上海财经大学2019年党政工作要点.pdf

党发﹝2019﹞17 号 各分党委、党总支、直属党支部，校内各单位： 《上海财经大学 2019 年党政工作要点》已经 2019 年 2 月 24 日学校党委常委会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落 实，确保按时保质完成各项目标任务。 中共上海财经大学委员会 2019 年 2 月 26 日 - 1 - 上海财经大学 2019 年党政工作要点 2019 年是新中国成立 70 周年，是深入贯彻落实全国教育大会精神的 开局之年，是学校加快推进“双一流”建设、全面实施“十三五”规划的 攻坚之年。学校全年党政工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大 旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九 大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻全国教育大会精神，落实 习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以办特 色、上水平为主线，以开好第八次党代会、推进学校“双一流”建设、实 现国际化办学水平跨越式发展三项重点任务为抓手，带动学校各项工作全 面提升，以优异成绩迎接新中国成立 70 周年。 一、坚持社会主义办学方向，全面加强党的领导和党的建设 1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习习 近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于高等教育的重要论述，切 实做到学懂弄通做实。加强和改进党委中心组学习，合理规划学习内容， 提高学习效果，进一步增强解决实际问题的能力。加强对校内二级党组织 中心组学习的指导和督促检查。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教 育活动。开展纪念新中国成立 70 周年系列活动。 2.深入学习贯彻全国教育大会精神，加强学校党的领导和建设的理 论研究。全面落实《上海财经大学贯彻落实全国教育大会精神重点任务清 单》。组织开展全国教育大会精神专项课题研究，形成一批高质量的理论 研究成果。开展“新时代高校国际化办学中加强党的领导和建设研究—— 上海财经大学的实践与探索”课题研究。加强马克思主义学院建设，充分 发挥马克思主义理论学科的引领作用。 - 2 - 3.全力开好中国共产党上海财经大学第八次代表大会。充分汇聚全 校师生员工的智慧和力量，总结改革发展基本经验，破解当前存在突出问 题，科学谋划学校发展蓝图。组织好大会党代表和“两委”委员的选举工 作。做好主报告和其他有关会议材料的准备工作。做好与上级党组织的联 络工作，配合开展党委换届考察工作等。 4.狠抓巡视整改落实工作。坚决站在“整改不落实，就是对党不忠诚” 的高度认识巡视整改工作，对照学校巡视整改督查反馈意见整改任务清 单，按时保质完成各项整改任务，确保巡视反馈问题全面彻底整改到位。 做好巡视整改督查移交问题线索处置情况反馈意见的整改工作。设立巡察 工作办公室，启动首轮校内巡察工作。推进警示教育常态化制度化。 5.坚决守住意识形态工作的底线。抓牢意识形态工作领导权，持续压 紧压实意识形态工作责任制，坚决防范和清除各种错误思潮对学校的侵 蚀。把握好 2019 年重要节点和重大活动，健全应急处置机制，确保学校 意识形态领域安全。成立上海财经大学网络思想政治工作中心，统筹开展 智库思政相关工作。加强网络舆情监测、研判和处置工作。 6.全力推进上财特色基层党建。成立上海财经大学金融谷党建服务中 心，推动高校党建与城市基层党建深度融合。配齐建强党务工作队伍，在 有学生的院所配齐专职组织员。推进“双带头人”培育工程。加大力度推 进党的基层组织设置和活动方式创新。做好党员发展工作，重视在高层次 人才、优秀青年教师、海归教师中发展党员。实施“基层党建对标争先计 划”，开展“两优一先”评选表彰活动。 7.推动全面从严治党向纵深发展，把中央八项规定精神落地落细。 召开学校全面从严治党工作会议。加强对党内政治准则执行情况的监督检 - 3 - 查，加强和规范执纪审查工作，推进问题线索集体研判机制常态化规范化， 严肃查处违规违纪行为。修订出台《上海财经大学贯彻落实中央八项规定 精神及实施细则的实施办法》，坚决整治形式主义、官僚主义，持之以恒 正风肃纪。开展纪检监察工作特色项目培育工作。 8.干部队伍建设进一步规范化、科学化。规范干部选任流程，改进干 部推荐考察方式，切实选准用好干部。探索考核评优与绩效挂钩机制，推 进干部监督工作常态长效。加强和改进干部教育培训工作，大力发现储备 年轻干部。制定出台《上海财经大学干部挂职锻炼工作暂行办法》。适时 启动新一轮中层干部整体换届工作。 9.创新党派群团和离退休工作机制。树立“大统战”思维，鼓励支持 广大归国留学人员为学校改革发展献策献力。创新民主监督形式，成立民 主党派监督组，对学校重大决策部署的落实情况进行监督检查。召开上海 财经大学第七届教职工代表大会暨第八届工会会员代表大会第二次会议。 建立校院两级共管共担、协同联动的离退休工作机制。健全“银发基金” 等帮困机制。落实教育部关工委部署的“读懂中国-我和我的祖国”活动。 二、落实立德树人根本任务，构建一流人才培养体系 10.强化学生思想引领。做好“三全育人”综合改革试点工作，推动 建设五个校内综合改革试点学院。加强辅导员队伍建设，重点抓好少数民 族专职辅导员队伍建设。设置独立处级建制的党委学生工作部/党委研究 生工作部。开展“百年五四继薪火，青春奋进新时代”——纪念五四运动 一百周年系列活动。举办研究生匡时论坛，打造思享会平台。创设明德·经 世大讲堂。高起点谋划，打造千村调查 2.0 版。 11.深化本科教育教学改革。坚持“以本为本” ，扎实推进本科教学审 - 4 - 核评估整改工作，颁布实施“上财本科 30 条”和“十大行动计划 2.0”， 努力建设中国特色、世界水平的一流本科教育。深化思想政治理论课教育 教学改革，提高学生到课率、抬头率和满意度。深化“课程思政”教学改 革。完善校院两级教学质量保障机制，建立院级教学督导组。完成 2019 年本科专业评估。做好经济学基础拔尖人才培养基地培育与申报工作。设 立独立处级建制运营的教师教学发展中心，完善教师培训体系与制度，推 动教学改革试点和教学学术研究。 12.多措并举提高研究生培养质量。健全研究生分类培养机制，完善 产教融合的专业学位研究生培养模式、科教融合的学术学位研究生培养模 式。推进案例中心建设，成立指导委员会和专家委员会。尝试与行业企业 联合打造实务课程，提升专业学位研究生培养质量。进一步完善学位论文 质量把控，试行学位论文质量末位审慎制度。深化研究生招生选拔机制改 革，启动研究生招生面试管理系统建设。 13.深化创新创业教育，办好国际教育与继续教育。深化拓展创新创 业教育特色，打造系列创新创业课程，建设智慧学习工厂等教学实践生态 体系。研究明确国际教育学院发展定位，大力推进与高端院校的洽谈合作， 全面盘活新校区资源。开展学校非学历教育统筹管理课题调研工作，研究 构建学校非学历教育管理新模式。推进继续教育学历教育提质发展，做精 做强政企培训品牌，打造国际合作与从业资格培训在线课程推广合作新模 式。 14.做好招生和就业指导工作。落实各项招生改革，完成 2019 年招生 工作。服务国家战略，拓宽就业领域，引导和鼓励毕业生到基层一线、重 点领域和新兴领域就业，着力促进毕业生多渠道就业。健全精准就业信息 - 5 - 服务机制，加强学生职业生涯发展教育，强化就业困难群体帮扶，提高就 业指导服务水平。做好 2019 年征兵工作。 三、加强统筹谋划和改革创新，全面推进一流学科建设和科研 工作 15.加强改革统筹谋划，全面推进“十三五”规划纲要（2018 年 12 月修订）。进一步宣传贯彻和有效落实“十三五”规划的修订内容和重大 抓手。深入开展学校发展战略和路径的研讨。统筹协调综合改革、放管服 改革、深化体制机制改革和“双一流”方案中的改革任务，稳妥推进重点 领域改革攻坚。选择条件成熟的学院试点校院两级管理改革。进一步推进 留学生教育的管办分离，持续优化应用经济学相关二级学科的学院设置。 16.全力以赴做好迎接全国第五轮学科评估准备工作。制定迎接全国 第五轮学科评估的工作方案。对照第四轮学科评估指标，做好相关学科摸 排工作。尽快制定并落实补短板措施。做好“双一流”引导专项资金的使 用和管理。 17.以推进实施“学科竞争力提升战略 2.0”为抓手，贯彻落实《上 海财经大学学科建设规划（2018-2025 年） 》。实施“登峰工程”“提升工 程”和“培育工程”，提升学科整体建设水平，增强学科综合竞争力。推 进学科登峰攻坚、学科布局优化、学科队伍优化、学科体制机制创新、学 科资源支撑“五大行动”。以国内顶尖和国际前列攻坚为抓手，分类推动 学科特色发展。 18.提高科研管理水平。做好纵向课题申报组织和管理工作，狠抓课 题研究质量，推动完成率和优良率继续保持上海市高校前列。做好教育部 高校人文社科奖申报准备工作。开展“破五唯”科研管理体制机制改革， - 6 - 形成科学合理的科研评价体系。加强科研方向引领和信息服务工作。实现 学术著作培育系统化常态化。 19.优化整合智库平台，增强服务国家和地方重大战略能力。挂牌成 立教育部国别和区域研究中心。做好 2019 版服务国家财税事业和服务上 海发展行动计划的组织实施工作。围绕增设上海自由贸易试验区新片区、 在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化 发展国家战略三项重大任务，加强智库能力建设。建立多元化成果要报报 送渠道，巩固和提升决策咨询成效。 20.提高学术期刊水平和出版社品牌建设。充分利用新媒体优势，拓 展期刊国内外影响力。加强经济学与商学专业出版品牌建设，通过理顺运 行机制、提高选题质量、创新营销渠道、规范合作等，推动出版社改革发 展。 四、深入实施人才强校战略，推进一流教师队伍建设 21.进一步加强教师思想政治工作。设置独立建制的党委教师工作部， 健全党管人才领导体制和工作格局。制定出台《上海财经大学师德失范行 为负面清单及处理办法》。督促落实教师全员持证上岗制度。建立教职工 荣休仪式制度。落实教师职务晋升与年度考核思政培训学时要求，推动常 任教职、讲席教授（副教授）等高层次人才兼任班主任，推动落实教授、 副教授给本科生上课。研究制定党务工作队伍职务办法。 22.加大高层次人才引培力度。落实人才工作目标责任制，将人才工 作责任落实到位、落实到人。下大力气引进高端人才。坚持和完善“常任 轨”教师管理制度。加强人才梯队建设，完善校内“1351 人才工程”政 策体系。做好各类人才计划遴选申报与管理服务工作。落实领导联系人才 - 7 - 制度，做好人才服务保障工作，深化薪酬制度改革，打造近悦远来的人才 环境。 23.优化人事管理体制机制。深化分类评价改革，形成部分学科职务 聘任制度改革方案。修订思政系列和 IT 工程系列职务聘任办法。修订出 台《上海财经大学常任教职教师考评办法》 。形成上海财经大学 2019 教职 工福利费分配方案。探索建立校院两级常任轨薪酬分担机制及绩效工资改 革机制。完成非教学科研人员岗位核定工作。 五、深入 Global SUFE 战略，全方位提升国际化办学能级 24.召开首次上海财经大学教育对外开放工作会议。做好会议的各项 筹备工作。对照国际一流大学的国际化指标、路径、体制和模式统筹谋划 学校国际化战略目标，制定 Global SUFE 战略 2.0 版。 25.谋划高水平国际交流活动。筹建高水平中外合作办学机构，力争 在与世界一流大学共同建立非独立法人的中外合作机构方面取得突破。举 办具有重大影响力的国际论坛。 26.推动引智国家重点项目建设和国际认证。加强“111 计划”学科 创新引智基地培育和建设，制定推进“111”基地建设的相关办法。加强 国际化示范学院建设，为学校管理机制国际化探索更多可推广的经验。加 快推进以学院为主体的 AACSB 和 EQUIS 国际认证进程。 27.推进国际化人才培养。坚持和完善国际组织人才培养项目，推行 校院两级协同培育理念，重点建设多门全英文重点课程以及前沿系列讲座 重点课程。深化海外学习项目二级管理改革。建立中外合作办学项目备案 制。扎实推进孔子学院建设。做好全国经管类预科人才培养基地申报工作。 28.提升留学生培养质量。实施本科留学生入学考试，加强分类评估 - 8 - 和分类指导，建立校级留学生工作联席会议制度，提升留学生培养质量。 加强全英文共同课程平台建设。 六、完善学校管理服务体系，创设良好育人环境和文化氛围 29.巩固深化依法治校示范校创建成果。以《上海财经大学规章制度 的制定管理办法（试行）》的正式实施和规章制度的电子化管理为抓手， 进一步完善以大学章程为核心的现代大学制度体系。加强学术治理体系建 设，完善学术委员会运行机制，深入开展学术期刊标准调研，推进学术道 德和学风建设工作。 30.管理服务提质增效。实现新政府会计制度下的系统对接、账务核 算、报表编制等工作。稳步推进公务卡报销工作。深化内部控制建设，有 效发挥审计结果在组织人事任免和绩效考核方面的作用。试点开展资产管 理专项审计。全面规范出租出借管理。有序推进学校所属企业体制改革工 作。完成学生住宿、办公用房等各类资源配置规划方案。理顺二级单位物 业管理模式。加强房产资源管理。探索并试点人脸识别系统。完成全体在 校大学生的健康监测与评价工作。实施校院两级管理能力提升计划。完善 督查督办工作体制机制。 31.合作发展再上台阶。建立校友工作考核评价机制，加强校友工作 队伍建设，打造线上线下相结合的校友服务平台。深化合作理念，创新合 作平台，提升校董支持学校建设的参与度，推动各方深入交流合作。以基 金会换届为抓手，充分发挥校董会筹资顾问委员会作用，提高基金会募资 能力和内部管理水平，年度募资综合收入力争达到 8500 万元。 32.校园基本建设全面推进。武川校区实验楼交付使用。推进 27 号学 生宿舍和研究生综合教学实验楼等重点基建项目建设。留学生教学服务中 - 9 - 心装修工程和教工活动中心改造工程竣工并交付使用。完成中山北一路校 区基础设施改造（一期）、国定路教学楼群综合改造和校园楼宇外立面节 能保温修缮工程（二期）等大型修缮项目。完成国权北路公寓基础设施改 造（一期）、学生宿舍改造五期（第七宿舍）和食堂改造三期（武川路食 堂）及设备家具配置工作。 33.切实做好校园安全稳定工作。落实各级党组织维护稳定的主体责 任。稳步推进校卫队改革。加强校园反恐能力建设。推进校园技防建设， 实施标准化考场和监控指挥中心电视墙显控系统改造，完善学生宿舍楼宇 公共区域视频监控系统。加强食品安全监管。筑牢保密安全防线。做好新 形势下的信访维稳工作。 34.校园信息化建设全面推进。推进 IDC 数据中心机房与校园网络平 台建设。完善数字化公共服务平台。打造首批互动智慧教室，实施教学环 境智能化升级改造。启动“管理信息系统 2.0”项目，建设新一代办公自 动化系统。建设面向学校、学院和师生个人的数据服务平台。完善实验中 心组织架构与人员定位。组织开展国家级虚拟仿真实验教学项目申报工 作。开发上财学术数据总库。 35.校园文化建设有声有色。举办上海财经大学国际化办学道路专题 展。举办纪念新中国成立 70 周年校史特展。建设实施“一报二网三微” 2.0 版升级计划，成立上财视觉工作室，完成上财媒体资源库项目建设。 探索建立海外宣传有效渠道。做好 102 周年校庆相关工作。开展高雅艺术 进校园活动。筹办民乐团二十周年专场和第八届原创音乐大赛。承办高水 平赛事，打造校园体育文化。举办线上线下相结合的全球 500 强企业展览。 加强商学文化研究中心建设。 - 10 - 附件 2019 年学校重要会议 序号 1 2 3 4 会议名称 预计召开时间 全面从严治党工作会议 3月 中国共产党上海财经大学 第八次代表大会 第七届教职工代表大会暨第八届 工会会员代表大会第二次会议 教育对外开放工作会议 上海财经大学党委校长办公室 校内公开 负责部门 纪委办公室 党委校长办公室 5月 组织部 6月 工会 下半年 国际处 2019 年 2 月 26 日印发 - 11 -