置情况，涉及 学校的重大事件的调查和处理情况 http://bwc.nwupl.edu.cn/article_c ategory.php?id=6 http://xxgk.nwupl.cn/