关于调整完善全市防汛抗旱指挥机制和运行机制有关事项的通知.pdf

邹政办字〔2020〕3 号 邹城市人民政府办公室 关于调整完善全市防汛抗旱指挥体制和运行机 制有关事项的通知 各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门： 根据《济宁市人民政府办公室关于调整完善全市防汛抗旱指 挥体制和运行机制有关事项的通知》（济政办字〔2020〕1 号） 要求，经市政府同意，现就调整完善全市防汛抗旱指挥体制和运 行机制有关事项通知如下： 一、调整防汛抗旱指挥体制 自 2020 年 2 月 1 日起，市防汛抗旱指挥部办公室按照“三 定”规定设在市应急管理局，由其承担市防汛抗旱指挥部日常工 作，结合工作实际，对市防汛抗旱指挥部成员进行调整。各镇街 要结合工作实际，参照市级做法设置防汛抗旱指挥部办公室，并 对防汛抗旱指挥部成员进行调整。 二、健全防汛抗旱运行机制 各级防汛抗旱指挥部要充分发挥在防汛抗旱工作中的牵头 - 1 - 抓总作用，强化组织、协调、指导、督促职能。健全市、镇（街） 应急联动、信息共享、组织协调等工作机制，构建上下贯通、政 令畅通、高效协同的指挥体系。修订完善指挥部工作规则，明确 成员单位职责权限，细化成员单位任务分工，构建分工明确、责 任明晰、配合紧密的职责体系。各级防汛抗旱指挥部办公室要协 调有关成员单位，建立健全会商研判机制，共享相关监测预报预 警和重要调度信息，联合分析研判汛情旱情和险情灾害，研究提 出应对措施。建立汛期值班机制，严格落实 24 小时值班和领导 带班制度。建立联合培训演练机制，制定培训演练方案，提高责 任人员和救援队伍应急处置能力。建立联合督导检查机制，组织 对重点单位、重点行业进行检查，及时整改薄弱环节和隐患问题。 完善协调配合和衔接机制，当预报发生大洪水或突发险情时水务 部门、住建部门按职责组织防洪会商，应急、气象等部门派员参 加；当河道达到警戒水位或警戒流量并预报继续上涨时，或西苇 水库达到防洪高水位（或允许壅高水位），或小型水库接近设计 水位（或达到警戒水位）并继续上涨时，应急部门按照同级防汛 抗旱指挥部部署，组织指导有关方面提前落实抢险队伍、预置抢 险物资、视情况开展巡查值守、做好应急抢险和人员转移准备。 洪水灾害发生后，水务部门、住建部门应按照同级防汛抗旱指挥 部部署，派出水利技术专家组，协助应急部门开展险情处置，提 供技术指导。 三、压实相关部门责任 充分发挥应急部门的综合优势和各相关部门的专业优势。根 据职责分工承担各自责任，衔接好“防”和“抢”的责任链条， - 2 - 确保责任链条无缝对接，形成整体合力。 各级应急部门要负责综合指导协调本地和相关部门的水旱 灾害防治工作，组织协调重大水旱灾害应急救援工作，根据同级 防汛抗旱指挥部要求，组织协调重大水旱灾害抢险应急处置工 作。指导开展灾害调查统计评估和灾害救助。依法统一发布灾情 信息。 各级水务部门指导水旱灾害防治体系建设，编制洪水干旱灾 害防治规划和防护标准并指导实施。开展汛情旱情监测预警预 报、水工程调度和防汛抢险技术支撑工作，负责发布汛情旱情。 按管理权限组织编制所管辖重要河道、水库的防御洪水方案，按 程序报批并组织实施。 市住建局负责指导城市防汛排涝规划的制定和监督实施。要 加强城市防汛排涝、全市供水工程设施的安全运行管理，组织城 市规划区内防汛排涝抢险及应急供水工作。 其它相关部门充分发挥职能作用，按照防汛抗旱预案等明确 的职责任务，协调做好防汛抗旱工作。 附件：邹城市防汛抗旱指挥部成员名单 邹城市人民政府办公室 2020 年 1 月 31 日 - 3 - 附件 邹城市防汛抗旱指挥部成员名单 指 挥：杜庆节 市委副书记、市长 常务副指挥：孔庆国 市委常委、副市长 栾 副 成 指 涛 副市长 张传驰 副市长 吕成刚 市人武部部长 挥：张 峰 市应急管理局局长 宋 波 市水务局局长 高凤军 市住建局局长 邓海利 市气象局局长 赵福军 市消防救援大队大队长 员：王福成 市人大常委会副主任、市教育体 育局局长 田慎华 市人大委会常委、市财政局局长 刘守新 市政协副主席、市人力资源社会保 障局局长 左新华 市委宣传部副部长、市融媒体中心主任 陈 市发展和改革局局长 伟 王俊岩 - 4 - 市工业和信息化局局长 曾庆华 市公安局党委委员、副政委 王永文 市自然资源和规划局局长 王晓东 市交通运输局局长 张 市农业农村局局长 弘 张广兵 市商务局局长 高 胜 市文化和旅游局局长 梁 超 市卫生健康局局长 王振兵 市市场监督局局长 步士锋 济宁市生态环境局邹城市分局局长 李树睿 市公路局局长 张兴强 市住建局副局长 张 涛 市水务局副局长 刘 玮 市应急管理局副局长 朱路生 市邮政业发展服务中心主任 程 市供电公司总经理 伟 于北海 中国移动邹城市分公司总经理 王 淼 中国联通邹城市分公司总经理 唐成志 中国电信邹城市分公司总经理 赵科然 中国铁塔济宁分公司邹城市办事处主任 李佃平 兖矿集团有限公司副总经理、安监局局长 张永密 华电国际邹县发电厂党委书记、执行董事 孙 中石化管运公司邹城输油处处长 民 - 5 - 张井森 中石化济宁邹城分公司经理 市防汛抗旱指挥部办公室设在市应急管理局，刘玮兼办公室 主任，陈夫政兼办公室副主任。同时设立城市防汛指挥部，并下 设办公室，办公室设在市住房和城乡建设局。指挥部成员因工作 变动等原因需要调整的，由所在单位向指挥部办公室提出，按程 序报指挥部审批，由指挥部办公室负责通知。 抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院， 市检察院，市人武部。 邹城市人民政府办公室 - 6 - 2020 年 1 月 31 日印发